油田形势任务、生产管理

第一篇：油田形势任务、生产管理

1、中国石化年度工作会议报告主题是什么？ 答：深化改革，转型发展，从严管理，谱写建设世界一流能源化工公司新篇章。

2、在集团公司2013年度工作会议上，傅成玉董事长在主题报告中强调2014年要重点做好哪四个方面的工作？

答：一是促进转型发展，全力提高发展质量和效益。答：新增控制石油地质储量8000万吨，生产原油

2786.5万吨、天然气5亿立方米。坚决防范重大安全、环境污染和质量事故的发生。

9、在《关于进一步深化油田改革的指导意见》中，提出石油工程板块要以提高质量效益为中心，坚持“五化”发展方向。“五化”的内容是什么？ 答：专业化、市场化、国际化、高端化、差异化。二是全方位深化改革，充分激发体制机制活力。三是强化从严管理，切实增强责任心和执行力。四是加强党建工作，大力推进政治优势转化。

3、局党委扩大会在2014年形势任务中提出了“四个增强”的要求，“四个增强”指什么？ 答：一是要进一步增强转型发展、提高质量效益的忧患意识和危机意识。二是要进一步增强改革创新、构建现代企业模式的信心和决心。三是要进一步增强优质资源配置、盘活存量资产的积极性和主动性。四是要进一步增强从严管理、加强作风建设的紧迫感和责任感。

4、油田2014年及今后一个时期的四个方面的重点工作是什么？ 答：一是全方位改革创新，充分释放体制机制活动。二是推动转型发展，努力提升价值创造力、核心竞争力。三是强化从严管理，切实增强责任心、提高执行力。四是推进政治优势转化，营造和谐发展环境。

5、局党委扩大会对油田领导干部的四点要求是什么？

答：一是带头更新观念，二是勇于探索创新，三是严格规范管理，四是持续转变作风。6、2014年胜利油田扎实开展的主题活动名称是什么？

答：作风再转变、潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平。7、2014年胜利油田改革发展的总体要求是什么？ 答：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、集团公司工作会议精神，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕提质增效升级，统筹各业务板块协调发展，深入开展“作风再转变、潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动，着力推动改革创新、转型发展、从严管理，大力推进政治优势转化，努力开创油田更有质量更有效益更可持续发展新局面。8、2014年油田改革发展的主要目标任务是什么？ 10、2014年油田生产经营面临的主要压力是什么？

答：一是资源接替的压力。二是产量运行的压力。三是投资成本的压力。四是安全环保的压力。

11、从严管理年活动的主题内容是什么？ ①深刻吸取事故教训，强化QHSE管理。②抓好教育实践活动问题整改，促进领导干部转作风提能力强素质。

③狠抓岗位责任制和劳动纪律落实，增强员工责任心和执行力。

④强化“三基”工作，促进基础管理水平再提升。⑤建立完善最严格的制度体系，加大考核追责和惩处力度。

12、今年中石化集团公司工作会议在2014年改革任务安排上，制定了八项重要改革性举措是什么? 答:一是建立注重回报的投资管理机制。二是建立效益导向的考核分配机制。三是深化劳动用工管理改革。四是深化转变总部职能、做实事业部的配套改革。五是继续推进专业化发展。六是推进国内上游板块油公司体制机制建设。七是完善境外业务管理体制。八是探索扩大资产经营的有效途径。

13、集团公司2014年HSE工作的总体目标是什么? 答：努力实现“五个避免”，即避免重大人身伤亡、重大井喷失控、重大火灾爆炸、重大环境污染、重大公共安全责任事故。

14、《职工违纪违规行为处分规定》中处分有哪几类？

答：（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）撤职（6）留用察看（7）解除劳动合同。

15、“11.22”事故发生后，大检查的总体要求是什么？

答：“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

16、《职工违纪违规行为处分规定》中，违规超计划生育的，给予什么处分？

答：给予记大过、降级或者撤职处分，情节严重的，给予留用察看或者解除劳动合同处分。除劳动合同处分；对主要领导责任者，给予记大过或者降级处分；对重要领导责任者，给予警告或者记大过处分。职或者留用察看处分的，处分期满后不视为恢复原职务、原岗位级别、原薪酬等级或者档次。20、从严管理年活动分哪几个阶段？ 从严管理年活动分为四个阶段进行：①组织开展从严管理全员大讨论，统一思想、提高认识阶段（2014年4－5月）；②全面诊断、梳理和分析问题阶段（2014年6－7月）；

17、2012年11月29日，习近平同志在参观大型展览《复兴之路》时提出什么号召？基本内涵和精神实质是什么？

答:2012年11月29日，习近平同志在参观大型展览《复兴之路》时提出实现中华民族伟大复兴中国梦的号召。国家富强、民族振兴、人民幸福是中国梦的基本内涵和精神实质。

18、“11.22”事故发生后，总书记要求建立的安全生产责任体系是什么？

答：总书记要求，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，加强督促检查，严格考核、奖惩，全面推进安全生产；所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

19、《处分规定》中第十条内容是什么？ 答：职工受到留用察看及以下处分的，在受处分期间不得被评为先进、被列为后备干部、不得晋升职务、岗位级别、职称。在受处分期间没有再违纪违规的，处分期满后，在晋升职务、岗位级别、职称等不再受原处分的影响。但是，受降级、撤职或者留用察看处分的，处分期满后其晋升职务、岗位级别、职称等不再受原处分影响。但是，受降级、撤

③整改落实、解决问题阶段（2014年8－10月）；④总结评价阶段（2014年11－12月）。

21、开展从严管理年活动要把握好哪几个结合？

①与加强班子建设、统一思想行动结合起来。②与严格责任落实、解决现实问题结合起来。③与狠抓执行落地、加强作风建设结合起来。

22、中石化集团公司在从严管理上有哪些主要举措？

①建立最严格的管理制度体系，加大处罚力度。

②严抓责任落实、责任追究，在安全、环保、质量、稳定、“小金库”等五个领域，实行领导干部问责办法。

23、胜利油田全方位改革创新需要坚持哪些原则？

（1）有利于提高发展的质量和效益，更好地保障维护员工群众的根本利益的原则；（2）有利于促进资源优化、结构调整、科技创新，提高油田核心竞争力和价值创造力的原则；

（3）有利于实现油田可持续发展出发，最大限度地凝聚起广大员工群众的智慧和干劲，推进全方位改革创新的原则。

24、油田对强化从严管理提出哪些要求？ ①严抓QHSE工作。②严抓精细管理。③严抓制度体系建设。④严抓责任追究。

25、油田上半年生产经营任务完成情况如何？ 上半年，全面实现了“双过半”目标任务。生产原油1380万吨，生产天然气2.5亿方。

32、油田完成全年生产经营任务需要重点做好哪些工作？

全油田实现总收入733亿元。

26、油田上半年工作“态势稳”主要表现在哪些方面？

①生产运行稳。②安全环保稳。③油田大局稳。

27、油田上半年“工作实”主要表现在哪些方面？

①改革创新抓得实。②从严管理抓得实。③政策研究抓得实。④油地共建抓得实。⑤党建思想文化工作抓得实。

28、油田上半年工作“效果好”主要表现在哪些方面？

①转型发展效果好。②优化运行效果好。③精细管理效果好。

29、当前油田的安全环保工作面临什么样的形势？

①国家和地方政府安全环保的标准越来越高、要求越来越严。

②集团公司从严治企的要求更加明确、处罚更加严厉。

③油田安全环保的风险点多、治理难度大。30、胜利油田对强化QHSE工作提出了哪些要求？

①层层落实责任。②抓牢基础工作。③严抓严管。

31、当前胜利油田生产经营面临的“三大风险”是什么？

①成本运行风险。②产量运行风险。③工作量运行风险。

①推进高效勘探开发。②统筹组织生产运行。③提升增效创效水平。

33、油田下步在改革创新方面有哪些新举措？

①持续深化油公司体制机制建设。②抓好优化资源配置工作。③稳步实施工程公司改革调整。

34、油田在推进“从严管理年”活动方面有哪些新要求？

①领导带头从严抓执行。②部门联动从严抓监管。③依法依规从严抓追责。

④从严抓各级领导班子建设、干部作风建设和“三基”工作。35、2014年下半年油田在加强观念引导、弘扬主流价值上有哪些安排？ ①深入推进观念引导工作。

②大力培育、弘扬油田主流价值。组织践行主流价值巡回事迹报告，开展“感动胜利”人物（事件）评选，选树宣传忠诚油田、爱岗敬业的先进典型，传递“想胜利油田好，为胜利油田好”的正能量。

36、维护油田大局和谐稳定的主要要求是什么？

①高度重视、齐抓共管。②突出重点、联防联治。③扎实推进民生民心工程。37、2014年，胜利油田如何抓好QHSE工作？ ①把QHSE基础抓牢。②把日常管理抓细。严格落实“雨季八防”工作措施，采取“四不两直”方式重点加强隐患排查治理。③把重点工作抓实。

38、油田对持续深化精细管理的主要要求是什么？

①坚持精打细算，全力控本增效。②抓住重点环节，推进挖潜增效。③主动研究争取，实现政策增效。

39、油田下一步推进改革创新的主要措施有哪些？

①推进体制机制创新。②深化实施资源优化工作。③加强劳动用工管控。

④推进区域融合发展。

40、大检查中要求的“四不两直”是指什么？ 答：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。

41、集团公司“四个一切”理念是什么？ 答：“一切事故都可避免，一切违章都可杜绝，一切风险都可控制，一切隐患都可消除”。

42、《职工违纪违规行为处分规定》中，无故旷工或请假期满逾期不归且经批评教育仍不改正的应给予何种处分？

答：情节较轻的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分。

43、《中华人民共和国特种设备安全法》于什么时间实施？ 答：2014年1月1日起施行 44、2014年“六五”世界环境日中国主题是什么？

答：向污染宣战

45、在环境保护工作中，涉及虚假环境信息的行为有哪些？答：编造、提供、披露虚假环境信息的行为。

第二篇：辽河油田公司2013年形势任务教育宣传提纲

辽河油田公司2013年形势任务教育

宣传提纲

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是推进“双千”企业建设的重要一年。油田公司相继召开了一届五次职代会和党的工作会议，总结回顾了2012年各项工作完成情况，客观分析了企业发展面临的形势任务，研究部署了2013年的工作目标、总体思路和发展举措。广大干部员工要进一步认清形势、落实任务、锁定目标、明确责任，以解放思想的勇气、改革创新的魄力、脚踏实地的作风、埋头苦干的精神，凝心聚力，攻坚克难，为全面完成今年各项业绩指标、建设“双千”企业、打造幸福辽河百年辽河、实现油田持续有效发展而努力奋斗。

一、以往工作的简要总结与回顾

2012年，油田公司认真贯彻集团公司党组和辽宁省委、省政府工作部署，把握稳中求进总基调，围绕“双千”企业总目标，推进“33343”总思路，落实“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”总要求，群策群力，奋发进取，超额完成业绩指标，全年生产原油1013.9万吨、超产13.9万吨，销售商品量1004.7万吨、超计划24.7万吨；生产天然气7.3亿立方米、商品量4.1亿立方米；油田整体经济规模达到740亿元，累计上缴利税费总额超过***亿元，呈现出油气生产“稳”、油田勘探“进”，经济效益“稳”、整体规模“进”，发展环境“稳”、民生建设“进”的“三稳三进”良好局面。

回顾辽河油田2012年特别是勘探开发45年走过的发展道路，每一个脚印都写满了奋斗与艰辛，每一步跨越都孕育着希望和挑战，每一次变革都彰显着智慧和勇气。可以说辽河油田45年的发展历程，囊括了我国石油企业成长的精彩和创业的艰辛，浓缩了石油工业从无到有、从小到大、艰苦创业的辉煌历史，书写了石油工人自强不息、勇挑重担、为国奉献的创业诗篇。多年来，油田历届领导班子团结带领广大干部员工，艰苦奋斗、开拓创新，励精图治、奋发图强，各项事业不断在攻坚克难中创造了新业绩、实现了新发展，为保障国家能源安全和地方经济社会发展做出了突出的贡献。

（一）建成了一个大型的油气生产基地。先后发现了39个油气田，探明石油地质储量25亿吨、天然气储量2000多亿立方米，形成了年产1000万吨原油、8亿立方米天然气的生产能力，建成了全国最大的稠油、高凝油生产基地。近年 来持续保持储量替换率大于1，连续27年保持千万吨以上高产稳产，累计生产原油4亿多吨，生产天然气800多亿立方米。

（二）开辟了一条科学管理的发展之路。不断探索符合辽河实际的管理模式，坚持依法以规治企，完善集中统一管理体制，形成了油气核心业务突出、各项业务协调发展的格局，发展活力、管控能力和综合实力显著增强。累计向国家、辽宁省和集团公司上缴利税费2500多亿元，始终位于全省纳税企业前列。

（三）攻克了一系列勘探开发技术难关。取得科技成果5800多项，其中403项成果获得省部级以上荣誉。稠油吞吐热采、超稠油长距离管输、污水深度处理、中深层稠油大幅提高采收率等技术世界领先；以潜山内幕油气成藏理论、特种油气藏勘探技术，蒸汽驱、SAGD、水平井、二次开发为代表的一大批勘探开发技术取得重大突破，为辽河油田可持续发展提供了有力的技术支撑。

（四）探索了一套完整的党建工作体系。坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，创造了“大党建、大政工”、“党组织凝聚力工程”、党委工作“五个一”系统工程、思想政治工作“四有六要”、“家”文化等实践经验，提出了“融入生产经营管理各环节、贯穿改革发展稳定全过程”、“深入辽河看辽河、跳出辽河看辽河，立足辽河发展辽河、走出辽河发展辽河”、“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”、“解决好九个问题”、“处理好九个关系”等重要原则要求，使企业党组织的政治文化优势不断转化为企业的发展优势。

（五）培育了一支优秀的干部员工队伍。始终坚持以大庆精神铁人精神铸魂育人，培育造就了坚强有力的各级领导班子和素质过硬的员工队伍，赢得了井喷、大火、地震、台风、洪水、雪灾等一次次抢险救灾胜利，战胜了企业发展过程中遇到的一个个困难和挑战。涌现出以黄五井抢险英雄群体、冰火七英雄及全国劳动模范谭远红、中国高技能人才楷模束滨霞、中国十大杰出青年技师赵奇峰、全国见义勇为英雄杨伟涛、中国石油榜样文建明等为代表的一大批英模群体，培养各类人才和专家4100多名。

（六）打造了一流的文明和谐石油矿区。建成中心矿区、独立矿区以及住宅小区70多个，交通、商业、文教、卫生等基础设施配套完善，矿区面貌日新月异。员工待遇稳步提高，生活条件显著改善，矿区社会管理不断加强，初步形成了油地优势互补、设施功能齐全、员工安居乐业的新型石油矿区。

（七）唱响了一首积极回报社会的奉献之歌。认真履行社会责任，坚持“油地融合”战略，支持地方经济社会建设，带动了当地石油石化技术服务、装备制 造、运输物流、社会服务等产业的快速发展，使盘锦这个因油而建、因油而兴的新型石油化工城市率先进入全国36个小康城市之列。热心社会公益事业，认真做好定点扶贫工作，积极组织各类慈善捐助，树立了负责任的国有大企业形象。

二、当前面临形势的分析与判断

当前，世情、国情、油情、企情继续发生深刻变化。从国际环境来看，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，国际金融危机深层次影响持续显现，世界经济复苏充满不确定性、不稳定性，但和平与发展仍是主流，全球合作正向多层次全方位拓展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件；从国内环境来看，尽管经济增长下行压力和产能过剩的矛盾有所加剧，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，但保持我国经济社会长期快速发展仍具备坚实基础，通过调整经济结构、转变发展方式、推进经济转型升级，确保年均7%左右的经济增长速度是完全可以实现的；从行业环境看，油气资源的需求量随着近年来经济社会的持续快速发展迅猛增长，集团公司积累了雄厚的物质基础，利用两种资源保障我国能源安全的能力持续提升，综合实力、竞争能力和国际影响力不断增强，综合性国际能源公司的建设进程正不断加快。从我们自身来看，企业发展也呈现新的阶段性特征，主要体现在以下几个方面：

（一）千万吨持续有效稳产基础需要巩固

勘探上：作为油田勘探开发主战场的辽河坳陷陆上，矿权面积仅6779平方公里，在渤海湾油田中勘探面积最小。辽河坳陷陆上远景资源量35.5亿吨，已探明22亿吨，资源探明率62%，已接近70%的资源枯竭国际标准极限。随着油田勘探的不断深化，中浅层整装富集构造油气藏越来越少，勘探目标日趋复杂。辽河滩海、外围、南海等接替领域目前还处于准备阶段，储量接替的矛盾短期难以从根本上得到解决。在看到困难的同时，也应看到我们仍有较大的勘探潜力：目前，辽河油田拥有辽河坳陷陆上、辽河滩海、辽河外围三大勘探领域及南黄海盆地南部盐城东、南海诸盆地等39个探矿权区块，面积206557平方公里。三大勘探领域第三次资源评价石油总资源量46.4亿吨，天然气总资源量4010亿立方米；截至2012年底，石油、天然气探明率分别为52%和51.5%，其中滩海石油探明率19.5%，外围石油探明率17.2%，仍然具有较好的资源基础。南黄海盆地南部盐城东勘察区块勘探程度低，具有一定资源潜力。南海探区通过多轮次石油地质条件评价，油气资源当量在200亿吨以上，是油田公司乃至中石油长期稳定发展的重要接替领域。而且随着认识水平的不断提升和勘探技术理论的不断进步，我们 还会不断取得像揭开陆上潜山内幕成藏规律这样重大的勘探发现，在岩性、火成岩、致密油气藏勘探上取得突破。

开发上：截至2012年底，辽河油区已开发油田可采储量采出程度达到80.9%，已进入开发中后期。目前，以稠油生产为主的辽河油田，主要开发方式为热力开采，随着注汽轮次的增加，油汽比下降，开发效果逐年变差，产量递减不断加快。在现在开发方式下，油区储采比低于稳产油田标准，油田整体稳产基础比较薄弱，实现“十二五”原油稳产的形势不容乐观。但同时我们也应看到，截至2012年底，辽河油区已探明未开发石油地质储量还有4.8亿吨；辽河油区可实施二次开发的地质储量13.6亿吨，占油区储量的72.3%，实施后预计增加可采储量2.4473亿吨，采收率提高18%；蒸汽驱、SAGD、水平井、常规火驱等开发技术的不断完善，重力火驱、深层化学驱等试验进程的不断加快，产能增长、恢复产量、稳定产量、减缓递减、开发准备“五大开发布局”的稳步推进，新老区产能、不同油品产量、稠油不同开发方式产量、蒸汽吞吐稠油不同方法产量“四大结构调整”的有效实施等，都将为油田开发开辟广阔的空间。

（二）未上市业务解困扭亏任务比较艰巨

今年未上市业务要实现收入XXX.X亿元，同比减亏X亿元的目标，面临着许多现实困难和严峻挑战。近年来，经过多轮重组，造成未上市企业业务结构发生根本性变化，创收创效能力大幅下降，社会负担进一步加重，结构性矛盾愈加突出。企业外部环境越来越差，市场竞争越来越激烈，公共关系协调难度加大，主要生产物资价格水平不断上涨，相关成本持续上升。未上市企业用工总量大，人工成本高，尽管解困扭亏三年来，我们千方百计增收节支减少亏损，但仍难以全部消化人工成本和税费的快速增长。各项业务中，工程技术业务提高技术水平和降低成本上还有大量工作要做；工程建设业务设计、施工、管理的整体优势有待进一步发挥；多种经营业务大部分处于产业链低端，高附加值产品不多，资源还需要优化配置；矿区服务业务去年主要靠外因完成了预算指标，但受业务属性限制，增收空间乏力，自身保持盈亏平衡的基础还很不牢固。但同时我们也应看到，我国经济社会持续健康快速发展，改革红利、内需潜力、创新活力的进一步叠加，必将有力推动经济转型升级，为未上市业务发展创造良好发展机遇。随着辽宁老工业基地的全面振兴以及沿海经济带开发不断提速，地方经济社会发展逐渐步入快车道，必将对未上市业务产生催化和带动作用。集团公司对解困扭亏工作高度重视，我们通过争取集团公司对推进与油气生产高关联业务的收购、调整内部关 联交易价格等改革的政策支持，继续深化业务重组，完善一体化管理体制，必将释放未上市企业发展的巨大活力。近期集团公司有关部门正在着手研究边际油田合作开发问题，相关政策或方案有望年内出台，这将对未上市企业的发展和扭亏提供一个新的空间。从我们油田自身情况看，实现1000万吨稳产和未来“三色辽河”的发展，都将对未上市企业解困扭亏保持强力而持久的拉动。

（三）天然气业务加快发展面临严峻挑战

当前油田天然气业务发展形势的变化和政策的调整，使得燃气利用业务面临着生存和发展的双重考验。去年12月，股份公司明确把我们与港资、民营和地方燃气企业放在一个起跑线上，进行平等竞争，明确其它燃气企业同样具备申请管道开口权的条件和资格。相比民营、港资燃气企业，我们在体制机制和政策上处于劣势，市场挑战和竞争压力巨大。从资源掌控上看，2013年股份公司共给辽宁省配置气量26.43亿方，其中给我们配置17.92亿方，给辽宁其它燃气企业配置8.51亿方。我们除去油田气代油自用气12.55亿方，实际对外输销气量仅为5.37亿方，仅占辽宁销售气量的38.7%。而且同辽宁其它燃气企业比，我们气源价格没有比较优势。从投资控制上看，随着国家对管道建设的安全、环保、水土保持等方面的要求不断提高、监管日趋严格，环境敏感问题更加突出，项目核准难度越来越大。从发展环境上看，我们与专业公司、管道公司、地方政府、其它燃气企业的关系错综复杂，气源配置、管道开口和业务协调上未能得到更大的政策支持，天然气销售、推价和管道路由审批、征地手续办理上沟通协调的难度不断加大。但同时我们也应看到，党的十八大报告首次提出建设美丽中国，把生态文明建设放在突出地位，纳入社会主义现代化建设总体布局，进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心，国家对天然气需求刚性增长，预计2020年将达到4000亿方。中国石油和辽宁省也全面展示了“打造绿色中石油”和“建设富庶文明幸福新辽宁”的光明前景。辽宁省继续推进“青山、碧水、蓝天”工程，天然气及其综合利用业务进入大发展阶段，预计2017年县级以上天然气管道全覆盖，天然气气化率达到60%以上。我们承担着“气化辽宁”工程的重任，只要充分发挥地缘优势和资源优势，艰苦奋斗，开拓进取，就一定会拥有更加光辉灿烂的未来。

（四）管理增效和科技创新具有较大空间

管理增效上：产量、经济、队伍规模不匹配的结构性矛盾仍然比较尖锐。油田勘探开发对象日趋复杂，新开发油藏地质条件差、品位低、埋藏深，勘探开发 投入增加，产能投资缺口较大。辽河稠油产量占到60％以上，由于稠油特殊的原油性质和开采方式，加之用工总量与千万吨规模不匹配，用工总量大，人工成本高，成本上升趋势难以控制。国家税费征收和管理力度逐步加大，税费种类增加，标准提高，呈刚性增长态势。每年油田还要承担离退休、有偿解除劳动合同、家属、公检法、基础教育等社会性支出5亿元以上，社会负担十分沉重。未上市业务集约化程度还比较较低，非经营性资产和不创效资产比重偏大。油田干部与工人比例还不够协调，公司、厂处、大队三级机关庞大，一、二、三线人员构成不够合理，管理成本居高不下。安全生产尚处在严格监管阶段，环境约束不断强化，安全环保面临较大压力。企业科学的管理机制体制尚未完全理顺，规范管理、精细管理、有效管理尚未完全到位，以市场化为导向的管理机制尚未完全建立，还存在管理粗放、监管不力，重规模、轻效益等问题。但同时我们也应看到，落后孕育着希望，差距意味着潜力，管理增效还有广阔的空间。特别是随着集团公司全面建成综合性国际能源公司的进程不断加快，我们将拥有更加宽松的政策和发展环境；内控体系、ERP、HSE等的不断完善，管理提升活动的持续深化，“全员精细管理，杜绝百种浪费”活动的扎实推进，必将进一步激发科学管理和改革创新的活力，从而不断化解发展中的矛盾，解决前进中的问题，加快发展方式的转变，提高企业发展的质量和效益。

科技创新上：核心技术攻关仍面临巨大挑战，勘探上基岩、地层岩性、页岩气、滩海、南海等领域的勘探理论和技术，开发上Ⅱ、Ⅲ类稠油转换方式、老油田二次开发、潜山、高凝油、低渗等油藏高效开发技术，工程技术上特殊工艺井作业、不压井作业、滩海及海上作业等方面技术，工程建设上滩海海工工程、长输管道设计、炼化设备施工、油气储库设计等方面技术，多种经营业务上现有产品技术升级、科技成果产业化等，新兴业务上天然气利用、铀矿开发等配套技术，都需要进一步加大研究和攻关力度。科技成果转化还需要进一步加快，科技进步贡献率还需要进一步提高。基础研究还比较薄弱，还存在“重生产研究、轻基础研究”的现象。科技管理体制和运行机制仍不能很好地适应主营业务的快速发展。高层次人才特别是领军人才较少，部分科技成果和人才外流，产学研尚未形成有机整体。但同时我们也应看到，无论是从国家层面，还是集团公司和油田公司层面，都深刻认识到了大力推进科技进步和自主创新的极端重要性。党的十八大报告强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。集团公司明确提出了科技进步是支撑和引领企业发展，抢占未 来发展制高点和主动权的唯一途径。油田公司多年来始终大力实施“科技兴油”战略，不断加大科技经费投入，全面推进科技进步，取得了潜山内幕成藏、蒸汽驱、SAGD、水平井、二次开发等一大批理论突破和科技成果，形成了25项具有自主知识产权的重大核心配套技术，培育了一支高素质的、善于攻坚啃硬的科技人才队伍。特别是正在实施的“千万吨持续稳产重大科技专项”，陆续展开了17个课题研究，建立了4大增储格局，明确了15大开发布局，展现了辽河油田的科技攻关能力和水平，必将为油田千万吨持续稳产提供强有力的技术支撑。

总之，综合分析国际国内大势和自身条件，和平与发展的时代主题没有改变，我国经济社会发展长期趋好的基本面没有改变，集团公司发展正处在上升周期的态势没有改变，油田持续有效发展的基本态势没有改变，企业仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展机遇仍然大于挑战。特别是通过近年来的不懈探索和努力奋斗，我们从油田实际出发，加强顶层设计和战略研究，确定了“33343”发展总思路、“双千”企业总目标和“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”总要求，提出建设“三色辽河”的发展路径，企业可持续发展战略愈发明确、更加清晰；持续深化内部改革调整，企业的组织结构、管理体制、运行机制不断优化，一体化优势日益显现；实施人才强企战略，三级技术专家和核心人才队伍规模不断扩大，企业发展的人才资源基础进一步夯实；持续弘扬大庆精神铁人精神，辽河油田开发建设40多年的文化底蕴和历史红利，在新的历史时期正不断焕发强大正能量；党的各项工作全面有机融入生产经营管理各环节，为打造百年辽河幸福辽河提供了强大动力和坚强保证。我们要“深入辽河看辽河、跳出辽河看辽河，立足辽河发展辽河、走出辽河发展辽河”，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，努力赢得先机、赢得主动、赢得优势，坚定不移地朝着既定目标迈进。

三、当前重点内容的理解和把握

2012年11月以来，党的十八大、全国两会、集团公司工作会议、油田公司一届五次职代会、油田公司党的工作会议相继召开。我们必须把这些重要会议精神的学习贯彻，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导广大干部员工把智慧和力量进一步凝聚到这些会议确定的目标和任务上来。

（一）学习贯彻党的十八大精神

2012年11月8日至14日在北京召开的中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会通 过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，审查批准了十七届中央纪律检查委员会的工作报告，审查通过了《中国共产党员章程修正案》，选举产生了十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，并在十八届一中全会上选举产生了新的中央领导集体。学习贯彻党的十八大精神，要理解和把握好以下重点内容：

1.“两个百年目标”，昭告光辉灿烂的发展前景。即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明的社会主义现代化国家。在新的历史起点上，报告再次强调两大百年目标，为未来的发展定下严格的时间表，既是对全国人民的庄严承诺，也是对全世界的郑重昭告。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是建设中国特色社会主义的总任务，建成小康社会是实现现代化的基础。两个目标相互辉映，构成了中国特色社会主义道路上的里程碑。

2.“两个倍增计划”，让人民共享发展成果。即到2020年，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。国内生产总值或人均国内生产总值，是从总体上反映经济发展程度的核心指标。2011年、2012年的国内生产总值分别比上年增长9.3%、7.8%，到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后8年年均增长6.85%就可实现，是切实可行的。城乡居民人均收入倍增目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%。考虑到2011年、2012年，人均可支配收入城镇居民分别比上年实际增长8.4%、9.6%，农村居民分别比上年实际增长11.4%、10.7%，今后8年城镇居民、农村居民人均收入分别年均实际增长7%、6.7%就可实现倍增目标，可见实现这个目标是有把握的。

3.“五位一体”，勾画建设中国特色社会主义总体布局。即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望，标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界，是党的十八大报告的一大理论创新亮点。五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会 公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.“八项基本要求”，体现坚持走中国特色社会主义道路的清醒和自信。即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。八项基本要求，站在历史和时代高度，把科学社会主义的基本原则与我国社会主义初级阶段的基本国情、人民群众的新期待和当代中国特色社会主义的伟大实践紧密结合，科学回答了新形势下如何坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，为我们在新在历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利提供了根本遵循。

5、“美丽中国”，昭示我们党加强生态文明建设的意志和决心。党的十八大报告指出，要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大报告首次把生态文明建设摆在总体布局的高度单篇论述，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

6.“中国梦”，凝聚亿万人民对美好生活的期盼。去年11月29日，在国家博物馆这一极具象征意义的地方，在参观“复兴之路”展览的时候，当选中共中央总书记不久的习近平向世界宣示“中国梦”——“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”今年3月17日，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，新当选的国家主席习近平再次畅谈“中国梦”——“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。” 他强调，“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。”“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。”“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。” 对梦想的追逐，刻印下了社会发展的脚步，也标注着历史前行的轨迹。纵观历史，大国崛起的过程，无不伴随着全体国民共同的期待与奋斗，由此锻造出国家民族独特的气质与精神。一个国家处于上升期的标志之一，就是这个国家开始打造她的“造梦”能力，她的国民开始自信地谈论自己的梦想，“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民 造福。”“有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能创造出来。”正是在这样的背景下，新一届中央领导集体把实现复兴大业定为施政方向，把成就中国梦想当做未来愿景。民族复兴的中国梦，成为亿万人民共同的追求。如今，中国梦正焕发出鼓舞人心的力量，激荡起亿万人民的共鸣。

（二）学习贯彻集团公司工作会议精神

集团公司2013年工作会议于1月23至25日在廊坊召开。会议总结了过去5年工作和集团公司成立以来的发展经验，明确了今后一个时期的目标任务，部署了今年重点工作。学习贯彻集团公司工作会议精神，需要理解和把握好以下重点内容：

1.“三个自信”，信心决心的有力彰显。即战略自信，体制自信，文化自信。“三个自信”令人鼓舞，催人奋进，这必将为中国石油全面建成综合性国际能源公司起到十分重要的引领作用，为今后的发展坚定信心和指明方向。我们要深刻认识到，战略决定方向，战略自信源自道路理性；体制是重要保障，体制自信源自实践理性；文化引领发展，文化自信源自精神的力量；三者相辅相成，有机统一。实现全面建成综合性国际能源公司的目标，我们要以自觉、创新、责任，增强“三个自信”所传递的豪气、锐气和底气，深刻理解其背后的重要含义，真正转化为更加积极的精神状态，更加主动的工作落实，坚定走下去，必将抵达成功的彼岸。

2.“六点启示”，指导工作的有益经验。即一定要始终牢记国有重要骨干企业责任使命，将企业发展与国家民族命运、经济社会发展和人民群众利益紧密结合，努力实现经济、政治和社会责任的有机统一；一定要突出集中发展油气主营业务，推动上下游、国内外、上市未上市、油气与服务保障业务整体协调发展，提升综合实力和可持续发展能力；一定要坚定不移加快走出去，在更高层次、更广领域参与国际油气合作与竞争，增强国际竞争力和能源供应保障能力；一定要持续深化改革，大力推进技术、管理和制度创新，坚持人才强企，更加注重把发展的立足点建立在质量效益上；一定要着力加强安全环保，把发展创新成果惠及全体员工和广大人民群众，妥善处理各方面关系，全力保障和谐稳定大局；一定要始终坚持党的领导，继续弘扬大庆精神铁人精神，积极践行“我为祖国献石油”的核心价值观，将政治文化优势转化为企业核心竞争力。这“六点启示”是集团公司回顾总结这些年来的发展历程和经验教训，积累 形成了在复杂环境中实现又好又快发展的有益经验，是我们今后推动企业发展的基本原则和主要遵循。

3.“三个60%、两个倍增”，面向未来的奋斗目标。即到2020年全面建成世界水平的综合性国际能源公司，公司国内外油气作业产量达到全国油气需求量的60%，国内油气产量占全国总产量的60%，海外油气作业产量占公司总产量的60%；企业增加值和员工人均收入比2010年翻一番。第一个60%强调的是责任担当，第二个60%体现的是国内主体地位，第三个60%展示的是坚定走出去的信心，两个倍增表明的是中国石油未来会更加注重内涵发展和以人为本。“三个60%、两个倍增”是一个紧密联系的有机体。前者是责任、是目标，表达了中国石油要和兄弟能源企业一起为全面建成小康社会做贡献的决心和信心。后者是科学发展，是质量效益，体现了要把企业发展创新成果惠及员工的责任和义务。“三个60%、两个倍增”，是个“使劲跳起来才够得着”的目标，是个达到世界水平公司的目标，成为中国石油2013年工作报告中夺目的亮点，成为集团公司百万石油人面向未来全面履行经济、政治、社会三大责任的立足点和着眼点，成为百万石油员工为之奋斗的共同目标。

4.“四项重大举措”，推动发展的战略安排。即一是创新驱动，把科技创新放到公司发展全局的核心位置，着力攻克关键瓶颈技术，做强特色优势技术，抢占战略制高点，实现创新发展内生增长。二是开放合作，把务实合作作为深化改革开放的重要突破口，发挥自身优势，搭建合作平台，集聚各方资本，实现互利共赢可持续发展。三是人才强企，把人力资源作为第一要素优先发展，持续加强三支队伍建设，大力培养领军人才和国际化人才，提升队伍整体素质，实现人力资源优势向发展优势的转化。四是管理提升，把加强科学管理作为长期战略任务，完善体制机制，强化三基工作，推进依法治企，推广应用现代管理方式方法，实现管理水平和效率效益的全面提高。我们必须深刻认识到，创新驱动是谋求企业基业长青的动力，开放合作是深化企业改革开放的突破口，人才强企是企业科学发展的战略保障，管理提升是提高发展质量和效益的法宝。这“四项重大举措”是集团公司党组根据形势任务需要做出的重要安排，是对公司战略体系的丰富和完善，必将贯穿于集团公司战略部署的实践中，融入到生产经营管理的过程中，成为百万石油员工的新责任、新使命，成为推动发展的新活力、新动力、新优势。5.“做强做优国内主营业务”，立足实际的理性决断。会议强调，国内主营业务是集团公司发展的立足点和基础，必须着力做强做优，为推进国际化经营和保障国家能源安全提供坚强后盾。这一阐述既明确了集团公司工作的重中之重，又对国内主营业务发展提出新的更高要求。巩固发展国内主营业务是建设综合性国际能源公司的战略着眼点，是全面履行三大责任的物质基础和坚实保障。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，在我国原油对外依存度接近60%、天然气对外依存度接近30%的能源形势下，做强做优国内主营业务是一种立足实际的理性决断，是自我加压的务实之举，是着眼长远的战略谋划，更是集团公司作为国有重要骨干企业的责任担当。

6.“三个加快”，国际业务的具体部署。即加快拓展海外五个油气合作区、加快建设战略通道和国际油气运营中心、加快提升国际化经营能力。我们必须深刻认识到，国际业务大发展是实现集团公司总体战略目标的关键。加快拓展海外五个油气合作区，这是国际化经营规模实力的体现，是未来海外业务的重要基础，也是主战场。加快建设战略通道和国际油气运营中心，打造的既是连通资源和市场的重要桥梁，也是睦邻友好、互利共赢、深化合作的重要纽带。加快提升国际化经营能力，强调的是集团公司走出去的软实力。“三个加快”是集团公司对国际业务做出的战略部署，任务艰巨，使命光荣。只有坚决贯彻执行“三个加快”，走出去、立得住、站得稳，海外事业才能取得更加辉煌的成绩，为全面建成综合性国际能源公司做出应有的贡献。

（三）学习贯彻油田公司职代会和党的工作会议精神

油田公司一届五次职代会和2013年党的工作会议认真总结回顾了去年工作，深刻阐述了油田持续有效发展的战略构想，明确提出了今年工作的指导思想、工作目标和主要任务。贯彻落实油田公司职代会和党的工作会议精神，要在认认真真、原原本本学习会议报告和领导讲话原文的基础上，理解和把握好以下重点内容：

1.“双千”企业，催人奋进的发展目标。即打造“千万吨产量规模、千亿元经济规模”的国有骨干企业。2011年1月18日，油田公司一届三次职代会站在全局和战略的高度，首次提出了打造“双千”企业的总目标。我们必须深刻认识到，建设“双千”企业是政治、是大局、是责任，是油田全体员工家属的生存根基、福祉所在，是油田“十二五”乃至更长远的首要任务。我们必须清醒地看到，千万吨稳产不容易，千亿元规模路难行；千万吨不多，千亿元不够，实现“双千” 目标具有里程碑意义，是阶段性的最高目标，同时又是谋划后五十年的新起点和底线要求。虽然两年多来，油田各项事业不断取得新进展、新突破，为下步发展打下了坚实基础。但客观分析，我们建设“双千”企业的道路仍充满艰辛。因为我们要确保的1000万，不是传统意义的1000万，而是在油田连续二十七年高产稳产、后备资源不足、进入快速递减阶段下的1000万，是高起点、高科技、高含金量的1000万，注定是一场大仗、硬仗，需要超乎寻常的努力；我们要实现的1000亿，也不是简单概念的1000亿，而是在国内外经济下行压力加剧、市场油价波动、业务发展不平衡等不确定因素增多形势下的1000亿，是高难度、高水平、高效益的1000亿，注定是一场进攻仗、持久仗，需要勇往直前的气概。我们必须把建设“双千”企业作为第一要务，立足完成目标任务，着眼油田长远发展，要突出“千万吨硬稳”这条生命线，咬定目标不放松，集中精力不懈怠，解放思想强化勘探，创新理念推动开发，科学组织生产建设，确保第二十八年千万吨稳产，为油田长远发展奠定坚实物质基础；要抓牢“千亿元快进”这项硬任务，面对挑战不畏难，坚定信心不动摇，以油气生产的稳定、确保上市收入的稳步增长，以各项业务的整体推进、确保未上市收入的逆势快进，以燃气利用的快速发展、带动整体规模的快速增长，为提升实力奠定坚实经济基础。

2.“三色辽河”，清晰明确的战略路径。即建设红色辽河、绿色辽河、蓝色辽河。巩固提高“红色辽河”，就是要建立稳固根据地。这是基础、是血脉，主要是立足并不断开辟陆上领地，最大限度用好资源，延长生命周期，使其成为保证千万吨稳产、弘扬优良传统的大本营。开发拓展“绿色辽河”，就是要建立重要增长极。这是成长、是和谐，主要是依托地缘优势和资源优势，加快推进“气化辽宁”工程，大力发展天然气业务，使其成为增规模、增实力、增效益的新动脉。探索创建“蓝色辽河”，就是要建立战略接替区。这是未来、是希望，主要是发挥辽河浅海勘探开发的试验田和桥头堡作用，择机挺进南海、南黄海，使其成为实现油田历史性跨越、划时代发展的储备区。加快“三色辽河”建设步伐，展示了油田公司打造百年辽河的坚定信心。企业发展，最根本的是找准前进的路径。坚持发展油气主营业务不动摇、不懈怠、不折腾，着力建设好“三色辽河”，就是我们实现百年辽河梦想的有效途径，就是我们坚定不移奋勇前进的辽河道路，必须矢志不渝，扎扎实实地向前推进。

3.“三稳三增”，效益优先的强烈意识。即产量稳，成本稳，效益更要稳；规模增，实力增，效益更要增。“产量稳，成本稳，效益更要稳”，就是指千万 吨产量要稳定，实现千万吨稳产付出的成本费用要稳定，千万吨产量形成的经济效益更要稳定，努力实现油气核心业务“稳定发展”。“规模增，实力增，效益更要增”，就是指未上市企业各自都要以盈利为根本，不仅要增规模、增实力，更要增效益，努力实现未上市业务“有效发展”。“三稳三增”充分体现了效益优先的强烈意识和坚定信念，在油田公司2012年预算工作通报会上提出后，迅速引起了油田广大干部员工的强烈共鸣。我们必须深刻认识到，效益是油田可持续发展的重要基础，也是国有企业履行“三大责任”的根本前提。我们要正确处理产量、规模、成本、效益的关系，全面树立“经营为生产过程服务、生产为经营结果负责”理念，统筹推动各项业务，向产量稳定要效益，向管理提升要效益，向科技进步要效益，向市场开拓要效益，向结构调整要效益，向深化改革要效益，努力实现质量效益发展。

4.“四个第一”，推动发展的基本遵循。即要坚持把“双千”建设作为第一要务；要坚持把效益增长作为第一追求；要坚持把安全环保作为第一要求；要坚持把共创和谐作为第一责任。去年年底，公司生产经营形势十分严峻，困难挑战前所未有。我们坚持“三稳三增”，集中打了一场效益攻坚战，并取得了最终胜利。正是通过这场战役的洗礼，使广大干部员工深刻认识到，破解面临的深层次矛盾和挑战，实现油田持续有效发展，要靠“双千”建设，要靠效益增长，要靠保持健康安全环保的运行状态，要靠全员共创价值、共建和谐。我们必须学会“摆平”规模、效益、安全环保、共创和谐这样几个基本关系，深刻认识到效益是企业发展的直接目的，健康安全环保是发展的主要诉求，共创和谐是实现发展目标的重要途径，三者共同为“双千”建设创造实现条件；“双千”目标、效益发展、健康安全环保发展，又都是共创和谐的有力保证。这四个“第一”，互为因果、互为条件、不能割裂、不可偏废。

5.“五个认识和要求”，深入系统的战略思考。即深入推进油田可持续发展，要丰富完善可持续发展战略，就是必须有一叶知秋的预判，未雨绸缪的谋划，见微知著的敏锐，充分认识“双千”目标的重要意义，努力加快“三色辽河”建设步伐，抓紧制定可持续发展规划纲要；要深化内部改革和管理提升，就是必须采取创新性、变革性措施破解发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，切实增强改革的自觉性和坚定性，搞好改革的顶层设计和顶层推进，促进油田发展方式加快转变；要切实保障和发展民生，就是必须综合考虑多元需求，立足发展水平、自身条件和承受能力，将眼前与长远、需要与可能结合起来，分清轻重缓急解决 民生期盼，稳步提高基本生活水平，大力实施健康工程，努力建设宜居矿区，让员工群众生活得更甜更美更舒心；要高度重视提升企业价值，就是必须坚持“四个第一”，以保持贡献增长为使命，以塑造品牌形象为重点，以弘扬石油文化为核心，不断为国家、社会和员工创造价值，建设富足文明有尊严的辽河油田；要全面加强和改进党的建设，就是必须坚持把党的建设全面有机融入生产经营管理各环节，贯穿改革发展稳定全过程，坚持不懈地强化领导干部队伍建设，坚定不移地实施人才强企战略，坚定自觉地提高党建科学化水平。我们必须深刻认识到，实现可持续发展，打造幸福辽河百年辽河，就是我们的辽河梦。这“五个认识和要求”，就是实现辽河梦的重要战略保证。其中，丰富完善可持续发展战略是行动指南，深化内部改革和管理提升是根本动力，切实保障和发展民生是条件和根本目的，高度重视提升企业价值是力量之源，全面加强和改进党的建设是政治保证。我们必须在今后工作中自动自觉地贯彻“五个认识和要求”，富有成果地落实“五个认识和要求”，奋力开启实现辽河梦的新征程，共同创造辽河油田更加美好的未来。

6.“七篇大文章”，详细具体的工作部署。即一是突出发展核心业务，做好增储稳产大文章。勘探上，按照“突出西部、深化东部和潜山、准备滩海和外围、推进新区新领域”的思路，全力打好茨榆坨潜山和赵家潜山、大民屯潜山、岩性油气藏和火成岩、致密油气、新区新领域“五个勘探会战”。开发上，按照“产量稳定与结构调整并重，技术研发与现场试验并重，评价勘探与开发建设并行，新方式开发与老方式延续并存”的思路，大力推进产能增长、恢复产量、稳定产量、减缓递减、开发准备“五大开发布局”。二是着眼增强综合实力，做好整体发展大文章。充分发挥一体化优势，统筹工程技术、燃气利用、工程建设、生产辅助、多种经营业务发展，积极调整优化结构，持续深化内部改革，大力推进解困扭亏，不断提升服务保障、盈利创效能力。三是深入推进管理提升，做好效益增长大文章。紧紧围绕“矛盾认识广泛化、管理提升常态化、过程管控动态化、激励约束刚性化”要求，重点做好投资管理、成本管理、市场管理、资产管理、风险防范、人事管理、三基工作、激励约束、全员挖潜“九个强化”。四是全面实施创新驱动，做好科技进步大文章。以千万吨稳产重大专项为主线，全面实施资源接替、稀油上产、稠油减缓递减、工程技术保障、节能减排、新兴业务发展“六项科技创新驱动”。五是着力构建长效机制，做好安全环保大文章。将安全环保作为油田发展的重要基础和保障，持续提升安全环保业绩，坚持推进 “3368”工作思路。完善HSE制度体系、培训体系、绩效机制“三项建设”。深化风险控制、专项整治、系统督查“三项行动”。推进标准化建设、安全文化建设、科技兴安、污染减排、应急管理、队伍建设“六项工程”。提升承包商、特种设备、海洋石油作业、消防、交通、多种经营、职业健康、环境“八项管理”。六是充分发挥政治优势，做好党的建设大文章。着力做好深入学习贯彻十八大精神、加强思想政治工作和职工队伍建设、加强领导班子和干部队伍建设、转变领导作风和工作作风、加强反腐倡廉建设、增强基层党组织凝聚力战斗力、提高机关建设水平、发挥群团组织桥梁纽带作用“八项重点工作”，全面提高党建科学化水平，为油田改革发展和矿区文明进步提供有力保证。七是共创共享发展成果，做好和谐稳定大文章。积极稳妥推进民生工程，统筹医疗资源，抓好信访稳定，加强和创新矿区社会管理，加强和改善公共关系，切实维护群众利益。这“七篇大文章”，就是我们油田公司今年工作的总体部署和主要任务，就是实现今年工作目标的具体措施和有力保障。我们必须围绕这“七篇大文章”，高站位思考、高起点谋划、高标准推进，层层传递压力、层层分解指标、层层落实责任，不断开创各项工作的新局面，进一步打牢“双千”企业建设的阶段基础。

东风催送征帆远，青山已见黛影中。目标已经确定，蓝图已经绘就，关键在于落实。我们一定要在党的十八大精神指引下，认真贯彻集团公司党组总体部署，全面落实油田公司一届五次职代会和党的工作会议精神，坚定信心、团结奋斗，用时不我待的紧迫感珍惜机遇，用企兴我荣的责任感狠抓落实，加快推进“双千”企业建设步伐，努力打造幸福辽河百年辽河，不断开创油田改革发展稳定新局面，为中国石油全面建成综合性国际能源公司做出新的更大贡献！

2013年5月8日下发，请组织海上人员学习，并填写在形势任务教育笔记中。

第三篇：油田生产管理工作总结及安排

油田生产管理

2011年工作总结及2012年工作要点

一、2011年油田生产管理工作情况

2011年，是油田实施“十二五”规划承上启下的重要一年，油田党委按照总部“建设世界一流能源化工公司”的战略部署，制定了“打造世界一流，实现率先发展”的战略目标。生产管理系统全体干部职工，信心百倍，斗志昂扬，以油田“发现周年、产油亿吨”为新起点，开拓进取，迎难而上，为确保油田生产经营建设各项指标的圆满完成做出了重要贡献。一年来，经过全油田上下的共同努力，共生产原油****万吨，生产天然气*亿立方米，探明石油地质储量达到*亿吨,实现总收入*亿元，全面完成了各项生产经营建设任务，油田保持了良好发展态势。

总结回顾一年来的生产管理工作，主要取得了以下几点成绩：

（一）坚持一体化推进，项目化运作，生产建设保持了快节奏、高效率运行

一是一体化运行效率明显提高。对日常运行、重点战场、上产会战均采取了管理局与分公司，部门与单位，设计、建

设、施工、管理、监理等部门单位一体化运行的模式，及时了解进度、沟通情况、解决问题、部署工作，提高了生产运行效率，推进了重点工作顺利实施。同时，强化生产运行管理职能，严格落实24小时值班制度和“两特”期间的领导干部带班制度，全面运行生产、生活中的各类问题，做到一般问题及时处理、事不过夜，重大问题及时深入现场，靠前指挥，及时处置，做到了发现问题快，解决问题快。

二是油气生产始终保持了超前运行。开发系统各级生产管理部门，坚持日运行、旬检查、月考核运行制度，加大油气生产运行力度，全面落实各个阶段的生产运行措施，积极组织雨季八防、冬防保温、防汛防凌防风暴潮等重点工作，实施生产井分类管理，加大欠产单位监控力度，适时组织上产活动，油气生产始终保持了主动运行、超前运行，呈现了近年来少有的良好运行态势。去年，12个采油厂、4个油公司全部完成全年油气生产任务。其中，海洋、滨南、孤岛、石油开发中心、新春等单位顾全大局，勇挑重担，超额完成生产任务。

三是两大会战快节奏展开。按照中石化统一部署，去年下半年，油田开始实施了西部和非常规增储上产两大会战。通过精心组织，西部配套地面工程快速推进，钻井提速提效显著，实现了当年打井、当年配套、当年建产，全年完钻交井***口，平均机械钻速同比提高***m/h，建井周期同比缩短天，完钻新井增加口，当年建产增加万吨，同比多完成交

油量万吨。非常规会战目前开钻口，完钻压裂并试油口。

四是石油工程运行进度明显加快。石油工程系统各单位坚持保内与拓外并举，全力以赴保勘探开发、保上产会战、保重点地区，全年钻井交井口、进尺万米，同比分别增加口、万米；网电钻机交井口，进尺万米,完成计划的%。钻机利用率同比提高个百分点，生产时效达到%。在桩西油区推广采用区域优化钻井模式，完钻的口井在平均井深增加米的情况下，机械钻速同比提高米/小时。

（二）超前准备，周密衔接，强化执行，生产保障水平进一步提升

日常生产保障扎实有效。针对影响油田勘探开发生产的诸多不利因素，抓好日常生产保障措施的落实，突出重点，突出薄弱环节，把各项保障措施落实到位。在新井运行上，抓住井位发放、设计审批、油地关系处理、钻前施工等生产保障的关键环节，细化运行到节点，优化井位审批流程，缩短网上运行周期，全年待钻井位始终保持口以上，避免了钻机等井位的现象，钻机保持了满负荷高效运转。针对油区电网设施老化、抗风险能力差的问题，逐年加大电网优化改造力度，认真实施电网检修，落实特殊气象电力负荷调整应急预案，强化电厂机组运行动态监控，保持稳发、满发和长周期高效运行，为油田生产提供了可靠的电力保障，供电公司输电线路事故率同比下降个百分点，各开发单位电网故障率同比下降%。

重点战场保障超前落实。去年，油田生产建设任务较重，特别是海上、西部、非常规等重点战场的生产保障矛盾十分突出。各单位紧紧围绕油田增储上产，全力做好生产保障工作。围绕海上生产建设，各有关单位和部门，超前做好方案设计、物资备料、陆上预制、船舶拉运、吊装作业等前期准备工作，确保了中心号平台等重点海工工程按计划运行，为海上上产赢得了主动。围绕西部增储上产，做到了物资设备超前采办，油地军关系超前推进，地面工程超前配套，当年建成百万吨注汽站，“五站三网”（联合站、注汽站、接转站、变电站、生产管理区、管网、电网、路网）主体工程配套投产。围绕非常规会战，强化钻机运行配套，集中优势装备和优势兵力，积极抢上重点，确保了会战快速推进。

居民生活保障服务到位。一年来，全油田各级生产管理部门，把服务民生、加强水电气暖保障当作大事来抓，全年共协调解决各类生活问题多件，其中职工群众反映的生活热点、难点问题余件。在水利保障方面，上半年，面对全省年一遇的特大干旱威胁，超前做好抢引抢蓄黄河水工作，完成引水量亿立方米，全年共计引水亿立方米，水质综合合格率达%，供水漏损率同比降低个百分点，供水保障率同比提高个百分点。在电力保障方面，积极落实“多发电、少停电、快抢修”等保障措施，在电力供应紧张的情况下，保居民用电，对电力设施老化的小区及时实施电力线路更新改造，为居民安全供电创造条件。在天然气保障方面，积极采取开源

节流措施，争取外部气源，压缩工业用气，调节汽车用气，保障生活用气，在天然气供需矛盾日益突出情况下，基本满足了职工生活用气。在供暖方面，加大老旧边远小区管线改造，强化供热监控运行，及时处理报修故障，居民投诉率明显降低。

社区服务保障水平明显提升。各社区生产管理部门以全面加强物业管理为主要内容，以强化“”服务为重点，认真推行服务承诺，转变服务态度，改善服务质量，提升服务水平，认真实施小区改造，职工居住环境明显改观，服务满意率明显提高。

（三）突出重点项目，狠抓关键节点，优化工作流程，生产管理向精细化迈进

精细管理深化年活动富有特色。按照油田领导“六个深化”的具体要求，结合生产管理工作实际，出台了精细化生产管理实施方案，认真实施生产运行“六个一体化”，建立了生产运行分专业系统节点管理体系，明确了管理目标、工作责任、考核办法、保障措施，优化了管理流程，明确了职责定位，推进精细化管理见到明显成效。

重点项目管理更加精细化。瞄准生产管理的重点和降本增效的潜力点，优化运行方案，强化节点控制，实现了“三个精细化”：①新井运行更加精细化。细化运行计划、细化保障措施、细化节点考核，将每口井的施工落实到每个井队、每部钻机，排出运行大表，跟踪检查，跟踪督导，跟踪考核，运行进度明显加快，全年新井投产口，同比增加口，新井产油万吨，为产量任务圆满完成奠定了基础。②用电管理更加精细化。进一步完善了电量节奖超罚激励机制，坚持月分析、季考核、年兑现，抓源头控制和重点单位，强化基础管理和节电技术优化改造，实现了用电治理向开发经营一体化迈进，全年用电量比预算节约万千瓦时。③运费控制更加精细化。在预算控制、拉油改造、运费审核、交通保障四个节点上重点监控，实施单井拉油转管输改造口井，年减少拉液量万吨，节约运费万元；清退外部运输队伍家，减少外委运费万元，内部运输队伍市场占有率由%提高到%。

经济效益与社会效益并重的管理理念进一步确立。生产管理人员坚持抓生产与抓安全并重，坚持绿色低碳发展，注重加强HSE管理，落实了管理责任和管理举措。牵头组织实施油水井加装护栏改造口，完成废弃井封井治理口，为油田安全清洁生产、树立企业良好社会形象、担当社会责任，做出了应有贡献。

（四）夯实基础工作，提升素质水平，队伍建设取得新成绩

作风建设和队伍素质进一步提升。继续传承和发扬石油系统“三老四严、三个面向、五到现场、雷厉风行、严细准狠快”等优良传统和作风；加强队伍素质培训，全年组织举办海上运行、管理创新、电力技术、信息化建设等各类培训班期，培训人次，组织了海上应急消防、溢油回收、井控等

各类大型演练3次，生产管理队伍的业务素质、作战能力和应急处置能力进一步增强。特别是2011年防御9号台风过程中，各级调度严格执行油田生产指令不打折扣，个涉海单位全部上报应急撤离处置方案，名工作人员和搜施工船舶安全撤离，相关生产设施、设备得到妥善处置，防御工作受到油田领导的充分肯定和表扬。

基础管理向更高目标迈进。更加注重基础管理，更加重视生产管理手段的完善和提升，油田生产指挥系统建设扎实推进，海上生产指挥系统投入运行，指挥和监控能力进一步增强，运行效率明显提高。水务调度系统建设取得明显进展，主要系统指标实现在线监测运行。以现河采油厂分队计量监控体系推广应用为突破口，全油田原油分队计量系统建设稳步实施，东辛、胜采、河口个采油厂分队计量系统于去年上半年投入运行，临盘、桩西、纯梁建设工作正在展开，应用效果逐步显现。

管理创新工作再创新水平。生产管理系统各单位充分认识管理创新工作的重要性，不断学习借鉴现代化管理方法，结合生产实际搞创新，结合生产重点、难点搞创新，全年取得局级现代化创新成果奖项，省部级成果奖项，是生产管理成果征集评审活动开展年以来取得成果最多的一年。

一年来，通过全系统各部门、各单位的共同努力，生产管理的各项工作取得可喜成绩，涌现了“生产管理优秀单位”14个，“生产管理先进单位”23个；“生产管理优秀集体”

15个，“生产管理先进集体”30个；“生产管理先进个人”292名。

二、面临的形势与任务

2012年，是集团公司“建设世界一流能源化工公司”战略部署全面实施的重要一年，也是胜利油田实现率先发展、加快发展的关键一年。在油田党委扩大会上，油田领导安排部署了2012年油田各项生产经营建设目标，其中，新增探明石油地质储量亿吨，生产原油万吨、天然气亿立方米，新建原油生产能力万吨，钻井口、进尺万米。

从2012年勘探开发部署情况看，具有以下几个明显特点：一是原油产量任务比上年增加万吨，其中海上和西部分别增加万吨，非常规安排万吨，东部硬稳定、西部快上产和非常规大发展均面临压力；二是勘探开发总工作量大幅增加，地面配套工程建设也相应增加，将是近年来工作量最大的一年；三是重点战场任务异常艰巨。产量任务的增加，对产能建设的施工节奏、施工质量和工艺技术都提出了更高要求。

要完成2012年艰巨的生产建设任务，从目前运行实际情况看，还存在几个方面问题和矛盾：

一是大幅增长的工作量与施工能力不足的矛盾。根据目前现有的队伍和施工能力测算，完成全年部署的勘探开发工作量的困难很大。主要是海上钻井、作业平台施工能力、东

部非常规深井钻机和西部探井钻机尚有一定缺口。

二是西部特殊气象条件及海上有效施工周期短与快速上产的矛盾。西部快上产和海上建设是一项复杂的系统工程，西部新疆地区寒冷天气多，每年有效施工时间主要集中在4～11月份，对全年生产制约严重；海上大风天气多，给海工建设和钻井作业生产带来很大影响。

三是保非常规会战与勘探开发工作量协调的矛盾。今年非常规会战安排钻井口。由于非常规井多为深井、水平井，工艺技术要求高，施工周期长，进一步加剧了钻机运行的矛盾。

四是生产运行的超前实施与配套工程滞后的矛盾。油气勘探开发生产的特殊性，决定了生产建设要超前准备、超前运行、超前实施，尽管以前在这方面做了大量卓有成效的工作，但面对今年艰巨的上产任务，在各个关键环节运行衔接方面，仍需各部门、各单位协作配合，提升效率，避免一个环节滞后，影响总体工作进度。

五是精细化管理与信息化应急反应能力不足的矛盾。随着生产管理精细化的持续推进，对信息化建设的要求越来越高，急需在生产监控、拓扑、应急处置等方面进一步完善和提升。

面对上述问题和矛盾，全系统要积极采取措施，超前分析，超前防范，以进取的姿态，克服困难，迎接挑战，努力确保2012年生产建设任务圆满完成。

三、2012年油田生产管理工作要点

按照油田党委扩大会、六届五次职代会的工作部署，结合生产管理面临的新形势、新任务和新要求，2012年生产管理工作的总体思路是：以东部硬稳定、西部快上产、非常规大发展为目标，全力组织好各项上产会战，全面加强新井运行、海上生产、用电管理等重点项目的运行管理，持续提升水、电、交通等生产保障水平和信息化建设水平，改进管理方式方法，优化生产运行，提升管理效能，在“打造世界一流、实现率先发展”中，发挥更大的作用。

2012年，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）精心组织，优化运行，全力以赴打好各项上产会战

一是围绕东部硬稳定抓好生产运行。面对艰巨繁重的生产运行任务，全系统要咬紧全年万吨产量和万吨产能建设目标不动摇，精心制定全年运行计划，落实责任，传递压力，抓好日碰头、旬运行、月检查、季总结，对油气生产实施有效监控。对开发生产单位实施分类管理、跟踪运行。特别对产量被动单位，要密切监控生产动态，及时跟踪分析原因，加大工作督导力度，确保全油田均衡生产、平稳运行。

二是要打好西部上产会战。今年西部上产会战安排实施重点地面工程项，完钻交井口左右，建成产能万吨，生产原油万吨。按照“三新、三高”总体要求，全力打好西部上产 10

进攻战，推进“标准化设计、模块化建设、规模化采购、信息化提升”，统筹优化部署，加快运行衔接，努力实现速度、质量、安全、效益“四统一”，打造西部油田开发精品工程。要突出超前准备，一季度要全面展开现场施工，夺取全年工作主动权。抓好方案优化、物资保障、现场施工和基础管理，确保各项地面工程按期投产。

三是打好非常规上产会战。重点加强非常规勘探、开发钻井运行工作，强化施工全过程的运行衔接，组织好大型压裂和重点措施的现场施工，确保口非常规井施工任务完成，推动会战顺利进行。

四是强化海上生产运行。海上全年生产原油万吨，比2011年增加万吨，安排钻井工作量口，安排投产井组平台座，建设海底管线条千米，海底电缆条，中心3号平台油部分7月份达到投产条件。要求海上各生产施工以及服务单位，要密切协作配合，强化超前准备、超前运行，确保重点海工工程顺利实施，按计划运行。机关各部门要紧紧围绕海上上产工作，加强运行协调，按照已经排定的施工运行大表周密组织，加强衔接，全力确保海上上产任务圆满完成。

（二）继续强化重点项目运行，深化关键节点管理，确保见到更大成效

一是强化新井运行。今年油田内部部署新井工作量和钻井进尺同比分别增加口、万米，安排网电钻机交井口。要落实“六个强化”，加快新井运行节奏：①强化产能建设节

点控制。抓好旬运行，对重点井位、地面工程重点组织，实行节点控制、落实时间和责任人，严格节点考核，确保产能建设任务圆满完成。②强化钻机运行。继续实施钻机运行预警管理，按照区域、区块钻机需求，全油田一盘棋，优化钻机配置，保障重点区域钻井生产。③强化钻井提速提效工作。按照总部下达的东部陆上钻井建井周期缩短%，非常规缩短%，西部缩短%的工作目标，充分挖掘钻井提速提效潜力点，进一步优化钻井设计审批流程，缩短固井测声幅时间，建立钻井误工节点分析制度，优化节点运行，提高钻机运行效率。④强化非常规和西部钻井生产。紧紧围绕两大会战工作部署，积极组织抢上钻机，确保会战目标的实现。⑤强化网电钻机运行。进一步加大网电钻机应用力度，加强管理考核，努力实现网电钻机运行效益的最大化。⑥强化新井投产运行，提高新井贡献率。重点抓好施工衔接，确保钻井完钻后及时搬迁，及时抢上作业动力，及时见油投产。

二是持续推进用电精细化管理。2012年分公司开发生产主要业务量增幅较大，其中污水回灌量和注汽量增幅分别达到%和%。分公司用电量刚性增长值预算为亿千瓦时。经与各开发单位对接、分析、优化，确定2012年用电量预算目标为亿千瓦时，与刚性增长需求相比，需节电亿千瓦时。为确保预算目标实现，要重点采取4项措施：①深化产液结构和注水结构调整，持续推进一体化运行治电。进一步加强开发、注采与用电管理职能的联动配合，强化源头治理，做好

产液结构和注水结构的优化调整。②精细摸排、精细管理，抓好关键节点治理。抓好高耗井、高耗泵，油井掺水、抽油机平衡率和电加热五项治理，落实工作量，落实具体措施。③完善机制、提高标准，进一步提升用电管理水平。要逐步完善用电管理系统节点精细管理体系，加大采油厂电力计量投入，逐步完善分队、分站及单井电力计量体系。积极推进用电管理分析平台建设，提升分析水平。④扎实推进节能技术应用，大力实施降耗节电。推进开发单位配电网络优化调整改造，实施高效节能电机替代推广及油井参数优化，推进电泵机组配套优化技术应用。

三是加强运费控制。2012年安排运费预算亿元，其中管理局亿元，分公司亿元。要以提高效率、降低费用、保障生产为重点，全面加强运费管理。①严格控制外雇运输车辆总规模，优化车型构成。进一步加大运输项目综合评议、运输合同的审核力度，严格控制外委运费预算，规范支持改制企业，严控地方运输队伍。②强化单井拉油管理。联合油区稽查支队，加大拉油车辆GPS监控力度，保证拉油车辆正常运行和物资安全。③加强运费监控。依托一体化平台实行运费计划审批制，杜绝无预算、无计划运输项目。抓好运费结算管理，加强外委运费跟踪与监控，及时处置异常情况。强化运费管理项目组工作运行，搞好月分析、季考核，对运输费用实施有效监控，努力实现压减运费的目标。

（三）加强生产保障，强化执行力建设，提升基础管

理水平

一是进一步加强日常生产运行。继续坚持和发扬生产调度系统“严细准很快”、“三个面向、五到现场”等一系列优良传统和作风，严格落实24小时生产值班制度，认真执行夜间、节假日和“两特”领导干部带班制度，做到处理问题到现场，解决问题“事不过夜”。要进一步提升生产运行的效率和质量，组织好旬度生产例会，突出季度生产经营部署、上产会战、领导安排的重点工作、基层反映的焦点问题“四个重点”，抓住不放，密切跟踪，及时解决“瓶颈”问题，确保各项重点工作落实到位，平稳推进。

二是提升电力保障水平。要进一步提升电力运行水平，切实为油田生产和职工生活提供可靠保障。①抓好发电运行。强化发电机组日常运行动态监控，搞好机组定期检修，及时消除事故隐患，确保全年发电亿千瓦时。加快电厂三期建设步伐，确保第一台万机组年开工建设、年投运。②抓好电网运行，优化电网结构。加强电网日常运行管理，进一步降低电网故障率。认真组织电网检修工作，保证检修高质量。要狠抓电力项目建设工作，按照3月1日局领导办公会确定的项电力建设改造项目，抓好运行计划的落实，确保各项目正点运行，按期投产。③抓好发供用电一体化管理。从电力效益最大化出发，统筹抓好发电、供电、用电一体化管理，将电力项目纳入一体化运行，确保油田生产建设高效运行。④抓好热电成本项目运行。深化热电成本项目管理，进一步

实施挖潜增效，强化节点控制，力争热电综合指标同比降低2%。

三是提升水利保障水平。以保障油气主业生产和职工生活为重点，全面加强水利系统创新管理。①创新体制，借势发展，合作双赢。对广南水库资产评估已基本完成，集团公司已批复，注册成立胜利水务投资发展有限公司，与供水公司“一体两制”，根据与地方对接情况和发展态势，逐步将辛安、广北水源地等资产进行评估注入到水务公司，盘活闲置资产，实现水利系统更大发展。②加快实施油田水质提升工程。目前耿井水厂万m/d水质提升工程集团公司已批复，正在组织施工，其他五座水厂的水质提升工程前期工作已完成。积极推进中心城区和人口密集区的管网改造工程，提升管网水质，避免二次污染。③加强节水管理，规范内部用水秩序。严格执行油田供用水管理规定，与财务、审计部门结合，制定相应程序，逐步规范油田内部用水秩序，促进油田整体利益最大化。同时，加强水质、水压考核，提高供水效率。

四是提升社区服务管理水平。基地服务各单位，要切实严格履行管理职责，以“做优矿区服务”为目标，把服务居民、营造良好生活环境作为生产管理的重点，按照管理精细、服务优质、运作规范要求，完善服务标准和考核体系，在建设安居乐业、和谐稳定的大后方上发挥更大的作用。

五是持续推进生产信息化建设。2012年，本着分步实施，3急用先行的原则，在以下七个方面重点建设和完善：①建设管网拓扑分析模块。开展油气水电路暖管网拓扑分析，增强生产分析的科学性。②完善和提升海上生产指挥模块。进一步完善和扩展系统功能，提升系统应用水平。③建设生产车辆监控模块。借助油田地理信息系统（GIS）平台，实现全局单井拉油车辆和成品油运输车辆的监控。④建设生产动态信息集成模块。完成油气生产、集输、钻井、作业生产动态的集成展示，直观、全面、及时地掌握油田生产的动态。⑤进行应用系统整合。对分队计量、原油盘库、海上生产、应急指挥、车辆运行及水务生产指挥系统进行集成整合，提升系统整体功能。⑥增强分析预警能力。充分利用数据中心、分队计量、自动盘库系统的海量数据进一步加强产量运行分析预警。⑦完善生产运行业务流程。完成单井拉油、外委运费、海上平台移位、调度日常信息收集、值班记录、重点工作跟踪、通讯管理和紧急通知下达等网上业务流程。

六是强化执行力建设，增强应急处置能力。强化执行力就是要做到：“接受任务不走样，执行任务不打折”。对于上级领导和部门安排的各项任务，要做到不讲条件，不摆困难，不推不拖，坚决执行，按要求完成。执行力反映了工作态度、作风和能力，在这一点上，各部门单位一定要明确认识。特别是生产管理工作的一项重要任务就是应急突发事件的处置，更需要高效执行做保障。一旦发生突发事件，要严格落实突发事件汇报制度，及时上传下达；要迅速启动应急处置

预案，层层落实各级责任；要采取针对性措施，把事故损失降到最低。

2012年的各项工作已经全面启动，全系统要以集团公司工作会议和油田“两会”精神为指针，团结一致，求实高效，进一步开创油田生产管理工作的新局面，为“打造世界一流，实现率先发展”做出新的更大的贡献。

第四篇：形势任务宣传教育材料

XXXX形势任务宣传教育材料

一、当前国内煤炭行业面临严峻形势

今年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素影响下，煤炭市场面临前所未有的严峻形势。年初以来，煤炭价格一路下跌。6月12日，中国煤炭价格指数为131.2点，同比下降15.5点，降幅达10.6%；6月17日，秦皇岛港5500大卡动力煤价格为每吨410元至420元，比年初每吨下降110元至120元，处于近10年来低位；6月初，炼焦煤价格平均比年初每吨下降了80元至100元，降幅为10%左右，同比下降30%左右。中国煤炭工业协会数据显示，今年上半年，全国大中型煤炭企业亏损面已达70%以上，黑、吉、辽、冀、鲁、皖等省份煤炭行业整体亏损。进入四季度，煤炭行业供过于求的矛盾仍旧突出。受到下游疲软需求的冲击，煤炭企业“四大巨头”(神华、中煤、同煤和伊泰)销售情况不佳，同煤和中煤在节前率先下调价格，原本想挺价的神华被迫加入了价格战。

入冬以后，预计煤炭需求整体仍难改疲软态势。一方面，短期内经济下行压力仍然较大，煤炭需求将继续受到抑制。另一方面，替代能源快速发展也将在一定程度上抑制煤炭需求。虽然经过长期下跌之后，当前煤价已经处于较低水平，越来越多的企业已经陷入亏损。在煤炭整体供过于求的情况下，这些企业的成本或许才是煤价的最终底线。因此，预计短期内煤价仍将是易跌难涨。

二、应对危机各家煤企多措并举

潞安集团是山西省属五大煤炭企业集团之一，是国家重要的优质动力煤和喷吹煤生产基地。目前，在世界500强排名第358位。截止2014年底，拥有职工10万人，二级子公司77个。该集团下属上市子公司潞安环能财报显示，该公司已经连续三年净利负增长。为进一步缓解煤炭形势下行给企业造成的经营压力，降低企业人工成本，10月20日,潞安集团公布了《潞安集团员工停薪留职管理办法》和《潞安集团员工内部休假暂行管理办法》，办法规定符合条件职工可与企业签订停薪留职协议，并对集团及股份公司机关本部各处室所有在岗及离岗休养员工实行内部休假制度。

就在前不久，淮北矿业集团也出台了转岗分流的文件，主要包括员工内退、员工离岗待退、员工协议中断劳动关系和轮流放假等。根据文件，集团公司副总师及以下管技人员、技能人员符合以下条件之一的，经员工个人申请，单位同意，可以办理内部退养；在集团公司工作满3年以上的在册员工（全民固定工、全民合同制、劳动合同工、大集体及地面劳动合同工），可办理协议中断劳动关系。此外，各单位根据生产经营情况，在工作量不饱满、用工超定员或亏损严重，不足以确保员工工资正常发放的情况下，实行轮流放假。若生产岗位出现放假的，机关、辅助、后勤岗位必须放假。

黑龙江龙煤集团是东北最大的煤炭集团。据了解，龙煤集团2012年亏损8亿元，2013年净亏损扩大到23亿元，2014年亏损接近60亿元。而龙煤集团拥有24万名在职职工、18万名离退休职工，人工成本巨大。龙煤集团成立公司总部人力资源创业培训中心，执行集团安臵分流人员和鼓励职工创业闯市场相关政策。龙煤集团董事长王智奎表示，要尽快完成3个月分流10万人的目标，通过分流人员、压缩工资成本实现企业现金流“止血”。前不久，龙矿集团还按照相关规定，积极协调地企关系，将多年没有协调好的1948名老工伤人员和203名伤亡亲属供养移交地方，更好地保障了工伤人员和伤亡亲属的合法权益,同时减轻了企业负担。

龙煤集团洼里煤矿作为1968年筹建的“胶东第一矿”，在近50年发展历程之后，走到了“暮年”。近年来，该矿每年亏损都在6000万元以上。龙矿集团对洼里煤矿实施了“暂停开采、突围解困”战略，并采取“经济收缩打基础、改革改制转模式、开发创业求突破”三步棋，稳妥推进人员安臵，完成工作面回采与回撤，开展劳务输出和技术服务为核心的“二次创业”。如今，洼里煤矿已经寻找到了包括山东、山西、甘肃、内蒙、吉林等省市的煤矿、铁矿、电力、管道安装等多个行业的合作伙伴，组建了6个工程项目部和1个劳务输出作业队，承揽托管了13项工程的施工任务，参与外出创业人员达到700多人，实现了由生产经营型向开发服务型的转变，创收2000余万元。

XXXX受煤炭市场下行压力加大影响，生产经营也遇到前所未有的困难，干部职工收入出现不同程度的下降。由于今年以来企业出现亏损，而且经济下行还在持续，经营形势异常严峻，集团领导班子成员2015薪酬很有可能不会拿到绩效年薪和任期激励收入，预计只能拿到不足10万元的基本年薪。2014年以来集团多次超前主动调减领导班子成员薪酬，累计降幅近30%，体现了与广大职工共同应对市场下行的决心。

三、煤炭行业发展前景仍然光明，XXX具备产业多元化优势

我国是一个典型的富煤、贫油、少气的国家。我国的石油、天然气对外依存度分别超过60%和30%。而且，我国煤炭行业经过多年的发展，规模大，人员多。在煤炭工业尚未完成产业转型升级、新的能源还无法替代煤炭的当前，如果像西方国家那样把煤炭企业大量地关掉甚至淘汰煤炭行业，既无法满足我国经济社会发展对能源的需求，也难以在近期内消化安排数百万名的煤矿工人。更何况我国的国有企业还承载着更多的社会职能和责任。东北地区的许多国有煤矿这两年来亏损严重如仍未整体退出，其原因也在于此。据相关部门预测，到2020年，我国清洁能源发电量将达2.6万亿千瓦时，占全部发电量的32%。到2030年，全国清洁能源发电量将达5万亿千瓦时，占全部发电量的42%。届时，煤炭仍将占我国能源需求总量的60%和50%左右。煤炭跟石油、天然气一样都是不可再生的一次性能源，只会越采越少。就中国来说，在未来相当长时期内，能源需求还会不断上升，但因风能、核能、水能等再生清洁能源增加有限，煤炭等一次性能源的消费主导地位不会动摇。

在战危机、寻突围的进程中，XXXX集团创新驱动、产业布局的优势日益明显。集团摈弃“挖煤卖煤”的老路，将煤焦化工与尼龙化工连接，打造出全国独一无二的煤基尼龙化工产业链。今年一季度，集团四大主业营业收入中，煤炭采选60.7亿元，尼龙化工53.2亿元，煤焦化工133.8亿元，煤盐化工41.3亿元，三大非煤产业营业收入是煤炭采选业的近4倍。

为适应市场新形势，集团焦化板块改变传统焦炭企业“只焦不化”的做法，走焦化并举的道路，将新装备、新技术应用到焦化企业。从2004年至2014年，集团累计生产焦炭7897.77万吨，累计实现销售收入22330397万元、利润42891万元。2014年，集团内部焦煤全部转化利用，整个焦化板块对市场的调节作用明显。2014年10月，首山焦化经过联合技术攻关，硅烷项目正式投产，产品纯度达到99.99999%，被广泛应用于工业电子领域，并远销海外，打破了国外垄断，氢气、LNG、甲醇、二甲醚等化工产品规模也不断扩大。尼龙化工公司作为生产尼龙66盐的企业，大搞技术革新，生产出己二胺、己二酸、浓硝酸、环己烯等产品，其中己二酸占国内市场份额的1/3以上。2014年，在全国己二酸开工率总体不足40%的行业背景下，该公司实现利税3.5亿元，同比增长18.7%。集团气囊丝产量近1万吨，除了占领国内市场份额的1/3外，还有近20%的产品出口到韩国等国家。集团建设万吨细旦丝项目，产品一面世就迅速占领了国内及欧美市场。目前，集团工业丝、帘子布全球市场占有率达34%，焦化年产能达1600万吨，工业盐产量跃升为河南省第一。根据今年的销售目标，焦化板块销售收入将在去年基础上实现新的突破，在集团总收入中的占比也将进一步提高。焦化板块，将以其前所未有发展潜力，成为集团可持续发展的效益增长极。

10年来，焦化板块在集团战略发展格局和结构调整中扮演了极为重要的角色。如果说“黄金十年”，焦化板块对集团的贡献是“锦上添花”，那么在经济下行的“寒冬”里，焦化板块所起的作用是“雪中送炭”。按1.4吨精煤炼一吨焦炭来推算，10年来焦化板块就地转化精煤约11056.88万吨；再按50%洗精煤回收率推算，相当于就地转化原煤约22113.75万吨，这约为集团4年半的产量（按年产原煤4000万吨左右计算）。在当前严峻形势下，焦化板块对煤炭板块的“反哺”，使整个集团在煤市遭遇寒流冲击的时候不再受“卖煤难”困扰，也避免了1998年亚洲金融危机带给企业的不堪回首的一幕再次上演。

在当前全球经济复苏无力、中国经济进入新常态下，中国对能源需求的降低直接导致了煤炭行业的不景气，但这并不意味着煤炭行业就已经走到了尽头。相反，如果中国煤炭行业抓住机遇，变压力为动力，调整优化产业结构和布局，加快转型升级，必将迎来新一轮的发展。

第五篇：形势任务部分

形势任务部分

1.就集团公司的基本面而言，我们现在仍需要克服的困难和问题有哪几点？（简答题）

答：一是集团公司优质资产不多，市场竞争力不强。二是发展项目储备不够，发展后劲不是很足。三是重点项目推进不快，企业转型发展步履艰难。四是生产经营循环体系不畅，产运销难度增大。五是资金压力十分巨大现金流问题特别突出。六是企业管理基础薄弱，机制体制不活，干部职工的思想没有完全随着形势的变化而实现观念的彻底转变，以致于工作中的效率不高，管理上存在漏洞，干部职工对加强管理、深化改革的承受能力不强。

2.山西省加大净化政治生态力度，提出了“六大发展”、“六型转变”、“六权治本”等一系列新思路、新目标，企业发展外部环境进一步改善？请问，“六权治本”指的是什么内容？

答：“六权治本”，即通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，在“不敢腐”的基础上，形成“不能腐”的长效机制。同时提出，要甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批善作为的好干部。

3.山西煤炭产业要向“六型”转变，请问是哪六型？

答：(一)着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变。(二)着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变。(三)着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变。(四)着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变。(五)着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变。(六)着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变

4.山西省的“六大发展”是什么？

答： 一是推动廉洁发展；二是推动转型发展；三是推动创新发展；四是推动绿色发展；五是推动安全发展；六是推动统筹发展。

5.国家出台了调整煤炭进口政策，限制高硫高灰劣质煤进口，恢复征收百分之多少的进口关税？

答：3%-6% 6.2014年，集团公司完成原煤产量850.5万吨，同比增长（26.9%）；原煤入洗440.1万吨，同比增长（180.9%）；焦炭41.7万吨，同比降低（6.7%）；城市燃气销量（8.3）亿立方米。7.2014年，集团公司完成了天然气公司（增资扩股）工作，煤气公司与天然气公司合并重组基本完成，燃气市场整合取得实质性进展。

8.为加大用户发展力度，2014年集团公司在晋中投运CNG、LNG合建加气站1座，请说出CNG、LNG分别代表什么？

答：LNG是液化天然气（Liquefied Natural Gas）的简称，主要成分是甲烷。CNG是压缩天然气(Compressed Natural Gas)的简称，它与管道天然气的组分相同，CNG可作为车辆燃料利用。

9.2014年，集团公司进一步突出了燃气产业战略地位，明确了（以煤为基、以气为本、多元发展）的发展战略和（固煤、扩气、稳焦、优化、培育新兴产业）的发展路径。

10.2015年集团公司总体目标是什么？

答：完成“15560”工作任务，即：完成营业总收入150亿元，利润亏损控制在5亿元以内，推进6个重点项目，确保安全零死亡，实现“集团减亏、股份扭亏”目标。

11.2015年集团公司主要指标分别是什么？

答：原煤：1100万吨；焦炭：45万吨；燃气销售量：10.7亿立方米；营业总收入：150亿元；利润：亏损控制在5亿元以内。

12.龙泉铁路专用线为省重点工程太原煤气化龙泉能源发展有限公司龙泉矿井项目的配套项目，线路总长为 km，年发送运量为-万吨/年？

答：整个线路全长约5.5km，年发送运量为500～800万吨/年。13.龙泉铁路专用线将通过静游站与哪两条铁路连接？ 答：通过静游站与国铁太兴铁路和地方铁路宁静铁路连接。14.山西神龙拟通过何种技术将焦炉煤气转化合成天然气，供应榆次区工业和市民使用？

答：甲烷化技术。

15.高端燃气装备制造项目主要发展产品有哪些？

答：主要发展安全型燃气计量表、一体化集成灶具、燃气节能采暖设备和高端燃气输配产品

16.神州煤业下组煤开拓项目分别是几号煤层？

答：经山西省煤炭厅以晋煤行发【2015】191号文批准开采神州煤业下组8号、10号煤层。17.临汾加气站及引气管线建设项目有哪些？

答：临汾加气站及引气管线建设项目包括新建临汾市天然气高压环线，新建安泽CNG加气站、金殿母站（含LNG和CNG加气站）、家思博尔公交CNG加气站以及LNG液化工厂。

18.煤矿事故处理“四不放过”的内容是什么？

答：事故原因未查清不放过；事故责任人和周围群众未收到教育不放过；事故责任人及相关领导未受到处理不放过；整改措施未落实不放过。

19.煤矿安全生产方针的内容是什么？ 答：安全第一，预防为主，综合治理 20.煤矿安全生产管理的“五向”是指什么？

答：向高度责任心要安全，向严格质量管理要安全，向反“三违”要安全，向安全知识要安全，向安全技术装备要安全。

21.安全生产“三并重”是指什么？ 答：管理、装备、培训 22.项目的实施阶段有哪些？

答：项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

23.集团公司2015年要完善安全生产动态检查评价体系，坚持“四不两直”检查，引深动态检查管理和评价工作，请说出“四不两直”的具体内容。

答：指检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场

24.集团公司2015年要完善隐患排查治理体系，扎实开展安全专项整治工作，按照“四定、六落实”要求，加大隐患整改问责力度”。请说出“四定、六落实”的具体内容。

答：定整改措施、定时间、定责任人、定考核，落实整改措施、落实责任人、落实资金、落实时限、落实预案、落实责任追究

25.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“组织”的含义？ 答：一要均衡稳定组织生产。二要大力推行“一井一面”模式。三要实行原煤全入洗。四要大力开展配洗配售。

26.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“质量”的含义？ 答：一要抓好源头控制。二要完善质量管控体系。三要加强质检队伍建设。四要加强计量管控。

27.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“运销”的含义？ 答：一要全力拓展市场。二要加大销售激励力度。三要做好运力保障。28.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何降低采购成本？ 答：要降低采购成本，适度下放物资采购权，大宗物资由供销分公司集中采购。推行采购计划联审制度，规范招投标管理，理顺采购业务流程。

29.2015年集团公司在抓生产管理环节中强调的“环保”中主要污染物双达标指什么？

答：“排放浓度”、“排放总量”双达标。

30.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何完善质量管控体系？ 答：建立从产品生产到售后服务全过程的质量管控体系，规范质量检验流程标准；强化过程跟踪监督，加强环节质量检验，发挥质量预警和仲裁作用。

31.2015年集团公司在抓生产管理环节中如何加强质检队伍建设？ 答：强化业务培训，提升质检队伍的业务能力；建立质量检验责任追究机制，对检验数据失真引发的质量纠纷严格考核问责，增强质检人员责任意识。

32.2015年集团公司在抓生产管理环节中成本费用与那些挂钩？ 答：与各单位工资总额、业务部门绩效、领导干部收入挂钩。33.如何突出煤气化燃气产业战略支撑作用

答：一要进一步优化燃气产业发展顶层设计，加快制定燃气产业发展规划，加大燃气产业投资力度，以城市燃气输配管理为核心，优化燃气发展的投融资平台，做强做大燃气产业；二要打造燃气综合服务一流品牌；三要积极构建燃气全产业链；四要巩固拓展燃气市场。

34.结合煤炭产业变化，如何适度发展集团公司的煤炭产业 答：一要调整产业发展定位；二要继续抓好龙泉项目竣工验收；三要超前谋划矿井接续工作。

35.结合集团公司现状，如何积极培育发展新兴产业

答：一要尽快盘活工厂区存量土地；二要积极发展特色煤化工；三要努力培育转型项目。

36.结合集团公司现状和市场变化情况，我公司如何创新运营机制 一要积极推行混合所有制模式；二要加快推进后勤辅业市场化运营；三要建立内部市场化运行机制；四要推进集团公司与股份公司良性互动。

37.结合集团公司现状，如何加大考核力度，提高效率？

答：一要突出指标量化考核。严格按照“量、本、利”相结合的办法进行考核，建立“收入靠贡献、增资靠增收”的分配机制。二要突出考核针对性。管理指标考核与单位领导班子收入挂钩。企管部要加大考核落实情况抽查力度，确保考核结果落实到位、责任到人。三要突出考核刚性约束。严格按照既定任务指标考核兑现，完不成指标按绝对量等额扣罚，超额按比例奖励。加大工资考核部分比例，取消保底工资，完不成任务只保障最低工资收入。

38.集团公司如何对建设项目实行限额授权、分级管理

答：凡公司所属生产单位投资在50万元以上（含50万元）的项目，辅助生产单位和经费单位、公司机关的全部项目，由公司集中管理。

39.集团公司对外投资原则是什么

答：一是对外投资项目要符合国家、山西省产业发展政策和企业战略发展规划，突出主导产业，控制非主业投资。

二是对外投资项目要深入开展前期调查，做好可行性研究和科学论证工作，避免盲目性、随意性和主观性。

三是对外投资项目预期投资收益原则上不低于国内同行业近三年平均水平，不低于银行同期贷款利率。

四是对外投资项目要加强监管，确保公司资金运行安全，实现保值增值，取得较好投资收益。

40.集团公司对外投资工作程序是什么？ 答：计划、立项、调研、申请、审批、实施。41.集团公司班组建设模式是什么

答：“11756”模式，即“围绕一个目标，突出一条主线，抓住七个方面，把握五个关键，实现六个提高”。

42.集团公司差异化考核分哪几类？

答：煤矿生产单位、地面生产及生产辅助单位、经营费用及筹建单位、集团及股份机关等四类。

43.集团公司2015年绩效考核方式是什么

答；2015年绩效考核按照“以销计量、以质计价、以量计酬”方式，对生产单位实行计件绩效工资，对费用单位、经营单位及筹建单位执行含量绩效工资；对公司机关实行计时工资。

44.2015年集团公司对生产单位绩效考核方式是什么

按合格的商品量以计件单价取得绩效工资，按安全、成本、工艺指标完成情况进行修正。

45.集团公司2015年绩效考核原则是什么

答：市场导向；分类考核；简化指标；量化指标；科学公正。46.影响绩效工资取得的关键指标是什么

一是产品销售数量指标完成；二是安全指标完成；三是产品成本及利润指标完成。

47.2015年集团公司党委的工作思路是什么？ 答：“12345”。

“1”是围绕一个中心。即围绕“强化管理年”这一中心，为圆满完成各项任务指标提供坚强的政治保证。

“2”是落实两个责任。即落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。

“3”是发挥三个作用。即党组织的政治核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用，全体党员的先锋模范作用。

“4”是实现四个提升。即实现领导班子决策力的提升，中层干部执行力的提升，职工队伍凝聚力的提升，企业核心竞争力的提升。

“5”是要重点做好以下5个方面的工作。

一是扎实推进学习讨论落实活动，主动适应新常态，为推动企业持续健康发展提供坚强的政治保证。

二是扎实推进党风廉政建设，落实“两个责任”，为推动企业持续健康发展提供坚强的纪律保证。

三是扎实推进服务型党组织建设，坚持从严治党，为推动企业持续健康发展提供坚强的组织保证。

四是扎实推进企业软实力建设，加强文化引领，为推动企业持续健康发展提供坚强的思想保证。

五是扎实推进群团组织建设，充分发挥各方优势，为推动企业持续健康发展打下坚实的群众基础。

48.什么是“四风”问题？

答：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风 49.党的纪律处分有哪几种？

答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 50.什么叫“两个责任”？

答：党委的主体责任、纪委的监督责任 51.“三严三实”的具体内容是什么？

答:严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

52.集团公司2015年重点工作中强调如何加强干部队伍建设？

答： 第一要匡正用人导向；第二要加强党风廉政建设；第三要做好干部培训工作；第四要加大考核问责力度；五要切实转变工作作风。

53.习近平在什么时间首次提出“新常态”一词？

2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时首次使用“新常态”一词。

54、总书记在2014年12月9日中央经济工作会议上，对经济发展新常态做出了系统性阐述，提出什么要求？

认识新常态，适应新常态，引领新常态。

55、在总书记的阐述中，经济新常态具有三个特点是什么？ 中国经济发展新常态具有“速度变化、结构优化、动力转化”三个特点，一是经济增长速度从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

56、在总书记的阐述中，经济新常态具有的九个特征是什么？

九个特征：中国经济发展新常态带来九个趋势性变化：

从消费需求看，我国消费由模仿型排浪式阶段向个性化、多样化发展； 从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；

从出口和国际收支看，全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；

从生产能力和产业组织方式看，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征；

从生产要素相对优势看，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；

从市场竞争特点看，由过去的数量扩张和价格竞争，现在正逐步向质量型、差异化为主的竞争转变；

从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限； 从经济风险积累和化解看，各类隐性风险逐步显性化；

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

57、煤焦产业新常态的表现形式是什么？

随着中国经济进入新常态，煤炭行业的发展也会出现新的常态，煤炭行业将进入一个需求增速的放缓期、过剩产能与库存的消化期、环境制约的增强期和转方式调结构的攻坚期，主要表现为四个特征。一是煤炭需求增速放缓。二是产能严重过剩。三是环境制约的强化作用加强。四是产业结构调整的任务艰巨。

58、当前我国的焦化行业面临着三大难题是什么？

一是我国的钢铁及炼焦行业的高速发展期已经过去，作为高耗能、高污染行业我国焦化企业在消耗了大量能源的同时还带来了严重的环境污染问题。二是焦化企业当前产能严重过剩，我国的焦炭产能已经连续三年达到4亿吨以上。而同期的焦炭年产销量只有3亿吨左右。三是随着经济增速放缓，我国钢材需求增速也在逐步减小，给国内的焦化企业带来重重压力，企业生产经营举步维艰。2014年焦炭行业由于缺乏基本面支撑，将难以实现超预期增长，焦炭市场难以出现根本性好转。

59、当前集团公司面临的最大问题是什么？

保生存、求发展，集团公司减亏增盈、股份公司扭亏为盈。60、就集团公司的基本面而言，我们还存在的需要克服的困难和问题是什么？

一是集团公司优质资产不多，市场竞争力不强。二是发展项目储备不够，发展后劲不是很足。三是重点项目推进不快，企业转型发展步履艰难。四是生产经营循环体系不畅，产运销难度增大。五是资金压力十分巨大现金流问题特别突出。

六是企业管理基础薄弱，机制体制不活，干部职工的思想没有完全随着形势的变化而实现观念的彻底转变，以致于工作中的效率不高，管理上存在漏洞，干部职工对加强管理、深化改革的承受能力不强。

61、开展“强化管理年”活动的目标？ 抓管理、增效益、提效率、保安全

62、“强化管理年”活动将围绕哪三项重点开展工作？ 基础管理、过程管理、目标管理 63、“三期叠加”指什么？

经济增长速度换挡期、经济调整阵痛期、前期刺激政策消化期 64、“一带一路”指什么？

丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路

65、“中国梦”是什么时间有谁提出的。其具体定义是什么？ 2012年11月29日由习近平提出。定义为：实现中华民族伟大复兴就是中华民族近代以来的最伟大梦想。