路北区卫生局交流材料(社区)2.26doc

第一篇：路北区卫生局交流材料(社区)2.26doc

夯实基础 细化服务

路北区社区卫生工作开创新局面

唐山市路北区卫生局（2012年2月）

路北区拥有15个社区卫生服务中心、46个站、61个社区卫生工作团队，在全市第一个实现城乡卫生服务高标准全覆盖基础上，有八项工作实现了全市率先。先后有钓鱼台街道中心、文化路街道中心等8家机构被评为省级社区卫生服务示范单位。3年来作为基层社区卫生服务典型,累计接待省市领导视察指导23次，得到一致好评。近年来，我区把社区卫生服务工作作为全区民生工作的重中之重，通过整合境内优势资源，不断强化设施建设、内涵建设及队伍建设，一个网络健全、管理科学、运行规范、服务便捷的社区卫生服务体系日臻完善，城区社区卫生服务水平整体提升，有效满足了辖区居民的医疗服务需求。

一、加强领导，强化管理，全力推进社区卫生服务工作 3年来，区委、区政府致力于百姓利益优先，高度重视社区卫生服务工作，切实将此项工作纳入重要工作议事日程，先后5次由常务副区长、主管副区长主持召开专题性会议，深入研究谋划，全力推进社区卫生服务工作。一是加强政府投入。政府将社区卫生服务专项经费纳入财政预算，优先下拨，740万元全部投入到位；3年来投入2000万元，新建高标准社区卫生服务机构7家；投入930万元对社区卫生服务机构的基础设施进行了全面更新改造；投入137.5万元，建立村民卫生服务站；投入60万元，为10个社区卫生服务中心配备双向转诊车，政府的足额财力保障为社区卫生服务事业顺利开展奠定了基础。二是强化网络管理。在区域社区卫生服

务体系建设中，围绕合理布局、科学规划，我区与驻境各大医疗机构有效对接，建立起了以社区卫生服务中心为主导、社区卫生服务站为补充、大型医疗机构为后盾的科学有效的管理和运营机制，形成了区卫生局对社区卫生服务机构进行行政管理，各大医院对卫生服务机构进行业务指导的管理模式，构建起了无缝隙社区卫生服务网络体系。三是抓好业务指导。区卫生行政部门制定考核标准，对各机构健康档案管理、预防接种等12项工作进行综合考核，并将考核结果纳入年终绩效。通过“三名”创建和“修医德、强医能、铸医魂”活动，组织各大医院选派专家58人次到基层开展业务指导培训，培养骨干力量120余名，社区卫生服务技术力量切实得到提高。同时，我区在社区卫生服务机构中广泛开展了以“强素质、树形象、争一流”为核心的创先争优活动，引导社区医护人员争做社区居民的“健康卫士”。

二、科学创新，拓展服务，全力构建便捷的社区卫生服务体系 我们立足整合资源、因势利导，不断拓展服务领域，丰富服务内容，强化服务内涵，使城市社区卫生服务工作全面持续发展。在全市率先成立了“路北区社区康复指导中心”，与各社区卫生服务机构开通“远程会诊”服务平台，并通过“培训指导、名医带师、预约专家、远程会诊”相结合的方式，实现居民就诊“不出社区见专家”；在全市率先成立了“路北区健康体检中心”，为群众提供高质量体检服务；在全市率先建成“果园乡娘娘庙村村民卫生服务站”，将社区卫生服务延伸到农村，软硬件设施均达到同等城市先进水平，服务内容全面，实现了新农合在村民卫生服务站直报，有力推进了医疗卫生服务的同城化发展；在全市率先推行了社区健康管理模式，承担居民预防、保健、康复、治疗、健康教育和计划生育指导“六位一体”服务功能，目前推广适用率达60%；在全市率先开展双向转诊工作，目前上转病人868例，下转病人223例，双向转诊基本达到全覆盖，逐步实现了“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局；在全市率先推广和谐社区心理健康干预模式，投入50万元购置“心理健康测试一体机”，有针对性的为居民提供心理健康干预服务；在全市率先构建预防保健独立功能区，开展了妇女儿童保健、孕产妇保健及“哺乳期母亲微量元素检测”等服务，在强化公共卫生服务职能的同时使服务更加人性化；在全市率先开展“1+2+4”全民健康教育模式，实现了与社会的良性互动，积极开展健康教育进社区、进家庭、进机关等“八进”活动，3年来依托社区卫生服务机构举办健康知识大讲堂8200余场次。

三、以人为本，情系民生，全力开展社区卫生服务惠民工作 区委、区政府将社区卫生服务工作列入政府实事工程来抓，千方百计用足政策，将惠民利民成效最大化。一是全民预防保健得到强化。路北区做实做细“三个一”健康服务，投入540万元，为全区45岁以上农民和城镇无业居民及“三高”人群进行免费体检工作，累计体检90355人,同步完善了健康档案和健康计划。二是健康档案实现动态管理。提出“居民全程健康维护”新理念，在全区建立了由全科医师、防保人员、社区护士组成的志愿者工作团队，为社区居民提供医疗咨询、个人健康评估、健康干预、健康跟踪等服务。目前，城市居民电子档案建档率、健康计划制定率均达到95%以上，并全部实现了随访更新、动态管理；对高血压、糖尿病等慢性病进行专案管理、全程干预。目前，高血压城市管理数为2.1万人，糖尿病城市管理数为1.2万人；全区传染病疫情报告率达100%，免疫规划疫苗报告接种率均在99%以上。三是医药卫生体制改革惠及百姓。在政府举办的24家社区卫生服务机构和果园乡卫生院实施管理体制和运行机制综合改革。严格执行国家确定的基本药物目录有

关规定，实行基本药物零差率销售。截至目前，共为全区30.8万人提供服务，让利居民105.01万元。

今年，我们将围绕“解放思想、优化发展环境”大讨论活动的开展，进一步转变服务职能，更加强化民本意识，真正深入基层调研走访，在服务上做实做细，在精品上做深做强。一是投入595万元，新建3个社区卫生服务中心，精品社区卫生服务机构创建率达到50%，力争2012年创建2个国家级示范社区卫生服务中心。二是持续强化双向转诊工作，扩大远程会诊覆盖面，以河北路街道河南三社区卫生服务站为试点，在全市率先通过远程会诊工作方式与眼科医院开展眼底病筛查工作，进而在全区推广；三是投入200万元，继续为45岁以上农民、城市无业居民和“三高”人群免费体检。四是投入600万元，深入推进医药卫生体制改革，完善机制、强化监管，在11个街道社区卫生服务中心、果园乡卫生院和村卫生室全部配备和使用国家基本药物目录中的481种药物品种，并实行零差率销售，让利于城乡居民，打造全市医改亮点。五是投入59400元，为30个社区卫生服务机构接种点配备“新生儿访视包”，利用软件对母婴健康保健及儿童生长发育等方面进行系统干预。六是进一步强化便捷服务，为社区卫生服务站配备专用电动车，向居民更好地提供家庭上门服务；在推广家庭医生、家庭病床的基础上，全力打造“家庭医生服务团队”，建立“健康咨询QQ平台”，医护人员与对接的社区家庭能够直接通过网络对话，让辖区居民享受到家庭医生式的医疗服务，真正做居民的“健康守门人”。

第二篇：卫生局党委信息交流材料

****卫生局

党委信息工作座谈会经验交流发言材料

***卫生局

（2012年5月11日）

各位领导，各位同仁：

根据会议安排，我就区卫生局党委信息工作有关情况作一汇报发言。不当之处，敬请批评指正。

党委信息工作既是党委了解卫生工作重要途径之一，也是卫生系统向党委汇报工作，宣传贯彻当前卫生工作动态的重要渠道。今年以来，区卫生局党委信息工作在区委、区政府坚强领导下，坚持“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”工作方针，紧扣贯彻落实市、区“两会”精神，加快两化进程，构建**个**，推进“*一目的地”中心工作，力保信息渠道更畅、质量更高、报送更快，使我局党委信息工作得到显著加强。先后编发《**卫生动态》、《**医改》、《**食品安全简报》36期，向区委、区政府及上级主管部门报送信息130余条，通过四川新闻网、**日报、**卫生信息及**卫生信息等新闻外宣阵地，刊载我区卫生工作信息80余次（则）。《***卫生局“七抓”推进社会创新管理》、《**区综合防治结核病“六到位”》、《**区四举措开展医疗纠纷预防调处工作》等13篇（则）信息在省、市媒体发表。主要工作 —1—

突出抓好五个字。

一、抓好领导突出“早”

我局针对近年来卫生信息量少、质弱的现状，早在今年2月初，局党委就及时召开由各基层医疗卫生机构负责人、经办人员参加的信息宣传工作会议，认真总结前阶段信息宣传工作经验，重点查找信息宣传工作中存在的不足，研究部署加强的措施，落实全年工作任务。会议制定并下发了2012年卫生宣传通联工作意见，要求各卫生机构进一步明确“一把手”是信息宣传工作的第一责任人，坚持将党委信息工作放在重要位置，迅速组建机构，不断加大投入，努力形成人人关心、支持、参与的大宣传格局，努力促进宣传工作专业化、制度化、规范化、科学化。

二、抓好队伍突出 “强”

今年2月底，我局建立健全起由局党委副书记任组长，各基层医疗机构１名领导及1名经办人员为成员的宣传通讯小组。要求各单位切实保障卫生宣传工作投入，配置宣传工作必要的相机、存储盘等设备设施，为通讯员的写作、联络、培训、会议等工作提供必要条件，主动、及时的为通讯员提供有价值的撰稿素材。同时，加强与两办信息分管领导及经办人员的沟通，充分利用“**区卫生局”、“**区医改办”宣传群平台，强化内部人员沟通交流，促进提升，不断强队伍、提质量。

三、抓好主题突出 “新”

局党委确定在卫生管理、项目推进、医改进展等15个方面，—2—

大力宣传典型、关注民生，为党委信息提供新动向、新问题、新典型。切实做到把握一个主题，即“加快两化进程，建设五个自贡”； 按照一个要求，即“一个突破、两个创建、三个加快、四个完善、五个推进”，突出一个特色，即“抓服务，保健康，强发展，助跨越”；密切跟踪在建、续建项目的最新进展，医药卫生五项重点改革推进情况，卫生文化建设等重点工作，积极做好社情民意报送；最终努力实现一个目标，即“党委信息工作上水平，卫生事业发展上台阶”。

四、抓好调研突出“实”

为进一步提高党委信息工作水平，锻炼队伍素质，我局围绕卫生事业发展的亮点、重点、难点问题，确定在推进医改、艾滋病防控、妇幼保健工作、医院文化建设、结核病示范区创建及援助小金县纪实等6个方面展开调研，并由局领导牵头，相关人员组织写作小组开展工作。工作组广泛发动群众，认真听取基层干部职工和社会各界意见，初步形成《春风好借力、医改启征程——奋力促进**生事业发展迈上新的台阶》、《红丝带飘起来——**艾滋病防治工作纪实》等系列调研文章，使卫生信息队伍人员素质明显提升。

五、抓好运行突出“严”

建立健全区卫生局党委信息目标管理、信息审核、限时报送、考核奖惩四大制度，促进工作规范运行。一是目标管理制度。制定并严格执行卫生系统2012年信息报送工作考核办法，对各单 —3—

位（股室）下达信息报送目标任务分解表；二信息审核制度。上报信息务必把关审核，内容及时准确，新闻稿件坚持实事求是、客观公正，以积极正面宣传为主；三是限时报送制度。信息报送强调第一时间报送，坚持快编、快签、快印、快报，并做好审签存档工作；四是考核奖惩制度。将卫生宣传通联工作任务纳入各单位（股室）年终考核，信息工作实行报送与录用数量“双重”考核，年终根据完成实绩进行考评奖惩，并严格兑现。

各位领导，各位同仁，虽然我局党委信息工作虽然取得了一些进展，但与区委要求还存在一定的差距。我们将紧紧把握这次会议良机，认真学习好经验、好做法，按照会议要求，进一步改进和加强信息工作，努力开创卫生信息工作新局面。

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第三篇：唐山路北区财政局

唐山市路北区财政局 2016年部门决算公开说明

按照《预算法》、《河北省预决算公开操作规程实施细则》规定，现将2016年部门决算公开如下：

第一部分 财政局部门概况

一、部门职责及机构设置情况

（一）主要职责

1、贯彻执行国家财政、税收的发展战略、方针、政策；根据全区国民经济和社会发展总体规划，制定财政发展战略和中长期规划；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

2、贯彻执行国家财政、税收、国有资本金基础管理、财务、会计管理的各项法律法规；监督执行财政、财务、会计、国有资本金管理的规章制度。

3、编制全区财政预算草案，执行区人大批准的财政预算；编制全区财政决算；受区政府委托，向区人大报告全区预算及其执行情况，向区人大常委会报告预算调整方案、全区财政决算；管理区级国库账户和行政事业性收费；参与涉农税费制度和政策的拟定、调整工作，负责支农专项资金的使用、管理和监督。

4、根据国民经济发展计划，制定全区财政税收收入计划。

5、管理区级财政公共支出；建立健全财政支出绩效评价体系；拟定政府采购政策，编制区级政府采购预算；落实社会集团购买力政策，实施对全区行政事业单位小汽车编制管理。

6、组织实施全区国有资本金权属界定、产权登记、转让、纠纷调处和仲裁；组织实施国有股权管理；负责全区国有企业和行政事业单位清产核资工作；监缴区管国有资本金收益；管理和指导全区资产评估业务；履行区国资委办公室职能。

7、管理区级财政的经济发展支出，加强对区级财政基建投资项目的拨款、区级财政投入的科技三项费用、挖潜改造资金、支农资金、城市建设维护费等财政专项资金的使用管理。

8、编制社会保障支出预算；管理和监督区级财政社会保障支出。

9、管理区政府的国内外债权、债务；负责离休干部公费医疗工作。

10、贯彻执行国家、省、市有关会计的法律法规和制度，制定相关规定并监督执行；管理和指导全区会计工作。

11、监督检查财税方针政策、法律法规和规章制度的执行以及各类财政性资金的使用情况；配合查处违反财经纪律的重点案件。

12、组织财政人员培训；负责财政信息和财政宣传调研工作。

13、承办区政府交办的其他工作。

（二）内设机构

根据上述职责，区财政局内设10个职能科室。

1、办公室

负责协调局机关日常事务工作，负责组织会议、文电处理、管理机关印筏、文书档案，负责人士、财会、工资、机构编制管理，负责干部考核、培训、医疗保险、住房公积金管理，负责督办、检查各项职能业务目标完成情况；负责办理财政行政复议和行政诉讼案件等事项；负责全区财政法规宣传和财政系统普法教育工作；负责机关离退休老干部服务工作。

2、预算科

汇编全区预算草案及预算调整方案；批复区直部门预算；负责全区预算的审核，专项资金项目的论证；负责城建系统预算以及其专项资金的使用、管理和监督工作；负责办理市对我区转移支付、办理对市财政局的结算事项；审核税收政策性退税；拟定全区财政分配政策；调查研究并拟定增收节支和平衡预算的政策措施；负责全区公教人员工资发放的统计分析；下达乡、街财税目标任务，进行乡、街财政体制运行情况的分析、测算；建立健全财政支出绩效评价体系。

3、监督科

监督检查财税方针政策、法律法规的执行情况；拟定全区财政监督工作计划；组织全区重大和专项财政监督检查活动；配合查处违反财经纪律和打击报复的重大案件；组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查；调查研究并提出加强财政管理的措施。

4、国库科

负责区级总预算的执行，预算资金的调度，核对预算资金支出指标；负责财政性资金账户的统一归口管理；编制区财政收支旬报和月报，进行预算执行分析；牵头审核汇编全区财政预算内外总决算、基金决算；负责总预算会计工作；负责财政周转金的清理整顿工作；监督行政、文教专项资金（基金）的使用情况；负责行政事业单位报表及国有资本金的统计、分析工作。

5、社会保障科

研究拟定社会保障财务管理制度；编制社会保障资金的预决算草案；负责社保部门专项资金（基金）预算建议的审核以及预算执行、分析和监督；负责管理全区社会保险资金（基金），并对资金（基金）使用情况进行监督；对区社保资金（基金）实行“票款分离”和收支两条线管理；负责区直离休干部公费医疗资金管理。

6、会计科（挂企业科的牌子）

管理全区会计工作；贯彻落实有关会计及企业财务的法律、法规和制度；管理全区行政事业单位和分行业的企业、单位的会计核算制度和会计基础工作规范化及会计建账监管工作；组织实施会计专业技术资格考试及全国注册会计师资格考试；指导和管理会计中介机构工作；指导和监督会计电算化；负责企业、行政事业单位会计制度的建设和电算化管理；组织知道全区会计人员的业务培训；负责全区会计从业资格管理及会计人员的统计评价工作；对地方国有工业、内外贸等企业及外商投资企业进行财务监管；负责世界银行、其他国际金融组织及外国政府贷款项目管理和政府外债管理工作；负责国有企业、外商投资企业报表。

7、综合科（挂农财科的牌子）

制定区预算外资金管理的规章制度；对预算外资金的收支使用情况进行监督；负责土地有偿使用收入财政专户管理；负责综合性财政统计工作；编制审核预算外资金预算，完成全区预算外资金目标任务的下达及运行情况的分析考核。负责办理专项资金和基本建设投资的业务，负责财政性基本建设资金的使用、管理和监督工作；组织全区农村税费改革工作；负责全区农业财务管理工作；对上级与本级支农资金、农业综合开发资金进行管理、分配和监督；贯彻实施国家、省有关农业财务管理、农业综合开发财政管理办法和农业税收的法律法规；负责审核区农口部门、单位的财务、会计报表和财务决算；负责全区农业综合开发的基金管理；参与涉农税费制度和政策的拟定、调整工作，负责支农专项资金的使用、管理和监督。

8、政府采购管理办公室（挂区控制社会集团购买力办公室的牌子）

执行政府采购政策，制定和完善规范政府采购行为的办法；负责委托政府采购机构组织采购活动；受理政府采购中有关行政复议及投诉事项；负责落实社会集团购买力政策，实施对全区行政事业单位小汽车编制管理。

9、国有资产管理委员会办公室

负责贯彻执行国家、省有关国有资本金基础管理的各项法律法规；拟定全国固有资本金收益管理和全区非经营性国有资产管理的规章制度，监缴国有资本金收益；组织国有资产管理调查研究；负责组织区国资委有关会议，拟定和起草区国资委发布的有关文件，组织落实区国资委的有关决定；组织实施区国有资本金权属界定、产权登记、转让、纠纷调处和仲裁，组织全区非经营性国有资产的管理。

10、公费医疗办公室

负责离休干部医疗费的服务保障工作；负责按照相关规定对离休干部医药费进行审核、报销；会同有关部门对定点医疗机构的公费医疗管理情况及离休干部医疗费开支情况进行日常监督检查，并依据有关规定进行考核；负责审核和发放离休干部周转金；负责全区公费医疗财务的管理。

二、部门决算部门构成

此次公开数据为路北区财政局部门2016年部门决算数据，包括财政局等1家预算部门。

第二部分 财政局部门2016部门决算报表（详见《路北区财政局2016部门决算公开报表》）

1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

9、“三公”经费及相关信息统计表

10、政府采购情况表

第三部分 财政局部门2016年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

我部门2016年收入1051.7万元，比2015年决算增加355.1万元，增长50.97%；支出916.7万元，比2015年增加267.6万元，增长41.22%。主要原因是加大财政投入力度。

二、收入决算情况说明

我部门2016年收入1051.7万元，其中一般公共预算财政拨款收入1051.7万元，比2015年增加355.1万元，增长50.97%，主要原因是加大财政投入力度。

政府性基金财政拨款收入0万元，比2015年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是与上年持平。

三、支出决算情况说明

我部门2016年支出916.7万元，其中一般公共预算财政拨款支出916.7万元，比2015年增加355.1万元，增长50.97%，主要原因是加大财政投入力度。

政府性基金财政拨款支出0万元，比2015年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是上年持平。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

我部门2016年年初预算财政拨款收入为897.03决算收入1051.7万元，占年初预算的117.24%，主要原因是加大财政投入力度；2016年年初预算财政拨款支出为897.03万元，决算支出916.7万元，占年初预算的102.19%，主要原因是加大财政投入力度。五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）2016年我部门“三公”经费支出6.4万元，占年初预算的128%，比2015年减少9.6万元，下降69.43%。主要原因是公车改革。

具体情况为：

1、公务用车运行维护费及购置。共计支出6.4万元，占年初预算的128%，比2015年减少9.6万元，下降59.95%。主要原因是公车改革。

①公车运行维护经费支出6.4万元，占年初预算的128%，比2015年减少9.6万元，下降59.95%。主要原因是公车改革。

②公务用车购置支出0万元。占年初预算的0%，比2015年增加（或减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是与上年持平。

2、公务接待费。支出0万元，占年初预算的0%，比2015年减少5万元，下降100%。主要原因是压缩“三公”经费支出。

3、因公出国（境）费支出0万元，占年初预算的0%，比2015年增加（或减少）0万元，增长（下降）0%。主要原因是与上年持平。

2016年三公经费支出用于公务用车购置0辆，我部门公务用车保有量3辆；因公出国（境）组团0个，共0人次 ；公务接待0批次（其中外事接待0批次），共0人次（其中外事接待0人次）。

六、机关运行经费决算支出情况说明

2016年我部门机关运行经费支出235.6万元，比2015年增加49.5万元，增长26%。主要原因是加大财政投入力度。

七、政府采购决算情况说明

2016年我部门政府采购支出总额0万元。其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。

八、国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，我部门共有车辆3辆，其中：一般公务用车3辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要是……；部门价值100万元以上专用设备0台（套）。

九、国有资本经营收支情况说明

2016年我部门国有资本经营收入年初预算0万元，收入0万元，与上年持平；国有资本经营支出年初预算0万元，支出0万元，与上年持平。

十、绩效预算情况说明

（一）职责分类绩效目标：

（1）深化税收制度改革，完善地方税体系。完善和规范地方性税收法规，规范税收优惠政策，监督检查税政政策执行情况。制定非税收入管理政策，加强非税收入征管。（2）研究制定完善的预算政策体系，提高预算管理的科学化水平。统筹县级财力，强化绩效管理，科学编制政府绩效预算。规范预算执行，合理组织财政各项支出，促进社会事业发展。推进预算公开，实施全面规范、公开透明的预算制度。

（3）通过对县级财政收支以及相应的财政税收政策，调整和引导现有社会经济资源的流向和流量，以达到资源的优化配置和充分利用，实现最大的经济效益和社会效益的功能。

（4）负责监督检查财税法规、政策的执行情况，以及财政性资金使用情况，反映财政收支管理中的重大问题。监督和规范会计行为，监督注册会计师和会计师事务所的业务。

（5）拟定机关事业单位国有资产管理制度和办法，对县直行政事业单位资产配置、使用、处置事项进行管理，承担县级国有文化企业资产管理的有关工作；负责县直行政事业单位公务车辆编制管理；负责县属金融企业国有资产保值增值、国有资产转让管理、产权登记、评估监督、年金审核、负责人职务消费管理等工作。

（二）实现发展规划目标的保障措施

（1）推行综合治税，千方百计增加地方可用财力。积极应对错综复杂的经济形势，精心组织收入，壮大财力规模。

（2）坚持财政引领，集中财力助推经济发展。整合有限资金，发挥引领支撑作用，着力促进产业结构调整。

（3）优化支出结构，发展成果惠及民生。（4）精细财政管理，力促财政工作提质提效。不断通过深化财政体制改革，逐步实现精细化管理，理财行为更加规范、高效。

十一、其他需要说明的情况 无其他需要说明

第四部分 名词解释

1、财政拨款收入是指财政部门核拨给预算部门的财政性资金。

2、基本支出是指行政事业部门为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

3、项目支出是指预算部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

4、机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

5.三公经费是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待产生的费用。其中，因公出国（境）费用反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映部门按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车购置反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务接待费反映部门规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

第四篇：县卫生局干部的交流材料

推进和深化干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍，为培养高素质人才提供坚强的组织保障，是社会主义市场经济条件下干部工作的新课题，新任务。随着卫生改革的不断深入，以及社会主义市场经济的建立和完善，干部制度改革步伐也在不断加快，针对卫生系统干部工作中出现的新情况、面临的新问题，如何适应形势发展的需要、进一步加快改革步伐，已成为摆在卫生系统面前的一个紧迫课题。加快干部制度改革步伐，探索建立起适应社会主义市场经济体制、适应改革开放需要、符合“三个代表”要求的干部体制，已越来越重要。为此，今年上半年，我们按照党的十六大精神和“三个代表”要求，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，针对我县卫生工作实际，在局管干部公开推荐、竞争上岗的工作中，进行了一些探索和实践，取得了一定的成效。

一、基本情况

我县现有医疗卫生机构22家，其中县直属单位2家，局直属单位5家，局属医疗机构15家。局属20家单位中，共有局管干部29人，其中正职18人，副职11人（其中副职主持工作2人）。有12家下属单位未设副职领导。近年来，由于各单位业务范围的扩大，工作要求的提高，工作任务十分繁重，有些下属单位的主要领导还兼任支部书记，领导班子力量显得十分薄弱。为加强基层医疗卫生单位的领导班子建设，切实改变领导力量薄弱的现状，今年年初，党委经过慎重研究决定，果断引入竞争机制，按照公开、平等、竞争，择优的原则，通过公开选拔，竞争上岗的办法，面向全系统公开选拔局管副职领导干部。选配一批德才兼备的优秀人才充实到下属单位的领导岗位上来。

二、实践与体会

这次公推竞岗工作从今年三月下旬开始，至5月上旬结束，历时一个多月，共有32人报名，12人参加竞岗演讲，经民主推荐、资格审查、竞岗演讲、民主测评、考察公示、决定任用等一系列程序，4名德才兼备的同志通过竞争走上了领导岗位。20*年我们曾经在局机关公开选拔中层干部，反响很好，比较成功。但是对下属单位局管干部选用上实行公推竞岗，卫生系统尚属首次。因此此次公推竞岗工作是卫生系统干部选拔任用工作的又一次积极有益的尝试，为以后的干部选用工作积累了宝贵的经验。我们的体会是：

（一）、公开选拔，竞争上岗是选拔任用干部的重要原则

长期以来，我县卫生系统干部的任命基本上都是直接任用制。这种干部体制在过去相当长的一段时间，曾经起到重要的作用。但是在这种制度下，干部的任命完全由领导说了算，干部只要对上负责，难免会导致用人上的不正之风的产生。它阻碍了优秀人才的脱颖而出，已不适应社会主义市场经济条件下的形势。在社会主义市场经济条件下，竞争已渗透到政治生活等各个方面。它体现了平等、公开。因此在干部工作中要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推进公开选拔，竞争上岗的措施，促进干部努力工作、奋发向上、能上能下。

公开选拔，竞争上岗的重要意义之一，就是它大大增强了竞争性，使每一个符合条件的干部都有一个公开、平等的舞台，进行实力和能力的比较，优中取优，优胜劣汰。其二，它突出了民主性，使广大干部和群众拥有了知情权、参与权、选拔权和监督权，同时也大大开阔了党委选拔干部的视野。其三，增强了公平性。通过民主推荐，资格审查，竞岗演讲，组织考察，党委集体讨论决定等程序，加大了透明度，减少了各种人为因素的干扰，使得符合条件的干部在竞争面前人人平等。

（二）、良好的环境支持，是公推竞岗选用干部的重要基础

卫生系统开展局管副职干部公推竞岗之际，适逢县委组织部在全县开展县管干部公推公选工作，给我们营造了良好的外部环境。一方面县管干部公推竞岗具体实施方法给了我们很大启示；另一方面他们的支持和指导对我们完成这项工作起了很大的推动作用。另外，在这次竞岗过程中，局党政班子坚持集体领导，统一思想认识，对每个实施阶段都能共同研究，达成共识；各医疗卫生单位积极响应，做好宣传发动，广泛参与。形成了积极参与竞争的内部环境。内外环境的支持给这次竞岗工作的实施奠定了良好的基础。

（三）、规范程序、严肃纪律是公推竞岗选用干部的重要保证

公开选拔、竞争上岗，是选拔干部的重要举措。只有严格程序，严肃纪律，按章办事，才能保证公开选拔，竞争上岗工作顺利进行。这是公开选拔、竞争上岗工作的重要保证。为了保证此项工作的顺利进行，局党委下发了《关于开展部分局属单位、乡镇（中心）卫生院副职职位竞争上岗工作的通知》，制定了竞岗工作实施意见，严格按照公开推荐（自荐）、资格审查，竞岗演讲，组织考察，党委集体讨论票决的程序进行。具体实施过程中做到严格把关，宁缺勿滥（原拿出6个职位，其中2个职位因报名人数过少形成不了竞争予以放弃）。

民主推荐：公开职务岗位、任职条件，推荐范围及其任职条件等，通过单位集体推荐或自荐等方式进行推荐。资格审查：局竞岗工作领导小组按照任职条件，逐一审查自荐、被荐人员的任职资格，凡不符条件的人员一律不得进入下一程序，从中初选出18人，参加由局机关中层以上干部和系统各单位负责人投票的定向推荐，最终按1∶3的比例确定12人参加4个职位的竞岗演讲和民主测评的人选。竞岗演讲：由局竞岗工作领导小组和提供职位的4家单位的负责人组成的评委现场评分和民主测评，局机关全体工作人员、系统下属单位负责人和职工代表作为观众评委参与民主测评，主要就参加竞岗人员的知行分析能力，思维归纳能力，表达能力，仪表气质等进行综合测试，通过打分、排出名次。组织考察：党委会安排考察组对所有参加竞岗演讲者进行考察，即由考察人员个别谈话等形式，广泛了解情况，考察内容主要包括德、能、勤、绩。党委讨论、决定任命：由考察人员向党委会汇报考察情况，党委成员对任免事项发表意见，并以无计名投票方式进行表决。

在整个选拔过程中，自始至终，严格按程序进行，真正体现了公平、公正。没有发生程序混乱、纪律不严现象。

（四）、注重实绩潜能，加强考核，用好的作风选人，选作风好的人，是公推竞岗选用干部的关键

公开招聘，竞争上岗是干部选拔工作的一种有效形式，是一种新的选人方式的尝试，它既不是一种唯一的方式，也不能算是最完善的方式，还必须通过不断的改革和完善，使之更加合理，公平。这次公开选拔，竞争上岗，比较注重竞岗演讲，只有演讲成绩比较好的，才能得到比较高的分，大多数情况下，演讲内容与平时的工作状况比较吻合。但是也不排除具备一定写作水平、表达能力较强，而平时工作一般的人被选上。这就要求我们不断进行改革和完善、保证真正德才兼备工作有实绩但不事张扬的同志走上领导岗位。我们注意加强了以下方面的工作。

一是重视考察结果。在考察中，广泛听取意见，特别是听取不同意见。由于参加竞岗人员都是各单位的中层干部、业务骨干，所以我们在确定考察内容时一方面考核他们的分析问题，解决问题的能力和组织管理能力。看其任职期间带领本科室取得了哪些成绩，在自己的工作岗位上做了多少看得见，摸得着，大多数群众拥护的实事，用以考察他们的工作能力和实干精神；另一方面就是考核其基本素质和潜力，着重考察其人品与能力。看其群众基础，工作是否积极踏实，能否摆正公私关系，能否严格要求自己，是否具有清晰的工作思路，是否具备独档一面的工作能力。由于此次竞岗是在全系统展开，有不少竞岗者跨单位报名，因此在确定考察范围时，我们既到被考察者的工作单位，以准确了解被考察者的真实情况，又要去提供职位的单位了解该单位对任职人员的了解和具体要求。

二是切合工作实际，做到优势互补。在对竞岗者民主测评，特别是在作定向推荐时，局竞岗工作领导小组和观众评委充分考虑其专业知识结构和特长是否符合其竞争职位所在单位的实际需要，是否和该单位主要领导及领导班子搭配上有优势互补等因素，力求做到人尽其才，才尽其用。

三是局竞岗工作领导小组坚持原则，发挥主导作用。坚持用好的作风选人。局竞岗工作领导小组工作质量的好坏，直接关系到选人的质量。因此小组成员都出于公心、严格党性、恪尽职守、敢于坚持原则，严格按党的干部政策和干部选拔任用条例规定的程序办事。考察组成员准确提供干部的情况，如实反映群众的意见。讲清能否胜任的理由。敢于讲真话、讲公道话。投票打分的统计结果体现了这一点，即主要由局领导等组成的评委会对竞岗演讲者的测评评分与各单位负责人的民主测评投票结果很接近，说明大家在优秀人才认同上的一致性，也充分体现了这次竞岗过程的公正性。

第五篇：唐山市路北区实验小学

唐山市路北区实验小学

校 本 培 训 实 施 方 案

一、指导思想

根据《中华人民共和国教师法》、教育部令第7号《中小学教师继续教育规定》以及教育部、省教育厅有关文件精神。以更新教育观念为先导，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以学习、研究新课程教材为重点，以提高创新意识和创新能力为主线，以教师参与课题研究为主要形式，以培养教师可持续发展能力为根本方向，以提高广大教师教育创新能力，培养一批专业型、创新型教师为目的，为使我校的校本培训工作扎实有效地开展，特制定本实施方案：

二、培训原则

校本培训是在教育行政部门和培训机构、教研部门的规划与指导下，为满足学校和教师的发展目标需要，以学校为基本单位，立足本职、本岗、本校的教师在职培训活动。我校的校本培训的指导原则是：

（1）针对性原则：以学校和教师的实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师教学中现实的和未来的问题。

（2）实效性原则：避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育教学实际，以“问题”为中心，着眼于教材、教法、学法和教学管理。

（3）系统性原则：以学校整体发展为本，注重培训的系统性，以达到提高教师队伍的整体水平。

（4）自主性原则：学校自主培训、自主管理，教师自主学习、自主发展。

（5）开放性原则：注重校际间的合作与交流，校外与培训机构有机协同与结合，在校内实行教学、教研、科研、培训的有机协同与组合，教师之间互帮互助，寻求先进地区师资援助和培训机构的业务指导，依托现代教育技术，实行开放的校本培训方式。

三、校本培训组织机构

完整的组织架构是校本培训规范实施的必要前提，高效的组织运作是校本培训顺利进行的重要保障。我校建立、健全了校本培训的组织机构，成立了校本培训领导小组，具体负责校本培训的实施。根据学校的实际，拟定校长办公室、教导处2个部门负责校本培训工作，并明确具体的负责人。培训机构负责为学校设 计培训方案、提供信息资料、组织实施方案、收集方案执行的反馈意见、调查培训效果、总结培训经验等，并做好与培训有关资料的收集与整理工作。组 长：张宝丽

副组长：李晓会 阎宏 刘艳平

组 员：柳艳辉 王金平张春华 李丽华 董梅 张运兰 王金香

四、加强制度建设，规范校本培训的管理。

我校将教师继续教育制度与教师人事制度改革相结合，与教师资格证书再认证和教师职务评聘相结合，形成教师终身学习和职业发展的激励机制和约束机制。坚持学用一致、学以致用的原则，不断完善校本培训的实施、考核、奖惩与管理制度，如：考核制度、奖惩制度等，以此规范教师参加校本培训的行为。学校规定全体教师每学期要有不少于60学时的校本教研活动时间，结合各级教育部门主办的班主任、骨干教师、教研组长培训活动，使教师整体素质不断提高。

五、培训宗旨

认真贯彻《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，以学科《课程标准》为依据，根据基础教育课程改革实验推广的进程，立足校本，紧密结合学校的实际，坚持理论联系实际的原则，通过多种形式的培训，建设一支具有现代教育理念，掌握基础教育课程改革的新要求，有效实施教育教学的师资队伍。

六、培训目标

1、我校的培训目标是以校本培训为主渠道，以“人”为本，实施多样化、人文化的专业培训，更新教育观念，掌握学科课程的基本理念，理解学科教育的功能和价值。同时要面向全体教师，突出骨干教师、青年教师、班主任、教研组长和名师的培养和培训，促进全体教师更新教育思想观念，提高教学能力、教育创新能力和教育科研能力，从而建立一支可持续发展的具有创新精神和时代特征的高质量教师队伍。

2、深入研究学科教学中的各种实际问题，根据课程标准的有关要求，解决课程实施过程中出现和可能出现的问题。

3、理论与实践相结合，从理念与操作的结合上探索新课程实施的有效途径。

七、培训类别

1、全员培训。通过多种形式，对每个教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。

2、骨干培训。制定骨干教师培训目标，研究骨干教师培训措施，制定骨干教师考核细则，明确骨干教师奖励意见，形成骨干教师培训体系。创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。充分发挥骨干力量在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的骨干教师队伍，为加大实施名师工程奠定基础。

3、青年教师培训。制定青年教师培训目标，研究青年教师培训措施，制定青年教师考核细则，加强青年教师培养，使之成为学校工作的骨干力量。

4、班主任培训。重在培养年轻、优秀、骨干、特色班主任。建立班主任工作量化考核制度，对班主任的“德、能、勤、绩” 进行考核，完善一年一度的聘任和评选制度，确实形成班主任聘任、使用、培养、考核、奖惩的一套行之有效的办法，学校政教处在此基础上制定行之有效的班主任培训方案，建立一支适应我校发展的班主任队伍。

5、教研组长培训。加强教研组长培训，确实形成学科组长使用、培养、考核、奖惩的一套行之有效的办法，真正发挥教研组长的教研带头作用。学校教导处在此基础上制定行之有效的教研组长培训方案，建立一支适应我校发展的教研组长队伍。

6、名师培训。紧抓“名、特、优”教师的培养，使越来越多的教师成为教育战线上的名师。

八、培训内容

1、师德培训：以邓小平理论、科学发展观等重要思想内容为指导，以《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《加强未成年人思想道德建设》为依据，本着理论联系实际的原则，在校内广泛开展教师的思想政治教育和职业道德教育，坚持把师德建设作为学校教师队伍建设的一项中心工作来抓，有计划地组织全体教师认真学习重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》，认真贯彻落实教育部《关于加强教师职业道德建设的若干意见》。广泛开展以“热爱学生”为核心的各类师德教育活动，大力宣传和学习3 优秀教师的先进事迹，经常性检查、督促教师职业道德规范的执行和落实情况，坚决杜绝教师队伍中体罚学生、赌博等严重违反师德的情况，积极引导教师以先进为榜样，提高师德修养，努力塑造教师良好的群体形象。强化教师自身修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、教育理论和专业知识的培训：根据小学学科教学的特点和要求，加强教育学、心理学等基础理论、现代教育理论和学科发展前沿理论的学习，重点学习《当代教育新理念》、《教师校本研究与专业成长》、《新课程与教学改革》、《新课程与教师素质发展》等教育理论读本。使教师具有较高的教育理论修养，不断丰富与更新学科知识。

3、教学能力和教育行为培养：按照小学教师职业的要求，开展教学实践和技能培训，尤其是现代教育技术培训，定期组织教师进行现代教育技术的培训，开展多媒体运用培训活动、班级网页制作培训活动等，帮助教师不断提高教学技能，优化课堂教学结构，提高课堂教学效益。同时，注意引导教师对教育教学问题进行分析、反思、实践、总结，对教育教学信息进行收集、整理、共享，促使教师的教育行为具有明确性、示范性、参与性和效能性的特点。

4、新理念、新课程培训：通过对邓小平教育思想、江泽民同志“教育创新”的重要论述，组织教师认真学习新课程，使全体教师了解和掌握新课程在课程理念、课程标准、课程功能和教学方式上的重大变化，达到更新教育观念、改变教学方式、提高教学质量的目的。努力提高广大教师实施新课程的能力和水平，使教师不断更新知识储备，扩大知识视野，转变传统的课程观念，逐步形成正确的教育理念。在校内积极开展多种形式的教材教法学习研究活动，校本培训重在提高教师的条件性知识和教育教学能力，以及教科研能力。

5、课题研究。校本培训要重视培养教师的教育科研能力，做到“教学与科研”紧密结合，研究与行动合而为一，促使教师的教学水平和科研能力共同发展。

6、创新意识和创新能力培训。通过学习学科创新的基本理论、基本要求，研究如何把学科创新的基本理念和创新课堂的基本要求转化为具体的教学行为，完善自己的课堂教学并探索开展学科实践活动的有效途径和策略，进而形成自己的教学风格，创造性地实施新课程。积极探索新形势下德育工作的内容，实施的 4 途径和方法，更新传统的德育观念，改革德育内容和方法，探索新的德育评价体系，进而实现学科教学和德育工作的创新。

九、培训形式

1、专家讲座：为了拓宽老师的思路，迅速转变教育观念，除了让一部分教师“走出去”学习、参观以外，面向全体教师，学校定期把一些专家、学者“请进来”，聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。

2、教师论坛：利用校园网络优势，以校园网为主阵地设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。

3、骨干教师讲座：将自己参加培训获得的理论与教学的实践起来结合，重在指导实践。

4、教学示范（包括上课与说课）研讨：教师展示自己课堂运用先进的教学方式，渗透、落实新课程理念，组织观摩，并进行有针对性的讨论。

5、案例分析：将收集到的各种资料以案例的形式展现出来，供教师研究、交流。案例分析与观摩（包括上课与说课）研讨。

6、课题研究：开展以校本为主的课题研究。解决实际问题，提高教师的教科研能力。

7、经验交流：学校定期组织教师进行经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。

8、集中培训：学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。

9、以老带新：充分发挥老教师在校本培训工作中的作用，进一步完善“一帮

一、结对子”的师徒式培训方式，使其制度化、规范化。

此外，还可以通过读书活动、成果展示等形式开展校本培训。

十、培训时间

1、集中培训——开学前的一～二周以及隔周安排周三集体教研、培训时间。

2、教研组研讨——按照教研组隔周三安排下午4：00-6：00时间，专门用于校本教研。

3、课题组研讨——根据各自所承担的课题，不定时进行。

十一、资源开发

1、师资队伍建设（1）请进专家培训（2）外派骨干培训

选派一定量的骨干教师参加省级、市级、区级的培训。这些派出培训的骨干教师是学校教育理念更新的前卫一族，是最佳的校本培训资源。他们参加培训后结合教学实际开讲座，培训其他教师；在学科教育教学中带头、示范；承担相应教育科研任务。（3）利用资源培训

利用各种培训机会（观摩活动、竞赛活动、培训活动）、利用各种教育刊物、网络等多种媒体资源和信息资源学习、培训。（4）校际之间的师资交流。

2、硬件资源开发，确保经费投入。（1）订阅教育教学刊物，做到每组一份；（2）充分利用网络资源。

十二、实施步骤与考核要求 本周期校本培训分四个阶段进行：

第一阶段：学习教育理论，转变教育观念；总结自己的教育教学经验，进行自我反思。

考核要求：以年级组为单位对教师进行考核，考核内容包括学校推荐的教育理论学习读本、不少于1万字的读书笔记和教学反思。

第二阶段：开展教育创新实践，不断提高创新意识和创新能力。

考核要求：对教师的教育创新实践阶段考核内容为学科教学创新总结和学科教学创新案例（包括不少于两堂课的教案、说课、创新课堂实录和活动后自评）。

第三阶段：联系教育教学实际，开展教育教学研究。

考核要求：本阶段考核包括教育科研方法基本知识的理论、和实践考核。实践考核为教师结合自己研究的课题，提交科研论文或研究成果，要充分体现现代教育思想和本人教育教学特色，字数一般不少于3000字。

第四阶段：总结提高，检查验收。

考核要求：组织全校教师对学习和反思、实践、科研三个阶段进行查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高全校教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。通过开展各种评比活动，对培训成果进一步综合运用，推动我校校本培训工作的深入开展。

我校的校本培训工作将按照此实施方案有序、扎实、有效地开展！

2009 7

路北实小 年3月