广东林业纪检监察（五篇范例）

第一篇：广东林业纪检监察

广东林业纪检监察

第5期

（总第47期）

广东省林业局纪检组

广东省林业局监察室 2009年3月26日

省直机关工委到我局调研机关作风建设

3月11日上午，由省直机关工委邹发生副巡视员带领的调研组一行4人到我局开展机关作风建设调研。局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记肖伟昌代表局党组就我局加强作风建设向调研组作专题介绍。

去年以来，局党组认真贯彻省委十届三次、四次全会和省直机关工委有关会议精神，结合开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，围绕“坚持解放思想、推动科学发展”这个主题，按照省委汪洋书记的要求，大力弘扬“六种风气”、纠正克服“六个方面”的存在问题，扎实推进机关党的建设新的伟大工程，带动了机关作风建设，以党和机关作风的转变促进工作的落实，推动我省现代林业又好又快发展。目前，我局正按照省直机关工委的部署，组织开展“转变作风抓落实”主题实践活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动科学发展“五个林业”上新水平。

调研组对局党组近年来加强和改进机关作风建设的做法给予了充分肯定，认为我局始终把作风建设放在重要位置来抓，坚持围绕工作抓作风、明查暗访察作风、完善制度强作风、服务基层改作风，推动我省现代林业各项工作均取得了显著的成绩，为我省生态文明建设作出了积极贡献。

（局党委办）肇庆市开展“行风热线进农村

——林权制度改革惠农家”大型户外活动

在深入学习实践科学发展观活动中，肇庆市林业局把靠前服务、贴身服务、倾听群众呼声、为民排忧解难、服务科学发展、促进林业和谐作为改进干部作风的重要载体，积极贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神。为加快推进集体林权制度改革、切实解决当前林农普遍关心的问题，3月18日，肇庆市在四会市石狗镇讴坑村举行“行风热线进农村——林权制度改革惠农家”大型户外活动，肇庆市、四会市两级林业部门领导与400多位林农进行面对面沟通交流，现场受理解决咨询投诉，共同解决林改中遇到的难题。

活动中，广大林农就自己关心的问题踊跃提问，林业部门负责人耐心解答，形成了良好互动。现场气氛热烈，掌声不断。除了解答林农的有关问题外，活动还专为农民群众设置了服务大排档，宣传林权制度改革政策规定、森林防火防虫害知识，向农民免费赠送优质珍贵檀香树苗1000株,并举行了鸟类放飞活动，促进人与自然和谐相处。该活动使群众高兴而来、满意而归，得到了当地群众的欢迎和好评。

省林业局对这次活动非常重视，受省林业局党组书记、局长张育文委托，局党组成员、副局长郑伟仪，省林业局党组成员、纪检组长、监察专员肖伟昌，局林政处处长罗燕喜、监察室主任袁水庆参加了这次活动。省政府纠风办副主任吴泰国，肇庆市委常委、纪委书记曾超鹏，肇庆市纪委副书记、监察局长张水祥，四会市委书记梁志强等领导出席了活动。（肇庆市林业局）

云浮市人民检察院与市林业局

正式建立联席会议制度

为加强市检察机关与林业部门在预防涉林职务犯罪方面工作的协作，去年12月15日，云浮市人民检察院与市林业局双方签发文件建立了查处和预 防职务犯罪联席会议制度。2009年3月24日下午，云浮市人民检察院与市林业局在市林业局召开查处和预防涉林职务犯罪联席会议第一次会议。会议由市林业局党组成员、副局长招海成主持，市人民检察院党组副书记、副检察长、反贪局局长梁志豪，市人民检察院党组成员、副检察长孔小汉，市林业局党组成员、副局长陆景华分别在会上作了讲话。市人民检察院党组成员、副检察长樊国培、职务犯罪预防科、反渎职侵权局、反贪局侦查科、反贪局综合科和市林业局人事监察科、营林科、林政科、法规科、市公安局森林分局、腰古检查站的负责同志出席了会议。

会上市人民检察院党组成员、副检察长孔小汉同志就市人民检察院与市林业局建立查处和预防职务犯罪联席会议制度情况进行通报。同时，通报了2005年至今检察机关查处涉林职务犯罪案件情况及对其中两例案例进行分析。

市林业局党组成员、副局长陆景华通报了云浮市近年通过改革创新林业体制机制有效预防涉林职务犯罪工作情况，对下一阶段如何预防涉林职务犯罪的提出三项措施：一是加强林业工作人员思想和廉政教育，从思想上预防涉林职务犯罪。二是深化林业体制改革，从制度体制上预防涉林职务犯罪。三是加强对履行职责的监督检查，从监督机制上预防涉林职务犯罪。

市人民检察院党组副书记、副检察长、反贪局局长梁志豪对我市涉林职务犯罪情况进行了分析，并对涉林职务犯罪的预防提了建议。

梁志豪认为我市涉林职务犯罪主要呈现出以下特点:

1、涉林职务犯罪不断攀升；

2、林业职务犯罪易发生在基层林业工作部门；

3、犯罪主体多为森林资源监管人员、项目资金管理人员和基层林业部门负责人；

4、案件涉及贪污、受贿、挪用、玩忽职守、徇私舞弊不移交刑事案件等多方面的职务犯罪行为；

5、危害后果大都是表现为因渎职而给国家森林资源造成了一定的损失。在分析涉林职务犯罪原因时他指出：一是监督制约机制不健全；二是受利益驱动影响；三是森林资源紧缺，有利可图；四是法制观念淡薄。

梁志豪强调预防涉林职务犯罪要从源头上遏制案件的发生和蔓延，必须从思想教育、健全制度、健全监督机制三个方面入手，努力健全“教育、制度、监督”三位一体的预防机制。一是健全制度，以制度规范林政执法行为； 二是健全监督机制，促进林业行政执法公开公正；三是建立工作制度。建立联席会议制度，预防领导小组规定每年召开一次联席会议。加强法制教育，通过开展法制宣传、上法制教育课、典型案件警示等形式多样化地开展预防教育，有效地预防涉林职务犯罪。

会议还决定市人民检察院与市林业局要加强沟通和配合，共同做好查处和预防涉林职务犯罪工作。主要在以下几方面加强联系和合作：一是坚持“惩防并举，预防为主”的工作方针，采取有针对性的预防措施，最大限度地减少涉林职务犯罪的发生。二是加强相互间联系和信息沟通，充分发挥查处和预防涉林职务犯罪工作机制的作用，形成合力。三是落实案件线索移送机制和协作查案机制，确保案件查办顺利进行和犯罪得以追究；四是根据工作需要，邀请对方单位业务骨干在单位干部培训时进行授课，讲授专业知识和法律法规科知识，提高干部的业务工作能力和执法水平。（云浮市林业局)

肖伟昌到广州市调研检查

作风建设和春季造林工作

3月10日，省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志率领由局党办、监察室、营林处有关同志组成的调研组到广州市林业局调研检查该局学习贯彻中纪委、省纪委三次全会精神、推进林业政风行风和领导干部作风建设打算，贯彻落实今年全省林业局长会议精神以及春季造林工作进展情况。广州市林业局局长郭清和、党委副书记姚建芳等作了工作情况汇报，得到了调研组的充分肯定。

对广州市林业局如何做好当前的工作，肖伟昌提出了五点建议：一是以中纪委十七届三次、省纪委十届三次全会精神为指针，贯彻汪洋书记提出的关于树立弘扬六个方面新风新气、切实解决六个方面突出问题的重要讲话，大力加强作风建设；二是认真学习中央有关领导同志提出的“弄清六个为什么”，加强党员干部的思想政治工作，坚定理想信念，认真贯彻落实科学发展观，全力做好功在当代、利在千秋的林业工作；三是认真学习贯彻全省林 业局长会议精神，围绕《珠三角改革发展规划纲要》提出的任务，加快“五个林业”的建设步伐，抓好规划，整合资源，巩固和拓展已经取得的成果；四是一年之计在于春，抓紧有利时机，围绕重点工程，争取生态建设上新水平;五是充分发挥党委和工青妇等群团组织的作用，多为职工办好事、办实事，促进林区的稳定和谐。（调研组）

肖伟昌在省林校作学习《纲要》专题报告

3月19日下午，省林业局党组成员、纪检组长肖伟昌莅临省林业职业技术学校，给学校教职工作了一场题为《认真学习〈珠江三角洲改革发展纲要〉，争当德才兼备的人民教师》专题报告。

肖伟昌在报告中阐述了编制《纲要》的重要意义、实施《纲要》的目标和要求，帮助教职工深刻理解了《纲要》的“科学发展、先行先试”的精髓。肖伟昌指出《纲要》为职业教育谋划了广阔的空间：以中等职业教育为重点，大力发展职业教育，广东率先实现农村中等职业教育免费，推进校企合作，建立集约型职业教育培训基地，面向更大区域配置职业技术教育资源，把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地。

肖伟昌希望林校用好用活《纲要》，解放思想，开拓进取，做大做强广东林业职业教育；林校教师要立足本职，转变作风，争当德才兼备的人民教师。他还向全体党员教师提出了六点殷切希望：一是认真学习实践科学发展观，用马克思主义的最新成果武装头脑，坚定正确的政治方向；二是爱岗敬业，积极投身学校改革和建设；三是为人师表，模范遵守学校各项规章制度；四是加强团结，共同维护学校整体形象；五是互相学习，努力提高业务水平和能力；六是勇于创新，争创一流工作业绩。

最后，肖伟昌向全体教职工提出了“八个要求”：要关心国家大事，要带头讲政治，要精通业务，要求真务实，要忠诚党和国家的教育事业，要为人师表，要对学生和家长负责，要遵纪守法。（省林校办公室）

认真贯彻落实中央纪委、省纪委三次全会和全省林业局长会议精神 建设“五个林业”

近年来，在广州市委、市政府的正确领导下和省林业局的大力支持下，广州市林业局以科学发展观统领林业工作，坚持解放思想，不断改革创新，围绕建设生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业等“五个林业”，不断加强纪检监察工作，及时传达贯彻中央纪委、省纪委三次全会和市纪委九届四次全会精神，进一步强化林业系统政风行风建设，大力加强党员干部的党性修养和作风建设，逐步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为建设现代城市林业提供了有力的保障。去年成功创建国家森林城市，并举办第五届中国城市森林论坛。

一、传达贯彻中央纪委、省纪委三次全会精神，自觉把思想和行动统一起来

为学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委十七届三次全会上重要讲话精神和中央纪委十七届三次全会精神、汪洋同志在省纪委十届三次全会上重要讲话精神和省纪委十届三次全会精神，广州市林业局多次召开会议，认真传达贯彻精神。

1月21日，该局专门召开学习贯彻大会，局党委书记、局长郭清和同志结合深入学习实践科学发展观活动转段工作，认真传达学习了胡锦涛同志关于加强领导干部党性修养弘扬良好作风，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和中央纪委有关文件精神、汪洋同志关于树立弘扬六个方面新风正气，切实解决六个方面突出问题的重要讲话和省纪委三次全会有关文件精神，并要求林业系统党员干部认真学习领会，深入贯彻落实，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，进一步加强党性修养、推进作风建设，不断把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作引向深入，为推进现代城市林业科学发展提供坚强保障。局领导班子和全体党员干部参加了会议。

2月2日，该局召开副处以上干部会议，再次就贯彻落实中央纪委、省纪委三次全会和市纪委九届四次全会精神做出部署，提出四点要求：一是要 加强理论学习，进一步强化党员干部的党性修养和作风建设，确保以昂扬的精神状态和扎实的作风投身到现代城市林业建设中去。二是要加强组织领导，健全各项廉政制度，加强队伍建设，发挥纪检监察和组织人事部门的监督作用。三是要深入开展以服务基层、服务群众为主要内容的“机关服务年”活动，由党员领导干部带头组织过转变作风专题组织生活会，针对作风方面存在问题提出整改意见并着手整改，把作风建设的长期目标和当前工作有机结合起来，及时解决群众、基层反映强烈的突出问题。四是要多管齐下，通过建立健全惩治和预防腐败体系、把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划等手段，加大反腐倡廉治本抓源头的工作力度。

2月20日，召开纪检监察工作会议，又一次传达学习了中央纪委、省纪委三次全会和市纪委九届四次全会精神，并对今年开展纪检检查工作作了详细部署。会上，郭清和局长第三次强调，党员干部要认真学习领会中央和省、市纪委全会精神，进一步提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感；要坚持以科学发展观为统领，切实加强党性修养、推进作风建设；要发挥领导干部的表率作用，努力把加强党性修养、推进作风建设提高到一个新水平。

二、加强政风行风和领导干部作风建设，不断将党风廉政建设引向深入近年来，在市纪委的指导和省林业局纪检部门的大力支持下，广州市林业局通过不断加大反腐倡廉学习教育力度，持续开展专项治理工作，建立健全相关体制机制，有力地推进了政风行风和领导干部作风建设，建设“为民、务实、清廉”的政府机关。近日，根据广州市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室组织的“两代表一委员”和网民投票评议机关作风活动反馈的情况看，针对局机关作风建设，“两代表一委员”满意和基本满意度达99.4%；网民与市民满意和基本满意度达86.89%，局政风行风建设取得了较好的成绩。主要做法和体会是：

（一）注重抓思想认识。思想是行动的指南。抓政风行风和领导干部作风建设需要警钟长鸣，思想认识是前提和基础。对此，该局把加强学习、提高思想认识放在抓政风行风和领导干部作风建设的首位，坚持用科学发展观指导政风行风和领导干部作风建设工作，始终围绕发展这个第一要务开展工 作，牢固树立以人为本的理念，把提高思想认识作为抓好政风行风和领导干部作风建设的重要前提。局主要领导亲自给党员干部讲党课，分析世界变化的形势、指出社会发展的趋势、说明党的建设态势，带头讲学习、开展调研讨论活动，不断提高党员干部的思想认识，强化自觉加强作风建设的意识。

（二）注重抓培训教育。在抓政风行风和领导干部作风建设中，始终把培训教育广大党员干部，增强拒腐防变能力摆在突出位置，做到想问题、作决策、办事情都有利于教育、关心、帮助、挽救干部，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。去年来，该局以开展纪律教育学习月活动为载体，先后12次召开党员干部学习教育交流会，邀请了5位市委党校教授给党员干部上党风廉政建设辅导课；组织机关全体工作人员观看了4部廉政教育宣传片；为每位局领导订阅一份《中国监察》、《党风廉政建设》和《中国纪检监察报》，有力地加强了机关作风建设。

（三）注重抓制度建设。制度建设对抓好政风行风和领导干部作风建设具有根本性和长期性。该局牢固树立重在建设的理念，把完善制度管理、预防腐败、勤政廉政作为一个系统工程来抓，立足当前，着眼长远，建立健全各项规章制度。制定实施了《广州市木材经营许可证管理暂行办法》、《广州市林业造林绿化项目管理办法》、《广州市生态公益林经济补偿办法》等规章制度，落实经费包干制度，进一步健全机关廉政建设规定、财务规定等管理办法，促进了机关管理的规范、有序和高效。

（四）注重抓反腐倡廉关口前移。反腐倡廉工作是抓好政风行风和领导干部作风建设的一项重要内容，为推进反腐倡廉工作，该局“重在教育、重在防范”，坚持树立惩治腐败是成绩、预防腐败更是成绩的观念。坚持预防在先、关口前移、着眼防范，善于从苗头中发现问题，及时教育、谈话、提醒、戒免，防微杜渐。局领导结合各种会议反复强调反腐倡廉工作，结合党支部会议坚持与党员干部戒勉谈话，打好了防范腐败的预防针，保证了政风行风和领导干部作风建设。

（五）注重抓责任落实。在推进政风行风和领导干部作风建设中教育局系统各级领导牢固树立“既要廉政、又要勤政”的观念，局主要领导对党风 廉政工作负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓，业务处室、局属单位领导负第一线责任，全系统上下认真履行“一岗双责”，既抓好业务工作，又抓好党风廉政工作，把反腐倡廉工作落到实处。局每年都下发《局系统落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》，对年度纪检监察工作进行分工落实，并加强督促检查。

（六）注重抓以案宣法。林业违法违纪案件不多，但一旦发现坚决从严查办，并通过观看廉政建设教育片，从其他案件中受教育，加强以案普法、以案宣法，用身边的事教育身边的人，用他人的教训常鸣自己的警钟，对预防和减少违纪违法案件发挥了积极作用，强化了林业政风行风建设。

（七）注重抓组织领导。该局成立了以局主要领导为组长的“局党风廉政建设领导小组”，由分管领导和相关处室的负责人组成局纪律检查委员会，加强督促检查，为切实抓好政风行风和领导干部作风建设提供了坚强的组织保障。

三、贯彻全省林业局长会议精神，大力开展春季造林工作

2月4日，全省林业局长会议召开后，广州市林业局迅速进行传达学习，认真传达学习了李容根副省长的重要讲话精神和张育文局长在会上所作的工作报告。会上，李容根副省长强调各地要加强对林业工作的领导，继续加大林业投入，努力抓好当前我省林业建设的重点工作，全力推进集体林权制度改革，科学发展现代林业。张育文局长在会上作了题为《继续推动改革创新着力发展五个林业勇当全国科学发展现代林业的排头兵》的报告，指出要继续解放思想，坚持改革开放，积极应对国际金融危机，大力推进林业扩大内需，以生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业等“五个林业”作为科学发展现代林业的着力点和抓手，积极构建林业生态、产业和文化三大体系，促进生态文明建设，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者，实现林业又好又快发展，争当全国科学发展现代林业的排头兵。两位领导的讲话贯穿了科学发展观的要求，融会了省委十届四次全会和珠三角规划纲要精神，准确把握了当前林业面临的形势与任务，体现了现代林业发展的新要求，该局认为切合广州林业发展实际，将结合具体工作加以贯彻落实。

3月4日，省委常委、市委书记朱小丹同志在该局关于2008年林业工作 总结和2009年工作计划的报告上批示：“去年我市成功创建国家森林城市，是林业工作大丰收的一年。市林业局和全市广大林业干部职工为此付出长期努力，作出重要贡献，市委给予充分肯定和高度评价。林业工作功在当代、利在千秋。要坚持把林业工作作为生态文明建设的重中之重，以世界眼光谋划林业大发展，加大力度推进青山绿地工程和花园城市建设，打造国际一流水平的森林城市。”

最近，市委副书记、市长张广宁同志在广州“两会”上所做的《政府工作报告》里，首次提出“树立城市以环境论输赢的观念”；首次将森林公园保护性开发作为民生工程提出来；首次提出积极稳妥开展林权制度改革，让林农得实惠；首次提出推动乡村旅游、森林生态旅游和“林家乐”加速发展，促进农民增收。下一步，该局将按照朱小丹书记的重要批示精神和全省林业局长会议精神，认真贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》和市政府工作报告的工作部署，切实加强以下几个方面的重点工作：

（一）全面开展春季造林绿化工作。为抓住春季有利时机，做好造林绿化工作，去年底就完成了2008年中央新增投资（100万元）防护林工程项目1万亩（其中人工造林2200亩、补植套种1500亩、封山育林6300亩）建设任务的造林设计，1月16日完成招投标，总投入资金199万元（其中中央100万元，地方配套99万元）全部到位；1月20日开始进场施工。截止3月初共完成林地清理面积1500亩，打穴面积700亩，封山育林面积6300亩。2月25日，由省绿化委员会、广州地区绿化委员会、广州市越秀区政府联合主办的“植树护绿爱绿，共建美好家园”义务植树活动在广州二沙岛中心绿地进行，省市领导率先垂范，拉开了全市义务植树的序幕。目前，全市春季造林绿化工作已预整地面积8200亩，完成人工迹地更新5000亩（占全年计划数1.07万亩的46.7%)，天然更新1900亩，低效林改造800亩，容器育苗125万袋（完成计划任务），大田育苗110亩（占计划115亩的96％）；3月份“植树月”期间，还将在全市设置植树点130多个，主要认种认养点10个，并将首次开通植绿热线，为希望参加植树活动的市民提供指引，使市民可以通过植树、参加绿地管护、认种领养等形式履行义务植树义务。下一步将重点组织开展好“送绿进万家”活动，为市民群众免费提供花草、果树苗 木，促进屋顶绿化、阳台绿化、庭院绿化、“四旁”绿化。

（二）抓好林业重点工作。在去年青山绿地工程完成增派公路等“个林带林区项目、建设面积1465公顷，完成番禺坑头村等79个新农村绿化、建设面积138万平方米的基础上，继续推进青山绿地工程迎亚运森林城市建设行动和新农村绿色家园建设，制定实施花园城市建设行动纲要——城乡增绿行动计划，加强城市主要出入口、城市主干道沿线、亚运场馆周边三类重点地段绿化建设，提高城乡绿化美化水平。

（三）强化法制、科技、投入和队伍建设。在继续加强林政资源、森林防火、野生动物保护和森林病虫害防治检疫等林业执法管理的同时，去年11月以来，在全市范围开展了以打击乱砍滥伐林木、非法经营木材和野生动植物违法犯罪为主要内容的“秋季旋风”专项行动，共查处各类案件59起，其中刑事案件38起（重特大案件3起），收缴各类野生动物3487只，查处违法占用林地64.7公顷，收缴违法木材83.56立方，刑事拘留18人，有力遏制了破坏森林资源违法犯罪行为。为巩固现代城市林业建设取得的成果，将继续坚持依法治林、科技兴林，不断加大投入，保护宝贵的森林资源，维护城市生态安全。

（四）稳步推进林权制度改革。按照中央和省的部署要求，结合广州实际，按照“分股不分山，分利不分林”的基本原则，积极稳妥地推进林权制度改革改革，促进农村生产力的再一次大解放，实现生态得改善、林业得发展，农民得实惠。

（五）搞好森林公园的保护性开发。根据朱小丹书记、张广宁市长等市领导关于“保护为主、有序开发、科学利用”，“保护性开发”的要求，进一步研究制定森林公园保护性开发方案，出台扶持保护性开发的政策措施，促进森林公园的保护性开发，带动、辐射周边地区经济发展。特别是要按照汪洋书记的要求，以国际眼光规划好、保护好、建设好、管理好吏一丝退．地公园，将其打造成广州乃至广东综合生态保护的亮点，成为广州市民、珠三角人民充分享受湿地、休闲旅游的好地方。（广州市林业局）

报： 中央纪委驻国家林业局纪检组、监察部驻国家林业局监察局 省纪委、省监察厅，省直工委、纪工委，省治理商业贿赂领导小组办公室 省纪委派驻省农业厅纪检组 省林业局党组成员 送： 各省、自治区、直辖市林业厅（局）纪检组 发： 各地级以上市林业局、深圳市农林渔业局，局机关各处室、局直属各单位。（共印120份）

第二篇：广东林业纪检监察

广东林业纪检监察

第3期

（总第45期）

广东省林业局纪检组

广东省林业局监察室 2009年2月20日

以创新完善惩防体系为目标 积极推动广东林业反腐倡廉建设

2008年，省局纪检组、监察室在上级纪委指导和局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全会、全国林业系统党风廉政建设工作会议以及新一届国务院、省政府第一次廉政工作会议精神，紧紧围绕发展生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业，争当全国科学发展现代林业排头兵的战略目标和任务，扎实推进纪检监察各项业务工作的深入开展，以创新惩防体系为抓手，确保林业资源、资金、队伍安全为目标，进一步完善具有广东特色的改革、开放、创新的林业惩防体系，积极推进反腐倡廉建设，工作扎实，成效明显，得到了《中国纪检监察报》、《党风》等媒体和中央纪委派驻国家林业局纪检组的充分肯定。

一、根据党的十七大关于“加强反腐倡廉建设”的要求，进一步统一思想、提高认识，增强做好纪检监察工作为生态文明和现代林业建设保驾护航的责任感和紧迫感

中央纪委十七届二次全会和省纪委十届二次全会召开后，局党组及时召开了党组学习中心组第一季度学习扩大会进行学习贯彻。省局党组成员、纪 1 检组长肖伟昌传达了中共中央总书记胡锦涛同志和中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话精神，传达了中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志和省委常委、省纪委书记**同志在广东省纪委十届二次全会上的重要讲话精神，对2007年全省林业系统党风廉政建设工作作了回顾并对2008年工作作了具体安排。省局党组书记、局长张育文同志就省局机关和直属单位如何联系实际贯彻落实会议精神，对2008年广东林业反腐倡廉建设工作作了全面部署。通过会议，大家从四个“一以贯之”的高度统一了思想，提高了认识，进一步增强了做好纪检监察工作为生态文明和现代林业建设保驾护航的责任感和紧迫感。

二、从广东林业实际出发，创新惩防体系建设工作机制，进一步完善惩防体系，积极推动预防涉林职务犯罪工作的深入开展

（一）深入林业基层开展调研。局纪检组组织召开局直属机关纪委书记解放思想学习讨论会，主动查摆局机关纪检监察工作存在的问题。结合局机关组织的解放思想学习讨论专题调研组，与监察部驻国家林业局监察局、最高人民检察院渎职侵权检察厅有关负责同志组成联合调研组，赴湛江市、茂名市和广州市等地调研预防涉林职务犯罪情况，结合开展解放思想学习讨论活动，形成了《广东省林业局开展预防涉林职务犯罪工作调研报告》。10月，大病初愈的局党组成员、纪检组长肖伟昌同志结合机关开展的学习实践科学发展观活动，按照局党组的统一部署，率有关处室负责同志组成的调研组，结合机关开展的学习实践科学发展观活动，就制订广东省林业局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见，做好粤北抗灾复产工作和加快集体林权制度改革、加强机关队伍建设，提高机关效能等内容，到粤北林区开展调研，并完成了《加强队伍建设，提高机关效能》专题调研报告。通过调研，进一步了解当前我省林业系统反腐倡廉工作面临的形势和存在的问题，理清了工作思想，为进一步深入开展林业系统反腐倡廉工作打下基础。

（二）创新工作机制，建立联席会议制度。为贯彻落实最高人民检察院、国家林业局联合发出的《关于人民检察院与林业主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系和协作的意见》，深化预防涉林职务犯罪工作，进一步完善具有广东林业特色的惩防体系，2008年5月20日，省局与省人 民检察院联合召开了惩治和预防渎职等职务犯罪联席会议第一次会议。经过局纪检组、广东省人民检察院积极推动，目前已有茂名、河源、惠州、梅州、湛江、韶关、揭阳、江门、肇庆、广州、阳江等11个地级以上市林业局与当地检察院召开了联席会议，建立了联席会议制度，增强了反腐倡廉工作力度。

（三）协助局党组制定、颁发《<惩防体系规划>实施方案》。根据中央和省委的指示，结合广东林业实际，协助局党组起草制定并于11月7日正式颁发了《广东省林业局党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》，为今后进一步深入推进具有广东林业特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系提供了依据和工作目标。

（四）加强了与直属单位和兄弟单位的协调，使反腐倡廉建设更加扎实，更有成效。2008年，我局纪检组、监察室加强了与21个地级以上市林业局、10个直属国有林场以及省林科院、林业学校等有关单位和直属机关处室的组织协调和联系，及时掌握和了解所管辖的政风行风和反腐倡廉建设情况，快速反应，及时发现和处理相关的问题。例如，去年10月30日，《南方日报》刊登了《林业站成渎职犯罪高发区》的文章，反映我省一些乡镇林业站负责人因不履行职责、滥用职权、徇私舞弊，造成林木遭受破坏、渎职犯罪较为严重的问题。李容根副省长，局党组书记、局长张育文同志高度重视，先后作出重要批示。依此，我局自11月开始，迅速开展为期2个月的法纪教育活动和以打击破坏森林资源为主的“秋季旋风”行动，切实增强基层林业工作人员法制观念，着力提高执法人员综合素质，坚决遏制林业基层单位失职渎职行为。又如，2008年10月，有群众来信反映省直某林场，2007年11月8日发生一起意外采沙船翻船事故，造成2名民工死亡的情况，群众给监察室来信怀疑涉及党风廉政问题。局纪检组非常重视，由省林业局党组成员、纪检组长肖伟昌同志亲自带队，由局监察室、省森林公安局、局人事处等4人组成的调查小组，就群众来信反映的情况2次到该林场进行调查核实。在查清事实后，调查组一方面帮助该林场认真总结教训，另一方面，从维护大局稳定、构建和谐林场出发，帮助查找该林场在管理制度上存在不够规范、基层纪委办案工作中存在的不符合党的政策法规规定的地方，责成他们认真检查整改。

三、围绕局中心工作，充分利用联席会议制度这一平台，扎实推进反腐倡廉建设

（一）切实抓好反腐倡廉学习教育工作。召开会议及时学习贯彻中央纪委十七届二次全会和省纪委十届二次全会精神，对2008年广东林业反腐倡廉建设工作进行全面部署。据统计，全省林业系统召开纪检监察工作会议有153次，组织专题学习教育活动448场，编印工作简报116期。结合开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动，组织党员干部开展了一系列的学习教育活动，使广大党员干部进一步加深了对科学发展观的认识，更自觉地用科学发展观的理论来指导现代林业建设。按照省纪委的要求，在7至9月认真组织开展纪律教育学习月活动。结合召开纪念“七•一”表彰大会套开局机关开展纪律教育学习月活动的动员大会，由局领导作动员和部署，会后集体观看了中纪委、省纪委编制的反腐倡廉教育电教片。7月15日邀请了省纪委丘海副书记作反腐倡廉专题辅导报告，并组织党员干部进行学习讨论，使广大党员干部深受启发，深受教育。同时在省局机关和直属单位开展了《保密法》、反邪教学习教育活动。加强宣传工作，1-12月共印发了21期《广东林业纪检监察》简报，起到了工作交流和相互促进作用。局纪检组、监察室根据省检察院提供的近年发生在林业系统的案例编印了《广东涉林职务犯罪警示录》，发到各市、县林业局和局机关、直属各单位作为开展纪律教育学习月活动警示教育读本。加强办案培训，提高业务素质。10月份，省局在广州举办了省林业系统纪检监察干部培训班。培训班由省纪委常委曹晓东同志和省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志主讲。各地级以上市林业局和局所属事业单位、局直属国有林场和中国林科院热林所分管纪检监察的领导和纪检监察干部以及局直属机关纪委委员等80人参加培训班，接受了如何办案和做好注重预防两方面的纪检监察业务知识培训。

（二）切实加强反腐倡廉制度建设。省局结合开展政风行风建设、治理商业贿赂和学习实践科学发展观活动等工作，为提高机关效能，先后制定完善了机关内部各项业务工作制度。各市县林业局也联系本地区本单位的实际，进一步修订完善了各项工作制度。省局先后制定下发了《省林业局领导干部外出请示报告制度》、《广东省林业局档案管理办法》、《广东省林业局机 关保密工作制度》、《广东省林业局会议制度》、《广东省林业局机关公文处理实施细则》、《广东省林业局关于国家级、省级森林公园行政审批管理办法》、《广东省林业局关于扣留没收野生动物及其产品的管理办法》、《省林业局机关计划生育工作制度》等10多个规章制度，为依法行政，进一步提高机关效能提供制度保证。据统计，2008年，全省林业系统制定完善工作制度226个。在制度建设中，突出以人、财、物为重点，增强了制度的针对性、有效性和可操作性，为规范党员干部从政行为，提高行政效率，确保廉政勤政提供制度上的保障。

（三）切实加强反腐倡廉监督检查工作。加强对依法行政、政风行风建设的监督检查。我局认真学习国务院和国家林业局召开的廉政建设工作会议精神，结合局机关开展的解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动，采取有力措施，巩固2006年省政府组织的对全省林业系统民主评议政风行风取得的成果，于6月5日和省林业工会联合召开了局机关厂务公开工作会议，交流了近年来我局开展厂务公开工作的经验，得到了省厂务公开协调小组、省总工会领导的充分肯定。进一步加强了政务公开和行政审批制度的改革，逐步完善行政审批电子监察系统，省局行政服务中心，今年以来共办理各项审批审核事项4637项，没有出现投诉情况。

同时通过开展专项行动，严厉打击破坏森林资源的各种违法犯罪和涉林职务犯罪行为。如为进一步加强森林资源保护管理工作，促进生态文明建设，广东省林业局于2008年11月至12月在全省范围内组织开展了以严厉打击盗伐滥伐林木、无证收购、经营、加工及非法运输木材违法犯罪活动为主要内容的“秋季旋风行动”。行动期间，省林业局张育文局长等领导分别带领7个行动督导组，分赴各市县检查和指导专项行动的开展，有力地推动了专项行动向纵深发展。各级党委、政府的高度重视，各级林业部门精心组织，措施有力，整个行动力度大,针对性强,取得了明显的成效。据统计，全省共出动林业执法人员10429人次、森林公安民警13653人次，核查林木采伐点2912处，清查木材加工厂点3762个，立森林案件1590起，其中立刑事案件206起；查处各类森林案件1485起,其中破获刑事案件132起（重特大案件19起），查处林业行政案件1338起、治安案件15起；取缔无证经营木材经营加工点 的513家，纠正、限期补办证照不全的1731家；处理违法犯罪嫌疑人员1411人，其中刑事拘留127人，逮捕44人，行政处罚1186人次，罚没金额410.443万元，收缴非法木材6123立方米，收缴国家重点保护野生动物113只及蛇类9415公斤。通过这次行动，有力地打击了破坏森林资源违法犯罪活动，教育了广大干部群众，有力推动依法行政、廉洁从政的自觉性，有效地净化了林区社会治安环境。

加强对健全述职述廉、完善用人制度的监督检查。省局严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，对拟提拔任用的干部全部都实行民主推荐、民主测评。省局纪检组监察室认真履行职责，较好地发挥了监督作用，不断推进完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、交流任职、差额考察、任前公示、任职试用期等选人用人制度，扩大了党员和职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。如9月22日下午，省局召开民主测评干部会议，局领导和局机关大院全体干部共200多人参加了会议。在会上，17名拟提拔干部轮流作述职述廉报告，向参会人员汇报自己的工作、学习和廉政情况。此次民主测评干部会议进一步落实了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，增强了干部工作的透明度和公开化，营造了风清气正的良好氛围。

加强对生态公益林补偿金发放和活立木采伐等工作的监督检查。我省生态公益林补偿金按要求设立个人账户，直接从银行划入经营者账户。2008年补偿标准提高到10元/亩•年，安排补偿资金51748万元。根据《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》，省级生态公益林效益补偿资金的75%为损失性补偿、25%为管护经费。损失性补偿部分采取直补的方式发放。据统计，每年的受惠林农达到536.6万户，占全省农业户数的47.9％；受益群众2561.8万人，占全省农业人口的51.5％；1369个村集体因得到补偿资金超过3万元而脱贫。

加强对工程项目招投标的监督检查。如省直林场活立木采伐转让全部公开进行招投标，实行阳光操作，取得了明显的经济效益。据统计，局直属10个林场（局）2008年招投标成交总出材208318立方米，总标底价10355.705万元，经过公开招投标总成交价为11267.565万元，成交价比标底价增加 911.86万元，增加8.8%。

加强对支援四川汶川地震抗灾捐款工作检查。四川汶川地震发生后，我省各级林业部门高度重视，密切关注灾区情况，按照党委、政府的统一部署，紧急动员，迅速行动，全力支援抗震救灾工作。全省林业系统共捐款1092万元，全部按规定上交省慈善总会等有关部门。

加强信访案件调查工作。据统计，2008年全省林业系统纪检监察部门共接到群众来信来访420宗，全年信访调查375宗，全年立案查处人数14人，受党纪处分5人，受政纪处分6人。省局纪检组共处理信访案件15件，其中4件进行了信访调查。在查清事实的基础上，在一定范围内公开信访核查结果和处理意见，同时帮助有关单位查摆问题，提出整改意见，维护了大局稳定。

2009年，全省林业系统纪检监察工作要全面贯彻落实党的十七大和十七大三中全会精神，认真贯彻落实中央纪委十七届三次全会和省纪委十届三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善具有广东林业特色的开放、动态、创新的惩治与预防腐败体系为抓手，狠抓领导干部作风建设，促进反腐倡廉建设各项工作任务的落实，为广东生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业建设提供坚强有力的政治保障。初步设想具体要抓好十项工作：（1）认真学习贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次全会精神，理清工作指导思想和工作目标。（2）进一步完善具有广东特色的改革、开放、创新的林业惩防体系建设，进一步发挥与检察院的联席会议制度作用，争取2009年全省三分之二以上地级市建立联席会议并向国有林场（局）、市（县、区）林业局延伸。（3）认真组织实施局党组制定并颁布实施的《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》，不断提高纪检监察的工作质量和水平。（4）继续抓好广东廉政教育的品牌，按照省纪委的部署开展纪律教育学习月活动，工作更加扎实、更加有效，形式生动活泼，不断增强广大党员廉政意识。（5）继续开好全省林业党风廉政建设工作会议。（6）按照“党要管党、从严治党”的要求，拟与机关党委联合举办一期局直属单位党委、纪委书记培训班。（7）继续抓好机关效能监督，切实加强机关作风建设。（8）继续 抓好日常工作，抓紧对人、财、物等关键部位的监督。（9）继续办好《广东林业纪检监察》简报。（10）继续认真处理群众来信来访和查办案件工作，及时处理上级批转的信访件。

总之，2009年，全省林业系统纪检监察工作要认真贯彻落实中央纪委十七届三次全会和省纪委十届三次全会精神，认真贯彻落实省委十届四次全会精神，切实加强和改进作风建设，把思想行动统一到科学发展观的要求上来，统一到胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会重要讲话精神上来，统一到省委十届四次全会对加强作风建设的部署上来，认真履行职责，切实加强对转变作风各项工作的监督检查，为现代林业建设提供坚强保障。

（省局纪检组、监察室）

省委第十二巡视组到省局开展巡视工作

根据省委的安排，省委第十二巡视组近期到省局开展大约40天时间的巡视工作。

2月19日，省局召开巡视工作动员大会，省局党组成员、副巡视员、局机关全体公务员和局所属事业单位、直属国有林场领导班子成员参加了会议。省委第十二巡视组组长武田同志在会上作了讲话，省局党组书记、局长张育文同志代表局党组向巡视组表态并全面汇报了工作情况。

武田同志指出：建立和完善巡视制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、推进党的建设新的伟大工程采取的一次重大举措。这次对省林业局领导班子进行巡视检查，体现了省委对省林业局的高度关心和重视。这次巡视工作的主要任务是：一是对执行党的路线、方针、政策和省委决议、决定的情况进行监督检查；二是对执行民主集中制的情况进行监督检查；三是对落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况进行监督检查；四是对选拔任用领导干部的情况进行监督检查；五是对处理改革发展稳定的情况进行监督检查。

（省局纪检组）肖伟昌到肇庆市、西江局、云浮市调研

2月17-18日，省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志带领局监察室、营林处有关同志组成的调研组到肇庆市、西江林业局、云浮市就学习贯彻中纪委、省纪委三次全会精神和推进林业政风行风、领导干部作风建设打算，贯彻落实今年全省林业局长会议精神工作计划和春季造林工作进展情况进行了调研，并就组织局机关“三〃八”妇女节活动与有关单位联系商榷。

肇庆市林业局副局长林文生同志、西江林业局局长杨御平同志、云浮市林业局局长梁荣坚同志等分别就本市、本单位情况向调研组作了详细汇报。肖伟昌同志对两个市局和西江局今年取得的成绩作了充分肯定，同时，提出了六点建议：以胡锦涛和汪洋同志的讲话精神为指导，推进2009年党风廉政建设，进一步完善惩防体系建设；以建设“五个林业”为目标，全面贯彻今年全省林业局长会议精神，力争今年林业建设取得更大成绩；以集体林权制度改革为动力，以点带面，坚持用改革发展的思想解决前进中遇到的困难和问题，维持林业稳定；沉着冷静，开源节流，积极应对全球金融经济危机，切实维护干部职工利益；及早规划，狠抓落实，一年之计在于春，抓好造林任务，确保各项任务的完成；坚持两手抓，充分发挥党组织和工青妇等群团组织作用，积极推进精神文明建设和政风行风建设，推进和谐林业建设。（联合调研组）

我局封开计生帮扶工作进展顺利

2月15-16日，省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志陪同省人口计生委巡视员梁桂英同志带领由我局与新闻出版局组成的联合计生帮扶工作组，深入挂钩帮扶的封开县开展调研工作。

联合工作组与封开县党政领导共同商讨了新一年人口计生工作计划，听取了封开县以及南丰镇等6个镇政府领导关于2009前4个 月的计生工作的汇报。据悉，2008年10月到2009年1月，封开县在当地党政领导，省、市计生部门和帮扶工作组的指导下，人口计生工作取得了一定成绩。今年将巩固成果，有希望提前转化为计划生育二类地区。

肖伟昌同志在座谈会上应邀发言。他指出：当年“十年绿化南粤”，各厅、局响应省委号召支援林业。现在，我们要带头响应省委号召，支持省委决策，打好计生翻身仗。他向工作组和封开县提出了五点建议：以学习贯彻汪洋同志的重要批示和新《广东省人口与计划生育条例》为抓手，加强抓好人口计生工作的紧迫感和责任感；以创新完善人口计生工作机制为手段，变被动为主动，不断巩固和扩展人口计生工作成果；以人为本，以利益为导向，把落实基本国策和依法行政结合起来，“德治”和“法治”相结合，建立人口计生工作的长效机制；以党委、政府为主导，稳步增加对人口计生工作的投入，切实落实好人口计生工作责任制；以提高人口计生干部素质和水平能力为途经，切实解决人口计生干部的后顾之忧，努力建立一支高水平、相对稳定的、受群众欢迎的计生干部队伍。

梁桂英同志指出，封开县2008年人口计生工作取得的成绩是可喜的，但2009年工作任务仍然艰巨。要做好这项工作，必须做到“六个抓”：抓落实、抓关键、抓重点难点的突破、抓后进城镇转化工作、抓四大机制的落实、抓基层基础工作。

（省局计生办）

肖伟昌到省沙头角林场调研

2月13日，省局党组成员、纪检组长肖伟昌在省局监察室和省林业工会有关同志的陪同下，到省沙头角林场进行调研。肖伟昌要求省沙头角林场要积极应对金融危机，开源节流，提高效益，充分挖掘和拓展林场发展的空间，构建和谐林场。

省沙头角林场场长李耀光汇报了2008年的林场发展基本情况和国际金融危机对林场的影响及相应对策。2008年，省沙头角林场全面完成 了场长任期责任制目标考核的各项任务指标，但是也深受国际金融危机的影响，作为林场支柱产业物业租赁业受到沙头角保税区工厂搬迁、减产的影响，租赁价格下降，林场经济面临严峻挑战。同时，宾馆和绿化公司因为商务客源的流失和房地产萎缩等影响也面临着各种困难。面对挑战，林场理性看待、紧密跟踪危机的发展态势，积极寻求对策应对金融危机：一是加强思想政治教育，深入开展实践科学发展观活动，认真落实贯彻全省林业局长会议和林业计财会议精神，领导干部带头，“力保稳定促发展，关注民生促和谐”，开源节流，关注民生，尽最大努力保证职工收入不减少，保障林场和谐稳定发展；二是推动产业多元化调整，实现林场产业升级，争夺市场份额，化危为机；三是加强林场软实力培养，作好服务，特别是经济部门的服务工作；四是尽快完善相关制度，给予经济部门更多自主权，鼓励它们积极参与市场竞争。

2009年，省沙头角林场党委将重点以党的作风建设促进党建工作，保持林场经济稳定发展，全面推进“五个林场”建设。一是加强作风建设，全面宣传动员，提高认识，继续突破阻碍林场科学发展的思想障碍；二是加强班子建设，充分发挥领导干部核心骨干作用，狠抓制度执行力；三是加强精神文明建设，争取年内创建省直机关文明单位；四是加强党风廉政建设，营造干净干事良好氛围，为林场发展保驾护航。

肖伟昌对省沙头角林场所做的工作表示充分肯定，希望林场党政班子团结带领全场职工，艰苦奋斗，科学发展，充分发挥特区林场的带头示范作用。一是加强改进党的作风建设。领导干部要珍惜自己的政治生命，时时刻刻绷紧这根弦，夯实林场发展的思想理论基础。二是要认真落实全国、全省林业局长会议和林业计财会议精神，开源节流，提高效益，抓好经济发展，充分挖掘和拓展林场发展的空间。同时，林场工会要认真落实工会十五大精神，深刻理解工会职能，充分发挥工会职能，做好维权服务工作。三是要积极寻求各方支持，积极应对国际金融危机。林场上下要统一思想，坚定信心，狠抓落实，把握工作重点，抓好产业升级，化危为机，保障林场经济稳定运行。四是认真落实春季造林备耕工作，做好林场新办公楼植物园的规划。

（省沙头角林场）

报： 中央纪委驻国家林业局纪检组、监察部驻国家林业局监察局 省纪委、省监察厅，省直工委、纪工委，省治理商业贿赂领导小组办公室 省纪委派驻省农业厅纪检组 省林业局党组成员 送： 各省、自治区、直辖市林业厅（局）纪检组 发： 各地级以上市林业局、深圳市农林渔业局，局机关各处室、局直属各单位。（共印120份）

第三篇：广东林业纪检监察

广东林业纪检监察

第15期

（总第36期）

广东省林业局纪检组

广东省林业局监察室 2008年9月9日

省局机关纪律教育学习月汇报会召开

9月１日上午，省局机关纪律教育学习月汇报会在局机关三楼第一会议室召开。省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志、局机关各党支部纪检委员和局监察室的同志共２０多人参加了会议。会议由肖伟昌同志主持，局机关各党支部纪检委员汇报交流了纪律教育学习月活动开展情况。

会上，各党支部纪检委员详细介绍了本支部开展纪律教育学习月活动的具体做法和收到的效果，同时吸收了其他党支部开展活动的先进经验。大家普遍认为，通过这次纪律教育学习月活动，党员纪律观念进一步提高，党组织凝聚力进一步增强，各项业务工作得到了进一步推动。

肖伟昌同志首先对省局党组各位领导、广州市林业局领导和机关各处室、直属各单位领导、同志们百忙中在他生病期间给予的关心、支持和鼓励表示衷心的感谢！接着他指出，从各党支部汇报情况看，今年我局纪律教育学习月有四个特点、四个效果。四个特点：一是领导重视，精心组织。各党支部都根据局纪检组的要求，制定了详细的学习计划，如森林公安局、保护区办、林场总站和营林处等党支部还做到学习计划人手一份，促进了活动的顺利开展。各党支部自学与集中学习相结合，如集中学习期间外出要请假，保证了充足的学习时间。二是突出重点，狠抓落实。如计财处、防火办、人事处、保护区办、调处处、产业处党支部在纪律教育学习月突出了政治纪律教育这个重点，狠抓政治纪律教育，在政治上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。三是上挂下连，引向深入。如办公室、法规处、党办和林业工会、离退休人员管理处党支部联系省纪委丘海副书记的纪律教育专题辅导报告会以及局纪检组、监察室编印的《涉林职务犯罪警示录》中的真实广东林业涉林职务犯罪案例，作为正反教育典型材料，理论联系实际，不断将纪律教育引向深入。四是联系实际，灵活开展。据监察室分片检查汇报，直属各单位党委如省林业调查规划院、省林科院、省林业学校、省龙眼洞林场党委将纪律教育学习月活动激发出来的热情转化成推动各项工作的动力，推进了生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业的发展。四个效果是：提高了政治觉悟，增强了纪律观念；提高了依法行政的自觉性，提高了依法行政的水平；提高了责任意识，狠抓各项工作落实；提高了党性修养水平，自觉接受党性锻炼。

肖伟昌同志还就各党支部当前善始善终抓好学习教育活动提出四点要求：一是坚持自学与集中学习相结合，把纪律教育学习月活动不断引向深入；二是联系党员思想实际，在思想上筑牢拒腐防变的长城；三是查漏补缺，切实保证学习时间和学习内容；四是推动工作，确保春节前的各项工作任务的完成。（省局监察室）

扎实开展纪律教育学习月活动，提高森林公安民警拒腐防变能力

2008年，省森林公安局党支部按照省局纪检组的通知要求和部署，认真开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动，增强了局机关全体民警党性修养，筑牢了森林公安民警拒腐防变、干净干事的思想防线，取得了明显的成效。

一、加强组织领导，确保各项教育活动得到贯彻落实

为抓好纪律教育活动的组织落实，省森林公安局党支部把纪律教育学习月活动列入重要议事日程，采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立纪律教育学习月活动领导小组。组长由主管局党支部党风廉政工作的政委翁修常同志担任，副组长由局长陈伟坤同志和副局长李文将同志担任，成员由各内设机构负责人担任。二是制定《广东省森林公安局2008年纪律教育学习月活动工作方案》和《广东省森林公安局2008年纪律教育学习月活动日程安排表》。为确保方案和时间安排科学、部署周密，省森林公安局党支部先后召开两次支部会议，专门研究活动实施方案，为保证教育活动取得实效奠定了基础。三是确定重点教育范围。省森林公安局开展纪律教育学习月活动的教育对象是局机关全体民警，并实行由三个党小组进行分组教育学习的方法，重点抓“立警为公，执法为民”的执法理念转变，以及负责“人、财、物”管理方面的相关科室和重要岗位人员，由此带动全局纪律教育自上而下全面铺开，推动了教育活动的开展。四是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场，省森林公安局不定期对各党小组教育活动进行检查和督促，要求及时总结汇报在学习中遇到的问题和好的经验，确保了各项教育活动落到实处。

二、完成“规定动作”，创新“自选动作”，提高干部职工拒腐防变、抵御风险能力

省森林公安局结合工作实际，按照省局纪检组的工作部署和安排，采取切实有效的措施，认真把纪律教育学习月活动组织好、开展好、落实好。

（一）开好动员会。6月24日，省森林公安局召开了纪律教育学习月动员大会，局机关全体民警共28人参加了会议。党支部书记翁修常政委传达学习了上级有关文件精神，并对教育活动作了具体部署，把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和以“增强党性观念，推进科学发展”为主题作为纪律教育学习月活动的重要内容，要求各科室、各党小组为单位进行多层次的学习，使 整个纪律教育活动目标明确，认识到位，责任到人。教育活动要取得实效，制定的方案必须科学、时间安排必须合理和内容必须有针对性，7月7日上午，召开全局会议，学习讨论并通过局纪律教育学习月活动方案、内容和时间安排。会后，各科室和党小组迅速狠抓落实。据统计，省森林公安局（含党小组）召开动员大会8场次，参加人员达180多人次。此外，省森林公安局还利用公安金盾网、编写简报和外出参观学习等形式对教育活动进行广泛宣传，带动了纪律教育学习活动的顺利开展。

（二）组织学习一个章程和报告、两个纲要、三个条例和四个领导同志重要讲话精神，务求取得实效。一是采取自学方式，要求全局民警重点学习《中国共产党章程》和党的十七大报告。二是在7月28日-30日进行集中学习，召集局机关全体民警进行集中学习，重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》“两个纲要”和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》“三个条例”。三是在8月7日-8日进行局机关全体民警封闭学习，重点学习《胡锦涛总书记和贺国强同志在党的十七届中央纪委二次全会上的讲话》、《胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话》、《汪洋同志在省委十届二次全会、省纪委十届二次全会上的讲话》和《**同志在省纪委十届二次全会上的工作报告》。四是召开局机关全体民警座谈会，围绕这次教育活动主题交流了学习心得体会。通过交流，局机关全体民警深刻领会了学习教育活动的目的和意义，增强了反腐倡廉的责任感，更加筑牢了廉政勤政的思想防线。五是严格要求每个民警认真撰写学习心得和体会，局机关从支部书记翁修常政委做起，带头撰写和宣读学习心得体会。局机关共收集心得体会材料60多份。

（三）组织观看教育专题片。省森林公安局组织全体民警观看了省局播放的电教片和公安部“五条禁令”——《你不可逾越》警示教育片。通过活生生的正反两方面典型事例，使干部职工看到了邪与正、违法与 守法只有一步之遥，一墙之隔，受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育，大家对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”三项内容有了更深刻的认识。

（四）参加纪律教育专题讲座。7月15日上午，组织局机关全体民警听取省纪委副书记丘海同志所作的纪律教育学习专题辅导报告会。报告主题鲜明，内容详实，重点突出，论述精辟，使在场的听众深受启发，表示要认真学习丘海同志的专题辅导报告，端正思想、提高认识，坚持改革创新，注重制度建设，把纪律教育学习月活动的各项任务落到实处，推进现代林业建设，保护好森林资源和生态安全。

（五）加强奥运安保和维护“平安林区”工作。实现“平安奥运”的目标，也是今年全国森林公安机关的中心任务。省森林公安局从全局和政治的高度，以和谐的理念、方法为指导，坚持文明执勤、热情服务，要求全省各级森林公安机关严密防范危害林区生态安全和社会秩序稳定的活动，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态，为北京奥运会的成功举办创造稳定的林区政治环境。

（六）狠抓枪支管理和队伍建设。7月30日，国家林业局森林公安局召开全国森林公安机关枪支管理和队伍建设电视电话紧急会议，省森林公安局组织机关全体民警收看并迅速下文传达会议精神，要求各级森林公安机关从事关全局的高度，切实抓好枪支管理和队伍建设工作。8月5日，省森林公安局主要负责人与市级森林公安机关（含省局直属分局）主要负责人签订责任书，并要求一级抓一级，狠抓落实，保证枪支和队伍管理不出任何漏洞。

（七）热情服务基层群众，开展“送温暖，献爱心”活动。局机关全体民警做到在日常工作和生活中深入调查研究，积极为基层出主意、想办法，解决群众反映的热点、难点问题。上半年，省森林公安局妥善解决反映林区治安问题的群众来电、来信和来访近70件次。并大力组织开展“送温暖、献爱心”活动，全省森林公安机关共捐款120多万元支持灾区和贫困地区。7月23日，省森林公安局党支部一行26人奔赴 河源市连平县上坪镇下洞村，与该村党支部开展“五个一”互帮互助活动。省森林公安局党支部向该村捐赠了1.2万元，帮助修建水渠，同时亲切慰问了该村5名老党员，并送上慰问金，把党的温暖送给基层、送给困难群众，促进了警民关系和谐。

（八）扎实开展解放思想学习讨论活动。按照省委的统一部署，深入开展解放思想学习讨论活动，重点抓住科学发展现代林业、构建和谐林区的主题，认真学习规定内容和落实好各个阶段规定动作。省森林公安局结合森林公安工作实际，统一制定了各个阶段的安排意见，召开局党支部学习会，局领导带头发言，讲心得、谈体会。认真开展自查、帮查、走访调研，广泛征求意见及建议，完成学习笔记102篇，心得体会84篇，自查自纠报告28篇，个人整改计划与措施28篇。

三、扎实开展纪律教育月活动，取得明显成效

开展纪律教育学习月活动以来，省森林公安局深入开展党风廉政建设工作，队伍建设和各项业务开展取得明显成效，主要是：

一是机关作风转变显著，主要体现在：局机关民警“立警为公，执法为民”的思想意识明显增强；不断规范执法行为和执法程序，做到“狠抓作风，服务基层，做人民群众的贴心人”；今年上半年，先后组织两批基层执法质量服务队开展基层执法质量服务活动，以此推动基层森林公安机关实现“转变机关工作作风，提高基层执法质量”的双赢局面。

二是队伍面貌发生重大变化，民警整体素质得到显著提高。表现在三个方面：业务水平、执法办案能力明显提高，目前我省森林公安民警熟练掌握林业和公安法律法规，大部分都能独立办案；文化素质明显提高，大专文化程度以上民警约占全省总人数70%；政治素质明显提高，全省森林公安民警牢固树立“执法为民”的思想，近年来没有出现违法违纪行为。

三是战斗力明显加强。全省各级森林公安机关打击破坏森林资源违法犯罪力度不断加大，处臵林区突发事件和群体性事件的能力不断增强，林区治安秩序保持稳定，有效地保护了森林资源安全，保障了我省现代林业建设的发展。四是管理长效机制不断完善。省森林公安局以开展纪律教育学习月活动为契机，狠抓“五条禁令”的贯彻执行，把贯彻“五条禁令”作为队伍建设和队伍管理一种长效机制狠抓落实。不断加大督察力度，做到警钟常鸣，坚决杜绝违反“五条禁令”事件的发生。（省森林公安局）

开展纪律教育学习月活动，筑牢党员干部思想道德防线

根据上级的要求和部署，省林业调查规划院从自己的工作实际出发，结合开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，认真抓好一年一度的纪律教育学习月活动。

一、重视对纪律教育学习月活动的组织领导

省林业调查规划院党委注重打造一支具有政治思想素质的党员干部队伍。在认真落实上级布臵的各项学习任务的同时，对纪律教育学习月活动高度重视，每年都召开党委会进行研究和部署，并以“结合工作实际，把纪律教育学习月活动落到实处”作为活动的指导思想，形成了“统一布臵、狠抓落实、中间检查和书面总结”的活动模式。在今年召开的庆祝建党87周年大会上，肖志慧书记对本的纪律教育月活动做了动员，并就纪律教育月的学习主题、学习目的、学习内容和具体要求做了详细的讲解。会后，院党委发文，要求以各支部为单位开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育月活动，并要求各支部把学习活动的心得体会，于9月中旬以书面形式汇报党办。据了解，各支部基本按学习内容开展了集中学习五至七次，完成集中学习时间60~70%。各支部学习了《党章》、十七大精神和省委、省纪委十届二次、三次全会精神等有关学习内容。同时，也把治理商业贿赂、保密工作、反法轮功邪教和迎奥运会等内容在纪律教育学习月活动期间结合起来学习。

二、以灵活多样的活动形式来落实纪律教育的学习省林业调查规划院以党员自学、分支部集中学习和党委组织活动这样多层次的形式，来合理安排教育月的活动，使各支部都能根据自己的生产、工作实际，落实学习时间，有效地调动支部成员参与学习的积极性和自觉性。据了解，大部分党员都通过网络、媒体、报刊杂志自学了有关学习内容；各支部也按要求组织了集中学习，有支部还把队伍拉出去开展活动，激发了支部党员的学习热情，寓教于乐，收到很好的学习成效。党委于本月14~15日两天，分三个专场组织全体党员观看了《镜鉴》和《用金钱堆砌的坟墓》等电教片。通过观看电教片，使大家深刻认识到反腐倡廉的重要性，认识到警钟长鸣的必要性，也提高了广大党员干部做一个合格共产党员的自觉性。

三、以纪律教育为契机推动全院职工的思想道德教育

院党委以“纪律教育要以党员干部带动全院职工共同学习”为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，针对上半年在解放思想学习讨论活动中查找出制约省林业调查规划院“解放思想再创佳绩”的三大障碍（一是干部职工们居安思危的忧患意识不强，二是干部职工的职业道德有待进一步提高，三是整合综合实力打造省林业调查规划院品牌的能力不强这些具体问题），修订了《院职工道德建设实施方案》，教育广大干部职工，特别是经常出差在外的职工要树立“责任重于权力”的思想，自觉抵制不良行为，维护单位的荣誉。通过努力，全院干部职工始终保持良好的精神状态和工作作风，领导班子认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政手册》、《腐败警示录》和《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》等各纪律教育学习月活动的各有关材料，树立科学发展观、正确政绩观和人生观，廉洁奉公，勤政爱岗，团结进取；广大职工敬业乐业，单位的社会知名度和影响力不断扩大，职工队伍和技术力量都有了实质性的变化，为院可持续发展提供强有力的思想政治保障。

四、建立纪律教育的长效机制筑牢思想道德防线

省林业调查规划院积极探索建立纪律教育学习的长效机制，各相应职能部门以建立健全长效机制为出发点，把纪律教育学习与建章立制结合起来，着手建立和完善了部门的规章制度。行政基建科在原《院机动 车辆管理和驾驶员管理暂行规定》的基础上，针对群众反映的问题进行了修改，采取了定点维修，定点加油，要求在定点加油站加满油才出发跑长途等规定。院办进一步修订了《生产经营管理办法》，对各项目从合同的签订、完成、结算都有明确的操作规定；总工办就执业资质、成果质量和技术创新方面问题，制订了《注册工程师执业资格考试奖励管理办法》，对参加职称及执业资格考试并取得资格的职工，从精神和物质等方面进行鼓励；人事科出台了《关于加强职工出勤管理的通知》；财务科制订了《岗位责任考核办法》；对领导干部实行离任审计制度。院党委还建立建全了民主生活会制度、述职述廉制度、谈话诫勉制度、信访处理制度和重大情况报告等有关规章制度，制订了《关于加强和改进省林业调查规划院作风建设的意见》。还建立了监察员、特邀监察员制度，设臵了“群众信箱”、开办了院长书记接待日，严明纪律，完善监督机制，以道德诚信自律，用制度管人管事。

通过开展纪律教育学习月活动，同志们的理想信念坚定了，党性增强了。大家一致认识到：如果轻视纪律教育学习，放松对主观世界的改造，就会给自己和集体带来危害。只有持之以恒加强纪律教育学习，筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变的自觉性，才能保证省林业调查规划院各项工作在健康的轨道上运行。

（省林业调查规划院）

报： 中央纪委驻国家林业局纪检组、监察部驻国家林业局监察局 省纪委、省监察厅，省直工委、纪工委，省治理商业贿赂领导小组办公室 省纪委派驻省农业厅纪检组 省林业局党组成员 送： 各省、自治区、直辖市林业厅（局）纪检组 发： 各地级以上市林业局、深圳市农林渔业局，局机关各处室、局直属各单位。（共印120份）

第四篇：广东林业纪检监察

广东林业纪检监察

第20期

（总第41期）

广东省林业局纪检组

广东省林业局监察室 2008年11月28日

中纪委驻国家林业局纪检组组长 调研广东林业纪检监察工作情况

近日，中纪委驻国家林业局纪检组组长杨继平同志来粤参加国家林业局召开的第五届森林论坛暨广州、新乡和阿克苏市荣获“国家森林城市”授牌仪式，并调研了广东林业纪检监察工作情况。省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志向他书面汇报了今年以来省局纪检组工作情况，得到了杨继平同志的充分肯定。（省局监察室）

肇庆市人民检察院、肇庆市林业局召开 惩治和预防渎职等职务犯罪工作联席会议

为共同做好惩治和预防涉林职务犯罪工作，2008年10月28日下午，肇庆市人民检察院和市林业局在市林业局召开惩治和预防渎职等职务犯罪工作联席会议第一次会议。会议由市林业局党组成员、党委副书记、纪委书记林文生同志主持，市林业局党组书记、局长李少芬同志，市人民检察院副检察长唐跃华同志，市人民检察院反渎职侵权局局长肖建华 同志分别作了讲话。市人民检察院反渎职侵权局渎侦一科、渎侦二科、综合科的负责同志和市林业局办公室、人事科、营林科、政策法规科、林政科、局直属机关党委办公室、保护办、森林公安分局、林业总场的负责同志出席了会议。

市林业局党组书记、局长李少芬同志通报了该市近年来林业发展和林业系统开展预防职务犯罪工作情况。他还就如何坚持和完善联席会议制度提三点建议：一是要加强领导，建立完善联席会议制度。二是加强相互间工作联系和信息沟通，充分发挥预防涉林职务犯罪工作机制的作用，形成工作合力。三是上下联动，齐抓共管。林业部门将按照 “谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，积极推动联席会议制度向下一级延伸，以形成全市林业系统上下联动、齐抓共管的工作合力。把预防涉林职务犯罪工作落到实处。

市人民检察院副检察长唐跃华同志充分肯定了市林业局前期为会议召开做了大量准备工作，认为动作迅速，工作及时、到位。他介绍了市检察机关工作职能和近年来主要工作情况，并通报了检察机关开展深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作的情况，指出林业部门有可能出现渎职犯罪的特点，通报了高检院关于当前乃至今后一个时期反渎职侵权工作总体部署和相关措施。

唐跃华同志就进一步加强检察机关与林业部门之间的联系、建立健全配合与协作机制和共同推进惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作等方面提出几点意见：一是共同开展好反渎职侵权宣传活动；二是进一步加强相互联系和工作配合；三是共同开展惩治和预防渎职侵权犯罪对策研究；四是加强案件移送和查办案件的协作配合。

市人民检察院反渎职侵权局局长肖建华同志就涉林渎职侵权犯罪的表现形式、特点以及新的立案标准等进行了介绍。

会议还决定市人民检察院和市林业局今后在实际工作中将加强沟通和配合，共同做好惩治和预防渎职等职务犯罪工作。近期重点在“五个方面”加强联系和合作：一是坚持“惩防并举、预防为主”的工作方针。二是根据不同阶段的工作特点，采取有针对性的预防措施，最大限 度地减少渎职等职务犯罪行为的发生。三是及时交流开展预防和查办涉林职务违法案件的情况。四是加强合作和联系。五是根据工作需要，邀请对方单位业务骨干在本单位干部培训时进行授课，讲授专业工作和法律法规知识，提高干部的业务工作能力和执法水平。（肇庆市林业局）

省局开展林业法纪宣传教育活动

为切实加强基层林业工作站依法行政、廉洁从政工作，迅速扭转基层单位成为渎职犯罪“高发区”的被动局面，有效遏制渎职犯罪行为,根据李容根副省长和局党组书记、局长张育文同志的批示精神，省局决定结合“秋季旋风行动”，2008年11月-12月在全省开展为期两个月的林业法纪宣传教育活动。

按照“管行业必须管行风”的要求，省局成立了以郑伟仪副局长为组长，局纪检组长肖伟昌同志为副组长，林政处、监察室、政法处等处室负责人参加的领导小组。领导小组办公室设在林政处，负责法纪教育活动月的日常工作。各地成立相应的法纪教育组织机构，确保法纪宣传教育活动有序进行。

林业法纪教育月活动以深入开展贯彻落实科学发展观活动为契机，以加强基层林业队伍法纪教育、健全完善廉政制度为基本手段，通过学习林业有关法律法规、规章制度和省林业局纪检组、监察室今年根据省人民检察院提供的资料印发的《广东涉林职务犯罪警示录》，进一步增强法纪观念和保护森林资源意识，推进站务公开、依法行政、廉洁从政工作，加大检查监督，建立健全惩防涉林犯罪的长效机制，切实有效扭转基层林业工作站的被动局面，为建设林业生态省和生态文明作出贡献。

林业法纪教育月活动分为宣传动员、学习教育和整改提高三个阶段。在宣传动员阶段，省局发出《关于组织开展林业法纪宣传教育活动的通知》，翻印《广东涉林犯罪警示录》3000份,分别发至各县（市、区）林业局和乡镇的分管领导和全省1042个林业工作站，全面部署法纪宣传教育活动。在学习教育阶段，各地要结合开展深入贯彻落实科学发展观活动，组织林业工作站职工认真学习《森林法》、《森林法实施条例》、《森林采伐更新管理办法》、《广东省森林保护管理条例》、《广东省林地保护管理条例》、《林业工作站管理办法》、《广东省木材运输监督检查办法》和《中共广东省林业局党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施方案》等有关法律法规和规章，对照有关问题开展自查和讨论，撰写学习体会，查找存在问题和薄弱环节，进一步增强党员干部依法执政、廉洁从政意识，有效预防和减少涉林犯罪案件的发生。在整改提高阶段，各地对查找存在问题和薄弱环节，要提出针对性整改措施，不断健全和完善管理制度，充分利用省、市与检察机关建立联席会议制度等途径，建立和健全森林资源保护管理、依法行政、预防职务犯罪的有关制度。

（省局林政处）

省纪委召开学习贯彻全国纪检监察机关

查办案件工作会议

11月24-25日，省纪委在广州召开学习贯彻全国纪检监察机关查办案件工作会议。会议学习传达了全国纪检监察机关查办案件工作会议精神，省委常委、省纪委书记**同志在会上作了讲话。省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志参加了这次会议。

（省局纪检组）

省局纪检组认真履行职责 重视群众来信来访工作

近日，有群众来信反映省直一林场，2007年11月8日发生一起采沙船翻船事故，造成2名民工死亡的情况，怀疑涉及党风廉政问题。局 纪检组非常重视，由省林业局党组成员、纪检组长肖伟昌同志亲自带队，由局监察室、省森林公安局、局人事处等4人组成的调查小组，就群众来信反映的情况进行调查核实。调查小组在场纪委、林场总站调查核实的基础上对事故经过进行了进一步的调查核实和分析梳理，并到事故现场察看。根据林场事故处理小组和县事故调查组对事故的起因、性质、经过等进行了调查分析后，认定该事故为意外溺水死亡事故，事故主要责任为溺水农民工违规操作，调查组认为这是符合事实的，林场党委对相关责任人处理的决定是合适的，善后处理也是得当的。同时，调查组帮助该林场认真总结教训，查找在管理制度上存在不够规范、不够完善的地方并责成有关人员认真检查整改，还从贯彻落实科学发展观高度和维护林场稳定、发展、和谐的高度，提出若干整改建议，强调要按照党的干部政策和有关法规办事，要按照党中央关于构建社会主义和谐社会和局党组提出的构建“和谐林业”的要求，努力营造和谐发展的氛围。

（省局监察室）

河北省林业局纪检组长到我省调研

近日，河北省林业局纪检组长李金品同志率员到我省调研广东林业纪检监察工作情况和广东林业发展情况。李金品同志与省局党组成员、纪检组长肖伟昌同志交流了兄弟单位开展纪检监察工作情况，并在肖伟昌等同志的陪同下考察了江门市和新会区、鹤山区林业发展情况。

（省局纪检组）

省局正式启动挂钩帮扶封开县人口计生工作

11月12日，由广东省林业局、广东省新闻出版局联合组成的挂钩帮扶封开县人口计生工作组，在省林业局党组的重视和关怀下，积极响 应《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》（粤委办发电﹝2008﹞236号）号召精神，赴肇庆市封开县进一步深入开展乡镇人口和计划生育工作调研。这标志着省林业局挂钩帮扶封开县人口计生工作正式启动。据悉，封开县人口计生帮扶工作由省委常委、省委宣传部长林雄同志挂点，由我局为主办单位，省新闻出版局为协办单位，省人口计生委巡视员梁桂英同志任联络员。

（计生帮扶联合工作组）

省局直属机关妇工委工作会议召开

在党的十七届三中全会和中国妇女第十次全国代表大会相继召开的大好形势下，经省局党组同意，省局直属机关妇工委11月28日上午在广州召开局直妇工委工作会议。会议传达学习了胡锦涛同志的重要讲话和中国妇女第十次全国代表大会精神，总结了2008年省局直属机关妇女工作，省局党组成员、纪检组长、直属机关党委书记肖伟昌同志在会上对2009年省局直属机关妇女工作作出了部署并对女干部职工提出了几点希望。省局监察室主任袁水庆同志传达了胡锦涛同志重要讲话和中国妇女十大精神，省局直属机关妇工委主任李婉嫦同志总结了2008年局直属机关妇女工作情况，并作了下一步工作打算。省林业调查规划院、省林业职业技术学校、省龙眼洞林场和省乳阳林业局妇委会在会上交流了妇女工作经验。省局直属机关妇工委副主任王佩娟同志主持会议，省局直属机关妇委会委员、局直属各单位妇委会主任、省局机关大院女工小组长共40人参加了会议。

肖伟昌同志指出，中国妇女第十次全国代表大会是我国改革发展关键阶段召开的一次妇女盛会，是推动我国妇女运动承前启后、继往开来的一次历史性盛会，是我国妇女政治生活中的一件大事。传达好、宣传好、学习好、贯彻好中国妇女十大精神，对于推进省局直属机关妇女事业的新发展、夺取全面建设小康社会的新胜利具有重要意义。省局直属 机关各单位妇女组织必须以贯彻落实妇女十大精神为契机，围绕林业工作大局，把握发展主题，履行妇女组织职能，提高工作水平，团结带领广大女干部职工为“五个林业”发展再建新功。要紧紧围绕大会主题，把妇女十大精神学习好；要采取多种有效形式，把妇女十大精神宣传好；要紧密联系实际，把科学发展观贯彻落实好。

他提出，2009年我局将按照省妇联和省直妇工委“百万妇女学本领”、“百万家庭讲和谐”、“百万妇女奔健康”和“百万妇女懂法律”工作的部署，结合林业实际开展妇女工作，做到四个“深入实施”：深入实施女性素质提升工程；深入实施和谐家庭创建行动；深入实施妇女健康促进工程；深入实施维护妇女合法权益工作。

肖伟昌同志还对各单位女干部职工提出了四点希望：要加强学习，努力在提升素质中争当时代新女性；要自强不息，努力在推动科学发展中发挥“半边天”作用；要弘扬美德，努力在促进社会和谐中展示巾帼

（省局直属机关妇工委）

报： 中央纪委驻国家林业局纪检组、监察部驻国家林业局监察局 省纪委、省监察厅，省直工委、纪工委，省治理商业贿赂领导小组办公室 省纪委派驻省农业厅纪检组 省林业局党组成员 送： 各省、自治区、直辖市林业厅（局）纪检组 发： 各地级以上市林业局、深圳市农林渔业局，局机关各处室、局直属各单位。（共印120份）风采；要发挥优势，努力在管理和服务中提高工作能力。

第五篇：林业纪检监察2014年工作总结

息县林业局纪检监察2014工作总结

2014年林业系统党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻县会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的群众路线活动要求,切实按照县纪委工作部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，始终把反腐倡廉工作融于发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的林业工作大局中，严格落实党风廉政建设责任制，以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加大工作力度，不断推动林业系统反腐倡廉工作的深入开展。

一、严格自律，进一步加强班子成员作风建设 一是加强组织领导，及时调整落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员，确保2014年党风廉政建设责任制工作领导力度不减，机构成员不缺，工作持续不断，从组织上保证党风廉政建设和反腐败工作的落实。二是落实责任分工。结合实际，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解、细化，逐项落实到有关责任领导、责任部门和责任人，形成责任明确、目标具体，横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，并签订党风廉政建设和反腐败工作责任状。三是强化监督检查。对局属各单位2014年落实党风廉政建设责

任制工作情况进行专项检查和考核。进一步加大责任追究的力度。在重大案件查处工作中，既要查清违纪违法问题，又要查清有关领导责任，做到“一案双查”。四是开好专题民主生活会。按照党风廉政建设责任制规定，把廉政情况纳入民主生活会的重要内容，确保民主生活会的质量，不断增强廉洁自律意识。局主要领导逢会必讲廉政勤政，做到警钟长鸣。五是深入调研，采取多种形式，报道好林业系统党员领导干部增强党性，改进作风，坚持以人为本，为群众解难题、办实事、暖人心的鲜活事例。每位局党总支成员都撰写调研文章。

二、加强监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实

一是认真开展对中央宏观调控特别是扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻执行情况的监督检查，加强中央扩大内需对我县林业投资项目和资金管理使用的监管。二是认真开展对集体林权制度改革中加强林业农村基层党风廉政建设执行情况的监督检查。在全县开展了林业产权交易的专项治理。坚决纠正在林地承包经营和林地林木流转中弄虚作假的问题，确保集体林权制度改革的全面推进和深化。三是认真开展对林业灾后重建资金物资管理使用情况的监督检查，确保林业受灾后安置和恢复重建等各项政策措施的贯彻落实。四是认真开展以领导干部为重点的监督，切实加

强对重要部门、关键环节和重点岗位的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

三、加强作风建设，进一步抓好廉洁自律工作 按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好作风，以改进党员干部作风作为促进科学发展、提高机关效能重要切入点。一是预防节日病，做到警钟长鸣。想民疾苦以自俭，想民怨忧以自律，不使小节致民怨，不使放纵招民愤。二是强化全局党员干部政治、组织、纪律观念，增强宗旨意识和公仆意识，坚持理论联系实际的学风，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。结合深入学习实践科学发展观活动和开展机关效能年活动，开展党性党风党纪教育，以及示范教育、警示教育和廉政教育，进一步引导党员干部坚定理想信念，提高廉洁从政意识，不断加强党性修养，始终保持思想政治上的坚定性和道德情操上的纯洁性。大兴求真务实之风，讲实话，办实事，求实效。大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，规范和控制领导干部职务消费行为，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，切实抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。

四、加强信访工作，进一步解决损害群众利益的突出问题

林业纪检监察工作紧紧围绕我局经济工作的中心，认真履行职能，开展案件检查，突出解决群众反映强烈的热点问题，促进林业建设和谐健康发展。主动将来信来访、动态及结果及时向市林业局及上级纪检监察机构汇报，取得支持，使其列入局领导的工作日程，为搞好信访工作创造了有利条件。一是进一步巩固林业系统治理公路“三乱”成果。开展“查三乱、减负担”专项整治。继续加强木材检查站、稽查队、森林公安局的规范化建设和政务公开工作，发挥林业基层队伍在林业建设中的积极作用。深入开展以加强规章制度建设、机构队伍建设、基础设施建设和规范执法管理为主要内容的岗李木材检查站、稽查队、林业行政许可办证机关等“文明窗口单位”创建活动。局行政服务中心林业窗口多次得到县领导的高度评价，多次获得“红旗窗口”称号。二是进一步健全完善纠风工作长效机制，强化监督和管理，从源头上治理林业行业不正之风问题。坚持“三项制度”，即：首问责任制、限时办结制、责任追究制。清理和规范涉及农民负担的林业行政事业性收费项目，规范执法和收费行为，强化服务功能，提高工作效率。加强林地林木权属管理，完善林权纠纷排查化解与调处工作机制。三是进一步加大了执法监察力度，继续围绕在林改中加强农村基层党风廉政建设以及森林资源保护、林业资金和造林质量管理组织开展执法监察活动，认真解决在森林资源采伐管理、林地林木流转等

方面侵害林农权益的突出问题。

五、深化改革创新，进一步推进源头治理腐败工作 一是深入推进干部人事制度改革，建立和完善符合科学发展观要求的干部考核评价体系，加强对干部选拔任用工作的监督。二是深化林业行政审批和执法改革。积极推进行政许可电子审批和“一站式”服务，增强审批透明度，提高审批效率。稳步推进林业行政执法改革。深入开展执法质量考核评议工作，强化执法过错责任追究。印发《全市林业系统开展规范行政执法行为活动实施方案》。三是深化林业项目和资金管理改革。按照财政预算管理制度改革的要求，规范林业资金分配和转移支付制度，落实“收支两条线”管理制度。杜绝设立“小金库”。四是进一步加强预防涉林职务犯罪工作。继续与检察机关配合和协作，推动联合工作机制向下延伸。深入开展《预防涉林渎职犯罪手册》的学习宣传活动，不断采取措施，从源头上堵塞涉林职务犯罪的漏洞。

六、加强自身建设，进一步提高履行职责的能力 林业纪检监察机关在推进林业反腐倡廉工作中负有重要职责。加强林业纪检监察干部队伍自身建设，努力提高全面履行党章赋予职责的能力，发挥好纪检监察两项职能作用，是林业建设新形势新任务的必然要求，是提高反腐倡廉工作水平的重要保证。局纪检监察干部坚决按照中央的部署要求，以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活

动为载体，认真组织，精心安排，切实抓好学习实践科学发展观活动和“纪检干部下农村，五同五心送清风”活动，保证科学发展观的贯彻落实。按照中央关于建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通、作风过硬的纪检监察干部队伍的总体要求，系统纪检监察干部自觉加强理论和业务知识学习，不断提高理论素养和业务工作能力，自觉加强党性锻炼和世界观改造，坚定理想信念，做遵纪守法的模范；自觉加强作风建设，坚持从实际出发，积极开拓进取，严守各项纪律，敢于秉公执纪执法，塑造纪检监察干部可亲、可敬、可信的形象；自觉加强实践总结，不断创新和发展，不断取得新的成效。

息县林业局

2014年12月2日