创先争优简介

第一篇：创先争优简介

徐州市贾汪区人民法院创先争优事迹简介

徐州市贾汪区人民法院在创先争优进程中，按照上级的部署要求，紧密联系法院实际，凝心聚力，精心筹划，措施有力，取得了突出的成绩。

牢牢把握三个始终坚持。始终坚持“三个至上”工作指导思想，始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，始终坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路，狠抓执法办案第一要务，深入推进三项重点工作，深入开展政法干警核心价值观和司法核心价值观教育实践活动，大力加强自身建设，努力实现各项工作新发展。徐州市贾汪区人民法院，正为贾汪“稳中求快、又好又快、争先进位、跨越发展”提供着强有力的司法保障。

深入推进三项重点工作。贾汪法院在创先争优活动中，坚持能动司法，全力服务经济社会发展大局。坚持公正司法，深入推进涉诉矛盾纠纷化解。坚持民本司法，努力维护人民群众的合法权益。坚持规范司法，牢固树立清正廉洁良好形象。坚持阳光司法，自觉主动接受社会各界监督。有力地推动了三项重点工作开展，涌现出了一大批先进集体和个人，成就了一流的业绩。

大力弘扬三创三先精神。贾汪法院在贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、加快推进“两个率先”进程中，大力弘 1

扬、模范实践“创业创新创优，争先领先率先”的新时期江苏精神，围绕 “争创一流法院”的目标，奋力开拓，勇于创新，取得了丰硕的成果。在全省率先成立“家事审判合议庭”，获得徐州市司法改革创意奖，在社会上引起了强烈反响。人民陪审员工作连续四年位居徐州市第一，在全省具有较高的知名度，品牌化效应日益扩大。巡回审判工作突出“法官接地气 社会升和气”亮点，走在了全国法院前列。司法警察工作获得徐州市法院司法警察技能比武连续12年第一名的佳绩，荣膺全省“标兵警队”及全国司法警察先进集体称号。少年“圆桌审判”经验入选2010年版江苏省中小学七年级下册《思想品德》教材，在全国属于唯一。率先成立徐州市首个少年“模拟法庭”，设立徐州市首个社会介入工作室，少年审判工作取得新突破。

第二篇：静宁县环保局创先争优活动简介2011-10-30

静宁县环保局创先争优活动简介

全县深入开展创先争优活动以来，县环保局高度重视，在成立组织、制定方案、广泛发动、层层动员的基础上，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强为民服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力为指针，在创先争优活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力推动全县各项环保工作扎实开展。

一、强化组织领导，认真抓好工作落实

我局及时召开会议传达有关会议精神，专题研究部署创先争优活动，成立了县环保局创先争优活动领导小组及办公室，召开了县环保局创先争优动员大会，认真制定了《县环保局创先争优活动实施方案》，干部职工对照全县创先争优活动“五个好”、“五带头”要求，在活动中形成了党支部尽职尽责创先进、党员干部立足岗位争优秀局面，具体做到了“四不让”：不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的公文在自己这里积压，不让前来办事的同志在自己这里受到冷落，不让单位的形象在自己这里受到影响。

二、发挥载体作用，促进活动扎实开展

今年，我局把开展“三诺四评三公开”作为深化创先争优活动的重要载体和抓手，把创先争优与推动各项工作结合起来，做到统筹安排，互联推进，充分发挥了活动载体

对环保工作的推动作用。局党支部组织干部职工认真学习了《胡锦涛总书记在在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》、中央和省、市、县关于开展创先争优活动的文件精神，并在学习中坚持做到“五个结合”：把创先争优活动与学习习近平凉日报评论员文章结合起来；与学习县十六次党代会精神结合起来；与学习贯彻落实国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》结合起来；与学习实践科学发展观活动后续整改任务的落实结合起来；与我局党建工作结合起来。自去年开展创先争优活动以来，全局党员干部每人记写学习笔记1万字以上，撰写心得体会4篇，编发创先争优活动简报23期，县创先争优办公室转发6期。深入部门、乡村、企业走访调研60余人（次）。2010年，确立承诺事项20件，已办结20件。全局17名党员干部向余湾乡韩店村17户帮扶对象每户帮扶资金200元。

三、广泛征求意见建议，规范开展公开承诺工作 按照“三诺四评三公开”工作要求，我局先后通过与17名党员干部个别谈话,召开工作座谈会,设立征求意见箱，发放意见建议征求表，开通“12369”环保热线电话，公布意见建议征集电子邮箱，开展“6〃5”世界环境日宣传活动等形式，广泛向社会各届党员群众征求对局党支部、党员个人的意见建议。对照“五个好”和“五带头”要求，局党支部从5个方面做出承诺17项，每名党员干部个人提出2-3项具体承诺。经局党支部对每名党员提出的承诺内容进行审核把关后，局党支部组织17名党员干部按照统一的格式填写

了公开承诺书，明确提出了在规定时限办结的具体事项和解决的具体问题。

四、公开承诺事项，认真践行承诺

按照“三诺四评三公开”工作要求，我局制定了2011年创先争优活动承诺事项办结分解表，明确了承诺事项、争创目标、办结时限、责任单位和承办人，建立了“销号办结”责任制，并通过召开创先争优活动承诺事项办结分解会，利用县环保局网站、公示专栏等公共载体，将承诺内容向群众进行了公开公示，征求群众意见，接受群众监督，确保了承诺事项件件有交待、事事有着落。目前，已办结承诺内容17项。按照承诺内容，先后组织开展了2011年环保专项行动和破解城区噪声污染难题活动，有力查处了各类环境违法行为；抓建了恒达原料分公司30万吨再生纸项目污水处理站，督促并指导酒钢兴安民爆（静宁）分公司开展了清洁生产审核工作；制定上报了《静宁县农村环境连片整治示范工作实施方案》，在城川乡、治平乡雷沟村开展了“省级生态（乡）村”创建工作；受理各类环境投诉案件13件，办结13件，办理答复政协提案3件，有效维护了广大群众的环境权益；受理申请办理环评建设项目54个，已审批建设项目52个，否决建设项目2个。今后，我们将进一步加大对承诺事项的办结力度，不断推动学习实践活动成果向深度和广度发展，确保创先争优活动取得实实在在的成效，促进全县环保工作又好又快发展。

第三篇：楼东村创先争优活动简介

结合实际创先进 立足本职争优秀

——楼东工贸集团党委开展创先争优活动汇报材料 楼东村因地处孝义市古城中阳楼东侧而得名，土地平坦，交通便利，信息灵通，属典型的城郊型经济区域。全村504户，1654口人，700亩耕地，有村办集体企业27个。楼东工贸集团党委下设1个党总支、8个党支部，党员人数150人。2010年，村民人均收入超万元，村集体企业上缴税金2亿元，居孝义之首。楼东村1993年就被评为全国文明村，2008年被评为山西省生态建设模范村。从2007年起，楼东村党总支，每年被评为五星级党总支。

活动开展以来，按照上级党委的要求，围绕楼东发展大局，紧密结合实际，以科学发展观为指导，坚持‚围绕经济抓党建，抓好党建促发展‛的工作思路，确定实践载体，强化组织领导，突出分类指导，注重载体创新，引导党组织结合实际创先进，党员立足本职当先锋，争一流，创佳绩。现将活动开展情况汇报如下：

一、创新实践特色，精心设计主题和载体

按照‚创先争优‛指导思想，结合楼东实际，在广泛征求各层次意见和建议的基础上，确立了以‚围绕‘三五’目标创先进，服务‘四大’工程争优秀‛的主题和载体，并对各基层党组织和党员提出了具体要求，即开展‚双十‛主题实践活动。‚三五‛目标，即三年转型迈大步，五年跨越再腾飞；‚四大工程‛，即围绕保护古城，开发明清文化、商业、旅游一条街工程；围绕焦化企业转型，建立新型工业园区工程；围绕城镇化建设，兴建魅力宜居一流住宅区工程；围绕发展第三产业，做强做大新城商贸、物流、餐饮、旅游现代化服务一条龙工程。在农村党组织中开展十项主题实践活动： 1.党员双向培养；2.党员联户结对帮扶；3.党员义务劳动日；4.争当‚五带头‛、争当‚十星‛党员；5.无职党员设岗定责创‚十星‛；6.佩党徽，亮身份，树形象，做表率；7.争当‚双强一争‛党支部书记；8.争当‚项目书记‛、‚产业书记‛；9.争做‚一强双带‛党员干部；10.党员‚一诺三评‛活动。在企业党组织中开展十项主题实践活动：

1、‚岗位技能大比武‛活动；2.环境整治责任区；3.共产党员先锋岗；4党员设备技改课程攻关小组；5.‚佩党徽，亮身份，树形象，做表率‛活动；6.‚当岗位标兵，为党旗争辉‛活动;7.党员‚一诺三评‛活动；8.党员义务劳动；9.党员学习日；10.共产党员志愿服务队。

二、注重宣传引导，着力营造浓厚的舆论氛围

在开展‚创先争优‛活动的过程中，楼东村强化宣传导向作用。在主要街道道两侧刷写标语10条、悬挂横幅20条，制作了‚创先争优‛活动版面。充分利用LED电子屏、楼东电视台、《楼俊报》等有效载体，及时宣传党总支（支部）和党员开展活动的典型经验、好的做法、先进事迹。发放明白卡600余份，积极调动党员干部参与的热情，营造出浓厚的创先争优氛围。

三、加强学习型党组织建设，全面提高党组织和党员队伍的整体素质

第一，建立健全了学习制度，包括学习考勤、考核管理等内容，并开始付诸实施，促进理论学习正常化、规范化，并力争做到形式多样。第二，制定学习计划，党委抽调专人负责学习工作，全面安排部署，积极协调，扎实推进。要求各党总支（支部）结合实际制定学习计划，日程安排。第三，丰富学习

别是印制了办理事项‚明白卡‛，向村民公示工作人员的姓名、职责、电话号码等信息，推行党员工作先锋岗，明确服务承诺，随时向村民提供帮助。目前，便民服务中心已经进入规范运行阶段。

五、突出开展活动的实效性，推动创先争优活动提档增效 在楼东工委集团党委的领导下，各党总支（支部）坚持务求实效的原则，积极开展形式多样的活动。在焦化一期党支部，组建了共产党员自愿服务队，下设产业技术服务组、设备技改课题攻关组、环境整治组、送教送学入户组、奉献爱心帮扶五个服务组。党员李春斌负责的送教送学入户组，坚持每周将楼东的大事、要事以卡片的形式下发到不便出行或者成日经商的农户家中，如遇到不识字的，还要求送学人员进行详细讲解。在焦化二期党支部，开展共产党员先锋岗以支部委员承诺三项内容、党员承诺三项内容为主要内容的‚三三‛活动。在活性炭党支部，开展了以支部每月向职工搞一次学习宣传、以支部为单位每个月办一件好人好事、党员读一本好书、学一门技术、帮带一名徒弟为主要内容的‚五个一‛活动。目前，楼东村企党员干部确立了‚无功就是过，平庸就是错，占位必司职，无为就让座‛的理念，掀起了比学赶超的浓厚氛围。

六、建立承诺屡诺点评机制，增强党员干部参加活动的内动力，提升活动实效

各支部围绕推进楼东经济发展，加快文明楼东、平安楼东、和谐楼东建设，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定方面作出承诺；党员围绕讲党性、重品行、做表率，开展党员亮身份、树形象、做表率活动，重点在理论学习、理想信念、履行职责、服务群众等方面作出承诺。在此基础上，党委要求全体党员亮身份、亮职责、亮承诺，并通过公示栏向群众

第四篇：创先争优

创先争优活动开展以来，察布查尔县直机关始终把深入开展“五型”(学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型)机关创建活动与创先争优活动结合起来，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务基层、服务群众中取得明显成效。

一、积极开展创建“学习型机关”活动，推动各机关党组织在思想政治上创先争优。机关党组织始终把学习贯穿于创先争优活动，积极倡导“好学习、学好习、学习好”的风气，组织党员干部加强学习，勇于创新，掀起学习型党组织、学习型部门创建高潮，不断加强了各机关的思想政治建设，党员干部自觉投身自治县改革发展中，争做执行县委中心工作决策部署的典范。

二、认真开展创建“服务型机关”活动，推动机关党组织在服务效能上创先争优。在机关党组织和党员中开展“城乡结合、党群携手、活动互联、党员互动、优势互补”为主要内容的城乡党建工作一体化主题实践活动，转变党员干部作风，服务基层，服务群众，提高机关工作效率，树立为民、务实、清廉的机关干部形象；在窗口服务部门开展“党员先锋岗”活动，推动机关各党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上创先争优。

三、大力开展创建“创新型机关”活动，推动机关党组织在开拓创新上创先争优。组织召开机关党建工作推进会及党组织书记抓党建责任制履职会议，现场观摩4个机关党建示范点，及时了解各单位工作进展情况。如：政府总支发挥总支作用，实现党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,党建工作与经济发展同步合拍、同步运筹，相互接轨、相互促进；审计局支部通过创新“党员电化教育”载体和方式，打造“四平台”（管理平台、服务平台、培训平台、信息平台）转化教育成果，增强了党员干部的工作责任感；法院机关党支部围绕创建“五型机关”开展“廉政文化进机关”、“联动办案机制”、“巡回办案制度”等，重在更好地履行职能上做出了积极地探索；国土资源局机关支部开展以建设“党员先锋岗”为切入点的“五创”活动，在增强机关党组织凝聚力、增强党员意识、增强服务能力方面都起到了明显的作用。

四、严格开展创建“廉洁型机关”活动，推动各机关党组织在党风廉政上创先争优。将廉政文化进机关活动贯穿于党风廉政建设教育工作重点，建立并完善各项规章制度，加强机关效能建设，通过举办廉政文化活动，讲党课，设立廉政警示牌和宣传栏，建立政务、党务公开栏等行之有效的措施，提升机关廉政文化氛围。强化机关工作作风转变，重视和加强机关纪律作风考评工作，推动机关

进一步理顺职能，规范程序，提高效率，优化队伍。完善各项规章制度，不断增强机关干部遵守纪律的自觉性，使机关作风更实，服务更优，效能更高。认真开展党纪党规教育活动，以学习、遵守、贯彻、维护党章为重点，加大党员教育力度，提高党员干部的党性观念、纪律观念和廉洁观念。

五、广泛开展创建“和谐型机关”活动，推动各机关党组织在精神面貌上创先争优。开展创建和谐型机关活动以来，县直各机关的面貌发生了很大的变化。“政令畅通、管理科学、组织有序、办事公正、融洽和睦、民主文明”的气氛逐渐形成，干部队伍的素质、工作效率和质量明显提高。为活跃职工的文化生活，丰富机关党建工作的内容，自治县在建党八十九周年之际举办了千人大合唱和徒步健身活动，在陶冶情操之际，使干部以饱满的热情、昂扬的斗志投入到工作中，积极为各机关创建“和谐型机关”活动与创先争优相结合打下坚实的基础。

第五篇：创先争优

2012年邮政“为民服务创先争优”活动计划

（讨论稿）

为进一步促进和引导各省（含自治区、直辖市，下同）邮政公司按照高举普遍服务大旗，以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，加快推进发展方式转变

2012年，市场经营部、邮政业务局将继续全面贯彻集团公司有关 “为民服务创先争优”活动的部署，落实集团公司党组《邮政系统深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》要求，全面践行“用户是亲人”服务理念，推动邮政整体服务水平再上新台阶。

一、加强邮件时限管理，实现邮件作业计划合格率100%，邮件作业计划执行率100%，邮件全程时限达标率95% 继续加强对邮件全程时限管理的集中统一领导，加强对作业计划执行情况的检查。一是组织开展邮件时限管理“回头看”活动，重点对卡点车次、批量邮件处理情况等进行检查，进一步巩固邮件时限达标专项活动成果。二是集团公司和各省公司要把作业计划执行情况作为“为民服务创先争优”的督导内容，由市场、网运和党群部门组成督导组，重点督导邮件作业计划执行不到位的重点单位，促其尽快达标。三是各级业务和监督检查部门要把作业计划的执行情况，作为服务质量日常检查最重要的内容抓实抓好，确保作业计划执行率达100%，信件、印刷品、普通包裹邮件全程时限准时率达95%以上。

要实现两个转变，强化时限监督中的服务工作。一是实现集团公司全程时限管理由监督检查为主向提供时限信息服务为主转变。加快邮件全程时限（RFID）监控系统的建设步伐，利用信息化手段，及时提供全网邮件全程时限质量信息，使全网邮件时限常态受控。二是实现各地市局作业计划由分散的人工管理向信息化的全国联网系统管理转变。总视察室牵头开发全国邮件作业计划编制、维护系统，通过信息化的手段，进一步保障邮件作业计划各环节间环环相扣、紧密衔接，同时保障和提高全国邮件作业计划的合格率，降低各省公司作业计划维护的劳动强度，提高作业计划管理工作效率。

要强化邮件时限管理考核工作。对全程时限不达标的单位及不按规定编制作业计划、不认真执行作业计划、疏于管理造成邮件严重积压延误等违反纪律的行为，进行严肃查处，追究相关单位、人员管理责任，并纳入绩效考核。

二、落实窗口服务规范，优化窗口服务流程

（一）以“开展邮政营业能力建设服务达标活动”为载体，深入宣贯营业服务规范、营业操作规范、营业管理规范（简称营业“三个规范”），通过达标活动，在全国邮政营业掀起主动服务、热情服务、真情服务的良好风气，打造“用户是亲人”的服务理念，打造新时期邮政服务品牌，树立邮政企业良好的社会形象。通过达标活动，按照集团公司统一标准，加强邮政营业网点基础设施建设，推广应用营业信息系统，营造舒适、方便的现代邮政服务新形象。加大示范窗口建设力度，发挥引领示范作用。以省为单位评选“邮政营业能力建设服务达标”先进集体，同时评选“邮政营业能力建设服务达标”百佳局所100个。

（二）高举普遍服务旗帜，认真做好普遍服务的保障工作。一是认真落实《邮政普遍服务标准》；二是在“十二五”期间，按照《邮政法》的规定，在符合条件的邮政普遍服务场所，分批开办邮政汇兑业务，满足用户的资金汇兑需求；三是确定向社会公开承诺服务的内容，在营业场所或以其他方式公示营业时间、服务种类和营业服务规范等，做好窗口服务工作。

（三）按照“致力于打造便民服务平台”的战略思路，加快整合邮政各类渠道资源，用信息技术整合邮政营业、邮政储蓄、邮政投递、报刊零售、自助终端、便民服务站、村邮站、11185客服中心、邮政网站、邮政短信等渠道资源，构建全国覆盖面最广、服务功能最全的便民服务平台。从集团到省、市邮政企业，要加强对邮政渠道的整合、管控以及业务在各渠道的交互叠加。在认真办好普遍服务和特殊服务的基础上，积极参与党和政府关心的公共服务均等化、便民服务、“三农”服务等民生工程，让政府满意、社会满意、百姓满意。

三、落实投递规范，提高投递服务质量

（一）贯彻落实《投递服务规范》、《投递管理规范》、《投递质量规范》。

按照“创先争优”活动总体要求，开展投递服务规范管理达标活动。一要落实投递管理规范、服务规范、投递质量规范；落实投递作业现场5S管理制度，科学合理组划道段，提高工时利用率。加发投递人员服装套数，规范服务语言和行为，践行“用户是亲人”的服务理念，提升投递服务形象。严格执行投递时限、投递深度质量标准，强化检查与考核，确保邮件报刊妥投率达到100%。二要实施投递部、投递员星级评定。围绕贯彻落实投递三个规范制定下发《邮政星级投递部、星级投递员评定办法》，促进投递服务质量的提高和投递队伍的稳定。确保投递服务规范管理达标评分达到90分以上。三要组织全国最美邮递员评选活动，树立投递新形象。

（二）进一步提高函件报刊投递质量。

一是制定下发《全国重点大客户省际函件投递质量管理办法》，采用特殊的规格标准、作业流程和投递系统操作要求，提高投递服务质量。二是规范投递改退邮件处理手续，提高处理质量和效率。三是实行重点函件和窗口投交邮件短信通知，提醒客户及时领取邮件。四是对投交单位的形象期刊批注收件人姓名，确保转投到人，促进期刊业务发展。

（三）加大投递能力建设

一是继续跟踪落实集团公司集中采购车辆到货及实际分配情况，完成二轮、三轮电动车的制作和推广工作推进；二是加强社区投递服务点建设；三是继续推进城市“投递员之家”建设；四是提高劳务工投递员薪酬待遇水平；五是确保劳务工投递员稳定率达到92％以上。

（四）强化投递服务质量监督检查

进一步明确视察、函件、报刊等部门对投递服务质量检查监督职能，落实有关检查内容、检查频次及考核办法。一要推广使用投递管理系统，加强对投递基础信息、作业组织、质量指标的监控，提升投递科学管理水平和集中管控能力。二要根据《关于进一步加强平常函件投递服务质量管理工作的通知》要求，强化外部投递检查，落实检查频次和检查数量。三要推广使用RFID技术，提升对城市、农村投递员外部作业的管控能力。防止发生私拆、隐匿、毁弃邮件案件及擅自扣留、停投邮件报刊等问题。

四、解决邮政业务查询难、投诉难、赔偿难问题

（一）强化规范服务管理。一是针对当前用户投诉反映较强烈的收投服务问题，组织开展服务规范专项检查活动，采取明查暗访相结合的方式，狠抓营业、投递两个服务规范的落实，不断提高服务窗口规范化服务水平。二是推广山东、湖北、安徽等省公司开展的第三方服务质量暗查测评经验，通过社会第三方力量对邮政服务进行常态化检查和测评，公平、公正地对待服务中的短板问题，强化短板问题的解决。三是充分发挥社会监督员的作用，通过组织社会监督员座谈会、开展异地检查等活动，查找窗口服务质量问题。通过内外结合，进一步提高服务质量检查的有效性和客观性。

（二）强化客户投诉管理。一是全面落实 “首问负责制”和“有理由投诉一次待岗制”，按时编发客户投诉情况通报。二是密切关注舆情监测，做到快速响应、快速处理，及时化解危机，降低对邮政的负面影响，并加强对新闻曝光服务质量问题的分析，避免形成热点问题。三是研究制订《客户投诉处理工作规范》。

（三）强化查验赔偿管理。一是加强制度建设，制定《国内邮件查验赔偿管理与考核办法》。二是建立与速递物流沟通协调机制，理顺关系，明确职责，规范流程，加强代理速递业务档案与查询赔偿的管理，确保代理速递业务健康发展。三是进一步抓好各省赔偿基金的建立和使用管理工作。四是开展业务档案、查验赔偿管理专项检查活动，认真解决服务难点、热点问题，切实提升售后服务能力。

五、规范提高11185呼叫中心的服务水平

（一）到2012年年底，健全完善全国邮政11185客服中心考核制度，贯彻落实服务规范，打造星级标杆客户服务中心。建成7x24小时实时服务的，日均话务处理能力30万次以上，接通率达到85%，客户服务满意度超过90%的，基本满足支撑服务中国邮政业务发展需要的电话信息服务体系。

（二）健全完善集团公司下发的《邮政11185客服中心考核办法（暂行）》，进一步细化KPI考核指标，完善考核体系。依托系统功能精准提取数据信息，建立科学、高效的考核、监控和评价体系。宣贯邮政11185客服中心服务规范，统一客服人员对外服务形象。参照行业内客服中心管理评价体系标准，打造邮政企业内部星级标杆客户服务中心，提升各中心的运行管理水平。

（三）通过客服中心班前会、看板宣传，专题培训等多种形式，对客服人员进行培训，宣讲贯彻11185客服中心服务规范内容，打造统一标准化的对外服务形象。

（四）打造星级标杆客户服务中心。通过引入行业有影响力的客户服务中心的管理评价体系标准，推荐1-2个省中心参与并获得管理标准的认证资质，建立邮政11185呼叫中心管理标杆体系，全面推进11185客服中心管理升级。六、三年完成30万个便民服务站建设

（一）发展目标。2012年新增便民服务站累计达到15万个，力争达到17万个。具体渠道类型包括邮政报刊亭、村邮站、三农服务站、社区便利店等。全国各省普遍开通12种基本业务。

（二）发展措施。一是争取政府支持，营造良好发展环境。突出邮政便民服务站在为百姓提供方便、建设和谐社会等方面的积极意义，争取政府部门的认可和政策支持，创造良好的外部环境。二是丰富业务种类，更加便民利民。依托邮政电子商务信息平台，加强与行政管理、公用事业、通信运营商等开展广泛合作，同时积极引入游戏点卡充值、汽车票、彩票、邮乐卡销售等业务，实现豫、辽、津、鄂、粤、皖、苏、浙、鲁、蒙、闵、冀、川、渝、湘、赣、黑、新18个地区开办业务15种以上，其他地区开办业务10种以上。三是拓宽合作渠道，确保便民服务站建设达15万个以上。积极落实与中石化的合作协议，同时与全国连锁的便利店、烟草店和加油站所属企业总部开展合作洽谈。充分利用邮政各渠道资源，重点加强邮政报刊亭、村邮站、三农服务站叠加代收代缴业务功能。力争实现东部省份邮政便民服务站点均服务6000人以内，中部省份邮政便民服务站点均服务8000人以内，构筑邮政十分钟便民服务圈体系。四是统一运营管理，加强渠道维护。通过建设全国中心综合接入平台满足不同经营类别商户通过无线、有线拨号和互联网加入邮政便民服务站。走品牌化、标准化发展路线，推动规模发展。加强服务支撑，严格履行向商户承诺提供代办业务内容，对商户提出的问题及时妥善解决。

七、推动“三农”服务

分销业务局成立“为民服务创新争优”工作推进领导小组负责活动的组织和推进工作。主要工作内容为：

（一）加快推进体系建设，扩展服务范围

一要确保完成三年体系建设目标；二要根据城市营销体系建设的需要，制定城市渠道拓展方案和推进计划；三要强化体系支撑、切实提升渠道经营管理能力；四要全面提升信息化应用水平。到2012年底，基本建成“网络布局合理、双向流通高效、商品种类丰富、综合服务便利”的中邮连锁经营体系。

（二）大力完善产品体系，丰富服务内容

一是完善项目开发制度，建立总部与省联动开发机制。二是制定完善分销商品体系，加大两级项目引入力度，进一步丰富商品种类。三要进一步优化业务结构，加大效益型产品的推广力度。稳步推进化肥运作、保持市场影响的同时，进一步加大农药、微肥、酒水、农产品等资金资源占用少、附加值高的产品的运作，提升业务的效益水平。四要加快叠加邮政综合服务（代理收费、代理金融、代理保险等），提升综合效益。

（三）加强产品质量监控，提升服务质量

严格项目引入，严格执行总部统签/推荐以及省签两级项目引入要求，对供应商的生产能力，资信程度和社会口碑等进行全面考察评估，从项目的源头抓好管控，确保产品质量。组织开展分销项目清理整改工作，要求各省对不符合要求的项目采取下线整改。继续推动“放心产品 我们在行动”倡议活动，丰富邮政企业“为民服务 创先争优”活动载体。深入开展 “我参与 我承诺 我行动”企业承诺活动，号召社会企业参与进来，共担社会责任，扎实服务为民。

（四）强化基础管理，提高服务能力

一是优化业务考核指标体系，推进合规经营。二是推行业务的损益核算，强化业务发展的效益性和盈利能力。三是强化进销存和欠费管理，降低经营风险。四是继续强化质量监控和品牌管理，树立品牌形象。五是按照连锁经营的要求，强化“六统一”的执行力度。六是加强领军人物、核心人才的培养、培训，引进商品采购、渠道管理、农业技术等专业人才。七是强力推进信息化，提高服务保障力。

八、比技能、比作风、比业绩，组织开展岗位练兵、技能比武等劳动竞赛活动

（一）“数据为翼 商函腾飞”。2012年竞赛活动将继续围绕直邮产业链的主导和构建，加快函件专业人才队伍的培养，深化重点市场开发，加强外部合作和渠道建设，以竞赛促发展，激励各地开拓思路、大胆创新，推进社会产业链的构建。一是继续推进直邮团队建设；二是深化重点行业市场拓展；三是积极推进直邮产业链建设。

（二）“营销创百优”劳动竞赛，集团公司决定2012年在全国邮政系统继续开展“营销创优”劳动竞赛表彰评选活动，推进全国邮政营销体系建设和大客户工作，促进营销管理模式和营销方式的创新，促进邮政发展方式转变。

（三）“报刊第三方订阅业务劳动竞赛活动”。为抓住文化体制改革的机遇，大力开发报刊第三方订阅市场，集团公司决定开展2012年全国邮政报刊发第三方订阅业务劳动竞赛活动。