建筑材料价格编制说明

第一篇：建筑材料价格编制说明

编制说明

《2017年湖南省建设工程造价经济参考指标》（以下简称“指标”）由湖南省建设工程造价管理总站编制，该指标主要为我省建设工程造价控制的宏观指导提供参考。为方便应用，以下就指标组成内容、编制方法等作具体说明：

一、指标组成 1、2017年全省各市州住宅建安造价指标图； 2、2017年湖南省住宅建筑工程工料机造价信息分析图； 3、2017年湖南省住宅建筑工程人工及主要材料（半成品）消耗量； 4、2017年全省部分材料价格变化趋势图。

二、指标编制方法

1、本指标是根据湖南省各市州收集的2017年典型工程数据测算而成，其中“2017年全省各市州住宅建安造价指标”测算了多层框架结构和高层框（架）剪结构两类。按市州对当地上报选取的每类典型工程数据按平米造价从高到低排列，选取中间值数据作为基准数据，再考虑材料价格全年的造价指数对基准数据进行修正，最终确定为该地区该类型住宅建安造价指标。

2、“2017年湖南省住宅建筑工程工料机造价信息分析图”、“2017年湖南省住宅建筑工程人工及主要材料（半成品）消耗量”、“2017年全省部分材料价格变化趋势图”指标都是参考全省各市州2017年固定资产投资额占全省固定资产总投资额比重为权数，加权平均得出的全省相关数据。

三、说明事项

建安（单方）造价指标不含地下部分，主要指毛坯房造价。各市州住宅建安造价单方造价因各地区选取项目具体构成内容、装饰级别不完全相同，所以不同地区单方造价对比存在一定差别。

第二篇：编制说明范本

一、工程概况：

本项目为**工程。工作内容包括地下室工程、教学实验楼、食堂及风雨操场、教学办公楼、综合楼及报告厅、教学办公楼、垃圾间、门卫的土建及安装工程、基坑围护、围墙、室外市政、景观绿化。

精装修未包括在此次招标中。

二、编制依据：

1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）

2、《浙江省建设工程施工取费定额》2010版

3、浙江佳境规划建筑设计研究院的施工图纸。

三、清单编制说明：

1、若特征描述未全但涉及金额较大，对投标人自主标价有影响，则投标人必须以书面方式提出答疑要求。

2、报价应参考图纸说明及图纸做法，还应综合考虑招标文件的招标需知、合同条款、合同协议条款，工程规范等内容。

3、安全文明施工费的费率不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2010）版》规定的相应弹性费率下限。其中建筑工程最低取费费率为4.73%（取费基数=人工费+机械费），安装工程最低取费费率为7.61%（取费基数=人工费+机械费），市政工程最低取费费率为4.01%（取费基数=人工费+机械费），景观工程最低取费费率为3.52%（取费基数=人工费+机械费），均按市区一般工程统一考虑。

4、建设工程质量检验试验费的费率不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2010）版》规定的相应弹性费率下限。建筑工程为0.88%（取费基数=人工费+机械费），安装工程为0.64%（取费基数=人工费+机械费），市政工程为0.97%（取费基数=人工费+机械费），景观工程为0.83%（取费基数=人工费+机械费）。

5、农民工工伤保险费用单列，按《关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知》杭建市（2007）295号的规定计算报价，费用不得竞争。农民工工伤保险取费费率为0.114%（分部分项工程量清单费用+措施项目清单费+其他项目清单费+规费）。

6、规费按《浙江省建设工程施工取费定额》2010版，建筑工程为10.4%（取费基数=人工费+机械费），安装工程为11.96%（取费基数=人工费+机械费），市政工程为7.3%（取费基数=人工费+机械费），景观工程为13.19%（取费基数=人工费+机械费）。

7、税金按《浙江省建设工程施工取费定额》2010版，费率为3.577%，取费基数=（直接工程费+措施费+规费+农民工工伤保险）

8、投标单位应按招标文件中提供的三个材料品牌中任选一个品牌，并在投标书中明确所选品牌及价格。

四、编制口径及相关事项说明如下：

（一）土建工程

1、本次招标，精装修均不计入，后续单独招标，面层做法按清单描述。

2、土方类别、地下水位高程参见岩土工程勘察报告的土质分布类别、地下水描述，请投标单位充分考虑并结合现场踏勘，自行综合考虑费用计入综合单价；同时自行考虑降、排水等可能涉及或影响的施工技术措施费用，列入本次报价，中标后不作调整。

3、本清单挖土深度算至垫层底，土方外运及安置处理等相关费用各投标人自行考虑在综合报价中，中标后不做调整。

4、本工程地下室基础土方开挖及回填工程量按基坑围护图纸计算；下翻部分土方开挖及回填工程量按图纸净面积计算；上述内容投标人应根据基坑围护图纸结合自己的挖土方案重新计算工程量并考虑在综合单价内，中标后不做调整。

5、钻孔灌注桩中有关凿桩头（包括桩头垃圾外运）、以及桩顶土方（塘渣）回填费用、泥浆外运等费用均应考虑在综合单价中；

6、打桩如需回填塘渣，回填塘渣费用以及增加挖土工程量增加的费用均应报入相应的措施费内，明、暗水塘的抽水及换土费用均应计入相应报价内，中标后不作调整。

7、桩基施工是否采用应力释放孔、减震沟等防止土体挤压等措施，以及凿桩头以及桩顶土方（塘渣）回填费用自行考虑在报价内，中标后不作调整。

8、试桩施工可能增加的费用由投标单位自行考虑在报价内。不包含桩基检 测费用但综合考虑桩基检测配合费用，中标后不做调整。

9、基坑监测费及桩基检测费用由业主另行委托专业单位，本次清单不计入，但相关配合费用包括在报价中。

10、本工程混凝土采用商品混凝土，是否泵送投标人自行考虑报价；抗渗混凝土加外加剂品种及掺量投标人自行考虑，但必须满足设计抗渗要求，中标后不做调整。

11、人防地下室按平时布置编制，战时布置不计入，但战时预埋部分计入；

12、钢筋的施工损耗、钢筋接头连接方式（清单中提供的工程量均按绑扎考虑）由投标人自行考虑在钢筋综合单价中。

13、栏杆均需含预埋件、配件及油漆等综合报价；

14、人防门按成品考虑，应包括门框等一切配件及预埋件综合报价；

15、投标人结合基坑维护图纸及地质报告，对于基坑开挖后可能碰到的清淤、换填土等所需的相关措施费用列入报价，中标后不作调整。

16、墙面粉刷包含安装工程箱体背后的钢丝网，按图纸做法说明综合考虑报价。

17、外墙涂料均按外墙弹性涂料两度考虑（色浆进口）计入。

18、屋面及檐沟防水工程量计算均按图纸净尺寸考虑，周边上翻或附加防水层等均考虑在综合单价内。

19、屋面及檐沟防水工程量计算均按图纸净尺寸考虑，要求结合考虑周边高分子密封胶、收口条、排气管（孔）、周边上翻或附加防水层等综合报价。

20、外墙外保温基层按图计入。

21、本工程卫生间隔断、洗漱台及安全抓杆不计入。

22、本工程装修不计，地面、墙面、顶棚基层做法详见清单描述。

23、教学办公楼浮雕、刻字及钢架未计入本工程中。

24、地下室及基坑维护自然地坪标高暂按-0.7m25、地下室防火卷帘暂按双面考虑。

（二）、安装工程。

1、变配电房内的配电设备和计量柜，设备安装及其进线电缆（变电房至计量柜的电缆及计量柜）的安装，不列入本次招标范围，由电力公司统一施工。只计入其进线（刚性）防水套管。

2、配电箱、柜及进出管线部件，不论系统图是否反映在地面层，均以该箱、柜及进出管线部件实际安装的坐标位置分别计入地下层或地面层。

3、地下室和地上部分按地下室顶板底为界（即所有从地下室引到地上各楼的电缆和各种管道地下室顶板底以下的计入地下室中，地下室顶板以上的计入地上各单体中）。

4、所有强电预埋工程均已按图纸计算。

5、从计量柜至教学楼、大门及办公楼、次门卫的电缆与配管计入室外电气工程。

6、从计量柜至综合楼、食堂与风雨操场的电缆规格以各单体的图纸为准计入。

7、所有风机控制箱至防火阀、风机的控制线因图纸未明确，暂未计入该部分工程量

8、所有进、出墙管有阀门水表的以阀门水表为界，没有的均计至外墙皮外1.5米。

9、卫生洁具已计入.。

10、管道穿屋面、厨房、卫生间、地下室及水箱等所有需防水部位，均采用刚性防水套管，中标后不做调整。

11、工程中所有的孔洞须修补完毕并满足建筑、防渗水、防火要求，费用投标单位自行计算并计入报价中，中标后不做调整

12、所有井道或其他部位的防火封堵由投标单位按照本工程设计施工图和规范自行考虑综合报价，中标后不做调整。

13、敷设于外墙上的排水管（含雨水管）均应涂刷外墙弹性涂料，与外墙同色，请投标单位列入报价。

14、所有排污泵、排风机、卷帘门、电梯的控制箱随设备带来，故主材需列入设备报价中，排污泵控制箱的出线电缆由厂家配套。

15、70，280防火阀与风机之间的线路由厂家配套，故本清单不包括该控制线路的配管配线。

16、地下人防配电柜中EPS电源临战时安装，平时不安装，接线列入清单、EPS电源不列入清单。

17、喷淋横支管至喷头的垂直管道按每处0.5米计。

18、各地漏支管从下层引上的按每处上翻0.4米计。

19、各类管道安装清单中应包括相应管件（含沟槽管件），投标时应综合报价考虑在内。各类阀门安装清单中应包括相应法兰（含沟槽法兰），投标时应综合报价考虑在内。

20、地下人防给水系统中，不锈钢水箱、浮球阀临战时安装，不计入本清单。

21、除地下室外所有楼均不计入灯具、开关面板、插座面板及卫生洁具。

22、平面图与系统图不符的，以平面图为准。

（三）、其他工程

1、室外部分图纸不详处暂按清单描述报价。

五、材料要求如下：

1、玻璃：采用“杭玻”“浙玻”“长江”品牌。安全玻璃必须经过三C认证。

2、成品实木装饰门（各办公室的门）、防火门：采用杭木“杜鹃”、杭州灯塔“杭塔”品牌、杭州恒森木业产品，需经消防认证产品，一等品。组价含闭门器、门锁、门吸等五金配件和安装。

3、铝合金门窗：采用彩色铝合金：湖州“栋梁”、广州“银一百”“亚洲”产品，组价包括配件和安装等内容。其它铝合金材质的宣传窗、铝合金门、铝合金栏杆扶手等材质也采用上述品牌。

4、钢材采用：“沙钢”、“中天”、“长达”、“永刚”。

5、水泥采用：“钱潮”、“西子”、“新都”。

6、外墙弹性涂料: “华德”、“森乐士”、“法莱利”。

7、防水涂料：“绿都”、“科顺”、“天一”。

8、外墙保温：“康居”、“荣山”、“泰富龙”。

9、管桩：“天海”、“新业”、“恒力”。

10、各型号配电箱：采用杭州“杭开”、“天和”、“湘湖”品牌，箱内配天津梅兰日兰开关及漏电保护器。

11、各型号电线、电缆：采用杭州中策“永通”、临安 “万马”、杭州“元通”品牌，开关、插座、暗盒采用杭州“鸿雁”、“松下”、“奥普”产品，各规格电线套管采用“亿通”、“鸿雁”、“中财”产品。

12、吸顶灯、感应灯、荧光灯及其他灯具：采用惠州“雷士”、南京“飞利普”、“秋田”产品，配同品牌光源。单管、双管荧光灯、黑板灯均为硬质吊杆安装（嵌入式或吸顶安装除外）。

13、卫生间洁具：各类洁具采用重庆“四维”、“箭牌”、“梦牌”优等品牌产品。

14、水咀、冲洗闸：采用不锈钢材质，广东“箭牌”、杭州“杭特”、“九牧”产品。型号规格根据图纸要求。

15、闸阀：采用桐庐“春江”、上海“冠龙”、“杭特”产品，包括各型规格的闸阀、皮阀等闸门，优等品。

16、落水管、给水管、PPR管、涂塑钢管：各类各规格管材采用杭州“亿通”、“中财”、上海“白蝶”，厚度国标。

17、网络线采用超五类双绞蓝包“安普”、“梅兰日兰”线，电话线采用五类线。

18、桥架品牌为：“圣宇”、“浩翔”、“远大”。

第三篇：编制说明范本

编制说明

一.编制依据：

1.依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《福建省建筑工程

消耗量定额》〈FJYD-101-2005〉、《福建建筑装饰装修工程消耗量定额》

〈FJYD-201-2005〉及有关规定。

2.取费标准按《福建省建筑安装工程费用定额》(2003版)计算(劳保费用暂按

甲类)，其中：利润率按闽建筑[2005]15号文，建筑企业管理费按闽建筑[2005]25

号文，安全文明施工取费标准按闽建筑[2012]9号文的规定调整。

3.人工预算单价按照《福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知》

(闽建筑[2007]15号、闽建筑涵[2012]4号)调整。

4.材料价格执行龙岩市工程造价信息价2012年第3期《新罗区2012年3月份建设

工程材料(综合)价格》, 新罗区未公布的材料参考新罗区同期价格。

5.机械费按2011年第四季度福建省施工机械台班单价取定。

6.设计文件：根据********建筑设计有限公司设计的施工图纸。

二.编制说明：

1.工程概况：本工程为地面以上六层框架结构，檐口高度20.7米,建筑面积

4600.81平方米。

2.取费标准：按三类工程取费。

3.本工程税率按市区3.445%计取。

4.土方暂按三类土计算，余土及外取土运距按3公里考虑。

5.垃圾外运按闽建筑[2007]4号文规定计取，运距暂按3km以内考虑。

6.混凝土按现场搅拌碎石砼考虑。

7.垂直运输暂按1部施工电梯考虑，使用天数暂按±0.00以上定额工期计算，不计取赶工措施费。

8.施工图纸部分不明确或有矛盾的项目，暂按以下说明计算：

（1）.原有地坪标高暂按室内外标高差-0.2m考虑。

（2）.外墙面砖95*95计算，缝宽10mm以内计价。

（3）.店面地面只计算60厚C15砼垫层，素土垫层、面层未计。

（4）.卫生间反口高按1.8m，阳台反口高按0.5m 计。

（5）.线条涂料按35元/m2计算。

（6）.5 厚SBS防水卷材按4厚SBS套定额计价。

（7）.○A/○1-○31轴沿街室外散水、台阶、地沟尺寸不详暂不计算。

第四篇：编制说明怎么写

编制说明

一、本工程投标预算为56537279.77元，平米造价为1728.7元/m2。

二、编制依据

1、本工程投标报价采用山西省建设工程计价依据2011年版《山西省建筑工程预算定额》、《山西省装饰工程预算定额》、《山西省安装工程预算定额》、《山西省建设工程费用定额》等定额。

2、本工程材料价差执行晋中市工程造价管理信息第二期。

3、本工程按综合取费24%（包含规费、企业管理费、利润、税金），安装工程以人工费为取费基础的执行费用定额的73%计取。

三、报价说明

1、基础部分：桩基础、基坑土方开挖与运输、基坑帷幕与降水等基础部分均尚未进行报价。

2、外墙装饰：外墙装饰的干挂石材、玻璃幕墙（即图示的外饰

1、外饰

2、外饰

3、外饰4与其内的保温）均尚未报价；台阶、坡道、消防通道和残疾人通道石材面层均尚未报价。

3、室内装饰：内墙、天棚的面层（即刮腻子、涂料、乳胶漆、石膏板吊顶、瓷砖石材墙面）均尚未计价；地面、踢脚线的瓷砖、石材面层均尚未报价；内门窗尚未报价；电梯尚未报价；需二次设计项目未报价。

4、砌体部分：外墙砌体尚未报价（窗户要用落地玻璃幕墙）；屋面保温及防水尚未报价。

5、暖 通：本分项工程未报价（包括预留洞、堵洞及预留套管均未报价）。

6、给排水：变频给水设备主机、热水锅炉图纸中未设计，本预算未报价；制冷机组只计安装费，主材未报价；消防系统安装未报价（包括消防预留洞、堵洞及预留套管均未报价）。

7、强电：防排烟、应急照明只配管；电力电缆、照明灯具、开关及插座、配电箱只计安装费，主材未计；电梯不在计价范围； 低压配电柜设计在A座，本预算未报价；图上设计的空气幕、风机盘管电源引至就近普通照明箱（由二次装修设计)，本预算未计；电梯双电源切换箱至电梯井道的照明及插座回路未计价；电气图中部分电源引自就近照明箱，引线部分未计；

8、消防电：本预算只计配管埋盒、桥架。

9、弱电：图纸上未设计，本预算未报价。

第五篇：工作报告编制说明

《烟用水基胶 硼酸的测定》工作简况

1.1 任务

《烟用水基胶 硼酸的测定》

1.2 项目实施过程

1.3.1 项目的启动

（1）项目组前期试验针对电位滴定法、ICP-MS法、分光光度法展开了文献调研，并进行了初步的试验研究。会上，与会代表根据前期试验研究成果，讨论项目需要进一步开展的工作，以及硼酸国内外限量的调研研究，并针对项目组提供的方法文本提出了修改意见。

（2）项目组经讨论决定，对ICP-MS法、电位滴定法、姜黄素分光光度法、甲亚胺分光光度法四种方法，每种方法组织五家以上实验室开展方法比对验证试验。并对试验实施的时间和项目组分工做了安排。电位滴定法参与单位有：标准化中心、广东中烟、安徽中烟、河南中烟、江西中烟、广西中烟；分光光度法（两种方法包括：姜黄素分光光度法和甲亚胺分光光度法）

1.3.2 项目的研究工作

经过比对验证试验，试验参与人员针对试验操作过程中存在的问题提出建议：（1）姜黄素分光光度法易受环境条件的影响（比如水浴温度，室内通风情况及烧杯大小、壁厚等等），引起检测结果平行性不好，标准曲线的线性相关系数较低，不建议采用。两种分光光度法操作程序繁杂，建议采用电位滴定法。（2）ICP-MS法测硼元素时，会产生记忆效应，可以通过冲洗管道的方式排除。根据比对验证试验结果统计，电位滴定法和ICP-MS法实验室间一致性情况良好，因此，选择电位滴定法和ICP-MS法进行方法优化。

通过对电位滴定法和ICP-MS法进行优化，并考察了方法的回收率和重复性，建立了规范的试验方法。

1.3.3 项目的共同试验

（1）项目组经讨论，形成一致意见：针对电位滴定法和ICP-MS法两种试验方法展开共同试验，且实验室间比对试验样品添加丙纤胶，以便涵盖所有在用的水基胶品种。会议并明确共同试验的时间和任务分工。参加ICP-MS法的单位有：标准化中心、上海烟草（集团）、红云红河（集团）、江西中烟、浙江中烟、广西中烟；参加电位滴定法的单位有：标准化中心、广东中烟、安徽中烟、河南中烟、湖南中烟、山东中烟、广西中烟。

（2）与会代表对前期试验过程中存在的问题提出完善的建议和意见，并对项目技术报告文本修改意见等。

在比对试验过程中，项目组还不断与试验人员保持联系，收集并反馈他们对试验过程提出的意见和建议：（1）电位滴定法中的甘露糖醇注明CAS号避免误购，增加空白试验。（2）ICP-MS法高浓度样品应稀释后进样，避免污染检测器；ICP-MS法文本中标准曲线不限定范围，应由操作者根据样品浓度，调节到相应的范围。

共同试验取得了圆满成功，通过共同试验的比对，考察了方法的再现性，验证了两方法结果的一致性。

1.3.4试验总结阶段

项目组对本标准项目的总体开展情况进行总结，对试验数据和试验情况进行了交流、分析和讨论，修改完善标准送审稿，工作报告、技术报告。

1.3.5安评委审议意见

烟用添加剂安全性评估委员会通过了项目的技术报告、工作报告和两个标准文本《烟用水基胶 硼酸的测定 电位滴定法》、《烟用水基胶 硼酸的测定 电感耦合等离子质谱法》的技术审定。

《烟用水基胶 硼酸的测定 电位滴定法》审定的投票情况为（实到委员13人）：项目研究内容达到了合同所规定的技术要求，通过了形式审查。技术内容合理，通过烟草添加剂安全性评估委员会技术审查。审定建议包括：①硼酸标准品应明确使用的干燥剂；②“氢氧化钠标准溶液的配制”应参照相应国家标准的配制方法；③“以中等转速不断搅拌”调整为“搅拌时选择尽可能高转速，以溶液不溅出为限”；④ 应进一步考察滴定等当点范围pH=2.5～5.5对测定结果所产生的系统误差。⑤对技术报告中相关数据的单位进行统一。⑥对技术报告中编辑性问题进行修改、完善。针对审定建议，项目组根据建议①，将“存放于盛有干

燥剂的干燥器中”改为“存放于盛有蓝色硅胶干燥剂的干燥器中”；根据建议②，将原配制过程“称取氢氧化钠0.8 g，缓慢加入到100mL水中，并搅拌，然后用水稀释至1000 mL”。改为“称取0.8 g氢氧化钠，溶解于100mL水中，放置冷却至室温后，转移至1000mL容量瓶中，用水定容至刻度”。对于建议③，项目组进行了试验研究，通过研究试验数据显示，在过高的转速易导致结果的偏高或偏低，并且结果RSD偏大。而在中速条件下，结果较为稳定.项目组就该情况与项目副审进行了反映与沟通，最终达成意见，保持“中速条件不断搅拌”的方式。对于建议④，项目组考察了两组对照试验包括：初始pH调节至2.5～5.5以及不调节初始pH值结果，每组试验包括六个样品，结果显示初始调节pH值至2.5～5.5时，六个平行结果的均值为507mg/kg，RSD在0.873%；不调节初始pH值时，六个平行结果的均值为468mg/kg，RSD在5.84%。pH值调节从2.0～7.0范围内的11个点的结果的均值为493mg/kg，因此，pH值调节至2.5～5.5所得结果507mg/kg与整体结果的平均值493mg/kg的相对平均偏差在2.80%，而不调节pH值结果468mg/kg与整体结果的平均值493mg/kg的相对平均偏差在-8.00%。因此，从试验结果显示，不调节pH值对测定结果所产生的系统误差较大，且平行试验结果的重复性较差；而调节pH值2.5～5.5对测定结果的系统误差较小，且平行试验结果的重复性好。根据建议⑤项目组对技术报告中的单位进行了调整统一。对于建议⑥对技术报告文本中的相关编辑性问题进行了修改和完善，并就修改情况同主、副审进行了沟通和确认。

《烟用水基胶 硼酸的测定 电感耦合等离子质谱法》赞成票12票，反对票1票，弃权票0票，审定的结论为：项目研究内容达到了合同所规定的技术要求，通过了形式审查。技术内容合理，通过烟草添加剂安全性评估委员会技术审查。审定建议包括：①硼酸标准品应明确使用的干燥剂；②相关数据的单位进行统一；③对技术报告中编辑性问题进行修改、完善。针对审定建议，项目组根据建议①，将“存放于盛有干燥剂的干燥器中”改为“存放于盛有蓝色硅胶干燥剂的干燥器中”；对于建议②，项目组对技术报告中的单位进行了调整统一。对于建议③，对技术报告文本中的相关编辑性问题进行了修改和完善，并就修改情况同主、副审进行了沟通和确认。

项目组在以上修改完善的基础上，形成最终送审稿，报送烟用材料分标委进

行技术审查。

3.1 标准适用范围

本标准适用于烟用水基胶中硼酸的测定。

3.2 标准编制原则

方法原理达到或接近国际标准先进水平，同时考虑国内烟草行业的实际情况，在不影响方法准确性和先进性的前提下，尽量简化前处理操作和连续化处理的手段，提高检验效率。

3.3 标准主要内容确定的依据

本项目主要进行以下四方面的研究工作：（1）电位滴定分析方法的条件选择和方法考察（检出限、重复性、回收率）；（2）电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）分析方法的仪器参数和方法学考察（检出限、重复性和回收率）；（3）电位滴定法和电感耦合等离子体质谱法的比对试验。（4）代表性样品检测。上述工作主要通过实际试验及两次代表性样品收集及检测的结果具体确定。标准预期产生的社会、经济效益

“烟用水基胶 硼酸的测定”项目开展，为烟用水基胶的硼酸检测提供了测定方法。为保障卷烟产品质量安全，吸烟与健康研究提供技术支持。3 采用国际标准和国外先进标准的情况

目前为止，国内外还没有关于烟用水基胶中硼酸测定的标准方法。与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系

本标准符合现行法律、法规和强制性标准的要求。重大分歧意见的处理经过和依据

无。作为强制性标准或推荐性标准的建议及主要依据

近年来国内外对烟草制品中烟用材料安全性问题日益关注。2011年2月国家烟草专卖局下达了《国家烟草专卖局关于全面加强卷烟产品质量安全工作的指导意见》，对于国内烟用产品及材料的安全性提出了更高的要求。这就要求各相关企业在日常生产过程要严把材料安全关，同时更要求我们研发和掌握相关安全性指标的分析检测手段。在这种背景下，广西中烟工业有限责任公司于2012年牵头承担了国家局标准预研项目《烟用水基胶 硼酸的测定》，旨在开发和建立烟用水基胶中硼酸的标准分析方法。硼酸是一种危害人体健康的物质，在食品领域有严格限定要求。在烟草行业，经调研发现目前仍有部分材料厂家将其添加于烟用水基胶中以提高水基胶在卷烟机上适应性。烟用水基胶通常用于接装纸、卷烟纸的粘结部位，存在因口触接装纸等而间接转移至人体的风险。如果水基胶中含有硼酸并长期接触，则会对人体健康会造成安全隐患。因此，建立一套烟用水基胶中硼酸的测定方法就显得尤为重要。

针对于硼酸的不法使用，国内外都有明确的法律法规进行严格的控制。在食品领域，其中关于食品的控制，包括饮用天然矿泉水和食品添加剂两方面。我国GB8537-2008《饮用天然矿泉水》限定了天然矿泉水中硼的含量,折算为硼酸为28.6mg/L；在食品添加剂方面，在2008年卫生部发布《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第一批）》中明确将硼酸和硼砂列入非食用物质。2011年国家将硼酸列入74项食品添加剂禁用名单中。日本在《日本食品中重金属限量》中对清凉饮料、矿泉水、粉末清凉饮料中的硼酸都有明确的限量规定，要求不得超过30mg/L；欧洲食品添加剂法规EU No 1333-2008硼酸仅能用于鲟鱼鱼子酱，限量要求为4000mg/kg；另外欧盟食品接触法规规定了硼酸的特定迁移限量为34.3 mg/kg。出口产品中，硼酸被列为欧洲化学品管理局《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》（REACH法规）高度关注物质(SVHC)名单第三批中，限量为1000mg/kg；《欧洲化妆品检测指导书》中对硼酸的使用也做了严格的限量要求，爽身粉50000mg/kg，口腔卫生产品1000mg/kg，其他产品（洗浴及烫发用品除外）30000 mg/kg。国内涉及硼酸的控制分布食品、化妆品、塑料领域。其中关于食品的控制，包括饮用天然矿泉水和食品添加剂两方面。在天然饮用矿泉水方面，GB8537-2008《饮用天然矿泉水》限定了天然矿泉水中硼的含量,折算为

硼酸为28.6mg/L；在食品添加剂方面，在2008年卫生部发布《食品中可能违法添加的非食用物质名单（第一批）》中明确将硼酸和硼砂列入非食用物质。2011年国家将硼酸被列入74项食品添加剂禁用名单中。鉴于硼化合物的危害，在烟草或烟用材料相关法规和标准中均未许可。硼砂或硼酸在《德国烟草法令》和我国标准YQ 15.5-2012《烟用材料许可使用物质名单》也未列入烟用水基胶许可名单。

针对国内外对硼酸的严格限定要求，烟草行业也应该针对烟用水基胶这种口触产品形成相应的硼酸检测标准，对于烟用水基胶中硼酸的不法使用进行监督监控。因此，基于以上情况，建议形成推荐性标准。标准宣贯的要求和措施建议

建议由国家烟草专卖局牵头组织标准宣贯，在烟草企业、烟草质检系统进行标准宣贯培训，以授课形式即可推广。废止现行有关标准的建议

无其他应予以说明的事项

无

《烟用水基胶 硼酸的测定》标准项目组

2013年 5月 4日