2016年金华中心支行工作任务分解落实方案

第一篇：2016年金华中心支行工作任务分解落实方案

2016年金华市中心支行工作任务分解落实方案

为全面贯彻落实2016年全市人民银行工作会议精神，坚持“赶超进位、严实为本”的工作要求，扎实推进全行各项重点工作，现就全年工作总体要求和具体部署提出分解落实意见如下：

一、认真落实稳健货币政策

畅通货币政策传导，综合运用各种货币政策工具进行预调微调。适应经济发展新常态，转变合意贷款管理方式，按季对地方法人金融机构实施宏观审慎评估。加强流动性监测与管理，落实存款准备金政策和平均法考核，完善法人金融机构资产负债管理。加强利率窗口指导，落实上级行和自律机制的定价要求，遏制大额资金竞争性存放中的非理性行为。建立表外融资统计监测制度，完善货币政策激励约束机制。（货币信贷管理科，只列责任部门，配合部门不一一列出，下同）

二、支持地方经济转型升级

围绕我市“五水共治”、“四换三名”、“创新驱动”等战略举措，强化重点领域金融服务，加大对五大千亿产业的信贷支持。完善风险分担机制，推动成立政策性融资担保公司，引导和推动信贷评审和金融服务方式创新，积极为政府和社会资本合作项目（PPP）提供融资支持。加快促进科技金融、绿色金融发展，支持金融机构发行绿色金融债等创新产品，推广专利权、商标权等质押融资业务。完善“四破”淘 1 汰类企业信贷监测，落实好有扶有压的差别化信贷政策。（货币信贷管理科）

三、大力发展普惠金融服务

用好小微、“三农”专项金融债等工具，优化定向支持政策，引导金融机构加大对支农支小等薄弱环节的信贷投放。完善再贷款业务管理，尝试开展电子商业票据再贴现业务，加大对涉农、涉小金融机构的资金支持。做好义乌农村住房财产权抵押贷款试点，鼓励依托农村各类产权的金融产品创新。出台创业担保贷款实施办法，支持大众创业、万众创新。（货币信贷管理科）

四、深化重点领域改革创新

（一）深化义乌金融专项改革。探索人民币跨境融资使用，推动人民币跨境双向资金池业务取得突破。拓展贸易融资服务和产品创新，推进供应链融资业务扩面增量。研究复制上海自贸区等先行试点地区金融便利化政策的可行性，积极准备义乌版的实施措施。完善金融组织体系，积极探索建立跨区域的个人征信服务公司，尽快推动组建义乌民营贸易发展银行落地。（货币信贷管理科、外汇管理科、征信管理科）

（二）深化外汇管理体制改革。完善个人贸易外汇管理试点政策操作，推进与市场贸易方式相适应的货物流与资金流总量匹配、动态监测及事后核查的外汇管理措施。推动个人外汇业务监测系统上线运行，取消个人境内收付汇信息申报。深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革，支持更多符 2 合条件的企业参与试点。（外汇管理科）

（三）改进跨境电商金融服务。以金义综合保税区获批建设为契机，积极复制杭州电子商务综试区试点政策，努力推动政府建立单一窗口平台，实现部门数据共享。探索跨境电子商务货物贸易项下外汇收支便利措施，探索互联网跨境人民币集中收付业务，支持小额跨境电子商务业务发展。（外汇管理科）

（四）推进金融市场业务创新。持续推进利率市场化改革，引导辖内法人金融机构完善利率和资金转移定价机制，积极扩大专项金融债券、同业存单和大额存单发行规模。注重发债企业筛选和培育，做好首次发债企业资格审核和推介，支持住房公积金中心尝试贷款资产证券化。（货币信贷管理科）

五、防范化解金融运行风险

（一）加强重点领域风险监测。重点关注企业资金链、交叉性金融业务和新型金融业态等领域的风险，及时发布风险预警提示。跟踪房地产去库存、过剩产能化解中出现的信用风险事件，加强房地产预售资金监管专户管理，规范按揭贷款资金划缴和专户资金支出审核，保障购房者资金安全。加强对地方法人金融机构非现场监测和现场评估，通过约见谈话等方式进行风险预警和提示。配合地方政府做好“两链”风险处置工作。（货币信贷管理科）

（二）推进金融消费者权益保护。加强与新闻媒体、消保部门以及司法机关的合作，认真贯彻落实《国务院关于 3 加强金融消费者权益保护工作指导意见》。加大金融消费领域热点、难点问题研究，开展金融消保检查和专项评估。探索建立诉裁对接机制，建立金融消费纠纷调解委员会，妥善处理金融消费投诉。（办公室）

（三）提升外汇管理的有效性。强化底线思维，加强国际收支监测，围绕“扩流入、控流出、严打击”，严厉打击异常跨境资金流动，服务涉外经济健康发展。实施信息系统审计和“9.16”案件专项审计。进一步优化汇警合作机制，继续做好外汇违法案件查处工作。（国际收支科）

（四）加大反洗钱工作的力度。指导金融机构运用涉恐融资监测模型，完善涉恐资金交易监测方法。加强与反洗钱联席单位的协调配合，积极参与大案要案侦办，争取在洗钱定罪方面取得新突破。加强法人监管，着重高管履职检查，探索建立高管反洗钱约谈制度。（反洗钱科）

（五）抓好支付服务市场监管。切实承担起对支付机构的属地监管职责，实施支付机构分类分级监管，严格备付金风险管控。配合做好畅购公司风险处置，切实保护持卡人合法权益。组织地方法人金融机构加入电信诈骗风险交易事件管理平台，开展打击治理通讯网络新型违法犯罪专项行动。（支付结算科）

六、提升金融服务与管理水平

（一）强化调查统计和信息服务。根据上级行布置，做好银行业金融机构互联网金融业务统计。完善经济调查工作 4 机制，加强数据收集与案例分析。围绕经济发展新常态及辖区经济金融特点，组织开展房地产市场走势、区域金融风险影响、银行互联网金融创新业务等专题调查，发挥参谋服务作用。畅通部门协调对接机制，紧跟形势、深挖选题，努力将政务信息做优做精。（调查统计科、办公室）

（二）完善金融基础设施。组织实施农村金融综合服务站增量扩面工程，着力提升服务站建设质量。开展电子支付应用示范镇、示范村创建工作，大力推广电子支付业务，年内每个县（市）创建示范镇、示范村不少于2个。拓展金融IC卡运用新领域，推进移动金融业务创新，争取开展“智慧支付”工程试点。（办公室、支付结算科、科技科）

（三）深化信用体系建设。关注地方政府信用信息平台建设，加强对金融基础信用信息数据库接入机构的监管，防范信息泄露。全面推进小微企业和农村信用体系建设，规范征信机构和评级机构的征信行为，继续推广应收账款融资服务平台应用。做好村镇银行、公积金中心等小微金融组织接入征信系统相关工作，推动小额贷款公司及融资性担保公司信用评级。继续做好征信查询、异议及投诉处理，争创省级征信服务示范点。（征信管理科）

（四）提升国库经理水平。落实新《预算法》和总行全面经理国库的工作要求，夯实国库会计核算业务基础，通过狠抓思想、管理、操作、系统四道关口，切实防范国库资金风险。以完善“国库资金运行异动信息监测系统”为基 5 础，建设国库统计分析指标平台。努力拓展国债到期兑付渠道和途径，完善农村国债宣传与服务体系。（国库科）

（五）优化现金供应服务。做好发行基金调拨和现金供应，合理投放券别结构，探索开展硬币自循环、农村小面额货币兑换试点。加强发行库规范化管理，消除发行基金内控安全隐患。强化对钞票清分、复点、销毁服务外包运作的监督，安全完成上级下达的钞票处理任务。（货币金银科）

七、加强党的建设和内部管理

（一）深化基层党建工作。落实党建主体责任，改进基层党组织书记党建述职评议工作，抓好党建带工建、团建、妇建，争创党建工作特色。加大基层党组织建设力度，加强党员活动室示范点建设，注重思想教育阵地建设。规范使用党建工作手册，做好党支部星级评定和“四优”共产党员评选工作，全面推开“一支部，一特色”党建品牌创建工作。深入推进文明单位创建工作，弘扬社会主义核心价值观，大力加强“职工之家”建设。（党委组织部、宣传群工部）

（二）推进党风廉政建设。认真贯彻落实十八届中纪委六次全会和上级党风廉政建设工作会议精神，全面落实党风廉政建设“两个责任”。细化从严治党主体责任，健全责任检查考核制度。加强纪律和规矩教育，严明纪律底线，强化制度执行。把“四种形态”作为党委的重要任务，纳入主体责任范畴和监督责任体系。推进岗位廉政风险防控机制建设，加强风险监督管理系统的信息运用，推动督促检查常态化。分解 6 落实中央八项规定精神工作责任，完善反腐倡廉“大宣教”格局，开展党纪党规学习竞赛。（纪委监察室）

（三）加强干部队伍建设。深入贯彻执行干部选拔任用条例，严格按照规定开展正副科级领导职务选任工作。抓好优秀年轻干部的培养锻炼和监督管理，推动干部到基层实践锻炼、轮岗交流的制度化，做好新一轮聘用制工作。丰富干部教育培训途径，开展好新行员职业规划指导。从严加强干部监督管理，严格落实个人有关（金融）事项报告制度，开展好“三严三实”专题教育成效评估。（人事科）

（四）加强基层基础建设。跟踪评估加强县支行建设举措实施效果，继续梳理可精简、可上收、可下放的业务事项，进一步减轻县支行履职负担。改善县支行人员结构，加大对年轻行员培养锻炼的力度。加强对县支行精神文明建设的指导，深入开展争创总行级“文明单位”，推动县支行加强特色廉政文化品牌创建。继续安排经费支持县支行办公用房维修改造。（人事科、宣传群工部、纪委监察室、会计财务科）

（五）提升内部管理水平。严格落实预算体制改革要求，探索公用经费预算管理手段，建立项目支出数据化分析模型，规范集中采购管理，发挥“大会计”管理机制作用。尝试从合规和舞弊审计转向管理审计为主，抓好财务预算、内部控制等领域的审计监督，推进内审质量评估工作。改进机房基础设施，优化网络结构，探索开源虚拟化技术研究与运用，为业务创新提供科技支撑。提高后勤保障水平，继续做好节 7 能减排工作。深化“平安央行”建设，做好要害岗位人员考核管理，加强武装押运、守库值班、枪弹安全和保密管理，启动新一轮安防系统改造。（会计财务科、内审科、科技科、后勤服务中心、保卫科）

（六）深化法治央行建设。全面启动“七五”普法，加强执法培训，促进法治思维养成，推进依法行政工作。完善“两综合、两管理”运作，建立“双随机”抽查机制，逐步规范行政处罚自由裁量权。建立金融法治工作信息系统，严格规范性文件管理，推进行政执法信息公示。探索开展法律风险评估和基层法治央行建设评估，落实县支行法律审核上收措施。（办公室）

第二篇：重点工作任务分解方案

2014重点工作任务分解方案

一、严格保护国土资源

1.严格落实耕地保护目标责任，推动市级政府按期开展对县（市）级政府耕地保护责任目标履行情况进行检查考核。从严从紧审批建设占用耕地。（责任领导：李如海

牵头处室：耕保处

参与单位：各市、县<市、区>局、规划处、利用处、整理中心）

2.严格划定和永久保护基本农田。确保完成国土资源部下达的高标准基本农田建设任务。（责任领导：李如海

牵头处室：耕保处

参与单位：各市、县<市、区>局）

3.研究出台全省农村土地综合整治工作意见。全年全省土地综合整治完成新增耕地不低于18万亩。开展“农村土地问题百村调研”，形成调研报告并提出农村土地综合整治与城乡统筹发展路径。（责任领导：李如海

牵头处室：耕保处

参与单位：规划处、地籍处、财务处、法规处、整理中心）

4.启动建立国土（耕地）生态地质环境监测网，探索污染耕地的生态防治、修复工作。（责任领导：刘聪

牵头处室：地环处

参与单位：耕保处、地调院）

5.启动苏南地区矿山地质环境专项调查工作。全年完成矿山地质环境整治面积不少于400万平方米。推进全省地面沉降、地下水监测网建设。（责任领导：刘聪

牵头处室：地环处

参与单位：地调院）

— 1 — 6.规范矿产资源开发管理秩序，统筹协调矿产资源勘查开发与生态保护的关系，积极推进“和谐矿区”建设。（责任领导：刘聪

牵头处室：矿管处

参与单位：资源处、地环处、地勘处）

7.加强矿产资源规划实施管理，全面推进“绿色矿山”建设。（责任领导：祖耀升

牵头处室：规划处

参与单位：地勘处、矿管处、资源处、地环处）

二、切实维护群众权益

8.全面落实执行《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》，进一步规范征地程序，强化征地主体责任机制，充分保障群众合法权益。（责任领导：李如海

牵头处室：耕保处

参与单位：法规处、执法局）

9.2014年底前完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作。（责任领导：魏红军

牵头处室：地籍处

参与单位：地产发展中心）

10.建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急四大体系。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查、治理工作。指导各市修订突发地质灾害应急预案。（责任领导：刘聪

牵头处室：地环处

参与单位：地质灾害应急技术指导中心）

11.加大信访矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步推进国土资源管理社会稳定风险评估，落实领导干部接访下访制度。加大信访督查督办，提高初信初访办结率，妥善解决群众合理诉求，做好信访化解和稳控工作。（责任领导：李闽

牵头处室：执法

— 2 — 局

参与单位：办公室、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处、地环处）

12.对2014年全省保障性安居工程建设用地，实行计划单列，快速审批，应保尽保。稳定普通商品房用地供应，加强监测监管，防止地价异常波动。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：规划处、耕保处、动态监测中心、整理中心、地价所）

三、大力推进节约集约

13.稳妥有序开展土地利用总体规划实施评估和修改。严格控制土地开发强度，探索划定城市发展边界，开展“多规合一”调研并形成调研报告。（责任领导：祖耀升

牵头处室：规划处

参与单位：耕保处、地籍处、规划院）

14.通过适当安排规划流量指标，调整优化城乡建设用地结构和布局。严格控制城镇建设用地总量，强化土地用途管制，提高城镇土地利用效率。落实化解产能严重过剩的指导意见。（责任领导：祖耀升

牵头处室：规划处

参与单位：耕保处、地籍处、利用处、矿管处、执法局、规划院）

15.推动建立节约集约用地共同责任机制，明确责任主体，落实责任分工，建立联席会议制度，强化用地考核督查。出台并实施节约集约用地综合考核奖惩制度。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：办公室、法规处、调控处、规划处、耕保处、地籍处、执法局、科技处、财务处、人事处、监察室）

16.做好国土资源节约集约模范县（市）创建工作。（责任

— 3 — 领导：李如海

牵头处室：调控处

参与单位：省厅节约集约模范县（市）创建活动领导小组成员单位、各市、县<市、区>局）

17.实施《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》，修订《江苏省建设用地指标》；研究出台《江苏省建设项目节地评价规程（试行）》。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处 参与单位：规划处）

18.加强土地供应工作的监管和调控，加强市场监管和动态监测。开展批而未用和闲置土地专项清理。提高建设用地批后供地率。健全土地集约利用评价制度，开展开发区和城市土地集约利用评价。盘活存量建设用地，整合和再开发城镇低效用地。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：耕保处、规划院、动态监测中心）

19.鼓励在开发区、工业集中区建设高标准厂房，提高土地利用效率。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：规划院）

20.继续实施“示范工程”、矿产资源保护类项目，鼓励企业开展自主技术研发，科技创新，推广先进技术。（责任领导：刘聪 牵头处室：矿管处

参与单位：规划处、财务处）

四、积极稳妥分类推进改革创新

21.按国土资源部统一部署，积极稳妥审慎推进征地制度改革。（责任领导：李如海

牵头处室：耕保处

参与单位：征地事务所）

— 4 — 22.按国土资源部统一部署，研究推进农村宅基地制度改革。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：法规处、规划处、耕保处、地籍处、财务处）

23.按国土资源部统一部署，积极稳妥规范集体经营性建设用地出让、租赁、入股。开展建立城乡统一建设用地市场基础调研和政策研究。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：法规处、调控处、规划院）

24.探索改进城乡建设用地增减挂钩指标使用方式。开展乡镇以下村庄建设用地布局调整利用试点工作调研和政策研究。实施《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》。（责任领导：祖耀升

牵头处室：规划处

参与单位：耕保处、地籍处、利用处、规划院、整理中心）

25.探索改进土地利用计划指标分配管理办法。完善用地计划指标预下达机制。统筹安排全省增量和流量用地计划指标。支持具备条件的地区探索用市场化方式配置用地计划指标。（责任领导：祖耀升

牵头处室：规划处

参与单位：各市、县<市、区>局）

26.推进省及地方合作开垦补充耕地试点，推进法人耕地占补平衡。实施省级补充耕地指标市场交易，建立交易激励机制。开展耕地后备资源调查并建成数据库。（责任领导：李如海 牵头处室：耕保处

参与单位：规划处、地籍处、财务处、整理中心）

— 5 — 27.根据国土资源部统一部署，调整工业用地地价，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：规划院、动态监测中心）

28.探索用地企业诚信管理制度。研究减少非公益性用地划拨范围。探索经营性基础设施用地有偿使用办法。（责任领导：吴震强

牵头处室：利用处

参与单位：法规处、耕保处、动态监测中心）

29.按照省审改办统一部署，进一步推进行政审批制度改革。研究继续取消、下放的行政审批事项，规范优化保留的行政审批事项，严格控制新设行政许可。（责任领导：李如海

牵头处室：法规处

参与单位：厅各处室局）

30.改革识人用人的考核评价机制，完善制定《江苏省国土资源厅干部人事管理工作办法（试行）》、《江苏省国土资源系统干部教育培训管理办法》等人事制度。（责任领导：魏红军

牵头处室：人事处

参与单位：各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局）

31.在省政府的领导下，建立不动产统一登记工作协调制度，强化对地方的督导和指导；开展地方“试点”，推动土地登记历史资料整理与信息化工作，建设不动产统一登记信息基础平台。（责任领导：魏红军

牵头处室：地籍处

参与单位：法规处、财务处、地产发展中心、信息中心）

五、着力提升法治化水平

32.下发2014全省系统推进依法行政工作要点；对全省系统2012-2013年推进依法行政工作情况开展检查。（责任领导：李如海

牵头处室：法规处

参与单位：厅各处室局）

33.出台《建立健全国土资源执法监管共同责任机制的意见》、《江苏省国土资源系统综合执法监管暂行办法》。建立与国家土地督察南京局的联动工作机制。（责任领导：李闽

牵头处室：执法局

参与单位：调控处、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处）

34.加强执法监察信息化建设，提高基层执法能力。建立违法用地“零报告”制度，完善违法用地逐级备案报告制度。健全省、市、县、乡镇（街道）、村五级执法监察网络，建立和完善国土资源协管员管理制度。（责任领导：李闽

牵头处室：执法局

参与单位：办公室、信息中心）

35.严肃查处违法重点地区以及重大典型违法案件。对违法用地问题严重、信访反映违法用地多且整改不力的重点地区，实行警示约谈、限期整改、视情进行区域限批等措施。加大挂牌督办案件力度，向社会公开曝光违法用地典型案件。（责任领导：李闽

牵头处室：执法局

参与单位：规划处、耕保处）

36.做好“土地执法模范县”创建活动。突出卫片执法与动态巡查等日常执法工作互动，信访信息研判与案件查处督办工作互动，土地执法与土地督察工作互动。（责任领导：李闽

牵头处

— 7 — 室：执法局

参与单位：规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处）

37.按照省统一部署，全面梳理国土资源系统省、市、县三级行政权力事项，统一行政权力名称，规范运行流程，完善行政权力事项动态调整机制，形成国土资源系统省、市、县三级行政权力库。（责任领导：李如海

牵头处室：法规处

参与单位：各市、县<市、区>局、厅各处室局）

38.认真配合国家做好《土地管理法》等相关法律法规修改工作。进一步做好行政争议案件办理工作。配合省法制办做好《江苏省土地利用总体规划管理办法》的调研、修改工作。（责任领导：李如海 牵头处室：法规处 参与单位：规划处）

六、着力提升工作的保障能力和水平

39.进一步选好配强系统各级领导班子。认真实施系统干部考评制度、交流制度。认真抓好系统干部教育培训。积极稳妥推进省厅事业单位分类改革工作。（责任领导：魏红军

牵头处室：人事处

参与单位：各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局）

40.认真做好离退休人员服务管理工作。（责任领导：魏红军 牵头处室：离退休干部处

参与单位：办公室、人事处、机关党委、财务处）

41.适时提高耕地开垦费标准。调整完善新增建设用地有偿使用费分配使用办法。（责任领导：吴震强

牵头处室：财务处

— 8 — 参与单位：耕保处、整理中心）

42.强化部门预算管理与执行，优化资金的使用结构，提高财政专项资金使用效益。（责任领导：吴震强

牵头处室：财务处

参与单位：办公室）

43.迎接国家开展的土地出让金审计。强化系统内部审计监督。（责任领导：吴震强

牵头处室：财务处

参与单位：规划处、耕保处、地籍处、利用处、执法局、人事处、监察室）

44.深入推进系统党风廉政建设巡查和内控机制建设，加强重点部位关键环节的监督，构筑更加完备的惩防体系。按照省厅《干部选拔任用工作廉政监督办法（暂行）》加强对选人用人的廉政监督。（责任领导：孙军

牵头处室：驻厅监察室 参与单位：各市局、各直属事业单位、厅各处室局）

45.严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和省厅党组 “十条禁令”，着力抓好作风建设。（责任领导：孙军

牵头处室：驻厅监察室

参与单位：办公室、机关党委）

46.统筹和组织协调国土资源改革创新试点工作,支持全省各地因地制宜开展改革创新试点。牵头组织开展调查研究。按时完成综合统计报告，做好国土资源统计监测和形势分析工作。（责任领导：李如海

牵头处室：调控处

参与单位：各市局、厅各直属事业单位、厅各处室局）

47.开展国土资源重要科技课题研究，着力推进课题及科技成果的转化应用。推进省国土资源科技基础条件平台建设。强

— 9 — 化国外风险勘查专项资金项目管理。（责任领导：孙军

牵头处室：科技处

参与单位：各市局、厅各直属事业单位）

48.加快推进地质找矿突破。积极推进基础性地质工作，组织实施好沿海综合地质调查。研究提出推进地勘事业单位改革的对策建议。（责任领导：祖耀升

牵头处室：地勘处

参与单位：人事处、地调院）

49.加快地质资料信息共享服务平台和网络服务体系建设，推进江苏省实物地质资料库建设。进一步提升全省储量动态监管水平。（责任领导：祖耀升

牵头处室：资源处

参与单位：地质资料馆）

50.完善矿业权设置方案制度，优化勘查开采布局，促进矿业结构调整升级。持续深化矿业权审批制度改革。完成《江苏省矿产资源开发史》编纂工作。（责任领导：刘聪

牵头处室：矿管处

参与单位：规划处、地勘处、资源处）

51.加大国土资源工作宣传力度，努力形成有重大影响力的国土资源宣传品牌。进一步提升舆情监测应对水平，掌握正确引导舆情的主动权。（责任领导：李闽

牵头处室：办公室

参与单位：信息中心）

52.做好第二次土地调查的成果公布、宣传、解读和应用工作，并按照中央和部有关精神，向地方党委政府以及社会公众汇报好、宣传好。（责任领导：魏红军 牵头处室：地籍处

参与单位：办公室、规划院、信息中心）

— 10 — 53.全面实施“一张图”工程，建设省—市—县三级政务协同平台。正式运行省厅新版政务管理系统。完善省厅综合监管系统。

（责任领导：李闽 牵头处室：办公室 参与单位：各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局）

54.认真抓好“四风”问题整改落实的跟踪问效，建立“三解三促”活动等长效机制。着力培育有鲜明特色的江苏国土资源文化，增强系统凝聚力。（责任领导：吴震强

牵头处室：机关党委 参与单位：办公室、人事处、监察室、财务处）

55.进一步加强建章立制，结合实际修订完善现有管理制度。狠抓各项制度规定的执行落实。进一步严格工作督查督办制度。

（责任领导：李闽

牵头处室：办公室

参与单位：厅各处室局）

56.根据省委统一安排，巩固深化省厅机关和厅直属单位教育实践活动成果，科学指导基层市、县局开展好第二批教育实践活动。（责任领导：吴震强

牵头处室：机关党委

参与单位：人事处、办公室、监察室）

第三篇：中国人民银行金华中心支行2017年

中国人民银行金华市中心支行2017年

政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》），特公布中国人民银行金华市中心支行（以下简称金华市中心支行）2017年政府信息公开工作报告。

本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2017年，金华市中心支行认真贯彻上级有关政府信息公开的各项工作部署，完善公开机制、深化公开内涵、注重公众参与，努力促进政府信息公开工作规范化、便利化、透明化。

（一）完善公开机制，规范审查程序。强化政务公开领导小组职责，统一部署、协调、指导全市人民银行系统政务公开和政府信息公开工作，完善政府信息公开工作职责分工，完善行长负总责、分管行长亲自抓、办公室归口管理、有关科室监督检查、职能部门各负其责的工作机制。严格政府信息公开审查流程，规范审查程序，确保公开信息依法合规。截至目前，共对20431个公开事项实行严格的保密和法律审查，确保公开信息安

全。开展信息公开专项检查，分别于今年6月、10月、12月组织全辖开展政府信息公开审查专项检查，对政府信息公开保密审查制度建设情况、政府信息公开发布各环节制度落实情况，公开信息内容是否涉密等进行全面检查。

（二）搭建互动平台，扩展公开渠道。以公开便民为原则，顺应网络时代发展的新趋势，在借助地方政府网站、内联网、公开栏、触摸屏等传统公开载体基础上，积极探索利用政务微博、微信等新媒体，提升公开方式互动性；着重推进电子政务平台、阳光工程网、8890便民服务、市领导信息服务等平台在信息公开中的主平台作用，便利群众来信来访。全年通过平台反馈各类咨询、投诉、督办件10件。

（三）推进依法行政，加大执法信息公开。高度重视行政执法信息公示要求，通过全面开展依法行政工作自查，进一步明确行政许可受理、审核、决定的程序和要求，坚持公开、高效、便民原则，在职权范围内依法公开行政许可、行政处罚事项。至目前已公开行政执法信息288篇，20018条。其中行政处罚信息4条，行政许可信息20014条。

（四）联合媒体宣传，开设便民专栏。一是借力新媒体。运用手机客户端即时宣传，以“助推转型发展

共享普惠金融”为主题，发稿26条，内容包括“金融服务实体经济、金融网络安全、跨境人民币、反洗钱”等等，平均点击量为1.6万。实时制作H5推送活动成果，累计发布《推动建设党建引领型支行》《普惠金融在路上》等H5宣传稿件10篇，获得点赞5万

余次，宣传成效明显。二是热线连电波。2次组织参加“行风热线”，接受社会听众咨询。在金华广播电台开办“金融电波伴你行”宣传周活动，组织全辖金融机构参与，得到社会公众关注和好评。三是下乡入镇走上门。积极推进“普惠金融”，广泛宣传金融知识和履职成效。3月份组织市区23家金融机构开展广场现场咨询活动，2次组织“金融知识进乡村”活动，“普惠金融流动课堂”开讲4次。

（五）加强信息披露，强化风险意识。坚持把贯彻落实中央和上级行工作部署和人民群众关心的热点问题作为信息公开重点，加强政策解读和信息披露。及时公开解读存款保险制度、征信自助查询服务、各批次发行纪念币、纪念钞发行公告，定期公布各类法律法规、行政执法信息、金融市场、金融稳定、金融服务、反洗钱、反假币、金融消费权益信息公开宣传。

（六）完善公开举报，强化监督机制。充分发挥行风监督员的作用，向政府机关、被服务单位和社会聘请政风行风监督员，开展公开评议，加强联系与沟通，多渠道了解服务对象的需求，多方位接受监督。同时，不断完善以举报电话、电子邮箱、接访室、意见箱为主要形式的投诉举报途径，开设网上、信函、传真、电话等多种形式的受理和回复渠道，接受社会公众监督。

（七）加大培训力度，强化公开队伍。利用各种办公会议，以会带训，对各支行政府信息公开工作人员进行公开操作培训，及时学习上级关于政务公开工作的新精神、新要求，提高公开工作水平。7月6日，11月9日，利用新行员入职培训以及

转正培训机会，加强公开工作操作培训，提升新行员对公开信息审批流程、信息公开的可行性和必要性有更准确地理解和把握，促进公开工作向依法、合规方向健康发展。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

2017年，主动公开各类信息706篇，其中政府信息公开网站依法行政类信息288篇（20018条），统计报告类信息118篇，工作动态及业务类信息29篇，通知公告232篇，公开年报1篇，规范性文件4篇，其他信息34篇。同时，根据新任务、新要求，加强对杭州中支子网站动态信息的公开力度，全年上报子网站信息200条。

行政执法类信息主要公开了行政处罚、行政许可、其他执法信息等方面情况。

业务类信息主要公开了全市经济金融形势分析、外汇形势分析、货币信贷运行情况等报告以及各阶段金融统计数据、外汇统计数据、国库统计数据、跨境人民币业务统计数据、民间借贷监测情况、助学贷款政策、信用评级标准及业务工作开展情况等信息。

政务动态类信息主要公开了金融宣传、走访调研活动、检查培训活动、各类工作会议等动态信息以及金融支持地方经济发展的各项举措。

其它类信息主要公开了人事任免、通知公告、应急管理、公共服务、廉政建设等工作信息。

二、信息公开方式

主要采取以下几种方式主动公开政府信息：

（一）通过金华市政府门户网站人民银行政府信息公开专栏进行公开；

（二）通过机关办事大厅触摸屏、公开栏及宣传展板进行公开；

（三）通过市政府阳光工程网信息公开；

（四）通过市政府8890设便民服务平台公开；

（五）通过金华电视台、金华日报、金华晚报等本地主流新闻媒体进行公开；

（六）通过各类政策通报会、形势分析会进行公开；

（七）通过开展金融宣传活动进行公开；

（八）通过市领导信息服务平台进行公开；

（九）通过114阳光政务信息服务平台进行公开；

（十）通过在营业窗口摆放相关资料进行公开。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2017年以来，我中心支行共受理政府信息公开申请6起，均按期答复。未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的事件，未发生任何行政争议。

二、不予公开政府信息情况

金华市中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法

有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况 2017年，金华市中心支行未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的事件。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况 2017年，金华市中心支行无向申请人收取费用情况。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况 目前，金华市中心支行已基本建立了政府信息公开工作的长效机制，但信息公开的广度和深度还有待进一步加强。下一步，金华市中心支行将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作：一是加大动态类信息的更新频率，依法制定并及时公开规范性文件。二是加强行政执法信息公示力度，及时公开行政许可、行政处罚等方面相关信息。三是加强对政府信息公开网站的检查。有计划开展对全辖政府信息公开情况进行定期检查，将检查通报情况纳入考核，切实推动全市人民银行系统政务公开工作水平。五是继续拓展信息公开的方式和渠道。充分发挥市政府信息公开网站的作用，开展及时配套的新闻宣传；继续通过形势分析会、情况通报会等方式，加强与地方政府部门、金融机构的沟通，做好对政策和信息的权威解读，有效疏通政策传导渠道。

第七部分：其他需要报告的事项

无

第四篇：2013年金华中心支行工作要点

2013年金华市中心支行工作要点

2013年，金华市中心支行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，按照“创新实干、奋发进取、高效履职”的工作要求，把加快助推地方经济发展方式转变和防范化解金融风险放在更加突出的位置，贯彻执行稳健的货币政策，全力维护辖区金融稳定，不断加强和改进外汇管理，进一步提升金融服务水平，持续完善内部管理和自身建设，促进地方经济金融持续健康发展。

一、坚持执行稳健货币政策，有效服务实体经济发展，力促提质增效

加强信贷总量调控工作。围绕服务实体经济发展、支持扩大内需的主线，完善地方法人金融机构信贷调控机制，切实抓好稳健货币政策的传导贯彻。制订信贷工作指导意见，引导金融机构把握信贷投放节奏，在盘活存量上下功夫，努力培育新的信贷增长点，保持全市货币信贷总量平稳适度增长。

调整优化信贷资源配置。发挥好差别准备金动态调整工具的逆周期调节作用，突出定向支持。引导金融机构优化信贷资源配置，加大对重点在建续建项目、现代服务业、战略性新兴产业的金融支持。继续推行普惠金融，着力支持“三农”、就业、扶贫、助学等民生工程。落实好绿色信贷政策和差别化住房信贷政策，限制对“两高”和产能过剩行业的贷款，加大对中小套型普通商品房和保障房建设的支持力度。

继续加大中小企业扶持力度。完善中小企业信贷政策执行效果评估工作机制，扩大评估结果的运用，提升评估效应。组织开展小型微型企业重点培育活动，积极推动抵押担保方式创新。开展利率定价能力评估，指导金融机构在规定的浮动区间内合理定价，防止中小企业融资成本不合理反弹。

推动多元化融资渠道发展。争取签订《区域集优债务融资合作框架协议》和《中小企业直接债务融资发展基金监管协议》，推进区域集优债务融资工作，支持企业发行债务融资工具，提高直接融资比重。引导金融机构开发市场细分化、差异化业务品种，加大预付款保函、信用证、保理等贸易融资业务创新力度，多渠道拓宽融资渠道，增加社会融资总量。

深入开展调查研究工作。围绕经济金融运行中的热点、难点、倾向性和苗头性问题，加大监测分析和调查研究力度，努力提高形势预判的准确性。积极推进金融统计标准化试点和金融业综合统计工作，持续做好义乌小商品指数等先行指标的监测分析，充实完善中小企业数据资料库建设，进一步提升统计数据分析的效用。

二、坚持维护区域金融稳定，强化金融管理和风险监测，守住风险底线

强化金融管理与服务。修订金融管理与服务指引实施意见和操作规程，出台综合评价办法，健全“两管理、两综合”工作的制度体系。规范履行金融管理与服务职能，积极推进金融消费者权益保护工作。完善内部监管信息共享和综合利用机制，提升金融管理针对性和有效性。

强化重点领域风险管控。深入开展金融机构稳健性评估工作，研究建立评估结果运用的工作机制，稳妥推进稳健性评估结果在金融服务与管理中的有效运用。探索开展地方法人金融机构交叉性理财产品等表外业务风险评估工作。着力防范企业担保链风险。进一步加强商品房预售资金监管。推进金融稳定信息库建设，为系统性金融风险分析研判、预防提供支撑。

强化反洗钱监管。对金融机构反洗钱工作进行分类监管，集中力量对银行机构开展现场检查，对证券、保险机构进行走访调查，提高监管效果。开展对金融机构反洗钱风险评估和大额现金监测工作，挖掘重点可疑交易线索。完善工作交流平台，鼓励金融机构开展反洗钱业务创新，提高可疑交易报告质量，推动重点线索的移送工作。

强化金融信息安全管理。建立地方城市商业银行信息化建设管理档案，试行专人联系模式，提升金融信息安全管理效果。着力发挥金融信息安全评价、联席会议、风险提示等载体作用，推动金融机构更好地落实金融信息安全管理要求，防范系统性事件发生，保障金融信息安全。

三、坚持深化外汇管理改革，增强服务涉外经济发展能力，便利贸易投资 完善外汇管理措施。围绕义乌国际贸易综合改革试点，完善个人贸易外汇管理改革方案，促进“市场采购”贸易方式持续健康发展。积极开展外资合伙企业调研，细化管理办法，妥善解决当前合伙企业在外汇登记管理中存在的困难和问题。以资本项目信息系统上线为契机，落实简政放权政策措施。

提升外汇管理服务能力。广泛了解涉汇主体政策业务需求，组织开展针对性外汇宣传培训。以银行业务竞赛活动为抓手，提升银行社会责任意识和服务意识，加快外汇衍生产品创新和推广。优化内部岗位设置和业务培训，加快队伍能力建设和人员转型。探索有效方法和途径，提升内控监督工作成效。

强化外汇业务市场监管。改进企业货物贸易现场核查方法，提升主体核查工作效率。继续实施银行业务差错通报和约谈制度，强化各项业务管理。扩大银行现场检查覆盖面，规范非现场监管工作记录，完善银行考核评价机制。建立涉外部门信息交流制度，完善联合监管工作机制；加强跨境资本流动监测，严厉打击地下钱庄等违法犯罪行为。

推进跨境人民币业务。以个人跨境贸易人民币结算试点为契机，成立试点工作领导小组、制订具体实施方案、加大政策宣传和业务推广，确保试点工作取得实效。进一步简化手续和审核流程，提高企业跨境贸易人民币结算业务的参与面。鼓励银行积极开展业务创新，支持为境外直接投资、对外承包工程提供人民币贷款，引导境外上市公司在境外募集的资金以人民币形式回流境内。

四、坚持改进金融服务，提升管理能力和服务水平，优化金融生态

继续优化支付结算环境。加快金融IC卡的推广应用，推进辖内支付基础设施建设。扩大代理转账服务点范围，推进“便农自助服务终端”的应用，着力改善经济发达行政村刷卡环境，深入推进农村支付环境建设。引导商业银行进行业务推广和创新应用，稳步开展手机支付业务。加强银行卡收单市场管理，规范第三方支付机构收单行为。

继续推进现代化服务型国库建设。深化义乌市、永康市支行国库全面履职试点。加快国库集中支付改革进度，努力推动乡镇国库集中支付改革。积极探索国库综合管理与服务、国库账务核对工作电子化，提高国库监督管理实效。强化国库统计分析，提高国库信息化服务水平。加大国债宣传力度，开拓农村国债服务网络。

继续改进货币发行管理。不断强化发行库规范化管理，争取永康市支行发行库申报一级发行库。加强残损人民币回笼和销毁，强化人民币收付业务检查，扎实推进反假货币工作，提升流通中人民币质量。加强普通纪念币发行管理，确保普通纪念币发行工作安全、平稳、有序。探索小面额人民币有效供应模式。建立和完善违规行为联动处置机制。

继续完善征信管理服务。切实抓好《征信业管理条例》的宣传和实施。深化征信系统管理和应用，推动地方征信体系建设。扩大机构信用代码推广应用范围。加快村镇银行、小额贷款公司接入征信系统步伐。探索对小额贷款公司、融资性担保公司开展资信评级试点。强化征信监管，规范征信行为。

五、坚持加强自身建设，强化党风廉政和内部管理，确保和谐稳定

加强党的建设。采取开办辅导讲座、组织专题研讨、交流学习体会、开展知识竞赛和测试等措施，进一步理解和准确把握党的十八大精神实质，着重学习领会党的十八大对经济金融工作的重要部署，确保取得实效。落实党委中心组学习制度，巩固发展创先争优活动成果，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设。深入开展社会主义核心价值体系建设，加强和改进思想政治工作。

加强队伍建设。优化人力资源配置，改善干部队伍结构，开展新一轮全员聘任工作。坚持能力与素质并重的培养理念，进一步扩大培训面，完善培训机制，切实提高培训质量，提升干部队伍素质。建立新行员职业规划管理体系，改进管理方式、推行辅导师制度、实施试用期考核，扎实做好青年员工的培养。

加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”和总行、总部相关规定，将改进党风政风纳入党风廉政建设责任制检查考核，确保各项要求落到实处。认真贯彻执行中央惩治和预防腐败体系工作规划，落实领导干部廉洁自律、廉洁从政各项规定，严格责任追究制度。深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设。有序推进廉政风险防控试点工作，规范权力运行，加强制度建设，有效防范和化解廉政风险和岗位风险。加强监督审计。继续探索内审监督与事后监督有效融合的监督机制。落实内审转型三年规划，以风险导向为立足点，加大对高风险领域的审计力度；以内部控制为主线，发挥内审的咨询保障作用；以绩效管理为突破口，稳步推进内审工作转型创新。强化事后监督精细化管理，尝试建立核算风险等级评估标准，推行按风险等级高低的梯度监督模式，切实提高监督质效，发挥事后监督对“防范核算资金风险，促进核算运行规范”的基础保障作用。

加强内部管理。坚持厉行节约，勤俭办行，加强会计财务管理，强化会计核算，为履职提供有效保障。加大对重大事项的督查督办力度，促进重点工作有效落实。严格落实保密规章制度，切实加强安全保卫管理，强化计算机信息安全保障，坚决杜绝重大安全事故。

加强文明单位创建。落实好“弘扬先进年”工作，开展“讲文明树新风”活动，深入推进基层央行文化建设。继续开展业务竞赛活动，深化职工民主管理，充分发挥工会的桥梁纽带作用。加强团组织建设，深化金融知识进社区、青年课题组、青年论坛等品牌工作。以女职工“三项创建”活动为抓手，促进女职工成长成才。

第五篇：2012年金华中心支行工作要点

2012年金华市中心支行工作要点

2012年，金华市中心支行工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照上级行的工作部署，围绕“固本求新 稳中求进 努力争创一流工作业绩”的工作目标，以金融服务实体经济为本，以改革创新金融服务为先，以维护辖区金融稳定为重，以加强自身能力建设为基，有效履行基层央行职责，全力助推金华经济社会实现跨越发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。主要措施是：

（一）继续贯彻稳健货币政策，推动金融为实体经济服务

结合宏观形势变化和地方经济发展实际，按照宏观审慎管理制度框架的要求，加强对辖内金融机构的窗口指导，制定贯彻落实稳健货币政策的实施意见，突出金融为实体经济服务的主题活动，努力保持区域信贷总量适度增长，切实满足我市经济社会发展的合理信贷资金需求。

针对中小企业生产经营仍然困难的实际，认真落实好中小企业扶持政策，运用信贷政策导向效果评估办法和考核激励机制，引导金融机构加大对中小企业的帮扶力度；建立利率政策执行情况通报制度，引导和督促金融机构合理进行贷款定价，规范中间业务和服务收费行为，改进中小企业金融服务。

合理配置信贷资源，加大对金华新兴产业集聚区、文化产业、现代服务业、节能环保和自主创新等领域的金融支持 1 力度。进一步完善涉农信贷政策效果评估，推进农村金融产品和服务方式创新，继续做好“三农”和民生领域的金融支持。严格实行绿色信贷政策和差别化住房信贷政策，引导金融机构控制高能耗和高排放企业的新增贷款，抑制投资投机性购房需求，加大对保障房建设的金融支持力度。

积极拓宽融资渠道，扩大实体经济社会融资总量。充分运用跨境人民币业务发展的有利时机，支持境外银行向境内企业提供融资服务，争取开展个人人民币跨境结算业务试点；继续支持符合条件的中小企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具，尝试非公开定向债务工具融资新业务，缓解中小企业信贷资金供求压力。

（二）切实加强和规范金融管理，着力维护区域金融稳定

深入推进“两管理，两综合”，继续开展综合执法检查和综合评价工作，逐步强化对保险、证券机构的管理。加强金融管理与服务对象、项目、手段等内容研究，尝试建立金融法制联席会议制度，拓展管理与服务领域；梳理整合开业管理项目，研究检查和评价新手段，并适当调整组织方式，提升“两管理，两综合”工作成效。建立健全相关制度，完善监管成果综合运用机制，加大培训指导力度，提升金融管理与服务的规范性。

完善预警机制，加强风险评估，积极做好应对预案，确保金融稳定工作积极主动。加强对中小企业、民间借贷、房地产、政府融资平台重点领域环节风险的监测分析，对东阳、2 磐安农村信用联社开展稳健性现场评估，及时掌握风险状况。配合相关部门严厉打击非法集资、恐怖融资、银行卡诈骗等违法犯罪行为，切实履行好维护区域金融稳定的职责。

全面推进全市中小企业和农村信用体系建设。进一步深化征信系统管理和应用，着力推广征信行业标准和机构信用代码，加快小额贷款公司、村镇银行接入征信系统步伐。创新征信宣传载体，维护信息主体合法权益。加大非现场监管力度，加强风险提示，提高金融机构可疑交易识别和洗钱风险防范能力，配合公安机关做好洗钱案件侦破工作。适应科技工作职责的调整，加强行业管理，充分发挥银行业信息安全联席会议作用，认真研究并印发《金融机构科技管理与服务评价办法》，抓好金融行业信息安全管理。

引导金融机构针对不同行业、不同客户群的金融需求，深化抵押担保方式创新，改变一味依赖房地产抵押的做法，拓展信贷新产品。鼓励业务发展快、能力强的农村合作金融机构走股份制银行道路，加快农村合作金融机构发展。支持符合条件的地方法人金融机构发行金融债券、次级债券和混合资本债券，增强资金和资本实力。继续扶持小额贷款公司、村镇银行发展。帮助符合有条件的电子商务企业通过许可审查成为第三方支付机构。

（三）扎实推进金融服务现代化，不断提升金融服务效率

积极推进金融统计标准化，加强金融统计管理，进一步提高金融统计质量与揭示金融运行状态的统计分析水平。按 3 照上级行统一部署开展利率统计试点工作。有序推进重点行业监测和永康五金指数、东阳红木家具指数、横店影视指数监测，逐步完善特色行业和市场体系监测工作。密切关注形势变化、跟踪政策效应，加强对资金流向、小微企业融资、房地产市场运行等重点、热点问题的调查研究，努力为“窗口指导”提供信息支持。深化数据资料库建设，夯实调研基础；强化合作，不断提高调研水平与成果转化，促进调研工作再上新台阶。

严格执行会计制度，切实提高会计核算质量，确保支付清算资金安全。积极按照上级统一部署，推进二代支付系统和ACS系统的上线运行。大力推广电子商业汇票和网上支付跨行清算系统的应用。拓宽银行卡应用范围，扩大助农代存服务试点，逐步实现各种涉农补贴和农村缴费“一卡通”，在符合条件的行政村开办银行卡助农结算业务，深化银行卡助农取款服务工作。

贯彻落实《“十二五”时期国库业务发展规划》，着力研究国库会计标准化管理，切实优化国库业务岗位设置，深入推进国库集中支付制度改革，积极开展国库业务无纸化处理探索，科学构建国库监管体系，建立健全财政专户监督机制，努力实现现代化服务型国库建设目标。同时，进一步深化义乌市支行国库全面履职试点工作，促进全辖县支行国库履职转型升级，满足地方政府对人民银行经理国库需求。

按照一级库标准，抓紧建设义乌市支行新发行库，争取永康市支行申报一级发行库。组织开展发行基金纵向调运演 4 练，完善现金横向调剂机制，确保现金供应。推进反假币“三师”队伍建设，选择部分金融机构开展“放心钱工程”试点工作，发挥钞票处理中心功能作用，提高流通中人民币质量。会同公安、工商部门开展违法使用人民币图样行为检查，严密防范和打击“法轮功”分子利用人民币进行反动宣传的违法犯罪活动。

（四）积极转变外汇管理方式，进一步推动贸易投资便利化

加强对跨境资金双向流动的监测分析，改进监测手段和方法，密切关注资金流动渠道和方式的变化。提升贸易外汇管理改革成效，指导企业改造业务流程，探索重点关注企业现场核查方法。结合实际情况研究“市场采购”贸易方式下外汇管理思路，规范贸易外汇收支。深入研究规范外资合伙企业外汇管理的措施，探索地方法人银行开办个人外汇电子银行业务，帮助外币兑换公司推进本外币兑换业务的发展。积极推行人民币直接投资，加大对“走出去”企业扶持力度。正确把握查处案件与支持经济发展关系，加强与相关部门的合作，有力打击外汇违法活动。

认真落实外汇指定银行业务互训、调研信息专题交流、支局股长定期座谈、重点涉外企业联系机制及工作情况通报等工作制度，提高外汇管理工作成效。认真思考政策有效传导的方式方法，提高政策落实的有效性。继续安排业务骨干到基层开展蹲点活动，帮助支局解决问题，共同提高工作水平。通过尝试抽调支局人员按季检查中心支局工作的方式，5 上下互动相互学习，有效提升业务能力，切实提高制度执行力。建立外汇业务人才库，通过各种方式，拓宽业务培训交流渠道。主动整合各方资源，建立外汇政策评估反映机制，研究提出适应义乌国际贸易改革涉汇领域的相关措施。