新时期高校应对网络舆情的策略研究

第一篇：新时期高校应对网络舆情的策略研究

新时期高校应对网络舆情的策略研究

随着科学技术的发展，互联网在人们生活中扮演着越来越重要的角色，它成为人们获取信息，交流情感的重要媒介。高校作为人才的聚集地，对网络的应用更加普及，如何做好高校网络舆情控制成为高校管理者进行管理时必须考虑的问题之一。然而，高校网络舆情与其他领域所显现出的网络舆情不同，有着自身的特点，高校管理者应该从自身实际出发，了解高校网络舆情的主要特征及容易引发的不良影响，以此为基础制定适合的应对策略，为构建和谐、稳定的高校环境打下坚实的舆论基础。

一、高校网络舆情的主要特征

网络舆情主要是指公民通过互联网获知社会事件并对其产生不同的看法，以此进行舆论表达，是一种社会舆论表达的总和。而高校网络舆情则是专门针对高校学生这一特定人群的一种舆论方式。它以“校内外热点问题和焦点事件”为主要的对象，通过校园论坛、个人空间、微博、贴吧等方式来展现。而高校的网络舆情主要表现为以下四个特征：

（一）从众性特征。校园作为学生学习和生活的一个集中地，它天然带有群体性的特点。高校学生在群体之中生活，需要倾听和表达，高校学生虽然来自不同的地方，但是他们有相似的教育背景、相仿的年龄，对一些问题、现象的看法常常相似。高校网络舆情正因为学生的群体性特点引发了它的从众性。从众性就是个体在群体的压力之下改变自身意见，力图与周围环境达成一致的行为。高校学生受到从众心理的影响会不自觉地跟随舆论风向，造成舆论一边倒的现象。

（二）隐秘性特征。互联网不同于传统媒介，具有即时性与隐蔽性。高校学生不需要采取面对面的交流方式，通过计算机就能轻松地表达自己的想法。这种新型的人际交流方式，为高校学生提供了一个较为宽松的交流平台。他们可以隐藏在计算机背后，无所顾忌地表达想法。这在一定程度上能够调动学生表达的自主性和积极性，但也对高校网络舆情的控制提出了挑战。

（三）突然性特征。互联网的快捷性既方便了学生与学校的交流，也在一定程度上增加了网络舆情监控的难度。高校学生可以随时通过学校论坛、贴吧、QQ群等发布消息或者发表评论，而这些消息会迅速扩散，一旦学校监控不力，就可能造成一些突发性的事件，如一些虚假信息的散布造成的学生恐慌，一些激烈言论的扩散造成的学生暴动等等。

（四）任意性特征。网络给高校管理带来便利的同时也对高校舆情的监控造成了不利。高校网络舆情具有任意性，一旦缺失网络监控，任何具有上网能力的公民都能通过网络发表个人观点。而现今很多高校网络监控松散，对学校的各项网络通信缺乏监督和审核，任何人都可以在学校论坛、贴吧上发送信息。这种网络舆情的任意性，也给高校管理带来了不良影响。

二、高校网络舆情所引发的不良心理表现

高校网络舆情具有从众性、隐秘性、突然性和任意性的特点，这就给高校网络舆情的管理带来了一定难度。高校的网络舆情主要可以分为两个方面，一是积极方面，一是消极方面，对此高校管理者都应引起重视。对于积极舆情，学校领导要给予适时引导，让舆情发挥更大效益。针对消极舆情，学校领导应该想方设法进行疏导，避免造成无法挽回的伤害。高校作为培养高素质人才的基地，需要响应国家“以人为本”的号召，为满足学生需求而努力。为此，高校管理者应明确认识高校网络舆情会引发的不良心理表现并针对这些不良心理进行相应辅导，力图找到应对高校网络舆情的最佳策略。

（一）过度的自我表现。大学生在高校不仅要学习专业知识，还要学习一些社会技能。其中，人际交往能力的培养至关重要。而随着科技的发展，人际交往不仅是面对面的交流，还包括网络交流，学生通过互联网将自己的看法、意见通过文字、符号、表情等方式表达出来。但是，这种自我表现会受到外界舆论的干扰，演变为自我膨胀。大学生喜欢标新立异，而网络的隐蔽性为他们的表达提供了一个较为宽松的场所，学生可以采取匿名的方式进行交流，完全释放自己，这也会造成学生长期沉溺网络虚拟世界，逐渐迷失自我。

（二）焦躁的心理状态。高校网络舆情涉及面非常广，不仅包括社会热点、政策措施，还包括学校新闻、校园新规等。这些舆论信息的发布会引起大学生的心理焦虑和恐慌。而造成大学生焦虑的主要来源有三点：第一，就业压力。各种就业信息的网络发布会给学生造成压力，使他们产生对前途的担忧。第二，信心危机。大学生喜爱特立独行，喜欢在网络空间发布一些个人信息，如逛街购物的收获，各种奖状奖励等等，这容易产生攀比心理，引起浮躁情绪。第三，竞争压力。高校网络常常会公布一些高校排名、专业排名信息，这些信息的公布容易引起学生间的盲目竞争。

（三）失衡的心理宣泄。随着改革开放的深入发展，国家对人才的需求愈加强烈，为了推进我国的精神文明建设，高校也不断改革，信息更加公开。但是，近年媒体不断曝光贪污腐败、事故危害等信息，这些信息的公开也引起了大学生的不满。与此同时，社会上的一些分配问题、贫富差距问题也引起了大学生的担忧，造成他们对政府的信任感有所降低。而且，这些网络信息常常只有前期报道缺乏后期解决，大学生们为了探寻真相，宣泄心中不满情绪，难免就会发布一些激进消息，产生负面影响。这就会造成负面舆情的循环产生，对高校的校园稳定产生不利影响。

（四）困顿的未来期望。我国社会仍处在初级发展阶段，很多政策法规仍不完善，许多思想观念仍借鉴西方经验。由此，也产生了价值观与文化观的冲突。现今的大学生正处在思想转型的关键时期，他们在高校学习知识技能的同时也在不停更新自身思想观念。但是，现实的一些负面报道容易使他们产生迷惘和困惑。现阶段我国大学生的就业问题一直是国家、高校和学生关心的重点问题。高校学生在现今网络舆论下，不仅要具备辨别是非的能力，还必须要有过硬的心理素质，从网络舆情造成的迷惘困顿中走出来，重拾对未来的期望和信心。

三、高校网络舆情的有效应对策略

随着技术的进步，高校管理不仅包括教学管理、学生成绩管理、档案管理，还包括网络舆情管理。现今的高校教学与网络密切相关，教师上课需要使用多媒体设备，学生学习离不开网络辅助。另外，网络也是学生课余生活的一种调剂方式。因此，做好高校网络舆情管理是高校管理者的必修课，主要可以从以下三个方面出发：

（一）加强网络舆情监控，完善应急处理制度。高校作为人才培养重阵，除了担负为国家建设输送优秀人才的职责，还担负着保护学生的生命安全、财产安全、信息安全的职责。为此，高校应该加强对网络舆情的监控力度，随时掌握舆论导向，一旦发现不良舆情及时导正，并预先制定相应的应急处理制度。高校是学生密集区，不良舆情的产生会造成安全隐患，学校对负面舆情的处理应该快速直接，可以借鉴危机处理的“3T”原则，产生舆情问题时学校首先牢牢掌握住舆论信息的发布权，及时发布真实、全面的相关信息，做到“源头掌控、动态把握、应急处置”三者结合，让学生享有知情权，稳定学生情绪。在稳定学生情绪后，采取切实有效的方法解决问题。当然，学校管理者不仅要有处理问题的魄力，还应该主动借鉴他国或他校的经验，预先制定出一套应急处理方案，一旦出现问题能够及时反映，迅速控制住局面，避免事态的恶化，降低负面影响发生的可能性。

（二）培养“意见领袖”，导正网络舆情方向。高校网络舆情的主要受众是高校教师和学生，为了应对网络舆情带来的负面影响，高校管理者应该培养一批“意见领袖”来导正舆论风向。“意见领袖”，顾名思义是对意见有一定影响力的人，他们活跃于人际传播的网络中，通过向他人提供意见、信息，对他者施加影响。这些“意见领袖”是网络舆情的中介和过滤者。高校可以在教师和学生中培养一批“意见领袖”，既对网络舆情起到监督作用，也能及时导正网络舆论风向。当然，这些“意见领袖”必须是教师、学生中具有影响力、思想境界高、理论素养成熟的一批人。高校管理者可以让这些“意见领袖”担任贴吧版主、论坛版主等职，一方面监督校园网络的信息发布，另一方面及时跟贴回应维持网络秩序。

（三）增加学生意见平台，疏导学生不良情绪。应对高校网络舆情的一个关键点就是疏导学生不良情绪。为此，高校应该通过学生意见平台的设立，为学生情绪表达提供机会。高校应该给予学生充分的知情权，并且让他们享有言论自由的权力，让他们能够自由表达想法。这既有利于学校的管理，也能够让学生参与到学校的管理中，为学校的发展共同努力。高校可以在校园网站、论坛等地专门设立一个学生意见平台，或者可以开一个领导意见邮箱，并派专门人员及时收发回复，了解学生的动态，控制网络舆情的发展。另外，学校要加强网络舆情监控的责任意识，明确部门分工，避免发生网络舆情问题时出现推诿现象。

总而言之，高校网络舆情是高校管理工作的一个重要方面，高校管理工作者应该积极行动起来，在把握高校网络舆情特征的前提下，加强网络舆情监控，完善应急处理制度，培养“意见领袖”，导正网络舆情方向，增加学生意见平台，疏导学生不良情绪，建设和谐稳定的校园环境。

（作者单位：广东科技学院）

第二篇：新时期如何应对网络舆情

新时期如何应对网络舆情

随着互联网技术的迅猛发展，我国网民规模、宽带网民数等指标稳居世界第一，互联网普及率稳步提升。网络逐渐成为民众参政议政以及表达诉求的重要渠道。如何在纷繁复杂的网络舆情中甄别虚实，从而有力得促进政府的工作，进而维护社会稳定、保障社会公平正义，成为摆在纪检监察部门面前的一项重要工作。

数据显示，如今我国网民已达到近4亿人，目前有网络论坛130多万个、博客2亿多个，网民每天发布的博文超过400万篇，各类论坛每天新帖无计其数。互联网已经成为中国民众自由表达意愿、参政议政的重要渠道，是十分重要的话语平台。但是由于网民人数众多，传播者目的隐蔽以及传播者素质良莠不齐等因素，各种网络谣言、诽谤乃至非法的“人肉搜索”等负面新闻不时见诸于报。网络舆情的影响已经深入到社会的各行各业，能否正确处理网络舆情成为群众对政府执政能力的新期待，也是各级政府工作人员所面临的新挑战。

一方面，网络舆情对政府管理具有积极的推动作用。首先，有助于塑造良好的政府形象。网络是政府对外展示的一个良好平台，也为公共管理双方提供了便利的沟通渠道。对网民而言，通过网络了解政府出台相关政策的初衷，可以知晓公共管理具体行为的推进情况，甚至于可以通过网络进行监督政府的行政管理行为。在这样一种良好的互动情况下形成的网络舆情，有助于为政府管理提供有利的舆论环境。例如山西太原的“公交车轮围绕民生转，乘车难被缓解”、四川南充的“公路破乱不堪，领导重视修缮”等实例都显示了网络舆情对地方政府建设的强大推动作用。其次，有助于营造良好的公共管理环境。网络舆情同样是现实民众心声的某种反映，对现实社会也具有极大的反作用力。政府管理者通过借力于网络环境，不但可以在网络“虚拟社会”中争取到支持，而且这种支持一定程度上也能反映到现实社会中来。最后，有益于政府开展危机管理以及网络反腐。正确收集分析网络舆情可以及时预判危机，合理地引导舆论进而提前化解矛盾。随着“房叔”、“表哥”等违纪官员的相继落网，网络反腐的威力正在逐渐显现，真实的网络舆情能够为纪检监察机关提供办案线索，进而能够更加快捷的推进各种违纪案件的侦破。

另一方面，网络舆情的丰富性和包容性使各种各样的信息充斥在网络媒体中，有正义的、真实的，同样也有反动的、虚假的，它在推动政府自身建设的同时，如若处理不得当，也会为政府的管理带来一定的负面影响。首先，网络作为一种信息传递渠道已经对传统的信息传播和处理方式带来很大的挑战，政府如果不能清醒地认识到这一点，仍旧采用封闭或者有选择的发布信息的方式，那么当社会公众通过网络得知事件真相之后会极大地降低对政府的信任程度。如江西宜黄拆迁自焚事件及湖南凤凰的少女跳楼死亡等案例都是政府处置不当的典型代表。另外，网络舆情如果得不到正确的引导，而政府在某些方面又不能采取正确的应对方法，就很有可能造成民众与政府的隔阂甚至对立，增添社会不安定因素。

能否有效的应对网络舆情，关系到政府执政水平的提高。对此我们要清醒得认识到，机遇与挑战并存。有效引导公众理性表达诉求，引导公众正常宣泄情绪，这在网络时代已成为维护社会安定团结、保障人民群众正常生产生活秩序的重要条件，是当前各级政府工作人员迫在眉睫的“必修课”。要在网络舆情发展的挑战中占得先机，我们必须做到：

第一、提高网络舆情的引导能力。

要转变认识，将网络视为调研的第一个层面，视为做好群众工作、维护社会稳定的工作平台，各级干部要放下架子，以平等、尊重、坦诚的态度主动回应网上的各种质疑，根据地区、部门的工作特点为网民的真实意愿解决实际问题，就完全可以扬长避短，利用网络优势将党和政府的声音传送出去。如果遇到发生群体性上访、突发的公共事件后，在处理好现实中的突发事件的同时，也要时刻关注网络舆论的进展，要及时了解公众的情绪，例如河南信阳蜱虫事件、山西雅士利奶粉事件、仇子明遭通缉等事件中，政府积极进行网上答疑，分别从官方立场及时回应，让政府的声音在第一时间进入公众信息体系，这些都及时的让谣言止于真相，澄清了网上的不实传言，以权威说法疏通公众过激情绪，引导公众辨别真伪，对现实问题做出客观判断并采取理性行为，变不利为有利，变被动为主动，促进了问题的圆满解决

二是要提高沟通和服务群众的能力。

各级政府部门要根据信息的不同种类，采取合理的分工来满足和采纳网友的不同诉求和建议。要建立网络信息分类处理、反馈解答的长效机制，将网上沟通作为了解民情、采集民意、汇聚民智的重要平台，作为与群众联系的直通车，真正把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。政府可以借助网络将群众的期待和鞭策化作执政的力量，进而提高自身的决策水平。只要与民真心沟通，踏踏实实来为群众服务，就能够获得群众的真心拥戴，筑牢引导网上舆情的社会基础。

三是提高网络管理能力。网络平台的开放特性决定了网民素质的参差不齐。因此，公众在行使自由和民主权利的同时，也必须受到法制约束，不能超越法律许可范围和违背基本的道德准则来行事。当个人言论在网上超越法律和基本道德界限给他人和社会造成严重负面影响时，就不是网民的私人问题和个人行为了，此时公共权力就有介入的必要。各级机关要根据网络舆论的违法程度坚决予以调查，针对相关责任人要依法追究法律责任。同时，相关的制度要尽快完善，要尽快健全和完善网络管理、网络监督的相关法规，净化网络环境，推进公众网上参与公共生活的规范化。

四是以网络热点事件为突破口，提高纪检监察机关履职尽责的能力。

2010年2月28日，一本被认为是广西某市烟草局局长的日记在网上引起轩然大波，被各大网站疯传。在宏大的网络舆论监督下，此事引起了有关部门的高度重视，“日记门”的主角-韩峰接受了纪检监察部门的调查并被移交检察院立案调查。从此我们发现，一篇“日记”就可以引起如此大的波澜，使得相关责任人得到了惩处。可是看到，网络舆情在促进反腐倡廉、促进社会公平正义上面发挥着越来越重要的作用。各级纪检监察机关要紧跟网络舆情的发展态势，时刻发现新线索，分析事件的性质，及时作出各种处理决定。要充分发挥好广大网民在参与社会管理、强化行政监督上的有力促进作用。同时，在热点问题的处理中，政府部门要善于反思工作体制机制上存在的问题以及管理上的漏洞，举一反三，将网上热点事件的处理作为进一步做好工作的契机，进行制度变革，完善管理体制机制，防止不良事件重演。

第三篇：涉农网络舆情的应对研究策略

涉农网络舆情的应对研究策略 周利梅

农业是关乎国计民生的大事。涉农网络舆情更是涉及到舆论最为关注的多项民生问题。其战略思路、改革发展、重大项目实施、日常管理等各个方面均受到公众的广泛关注。其在国民经济和社会生活中的基础性作用以及服务性，决定了其必须应对各种复杂的社会公共关系，必须应对越来越密集的公众舆论监督，也即意味着必须随时应对网络舆情对涉农政府机构形象的冲击。如何科学应对媒体、正确引导舆论，是涉农机构必须掌握的技能，梳理涉农网络舆情，既打开了一扇了解农业现状和问题的窗口，也有助于提高政府部门应对新媒体的主动意识和沟通能力。

一、舆情危机成因

了解涉农负面舆情的成因，是涉农机构做好舆情工作的基础。涉农机构相关的舆情危机主要成因有两类，一类是农业政策性的，比如近期的九部委联合下发意见、农民合作社有了新规范，就被舆论广泛关注，很多新的舆情问题将会陆续出现。一类是涉农政府部门管理的原因，由于涉农机构工作中三农问题管理不善、工作人员过失等原因影响，导致涉农部门对外形象受损，详述如下：

1．涉农常见问题 涉农舆情主要有农产品质量安全、农产品价格、种植业畜牧业生产、秸秆焚烧、农产业物流与市场建设、农业产业化经营、农村土地经营、农村扶贫开发、农村发展环境建设、农机化信息服务、农村集体经济、供销合作社经济等。其中有三类涉农舆情比较常见，一是个别农村村民对政府拆迁赔偿不满意，存在纠纷未解决，二是出现较多农民网络维权者，抱团维权，力求扩大社会影响力，如近期出现在微博平台比较热点的“成都农民自主召开普法大会”。三是涉及农产品质量安全、农产品价格、秸秆焚烧等问题。

2．服务投诉事件

容易引发舆情危机的服务投诉事件主要有：一是期盼良好农村生态环境，基层农技推广人员盼重视；二是渴望解决土地承包纠纷，声讨假劣农业生产资料坑农；三是期望公开透明化处理征用村民土地情况等。

3．全域舆情的波及

某些舆情危机的产生，其舆情发源地也许并非自己所在区域，而是由于其他地区发生某一时间范围内的热点事件，吸引公众的关注心理，舆情被发酵扩散，迅速传播，进而为在一定空间范围内的全域舆情，波及自身。如：前段时间，江西网传发现猪肉中出现钩虫，有关部门未能及时辟谣，舆情一时被炒热，波及四川成都，导致成都不少市民担忧质疑。近期，四川达州生猪因暴雨洪涝灾害，死亡数千头，部分成都市民也出现担忧是否会涉及到成都猪肉领域的防疫与食品安全问题。

二、特点及分类

由于涉农机构的自然属性和媒体的推动作用，涉农机构舆情呈现以下特征：一是新时期涉农舆情民生话题属于“敏感体”，如：土地、菜价、农村官员作风等极易被网民关注，成为焦点；二是正面新闻被较少关注，负面新闻跟风严重；三是涉农机构与公众缺乏相互沟通和理解，容易造成误解，农业、农村、农民是涉农舆情的重点内容。

按照舆情触发的载体，涉农舆情可以分为：传统媒体风险、新媒体风险（或称网络媒体风险）。新媒体风险发生的概率和破坏程度要远远高于传统媒体风险，对其实施监测、管控的难度要远远大于传统媒体风险。

按照危机事件促发的不良舆情影响范围可以将舆情划分为局部、区域和全局性危机，按照其发展的趋势可以分为萌芽、发展、失控三个阶段，按照其影响程度可以划分为高、中、低三个层次。

涉农舆情业务流程自身风险点促发的不良舆情，由于发生频率较高、处理经验相对丰富，可以称为常态舆情事件；由于突发事件、外部环境变化导致的不良舆情，处理应对的经验少、危害程度大，可以归结为猝发舆情事件。常态风险从一线开始建立管控、预测、监测、应对的体系；猝发风险在于建立技术监测、分层防御的机制。

三、关联体分析

1．舆情发起者——公众

公众作为事件的经历者，也是舆论的制造者、传播者，还是舆论的深厚的群众基础。在没有经过权威部门权威认证的情况下，这种人群的集合有一些自身的特点：宁可信其有，不可信其无，这是群体面对谣言等情况下的主动趋利避害的选择。涉农机构本身的身份和地位容易引起公众的不满而引发次生舆情，有关部门在处理危机过程中要与公众定位为平等角色，不能表现出高人一等的态度，否则会引起公众态度反弹。

2．舆情引导者——媒体

媒体对于公众的影响从根本上来说是一种大众传播，涉农机构要及时地与媒体沟通，利用媒体的平台和公信力为自己的危机公关。涉农机构要了解媒体，并认清部门与媒体关系，要摸清媒体报道的热点，真诚对待记者，组建公关部门或设立新闻发言人。

3．舆情枢纽——意见领袖

无论是在网上还是线下，总是存在一些人，他们的观点对于影响群体的行为有着十分的作用，这些人就是指在人际传播网络中经常为他人提供信息的，同时对他人施加影响的活跃分子，他们在大众传播的过程中起着中介或过滤的作用，对大众传播效果产生了影响。这些意见领袖或是行业专家，或是草根领袖，他们既是危机舆情的来源，也是舆情扩展的渠道。

在媒体缺位的时期，意见领袖的表达似乎成了救命稻草，即使只是谣言，只要这一谣言贴近公众的情感和思维，那么这种舆论就会迅速地被传播出去。公众选择意见领袖更多的是根据其所掌握的信息的多少和信息的可信程度，很大程度上还包含情感的共通性。

涉农机构平时应和意见领袖保持良好的沟通，对他们的想法进行了解，将他们对涉农舆情的误解及早消除，避开发生不必要的舆情危机，同时，积极利用粉丝和关注度较高的意见领袖网络大V传播涉农信息，对涉农信息进行有效宣传也是不可忽视的举措。

四、应对策略

1.做好应对的组织措施

一是成立涉农舆情控制组织机构，建立新闻发布机制和指挥体系。二是明确组织机构的专业分工，设立涉农舆情新闻发言人和谈判专家。三是构建立体化农业宣传网络。四是建立网络信息安全管理机制，将涉农舆论引导与监管结合，正面挤压有害信息传播空间。

2.积极争取应对主动权

一是第一时间发布权威信息，提高涉农信息的时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传主动权。二是明确涉农舆情管控重点，及时上传下达，统一对外口径。三是加强涉农机构对外宣传，通过媒体宣传在重大社会事件中（比如近期云南鲁甸地震四川农业部们组织企业去震区收购花椒等）所体现出的良好风貌与责任，提升涉农机构认知度与美誉度，为涉农机构营造良好的舆论环境。

3.正面接触媒体

涉农机构与媒体的接触不可避免，具体负责人应熟悉本部门工作情况，有良好的表达能力与敏捷的思维能力。通过加强对话沟通、真心诚意、客观地解释说明，寻求与媒体建立一种合作、互动的良好关系。

总之，应对如今复杂的舆论环境，涉农机构要健全舆情风险管理的机制，完善危机公关组织。在意识水平、危机引导策略库、危机管理决策支持系统、舆情事件处置和信息公开机制等方面，还需下大力气开展专项建设工作，在人才培养、队伍建设方面实现突破，不断借鉴其他优秀同类机构应对和管理舆情危机的经验，持续提升管控舆情危机的能力。总的来讲，要真正做好舆情危机的应对，最根本还是要从源头减少舆情的发生。

第四篇：如何做好新时期环保网络舆情应对

如何做好新时期环保网络舆情应对？

舆情监测http://

飞速发展的互联网深刻影响了经济、政治、文化和社会的发展，促进了信息传播的变革，与此同时，网络舆情成为社会舆论重要的风向标和放大器。纵观近年来的环境突发事件，网络都起到了放大信息、助推舆论的作用。如何看待网络舆论——是避之不及的洪水猛兽，还是可以驯化的野马？如何引导网络舆论——是因势利导、坦诚相见，还是以一己之见发声、漠视公众意识？环保系统又该如何应对网络形势下的突发事件？如何用好用足网络优势资源？这些都成为环保工作者必须面对和快速适应的新课题。

网络舆情形势有多复杂？

中国网民规模已近5亿，手机网民也达到了3亿多人。中国社会正处于转型期，矛盾集中，传统的民意表达渠道不够畅通，而新媒体技术的发展使社会进入大众麦克风时代，一个不太大的事情，经过网络发酵放大，都可能演变成一个大事件。如一个小女子网上炫富，却牵出了红十字会的黑幕；一场并不罕见的酒驾车祸，却造就了“我爸是李刚”的网络热词和全社会对官二代的警觉与讨伐；一个男人打老婆，引出了疯狂英语的李阳；小孩子大街滋事，却带出了李双江。事情到了这一步，李刚到底是什么人，李双江是不是溺爱儿子，显然不重要了，“李阳李刚李双江，家暴撞人冲锋枪”，已经成为社会舆论的一个出口、一个符号。反过来讲，关注并认真分析网络舆情就可以了解真实民意，为政府实施公共事务管理提供参考。

有专家对13年来中国210起重大网络舆论事件分析发现，网络舆论最关注的是政府官员的执政问题与民生问题。网络舆论在近7成的事件中起到了推动政府解决问题的正面积极作用，这在2010年尤为明显。网络舆论已经成为中国社会中一股重要的“主流”积极力量。应对网络舆情，已经成为社会公共管理的重要内容。

近年来，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝分别到人民网、新华网直接与网民对话；联合国秘书长潘基文最近还通过微博与公众对话，由此看出不善于应对网络舆情，就不懂为政之道，不入时尚之流。

环境问题为何成为网络舆情焦点？

渤海漏油、大连PX项目、曲靖铬渣倾倒、台州血铅事件……一段时间以来，环境污染事件屡次成为社会热点。环境问题正在成为网络舆论关注的焦点。由于环境直接关系经济发展和社会民生，我国又正处于环境污染事故的高发期，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近年来却集中出现。国内环境风险加大，环境污染事件总量居高不下，类型多、发生区域广，这是不以人的意志为转移的。

一个环境事故，却可能演变为一个事件，往往是一个原因多个结果，或者多个原因一个结果，发展的态势完全出乎意料。毫不夸张地

说，环保系统正处在舆论的风口浪尖上，必须随时准备应对舆论**。污染事件一旦出现，往往危害大、处置难、社会关注度高。此时，面对网络等新媒体传播速度快、覆盖面广、真实与虚假信息鱼龙混杂的现实，如何提高政府环境舆情监测和应对能力，如何善待、善用、善管网络舆论，如何更好地与民众对话，及时宣泄和化解网民的不满情绪，正确引导网络民意表达，树立环保干部队伍的正面形象，成为各级环保人需要正视和思考的问题。

网络舆情应对不当的风险为何正在加大？

高敏感度和低容忍度，目前几乎成为所有民生事件的共同特征。出了事，政府部门坐视不管不行，作为失当也不行。而在处理和解决问题的过程中，决策者的主观意志往往起着决定性作用。主管官员对事态的判断，对舆论监督的态度，是决定舆情应对得当与否的关键。为什么有些原本简单的事情，有关部门一介入反而变得复杂了？人民网舆情监测室发布的“2011年第一季度地方应对网络舆情能力推荐榜”点评认为，不少地方政府应对网络舆情的水平远在及格线以下。在诸多突发事件中，往往因舆情应对不当而损害了当地政府的形象。信息透明度不够、反应迟缓、问责乏力、网络应对技巧匮乏等，是绝大多数民生事件中舆情应对不当的通病，反映出地方政府不威严、不冷静，面对网络舆情新形势不善于应对的现状。

在网络时代，舆论监督的环境发生了重大变化，舆情应对的观念和手段也应当与时俱进，要加大对各级领导干部的培训，提高各级领

导干部互联网知识的普及程度，学会用“网言网语”和网民进行平等交流，充分把握和娴熟运用话语权，提高网络舆论引导的有效性，才能维护政府的公信力。

透过网络舆情引导什么？

网络舆情热点往往是社会重大事件，或是与群众切身利益密切相关的问题，很容易在短时间内引起网民广泛关注，对现实社会产生深刻影响。及时收集网络舆情热点，研究其形成和发展的规律，准确把握网络舆情热点，对于正确引导网络舆论，维护社会稳定具有十分重要的现实意义。

公众最想知道什么？简单地说，就是真相。公众明白，网络不是法院，判不了案子。但是他们需要真相，想知道发生了什么？怎么发生的？谁该负责任？现在怎么样？过程怎么样？后果怎么样？

知情权是公众的基本权利，但是，政府机关在这时候越不说，越掩人耳目，往往越容易出问题。遇到了问题，拖延不是办法，康菲漏油事件就是典型的例子。掩饰也不行，因为在网络之上，没有秘密，掩饰的后果只能是欲盖弥彰。环保系统面对问题时应该说出真相，不能不说，而怎么说，就是对当事人觉悟、智慧和勇气的考量。

许多情况下，人们产生听信谣传的倾向和从众行为，是因为得不到来自政府方面的权威信息，或者信息太弱。对于政府而言，如何在发现某种舆论动向的同时，以主渠道强大的信息传播优势，以足够量的、优质的信息来影响公众，纠正畸变舆论，引导正确舆论，是一门

需要认真对待的必修课。

中国环境网在环境网络舆情领域发挥什么作用？

中国环境网是环境保护部主管、中国环境报社主办的环境领域的重要网站。多年来，中国环境网在环境新闻宣传报道方面发挥了快速、海量、持久传播环境新闻信息的重要作用。当前，新媒体在信息传播和舆论引导中的重要作用日益显现，有效运用网络媒体将更有助于掌握公众舆论主动权。中国环境网作为环境保护部新闻宣传领域最前沿、最具潜力的新媒体，有责任、有义务、也有能力在环境舆情工作中发挥更大作用。

近期，环境保护部重点强调要支持中国环境网建设，加强网络舆情引导。中国环境网承担着环境保护部网络舆情监测项目，在环境突发及应急事件中要成为信息和舆情上传下达的重要渠道。中国环境网在今后一段时间内，要建立环境舆情监控预警系统，建立健全环境舆情监管引导机制，加强网络舆情的正面引导，做好环境舆情的收集、研判工作，为环境保护部及各地方环保部门提供舆情信息共享服务，争取把舆论监督的正面效应放到最大，负面效应降到最低。

第五篇：高校网络舆情管理机制研究

高校网络舆情管理机制研究

摘要：随着互联网的快速发展，信息化已经普及各个领域。网络不仅是一种向外界发布最新信息的渠道，也是人们发表意见和建议的平台，而人们在这一平台上发表意见时，就已经在无形中形成了网络舆情。网络舆情渐渐成为一种必然的现象，那么网络舆情的管理也应备受重视。在网络使用人群中，大学生居多，为此，高校对大学生进行网络舆情管理也变得更为重要。因此，文章通过对高校网络舆情管理存在的问题进行具体分析，提出了一些网络舆情管理机制构建策略。

关键词：高校;管理机制;网络舆情

网络舆情主要是人们借助网络这个虚拟平台，将自己的观点和想法表达出来。网络舆情在现在的高校大学生中的影响力更是不可低估，大学生作为网络舆情的主要参与者，高校需要对网络舆情管理工作加强重视，正确引导学生积极使用网络，正面舆论。在网络上，人们言论自由，言论平等，但是网络的传播速度过快，至今还未形成统一有效的管理体制，导致网络上出现了许多消极的内容，对人们产生了负面影响，尤其是大学生，因此，高校应该注重加强对网络舆情的管理，为学生全身心健康成长发展提供帮助。

一、高校网络舆情概述及管理现状

1.1高校网络舆情概述

高校网络舆情只是网络舆情中的一部分，主要集中在高校网络中。参与者自然也是高校的大学生和教师，以及管理者，主要的形式则是校园网站、博客、QQ群、贴吧、微博等，大学生主要经过这些平台进行讨论，发表意见。当学校内部或者社会上发生一些事情时，学生会经过这些载体，进行讨论，各抒己见，从而形成所谓的舆论。高校网络舆情出现在学校，有着其自身的特殊性，大学生是舆情的主要参与者，他们本身就具有鲜明的个体心理和思维特征，再加上大学生涉世未深，在评论事情时，根据的是自己的感觉和想法，不曾深思，大多带有自我情绪，这就使得他们在舆论中扮演着不同于他人的角色，严重影响自己的心理状态和全面素质的发展。

1.2高校网络舆情管理现状

伴随着时代的信息化，互联网快速更新，很大程度上推进了互联网在社会各个领域的扩张。据调查研究发现，现在的大多数网络使用者是大学生，这为高校带来了便捷和新颖，却也给高校网络舆情管理带来了巨大的挑战。目前，已经有许多的学校在加强对学校的网络舆情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理机制依旧存在着许多问题，亟待解决。现在的大学生通过校园网络，对社会上的事情进行自由言论，也有人带着情绪进行大肆评论，不够理性，这给社会的网络发展带来了诸多负面影响，对高校舆情管理也带来了许多的挑战。

二、高校网络舆情管理存在的问题

大学生是一个备受社会各界关注的群体，他们的身心成长和素质培养都是高校的主要责任和目标。而网络作为一个可以尽情表达自己观点和价值观的载体，自然受到大学生的喜爱，也正是由此产生了网络舆情。高校对网络舆情的管理虽已做出一些成绩，但仍有许多问题需要解决。

2.1管理主体不明确

高校网络舆情的管理需要高校各部门共同合作完成，但是现在的高校的分工并不明确，时常会出现多个部门解决一个问题的现象，导致资源浪费，耽误网络舆情问题的及时处理。而且，目前许多高校基本上都是建网站者实施网络舆情管理，并没有建立专门的网络舆情管理部门，管理的主体并不明确。就现在的高校网络舆情管理情况来看，大多高校依然处于起始阶段，而网络舆情也基本是由大学生自己或者建网站的人来实施管制的，更多依靠的是大学生自身的修养和综合素质。但是如今的网络舆情实在是好坏皆有，甚至可能负面信息更多，这必然会给学校网络带来许多的不良影响，这样的局面则急需明确的管理主体来进行管制、完善。高校网络舆情管理主体的不明确，将会导致高校网络舆情失去控制，进一步阻碍大学生正确使用网络，获取有益的信息，从而对大学生的全身心健康发展造成不良影响。

2.2管理人才不充足

网络舆情的管理不只需要部门的建设，也需要优秀的人才来管理。高校网络舆情管理质量的决定性因素是管理人才，想要完善高校网络舆情管理机制，就必须为管理部门配置专业的管理人才。但是据调查显示，现在的许多高校在网络舆情管理人才配置方面并不十分令人满意，许多管理人才可能是具备某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素质。而学校的管理是一项浩大的工程，很有可能是忽略了网络舆情管理部分，导致出现严重缺乏人才的现象，阻碍了正常的网络舆情监管工作的进行，更多的是在问题发生之后，学校才做出相应的处理，这样的处理方式无法从根本上解决管理危机的存在。专业的优秀人才需要具有全面的综合能力和素质，能够及时地处理网络舆情问题，甚至能够根据平时的数据分析，预测到可能会发生的问题，并提前做好准备，以防危害。

2.3管理模式不新颖

网络的更新快速及时，随之而变的是网络舆情的管理机制，为应对不同的网络舆情问题，高校应该适时更新管理方法。现阶段，许多高校进行网络舆情管理一般采用的是对大学生进行思想政治教育，或者以单独面谈的形式，了解大学生的心理状态和思想情感，从而推敲他们的舆论倾向。这样的方式过于传统，不够新颖，无法适应现代快速进步的信息化社会的发展。网络的独特性在于其传播信息的速度快，方式便捷，范围广，这就导致了原来的管理方式已无法满足现在的网络舆情管理需求的局面，然而目前还是有诸多的高校依旧采取这种方式进行管理，这给网络舆情管理工作的进行造成了一定的阻碍，致使成效不够明显。

2.4管理机制不健全

互联网技术快速发展，我国的网络进步也十分迅速，但是现在我国网络舆情管理机制并不健全，尤其是高校。以前我国大多数的高校并没有建立健全的网络舆情管理机制，导致大学生不能正确地使用网络获取信息。目前，我国诸多高校依旧缺乏对网络舆情进行监控、分析和处理的专门的管理机制。大学生利用网络了解社会上的最新消息，学习一些有益的知识，发表自己的言论，这样的方式为大学生提供了便捷，也为高校增添了一种了解学生的途径，打破了惯有的模式。但是与此同时，自然也不可避免地出现了一些不良的信息，而大学生未曾涉世，辨识能力相对较差，可能会涉足不良网站，接触恶性信息，这将会给大学生的身心健康成长带来十分消极的影响。在应对这些问题的时候，高校依旧存在许多欠缺之处，网络的维护不够全面，未及时筛选优良的信息，这些都没有很好地约束和监管大学生正确使用网络，给学生和高校自身都来了恶劣的负面影响。

三、高校网络舆情管理机制建设

高校的网络舆情管理事关大学生的身心健康发展，也涉及高校的校风建设及发展，如果不能及时处理出现的问题，那么很有可能会诱发一系列的舆论危机或者恶性事件，从而严重影响学校的发展和社会的发展。因此，加强高校网络舆情管理机制的完善，采取有效措施，是现在高校进行网络舆情管理的主要任务。

3.1加强管理主体建设

管理主体是高校网络舆情管理机制建设工作顺利进行的基础，所以，加强管理主体建设，为大学生的全身心健康成长和高校的进步发展奠定了良好的前提。高校的管理主体包括学生处、网络管理、安保部门三个部分，其各自具备着自身的相应的职责。想要加强网络舆情管理主体的建设，需要这三个部门团结和谐，各自完成分内任务，共同实现管理工作的有效进行。学生处在对大学生的生活状况和心理状态进行了解的基础上，进一步分析大学生对舆论的关注程度和具体的倾向性，从而有利于进行网络舆情管理。网络管理部门对于大学生很少有直接的接触，可以尝试着从学生处了解学生的情况，及时准确地为大学生提供良好的网络平台，对部分大学生使用恶性网站的行为进行网络管理。安保部门在学生处和网络管理部门工作的同时，加强对大学生使用网络的安全管理，保证高校内部网络安全有序进行，从而完善网络舆情管理主体建设。

3.2加强管理人才建设

加强管理人才建设是高校加强网络舆情管理机制建设的必然要求，网络管理人才的专业能力和综合素质，是实现网络管理工作的重要保证。因此，高校应该注重加强对管理人才的培训，可以尝试在招收管理人才的时候，进行全面的综合素质的考验和专业能力的考核，具有针对性地聘用符合岗位的全面化的人才。在此基础上，也要对在职人才和新进人才进行定期培训，不仅是培训专业能力，也要加强综合素质的培养，以防在工作期间管理人才出现纰漏，造成不必要的损失。与此同时，高校管理部门内部也可以实行考核，以这种方式，促进管理人才的自我培养和成长，从而能够为高校的网络舆情管理做出相应的贡献，为大学生提供良好的网络平台。

3.3注重管理模式创新

网络的发展迅速，舆情的信息量也自然会随之加大，因此，传统的管理模式就会出现无法满足现代网络舆情管理的需求。目前大多数高校使用的针对学生进行具体了解的形式，过于浪费时间，而且可能会导致无法顾及每位学生，造成一定的疏漏。网络舆情管理是一种现代化的科学技术，高校可以利用网络的形式对大学生进行监管，实施思想政治教育，加强教师与学生在网络上的积极交流，形成师生无障碍沟通的局面，这样既能保护学生的隐私，引发学生交流的兴趣，又能促进高校的校风建设，完善高校舆情管理机制。高校应该随着时代的变化，及时更新管理模式，适应大学生的需求，更进一步地了解大学生的舆论倾向，从而完善高校舆情管理机制建设。

3.4建立健全管理机制

建立健全高校网络舆情管理机制，能够有效规范大学生和高校正确使用网络，而这一体制的健全需要监测、分析、处理这几个专业的机制组合而成，需要他们互相合作，团结配合，形成一条稳固的规范链，监督大学生和高校使用网络的行为。监测是保障高校能够及时获取舆情信息的前提，对进行后期工作有着深远的影响。所以，在进行监测时，一定要注意从不同的网络方式和不同的群体中全面监测、搜集信息，着重注意大学生对学校和社会事件的关注程度，以及社会各界对学校的评价。在对这些信息进行筛选之后，交予分析部门进行深入分析研究，从而判断舆情的真实情况和发展趋势等，并对信息做进一步的总结，然后以客观的立场将信息数据保存。在此基础上，处理部门对分析出来的问题，进行实时有效的解决，以此完善网络舆情管理机制的建设。

四、结论

高校是使用网络最频繁的地方，也是人才荟萃的地方。在高校，网络这个平台已经成为师生之间进行交流的主要平台，也已经成为大学生了解社会的主要渠道，高校是培养大学生全面发展和综合素质的重要环节，因此高校加强网络舆情管理越来越重要。高校应该做到及时了解舆情信息，引起足够的重视，采取一些必要的措施，完善网络舆情管理机制，从而为大学生提供一个良好的获取信息的网络平台。并且，高校对网络舆情的信息一定要时刻保持敏感，从自身做起，从大学生的立场出发，建设良好的网络舆情管理机制，为高校的和谐发展和大学生的全身心健康成长提供帮助。

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