关于我市《工会法》贯彻实施工作情况的汇报（5篇）

第一篇：关于我市《工会法》贯彻实施工作情况的汇报

关于我市《工会法》贯彻实施工作情况的

汇 报

仙桃市总工会（2008年3月12日）

根据市人大的工作安排和要求，市总工会现就我市贯彻落实《工会法》的情况，向市人大常委会主任会议汇报。

一、工会组织基本情况

我市共有镇（办、场、园）工会和市直一级单位工会组织99个，建会率98%；基层工会单位1632个（其中基层工会委员会1575个），建会率98%；非公企业基层工会单位1501个（其中基层工会委员会1444个），建会率97.8%；企事业单位职工132886人，工会会员192500人（其中市内会员128900人，市外务工农民工登记入会63600人），入会率97%；非公企业职工107080人，会员103094人，入会率96.3%。全市各级工会组织全部建立了女工委员会或设立了专（兼）职女工委员，全部按照党政同级副职配备了专（兼）职工会主席。全市共有专（兼）职工会干部7245人（专职2185人）。

二、依照《工会法》开展工会工作情况

《工会法》赋予了职工依法组建工会，工会组织依法维权，动员和组织职工积级参加经济建设，教育职工不断提高思想道德和业务文化素质等基本职责。近年来，我们按照这些基本职责努力探索，不断开创了我市工会工作的新局面。

（一）工会组织建设情况

近年来，随着国有集体企业的全面改制和一批新建民营企业的建立，全市企业的工会组织建设任务十分艰巨。在工会组织建设中，我们的主要做法是：

1、依靠党政领导

2001年6月，市委成立了由市委分管领导任组长的新建企业组建工会协调领导小组，召开了全市新建企业工会组建工作会议。市委分管领导与各地各部门的党委负责人签订了《非公企业工会组建工作责任状》，把非公企业工会组建工作，纳入党建工作考核目标。同时，市委下发了《关于切实加强新建企业工会组织建设的意见》，明确要求企业筹建的同时筹建工会组织，企业开工的同时工会开展工作，职工入厂的同时加入工会组织。为巩固工会组织建设的成果，支持工会开展工作，市委市政府又先后于2002年、2005年和2007年下发了《关于进一步加强工会工作的意见》、《关于进一步加强新时期工会工作的意见》和《关于深入贯彻〈工会法〉支持工会工作的意见》等三个文件。市委市、政府采取的这 2 一系列措施，为我市非公有制企业工会组建工作铺平了道路。

2、宣传发动引导

为了消除企业业主、企业职工和社会对非公企业工会组建工作的错误观点和错误认识以及对组建工作造成的阻力。我们一是分层次、分对象召开专题会议，及时传达贯彻中央、省委省政府、全总和省总关于非公企业工会组建工作的一系列文件和会议精神，开展非公企业工会组建工作的大讨论，统一思想认识。二是先后将《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《中国工会章程》、《湖北省实施〈工会法〉办法》等法律法规编印成单行本、合订本，发到各级党政领导和全市非公企业，提高企业业主和职工对依法建会的认识。三是与市报、市广播电台联合开办《工会天地》和《工会工作》专栏节目，宣传法律法规，宣传工会工作的人和事，扩大工会组织的影响，提升工会工作的地位，吸引非公企业积极建立工会组织。

3、试点推广指导

改制企业重建工会组织和新建企业新建工会组织，这是新时期工会组织建设面临的新问题。我们通过选择在两种类型企业的试点，并用试点经验推广指导全市的非公企业工会组建工作。一是选择国有集体改制企业试点。仙隆公司是我市在全面实施国有、集体企业改制中‚靓女先嫁‛的第一家国有改制试点企业。在企业实施改制的初期，即职代会审议 决定企业改制方案时，市总工会就参与到企业改制试点的工作中，并将企业的工会重建工作纳入到与企业的改制同步进行。在仙隆公司改制成立挂牌的同一天，仙隆公司工会委员会同时挂牌成立。二是在新建企业发展比较迅速的彭场镇进行新建企业工会组建工作试点。顺通公司在市总工会和彭场镇工会专班人员的具体指导下，于2000年6月作为第一批新建企业成立了工会组织。然后，我们将这两种类型的试点经验在全市进行推广，指导全市非公企业的工会组建工作。

（二）工会组织开展活动情况

工会的组织建设只是一个基础，其目的在于发挥作用。要发挥作用必须借助一些途径和载体，为此我们重点在以下几个方面进行了一些探索：

1、开展经济技术创新活动，发挥工人阶级主力军作用 在经济技术创新活动中，我们紧紧围绕市委市政府提出的‚实力仙桃、诚信仙桃、生态仙桃、和谐仙桃‛这一发展战略目标，一是开展‚四创‛劳动竞赛活动。根据省总工会的工作重点，我们把2007年确定为‚创优质量，创高效益、创新技术、创低能耗‛的‚四创‛劳动竞赛活动年，并根据我市已形成的纺织服装、无纺布制品、医药化工、食品加工、机械制造等五大工业经济板块的实际，以百家骨干企业为载体，从四月份开始，开展了五大行业的职工岗位技能大比武活动。为了推动竞赛活动的深入开展，我们于6月12日在 彭场镇裕民公司召开了‚彭场镇工会、裕民公司‘四创’劳动竞赛暨全市现场推进会‛。

2、开展“职工之家”建设活动，丰富职工的文化生活 职工之家是国营企业工会开展活动、凝聚合力的一个重要载体，其活动内容、活动形式同样适于非公企业。我们要求规模不等的企业都要根据各自实际建设‚职工之家‛，通过丰富多采的活动，活跃职工的文化生活，陶冶职工情操。到目前为止，全市建立‚职工之家‛992个，达到63%。其中有159个‚职工之家‛被授予市级‚模范职工之家‛。

3、开展“双爱双评”活动，建立和谐企业劳资关系 开展‚双爱双评‛活动，是融洽企业劳资关系的一种有效形式。自我市企业全面改制以来，市总工会在全市非公企业组织开展的‚双爱双评‛活动一直未间断。通过这项活动的开展，全市非公企业呈现出业主爱职工、职工爱企业的良好和谐企业氛围。在‚双爱双评‛活动中，全市共有45名非公企业职工被评为‚爱企业的优秀职工‛，15名非公企业业主被评为‚爱职工的优秀厂长（经理）‛。其中顺通无纺布制品有限公司总经理李启先还被省总工会评为‚爱职工的优秀厂长（经理）‛。

工会的组织建设和活动的开展同时也促进了非公企业的党建工作，市委在暂不具备建立党组织条件的非公企业，依托工会组织开展党建工作。中组部以《依托工会组织开展 非公有制企业党的工作》为题，向全国各级党委推广了仙桃市委这一党建工作的新作法、新经验。中组部领导评价：仙桃为新时期非公企业的党建工作探索出了新路子。

（三）维护职工合法权益情况

维护职工合法权益，是工会组织赖以存在的基础。我们主要通过四大途径履行维权职能：

1、落实制度，健全维权机制

（1）落实职代会制度，组织职工参与企业管理。目前，全市非公企业建立职代会制度达到80%以上。职代会制度的建立，保证了职工民主管理权利的落实。湖北天轮机械有限公司从一个临近倒闭的特困企业发展到企业综合实力跻身全国同行业前列。他们的一条成功经验就是：重视支持工会工作，全心全意依靠职工办企业。当初，公司组建以后的第一件事就是成立工会并建立职代会制度，由职工直选工会主席。通过近几年的实践，职工对公司的职代会是这样评价的：工会主席职工选，劳模先进职工评，工资制度职工定，企业大事职工议。

（2）落实集体合同制度，解决职工的后顾之忧。通过平等协商，企业工会主席代表职工就劳动报酬、劳动保障和社会保障等与业主签订集体合同，这是工会组织履行维权职能的一种有力措施。目前，全市非公企业集体合同签订率达90%以上，除企业在生产经营中出现不可抗拒的客观因素外，履约率达98%以上。仙隆化工有限公司，根据集体合同条款，农民工‚五险‛参保与城镇工享受同等基数和同等比例，公司每年为100多名农民工的‚五险‛埋单20多万元。

（3）落实工资集体协商制度，确保职工合理取酬。目前，全市非公企业工资集体协商建制率达90%。在2005年8月份召开的全省非公企业工资集体协商工作会议上，市总工会和彭场镇工会分别介绍了经验。彭场镇的主要做法是，在镇党委的领导下，镇工会与行业工会组成专班，针对职工最关心的产品工时工价、工资增长幅度、最低工资限额等进行调查，形成了《工资方案指导意见》。大型企业由镇工会协同企业工会与业主协商，小型企业则由行业工会与业主代表协商，最后签订《工资集体协商协议书》。通过工资集体协商，该镇职工工资人平月增150元，增幅在15%-25%之间，全镇职工年工资增长达到3000多万元。在2006年7月份召开的全省工会维护农民工合法权益工作经验交流会议上，彭场镇党委交流了经验。

2、建立机构，完善维权阵地

根据省总要求，我们加强了困难职工帮扶中心建设以及工会会员优惠服务基地建设。同时，以帮扶中心为载体组织开展了一系列帮扶工作。一是开展了元旦春节送温暖活动。近年来，市总工会及全市各级工会组织共筹资近千万元送到困难职工家庭，保证了元旦春节困难职工的节日生活。今年 春节前的腊月十三，市总工会举行了2008年春节送温暖活动启动仪式。‚四大家‛领导参加了启动仪式，书记、市长讲话并亲自宣布启动仪式开始。40辆小货车冒着50年不逾的雪灾天气，将40多万元的粮油物资送到全市2500多户困难职工家中。二是夏天送清凉。每年7、8月份，市总工会将价值5万余元的绿豆、白糖、防署药品等物资送到40多家生产企业的2万多名职工手中。三是开展‚助学‛活动。2007年4月28日，市总工会在郑场镇举行了为200名农民工子女送文具、送书包、送学习用品暨全市‚三送‛活动启动仪式。8月24日，市总工会在市教育局举行了为20名困难职工子女上大学捐助暨全市‚金秋助学‛活动启动仪式。近年来，全市各级工会组织共筹资100多万元，资助300多名困难职工家庭子女上大学。四是发挥工会会员优惠服务基地作用。在中百仙桃购物广场开通了工会会员优惠购物结算窗口；在中商仙桃购物广场定期举办特惠购物日活动。2007年，市总工会将1000张爱心医疗卡发放给全市1000名困难职工，在4家定点医院享受最优惠的医疗服务。

三、存在的问题

近年来，我市在贯彻落实《工会法》中，虽然做了一些工作，也取得了较大成绩，但还存在着一些不容忽视的问 题：

1、非公企业职工代表大会制度建设发展不平衡。除少数单位严格按照《职工代表大会条例》履行职工代表大会权利外，大多数企业的职工代表大会形同虚设，更有一些企业根本就没有建立职工代表大会制度。

2、集体合同制度流于形式。有近50%的企业的集体合同不是根据企业的实际情况制订，而是为了应付检查，把市总工会下发的范本复印后由业主与工会主席各签一个名字摆放在那里。3、80%以上的非公企业工会主席没有按照《工会法》和《实施办法》的要求选举产生，而是由业主指定亲属、朋友担任或兼任。其结果是这些工会主席根不能真正为职工群众说话办事，开展工会工作的时间也得不到保证。

4、还有少数非公企业不愿建立工会组织，即使市总工会委托国税部门依照《湖北省实施〈工会法〉办法》代收工会筹备金，这些企业也不完善建立工会组织的基本手续和程序。

5、市总工会现有在职在编人员13人，离岗休息3人，退休10人，共计26人。财政每年的经费预算只有20万元，绝大部份需要靠市总工会自筹。潜江、天门市总机关在职、离岗休息和退休人员的工资均为财政全额拨款。

6、按照《湖北省实施〈工会法〉办法》和国家财政部、省财政厅的有关文件规定，属于财政统发工资的单位的工会经费列入年度财政预算，由财政部门直接划拨到本级地方工会。全省绝大数市（州）（包括潜江、天门）都已按规定执行，而我市一直都是由市总工会和财政部门共同做工作，在各单位的下拨经费中代扣，其代扣经费不到应划拨的10%。省总工会多次对我市的工会经费财政预算划拨工作进行督办，并一直影响我市工会工作的评先结果。

四、建议和打算

根据近几年来我市在贯彻落实《工会法》中所做的工作及存在的问题，我们将在市委、市政府的领导和支持下，继续认真扎实地贯彻落实《工会法》，并在已经取得一些成绩和经验的基础上，以科学发展观，在组织建设、依法维权、扶贫帮困、和谐企业劳动关系建设和组织职工开展群众性经济技术创新活动中，更进一步地大胆探索和实践，为建设‚两型‛社会，发挥工会应有的作用。同时，根据存在的问题，建议市人大在全市组织开展一次《工会法》执法检查，对少数企业和部门违反《工会法》的行为依法进行处理；建议市人大在审议财政预算过程中，将全市属于财政统发工资的单位的工会经费和市总机关在职、退休人员的基本工资全额列入年度财政预算。

第二篇：我市贯彻实施“环保法”工作汇报

我市贯彻实施“环保法”工作汇报(1)

市人大常委会：

自《中华人民共和国环境保护法》颁布实施以来，在市委、市政府的高度重视下，在市人大的监督支持和省环保局的指导下，我市全面落实科学发展观，切实结合实际认真贯彻实施《环保法》，取得了环境保护工作的显著成绩。在全省环境保护责任考核中，我市连续四年被评为“全省环境保护责任优秀城市”。现将我市贯彻实施《环保法》的有关情况汇报如下：

一、主要做法

严把项目环保准入关，从源头上防止污染源的产生。

我市认真落实张德江书记“环保工作三句硬话”和黄华华省长“五个不准”的要求，严格环保准入，从源头上控制污染的产生。一是结合我市实际制定了《关于加强建设项目环保准入的意见》，明确我市建设项目环保准入的门槛，严格限制高物耗、高能耗项目，从源头防止污染产生。二是加快重点行业统一定点、统一规划工作。合理布局工业园区，重点抓好电镀等重污染行业定点基地建设，推动“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”。目前，全市建立的中山石歧、中山火炬、佛山万象、东莞长安等4个产业转移园区和1个电镀集中生产区均已完成区域环评工作，并通过省环保局的审批。三是认真执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，把好新建设项目的“审批关”和“验收关”，严格执行环保准入标准，控制污染型项目在漠××上游、居民住宅区等环境敏感处上马，从源头防止污染产生。据统计，XX年，全市共受理新建设项目300宗，其中因选址不当或不符合产业政策污染严重而拒批的项目20宗，环境影响评价执行率达100%。四是根据企业所处环境功能区的环境容量核定污染物排放量，核发排污许可证，使企业做到持证排污。据统计，XX年市区已申领排污许可证企业近400家。五是健全现场监督检查制度，加大对污染源的监管力度，确保治污设施正常运转，污染物稳定达标排放。重点对全市42家污染企业进行全面摸底检查，督促每家企业按照《××市重点污染源全面达标工作方案》要求开展全面达标工作，规范排污口设置及安装在线监控仪器设备，实现实时监控。目前，××市第一净水厂等4家企业安装了在线监控设施，提升了环境监管科技含量。

遏制污染，确保漠××水源水质安全。

一是加强饮用水源环境保护工作。为进一步加强保护饮用水安全，我市于XX年着手开展县级市以上饮用水水源地环境保护规划编制工作，完成了饮用水水源地环境现状评价报告和饮用水水源地环境保护规划初稿，使我市饮用水安全走上规范化、法治化的管理轨道。此外，我市还十分重视自然生态保护工作，注意从源头保护好漠××水资源，先后建立了阳春百涌、鹅凰嶂两处省级自然保护区和阳春大河水库、马古坳等18处森林公园，还划划建立了一大批水源生态公益林区。目前，全市自然保护区面积达到，占全市国土总面积的%。这些自然保护区、森林公园和水源生态公益林的建立，对江河流域的水源涵养、水土保持起到了十分关键的作用，建成了良好的绿色生态屏障。

二是大力抓好向漠××排污企业的防治工作。开展查处“十五小”、“新五小”企业违法排污的专项行动，先后查处了阳春市圭岗镇18家土法小造纸企业，取缔了阳东县4家小电镀企业，有效地防止了“十五小”、“新五小”企业死灰复燃。加强对城市污水处理厂、垃圾处理场、畜禽养殖场检查，并责成××市第一净水厂完善在线监控设备，要求畜禽养殖场加强规划、环评工作，完善污染治理设施，进一步防治畜禽养殖污染。加大执法力度，先后关闭了阳春春湾糖厂、××市水泥厂等多家污染严重的企业，整治了一批污染漠××企业。XX年本文来源：http://月13日，市政府向有关单位发出了《关于对广东××制药厂有限公司等41家重点污染源下达限期治理或关闭决定的通知》，阳春市政府也发出了《关于对××市宏大钢铁有限公司等22家企业限期治理的通知》，加强对漠××沿江两岸的企业排污监督管理，有效遏制违法排污的不法行为，确保了漠××水源水质不受污染。重点污染源××市第一净水厂、××市环卫处垃圾渗滤液处理场、××喜之郎果冻制造有限公司、××市宏大钢铁公司等均安装了在线设施。

三是加大城市生活污水处理设施建设力度。为进一步提高我市生活污水处理率，我市对第一净水厂进行扩建，即在现日处理2万吨的基础上扩建至5万吨，工程项目主要包括3万吨污水处理设施和原厂部分项目改造，以及污水截取收集管网等，总投资约5500万元。目前，该工程sbr池、鼓风机房主体工程分别完成80%和60%,完成投资约1200万元。此外，投资180万元建设的日处理能力2万吨的阳春污水处理厂于XX年9月建成并投入使用。阳东生活污水处理厂已完成了选址、立项、可行性研究等前期准备工作。阳西县首期日处理量2万吨、投资总额万元的污水处理工程已完成选址、征地、可行性、环评及立项等前期工作，现正进行项目建设设计。阳春春湾生活污水处理厂、闸坡生活污水处理厂也摆上日常议程，现已初步拟定选址，各项筹备工作正积极展开。

四是抓紧推进漠××河段综合整治工程。漠××江城和春城河段以前存在河道淤积阻塞、部分河堤严重受损、水上住家船侵占河道、生产生活垃圾及生活污水直接排入河中等环境问题。针对这些问题，结合水利防洪工程建设对市区和春城“一江两岸”实施综合整治工作。通过河道清障清淤、搬迁水上住家船、关闭市水泥厂、建设堤岸工程及污水管网工程等措施，改善了漠××流经城市河段的水质。市区河段整治工作于XX年开始，已先后投入资金5150万元，位于整治区域内的重点污染源××市水泥厂已被关闭并拆除。阳春春城河段整治工作也在XX年11月动工建设。该工程于XX年经省发改委批准立项，总投资14281万元，其中省补助资金2288万元已全部到位。堤防建设总长公里，工程按50年一遇洪水标准建设,目前工程包括防洪堤和电站累计完成土方万立方米，石方万立方米，砼万立方米，金属结构468吨，投资总额6262万元，占投资总额的%

五是加强监测和动态管理。对漠××水质进行跟踪监测，市环境监测站在漠××全河段共布设监测断面10个，部分断面每月采样监测1次，密切监控漠××水质状况。投入250万元建设漠××水质自动监测站，目前自动站运转正常，保证了有关部门及时掌握各河段的水质情况。

六是积极开展生态示范村创建活动。在漠××两岸附近村庄积极开展生态示范村创建工作，改善农村环境的脏乱差落后面貌，大力发展生态农业，减少农村面源对水环境的污染。至XX年止，全市共创建省级生态示范村23个，市级生态示范村50个。

维护群众环境权益，开展保障群众健康环保专项行动。

一是领导重视，健全机构。市委、市政府高度重视整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作，多次组织市环保、市发展改革、市监察、市司法、市工商、市安监、市电力等部门参加全国整治违法排污企业电视电话会议，并部署开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强调要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识环保专项整治行动的重要性和紧迫性。为确保专项行动工作能顺利进行，严厉打击环境违法行为、树立环境执法权威，市政府转发了《××市整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作方案》，并成立了专项行动工作领导小组。各县也相继成立领导小组和工作机构，制定专项行动实施方案，明确整治重点和工作要求，迅速展开整治行动。

二是突出重点，行动迅速。为确保专项行动取得实效，我市以保障饮用水源安全、整治工业园区及固体废物为工作重点，推进建设项目和重点污染源监管，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。同时,强化核与辐射安全监管，加大规模化禽畜养殖业污染防治监督，清理禁养区畜禽养殖业。重点工作包括：一是集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患，保证让人民群众喝上干净的水;二是集中整治工业园区的环境违法问题，坚决纠正降低环境准入门槛、干挠环保执法检查等一系列环境违法行为;三是集中整治建设项目环境违法问题，坚决遏制新的环境污染和生态破坏;四是加大对危险废物处理处置违法行为的查处力度，保证全市环境安全;五是认真抓好省挂牌督办的江城区那格电镀城环境综合整治工作。

第三篇：我市贯彻实施环境保护法工作汇报材料

市人大常委会：

自 《中华人民共和国环境保护法》（下简称“《环保法》”）颁布实施以来，在市委、市政府的高度重视下，在市人大的监督支持和省环保局的指导下，我市全面落实科学发展观，切实结合实际认真贯彻实施《环保法》，取得了环境保护工作的显著成绩。在全省环境保护责任考核中，我市连续四年被评为“全省环境保护责任优秀城

市”。现将我市贯彻实施《环保法》的有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）严把项目环保准入关，从源头上防止污染源的产生。

我市认真落实张德江书记“环保工作三句硬话”和黄华华省长“五个不准”的要求，严格环保准入，从源头上控制污染的产生。一是结合我市实际制定了《关于加强建设项目环保准入的意见》，明确我市建设项目环保准入的门槛，严格限制高物耗、高能耗项目，从源头防止污染产生。二是加快重点行业统一定点、统一规划工作。合理布局工业园区，重点抓好电镀等重污染行业定点基地建设，推动“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”。目前，全市建立的中山石歧（××）、中山火炬（阳西）、佛山万象（阳东）、东莞长安（阳春）等4个产业转移园区和1个电镀集中生产区（江城埠场）均已完成区域环评工作，并通过省环保局的审批。三是认真执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，把好新建设项目的“审批关”和“验收关”，严格执行环保准入标准，控制污染型项目在漠××上游、居民住宅区等环境敏感处上马，从源头防止污染产生。据统计，2006年，全市共受理新建设项目300宗，其中因选址不当或不符合产业政策污染严重而拒批的项目20宗，环境影响评价执行率达100%。四是根据企业所处环境功能区的环境容量核定污染物排放量，核发排污许可证，使企业做到持证排污。据统计，2006年市区已申领排污许可证企业近400家。五是健全现场监督检查制度，加大对污染源的监管力度，确保治污设施正常运转，污染物稳定达标排放。重点对全市42家污染企业进行全面摸底检查，督促每家企业按照《××市重点污染源全面达标工作方案》要求开展全面达标工作，规范排污口设置及安装在线监控仪器设备，实现实时监控。目前，××市第一净水厂等4家企业安装了在线监控设施，提升了环境监管科技含量。

（二）遏制污染，确保漠××水源水质安全。

一是加强饮用水源环境保护工作。为进一步加强保护饮用水安全，我市于2006年着手开展县级市以上饮用水水源地环境保护规划编制工作，完成了饮用水水源地环境现状评价报告和饮用水水源地环境保护规划初稿，使我市饮用水安全走上规范化、法治化的管理轨道。此外，我市还十分重视自然生态保护工作，注意从源头保护好漠××水资源，先后建立了阳春百涌、鹅凰嶂两处省级自然保护区和阳春大河水库、马古坳等18处森林公园，还划划建立了一大批水源生态公益林区。目前，全市自然保护区（含森林公园）面积达到835.9km2，占全市国土总面积的10.7%。这些自然保护区、森林公园和水源生态公益林的建立，对江河流域的水源涵养、水土保持起到了十分关键的作用，建成了良好的绿色生态屏障。

二是大力抓好向漠××排污企业的防治工作。开展查处“十五小”、“新五小”企业违法排污的专项行动，先后查处了阳春市圭岗镇18家土法小造纸企业，取缔了阳东县4家小电镀企业，有效地防止了“十五小”、“新五小”企业死灰复燃。加强对城市污水处理厂、垃圾处理场、畜禽养殖场检查，并责成××市第一净水厂完善在线监控设备，要求畜禽养殖场加强规划、环评工作，完善污染治理设施，进一步防治畜禽养殖污染。加大执法力度，先后关闭了阳春春湾糖厂、××市水泥厂等多家污染严重的企业，整治了一批污染漠××企业。2006年1月13日，市政府向有关单位发出了《关于对广东××制药厂有限公司等41家重点污染源下达限期治理或关闭决定的通知》（阳府〔2006〕7号），阳春市政府也发出了《关于对××市宏大钢铁有限公司等22家企业限期治理的通知》（春府〔2005〕112号），加强对漠××沿江两岸的企业排污监督管理，有效遏制违法排污的不法行为，确保了漠××水源水质不受污染。重点污染源××市第一净水厂、××市环卫处垃圾渗滤液处理场、××喜之郎果冻制造有限公司、××市宏大钢铁公司等均安装了在线设施。

三是加大城市生活污水处理设施建设力度。为进一步提高我市生活污水处理率，我市对第一净水厂进行扩建，即在现日处理2万吨的基础上扩建至5万吨，工程项目主要包括3万吨污水处理设施和原厂部分项目改造，以及污水截取收集管网等，总投资约5500万元。目前，该工程sbr 池、鼓风机房

主体工程分别完成80%和60%,完成投资约1200万元。此外，投资180万元建设的日处理能力2万吨的阳春污水处理厂于2005年9月建成并投入使用。阳东生活污水处理厂（首期日处理量1万吨）已完成了选址、立项、可行性研究等前期准备工作。阳西县首期日处理量2万吨、投资总额7873.2万元的污水处理工程已完成选址、征地、可行性、环评及立项

等前期工作，现正进行项目建设设计。阳春春湾生活污水处理厂、闸坡生活污水处理厂也摆上日常议程，现已初步拟定选址，各项筹备工作正积极展开。

四是抓紧推进漠××(江城-春城)河段综合整治工程。漠××江城和春城河段以前存在河道淤积阻塞、部分河堤严重受损、水上住家船侵占河道、生产生活垃圾及生活污水直接排入河中等环境问题。针对这些问题，结合水利防洪工程建设对市区和春城“一江两岸”实施综合整治工作。通过河道清障清淤、搬迁水上住家船、关闭市水泥厂、建设堤岸工程及污水管网工程等措施，改善了漠××流经城市河段的水质。市区河段整治工作于2002年开始，已先后投入资金5150万元，位于整治区域内的重点污染源××市水泥厂已被关闭并拆除。阳春春城河段整治工作也在2003年11月动工建设。该工程于2002年经省发改委批准立项，总投资14281万元，其中省补助资金2288万元已全部到位。堤防建设总长13.26公里（包括4×1000千瓦的春洲电站枢纽工程），工程按50年一遇洪水标准建设,目前工程包括防洪堤和电站累计完成土方56.1万立方米，石方1.655万立方米，砼4.76万立方米，金属结构468吨，投资总额6262万元，占投资总额的43.8%

五是加强监测和动态管理。对漠××水质进行跟踪监测，市环境监测站在漠××全河段共布设监测断面10个，部分断面每月采样监测1次，密切监控漠××水质状况。投入250万元建设漠××水质自动监测站，目前自动站运转正常，保证了有关部门及时掌握各河段的水质情况。

六是积极开展生态示范村创建活动。在漠××两岸附近村庄积极开展生态示范村创建工作，改善农村环境的脏乱差落后面貌，大力发展生态农业，减少农村面源对水环境的污染。至2006年止，全市共创建省级生态示范村23个，市级生态示范村50个。

（三）维护群众环境权益，开展保障群众健康环保专项行动。

一是领导重视，健全机构。市委、市政府高度重视整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作，多次组织市环保、市发展改革、市监察、市司法、市工商、市安监、市电力等部门参加全国整治违法排污企业电视电话会议，并部署开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强调要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识环保专项整治行动的重要性和紧迫性。为确保专项行动工作能顺利进行，严厉打击环境违法行为、树立环境执法权威，市政府转发了《××市整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作方案》，并成立了专项行动工作领导小组。各县（市、区）也相继成立领导小组和工作机构，制定专项行动实施方案，明确整治重点和工作要求，迅速展开整治行动。

二是突出重点，行动迅速。为确保专项行动取得实效，我市以保障饮用水源安全、整治工业园区及固体废物为工作重点，推进建设项目和重点污染源监管，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。同时,强化核与辐射安全监管，加大规模化禽畜养殖业污染防治监督，清理禁养区畜禽养殖业。重点工作包括：一是集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患，保证让人民群众喝上干净的水；二是集中整治工业园区的环境违法问题，坚决纠正降低环境准入门槛、干挠环保执法检查等一系列环境违法行为；三是集中整治建设项目环境违法问题，坚决遏制新的环境污染和生态破坏；四是加大对危险废物处理处置违法行为的查处力度，保证全市环境安全；五是认真抓好省挂牌督办的江城区那格电镀城环境综合整治工作。

三是严格执法，成效显著。今年上半年，阳春市对阳春酒厂有限公司等7家污染企业作出限期整治的决定，对阳春市联兴造纸厂等10家污染企业实行停产处理，还组织环保、工商、公安、供电等有关部门联合执法，依法取缔了4家无任何合法手续、无有效污染治理设施、生产污水直接排放的海绵铜厂，并现场实行拆除设备，断水断电处理。市政府对××市川岛海产品有限公司等3家未经环保局审批环评文件、需要配套的污染防治设施未建成就擅自投入生产使用的污染企业进行检查并立案查处，对拖欠排污费的××市雄锋刀剪厂由法院采取查封生产设备的强制措施，对未领取工商营业执照的江城区马实高皮鞋厂等3家污染企业由工商部门予以查封，新闻单位对联合执法行动进行了跟踪报道，引起了很大的反响。省环保局对我市岗列那格电镀城污染整治问题进行重点挂牌督办后，市政府将对岗列那格五金电镀城作出限期治理决定，责令岗列那格五金电镀城在限期1年内完成污染整治任务，实现全面达标。逾期不能达标的，将依法作出责令关闭、停产或整体搬迁的处理。目前，岗列那格电镀城已制定综合整治方案，正在组织论证和进行工程招标，并已完成排污沟的前期防渗工程。

据统计，自2005年开始开展专项行动三年来，我市各级环境保护部门共出动执法人员16500多人次，检查污染企业5600多家（次），责令整改企业1260家（次），立案查处环境违法行为230宗，关停（取缔）小造纸、小电镀、小选矿等污染企业120多家，罚款137万元。

二、存在的主要问题

虽然我市在环境保护方面取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。主要是：

（一）部分企业没有污染防治设施或仅有简易治理设施但不达标排放，造成环境污染问题还比较严重。如漠××上游的阳春市多家造纸厂，主要生产再生造纸和纤维造纸，这些纸厂大部分无污染治理设施，其在生产过程中产生的水污染物和大气污染物未经任何处理直接排放，严重污染周边环境。小部分的纸厂虽有治理，但其治理效果也不理想。

（二）擅自建设工业园区，区内建设项目未经环保审批擅自上马建设或未经环保验收擅自投入使用的现象普遍。部分新上马企业未执行环境影响评价制度，未批先建，污染物未报先排，源头性污染未能控制。

（三）一些重点环保工程项目特别是污水处理工程项目工作进展较缓慢，如阳东生活污水处理厂、闸坡生活污水处理厂等。

（四）环境管理能力建设进度迟缓，全市环保系统执法力量和监测力量较为薄弱，监测监察设备仍处于较为落后状态。

三、下步工作计划

（一）加大环境宣传教育力度，增强全民环境意识。继续深入开展多种形式的环境警示教育和宣传活动，进一步提高社会各界特别是各级领导和企业经营者的环境保护意识，使保护环境成为他们的自觉行动。

（二）针对我市经济基础薄弱的状况，改革城市污水处理设施建设和运营管理体制。积极探索投资建设经营管理模式，多渠道筹集资金，加快市第一净水扩建工程、阳东县城污水处理厂和春湾、合山、北惯等中心镇污水处理厂以及沿江堤围工程建设步伐，确保工程如期建成投入使用，早日发挥效益。

（三）开展整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动，对漠××沿河两岸和市内不法排污企事业单位和违法建设项目进行认真清理整治，尤其是对存在突出环境污染问题的一批企事业单位进行严肃查处。

（四）继续开展漠××综合整治工程。各级政府和有关部门要将保护漠××饮用水源水质安全作为今后的一项重要工作来抓，切实增强责任感和紧迫感，用最短的时间把该项工作做好。

（五）坚持污染防治与生态保护并重，进一步加强生态环境保护和建设工作。要严格按照自然保护区建设规划要求，进一步加大自然保护区建设和规范化管理的力度，增加自然保护区及水源生态公益林区的数量和面积。要加强农村饮用水源保护，防治禽畜养殖业污染和施用化肥、农药等农业面源污染。

（六）加强环境监察队伍和环境监察机构标准化建设，不断提高监察人员综合素质，规范环境监察行为, 提高环境监察快速反应能力和执法效率，加强和规范排污费征收工作。

（七）继续加大专项行动执法检查的力度，重点加强对工业园区的监督检查，督促尚未开展区域环评的广东阳东经济开发区等3个工业园区在限期内完成区域环评报审手续，清理个别工业园区降低环境准入门槛、干挠环保执法检查等“土政策”，严厉查处园区内违反环境影响评价、“三同时”等制度的各类环境违法行为。

第四篇：关于贯彻实施《工会法》的几点体会

关于贯彻实施《工会法》的几点体会

2001年10月27日颁布实施的《工会法》，不仅依法确立了工会组织在国家政治经济和社会生活中的法律地位，而且依法明确了工会的职能和权利义务。把工会工作和工会组织以法律的形式予以确认，是贯彻依法治国基本方针、稳定社会、促进发展的客观需要。它对于进一步加强党对工会工作的领导，密切党与职工群众的联系；对于强化工会的职能作用，加大工会组织代表和维护职工合法权益力度，更好地保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性；对于加强各级工会组织和工会干部队伍建设，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义，它体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的解放思想、实事求是的思想路线。《工会法》适应了社会主义市场经济发展的客观要求，为工会组织履行职责，依法开展活动提供了重要的依据和有力的保障。新《工会法》已颁布实施三年多了，下面我想就加强对工会维护职能重要性的认识等方面谈点个人体会。

一、贯彻执行《工会法》，始终把维权作为工会基本职责是第一要务

新修改的《工会法》的重大突破之一，就是明确了维护职工合法权益是工会的基本职责，我们必须始终把维护职工合法权益作为工会组织的第一要务，努力把职工合法权益实现好、维护好、发展好。维护职工合法权益是我们党赋予工会组织的重要任务，是工会组织实践“三个代表”重要思想的体现。履行维护职工合法权益的基本职责，是由工会的性质和特点所决定的，是法律赋予工会组织的基本权利；履行维护职工合法权益的基本职责，要坚持两个维护的统一，即在维护企业整体利益的同时，更好地代表和维护职工群众的具体利益，要做职工的贴心人。

新《工会法》的颁布，集中体现了从工作思路、工作要求到国家法律形式的升华，解决了当今中国工会维权“是什么”和“干什么”的问题。站在践行“三个代表”重要思想的高度，对工会维权工作创新发展的着力点就应放在“怎么干”的问题上，放在适应职工群众的需要上，放在鼓励专兼职工会干部对维权工作探索、实践和创新上。努力把党政所望、职工所需、工会维权所能结合起来，力争在维权理论、机制、实践、服务等方面不断有创造性的新突破。当前，在国有企业改制改革过程中，如何做好维权工作是我们面临的重要问题。我们必须在推动改革中搞好维护，在促进发展中搞好维护，在积极参与中搞好维护，在大力帮扶中搞好维护。只有这样，工会组织才能准确把握自己的定位，突出维护职工合法权益的职能，才能实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，才能动员和组织广大职工群众为企业的改革、发展、稳定贡献自己的力量。

二、贯彻执行《工会法》，必须加强工会自身建设和改革，努力提高工会工作整体水平

《工会法》的贯彻实施，为工会工作提供了有利的社会环境和难得的发展机遇，但在贯彻实施过程中，我们也遇到

了许多新情况和新问题的挑战，解决这些问题有赖于我们自身的努力和创造性工作，尤其应注意解决好工会自身建设中的一些关键问题：

（一）坚持与时俱进，不断增强开拓创新意识。面对复杂的国际国内环境和层出不穷的新问题、新情况，我们必须认真学习贯彻党的十六大精神，坚持与时俱进，不断增强开拓创新的意识和能力。

（二）创建“学习型组织”，争做“知识型职工”，努力提高工会干部的综合素质。由全国总工会等9个部委在全国职工中联合开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动正全面展开，我们要以此为契机，加快人才兴企、人才强企战略，未来世界的竞争归根到底是人才的竞争。尤其工会是做群众工作的，新形势所面临的任务对工会工作和工会干部提出了更高的要求。为了适应形势和任务的发展要求，工会组织要采取多种形式和途径，加大培训力度，提高工会干部的综合素质。工会干部要树立终身学习的理念，努力做到学习、学习、再学习，不断提高自身素质，做新时期合格的工会干部。

（三）完善机制，不断深化工会自身改革。计划经济条件下工会组织体制、运行机制、干部结构已不能满足市场经济的要求，工会自身改革、机制的完善已迫在眉睫，我们必须按照十四大提出的要求，加强理论创新、体制创新、工作创新，使工会工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（四）进一步加强工会干部的作风建设。要力戒形式主

义、官僚主义和行政化、机关化倾向，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，树立服务职工、求真务实、严谨负责的工作作风。

三、企业贯彻落实《工会法》，必须紧紧抓住发展作为第一要务

我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中国工会十四大精神，突出维护职能，全面履行工会职责。企业的发展离不开职工，职工群众的利益与企业的命运紧密相连，云电工会在实践中将二者利益有机地结合起来，通过大力开展劳动竞赛、群众性经济技术创新工程、“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动，以发展促生产，坚持“一手抓维护，一手抓发展”，在深化改革和结构调整中维护职工合法权益，在促进发展和稳定中实现职工合法权益，最大限度地保护、调动和发挥好职工的积极性、主动性和创造性，团结动员职工围绕云电改革、发展、稳定大局，为实现公司奋斗目标做贡献。

二〇一〇年五月十日

第五篇：县总工会《工会法》贯彻实施情况汇报

县总工会《工会法》贯彻实施情况汇报

《工会法》贯彻实施情况汇报

***县总工会

近年来，在县委、县政府和上级工会的正确领导下，我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标，全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施，进一步扩大工会组织优势，在服务全局中强化自

身建设，在推进改革中提升工作水平，各项工作取得长足进步，为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下：

一、集聚力量，全力营造《工会法》的普法氛围

一是扩大宣传覆盖面，营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容，在全县范围内开展横向到基层工会，纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅，多次走上街头开展义务咨询活动，下发《工会法》等普法手册15000余册，编印各种宣传材料2万余份，接待职工群众咨询6000多人次，举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出，通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度，形成了多方位、多层次的宣传渠道，营造浓郁的普法氛围。

二是加强学习培训，提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度，努力提高职工队伍整体素质，先后举办6期《工会法》培训班，全县3000余名干部职工参加了培训；连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局，原创：http://www.xiexiebang.com/与县委宣传部联合办班，对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训，加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。

三是开展竞赛活动，巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试，2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛，进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。

四是集聚社会力量，优化执法环境。近年来，我们积极主动寻求党政支持，不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件，并在全市率先召开工会工作会议，为工会工作创造了良好的外部发展环境；县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察，就落实情况提出意见和建议，并将检查结果向县人代会进行专题报告，从而推动工会全面依法履行职能；县总还长期重视加强与相关职能部门的联系，联手开展执法检查等活动，集聚社会力量贯彻落实《工会法》。

二、固本强基，加大依法组建工作力度

工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容，又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力，我县以“党工共建”为抓手，逐步形成了以“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局，以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点，探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式，不断扩大工会组织的覆盖面，实现由量变到质变的目标，努力做到由单一型向复合型递进的转变。

1、借力建会，攻克难点。每年初利用一定时间，对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底，在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年，突出三区（县开发区、温泉度假区、浦南开发区）和民营学校这两个难点，借助税务、工商部门力量，对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传，依法建会。截至2005年7月，19家企业全部建立工会组织，并规范到位。借助教育工会力量，全县14家民营学校全部建立工会组织。

2、党工共建，打造亮点。2000年以来，县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动，从2001年起，县委每年召开一次党工共建现场会强力推进，把“培植典型，示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法，致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个，县级非公企业党工共建示范基地22个，各基层党（工）委共建立党工共建示范点46个。两年中，新建基层工会组织109家，应建工会的组建率达到95.3；共吸纳1.88万名职工入会，其中进城务工人员1.1万名，入会率达90，工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验，县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号，党工共建成为我县组织建设一大亮点。

3、固本强基，抓好试点。县委高度重视