韩国鸡蛋产业考察情况五篇范文

第一篇：韩国鸡蛋产业考察情况

韩国鸡蛋产业考察情况

今年三月，孝感综合试验站到韩国对韩国的笼具制作厂、鸡蛋分级设备公司、养殖农协鸡蛋分级包装物流中心、大韩养鸡协会等单位进行了考察交流，现将考察情况作简要报告。

首先，养鸡业已全部实行集约化养殖，政府对禽防控非常重视。

在韩国，人们对食品安全认识度较高，推崇健康消费理念。鸡蛋作为人们日常食品消费中的必需品，必须保证进入消费者餐桌的鸡蛋都是健康安全的。因此，在源头上对鸡蛋安全作要求，传统养殖已经被市场所淘汰。据大韩养鸡协会统计，韩国蛋鸡养殖户约有1465家，蛋鸡饲养量约为6072万只，平均每个农户饲养4.1万只；今年预计养殖数量比去年增加2.5%；鸡蛋的消费量预计将增加2.8%；从这个数据可以看出，韩国蛋鸡平均养殖规模较大。

韩国对于疫情控制主要是进行严格管理，采取预防政策，对于低致病禽的防御基本上不注射疫苗；对高致病禽则会打疫苗。对农场管理方面，国家严格规定，外部人员、车辆等必须经过消毒才能进入；在禽高发季节外来人员一律不得进入养殖户，否则一旦发生疫情，会追加相关人员的责任，政府不给予补贴。2012年12月份有2家发生高致病禽疫情，2011年1月—5月期间，发生高致病禽51家；介于我们考察时间为前一年高致病禽高发期，韩国上下进入紧张防御状态，国家严格规定，所有家禽相关产业暂时停止互动，很遗憾没能进入养殖现场进行考察。

韩国的养殖笼具技术非常的先进，我们对韩国京畿道三洋养殖笼具制作厂进行了考察参观。该厂是专业从事笼具研发和制作的企业；产品种类齐全，有A型笼、梯形笼、立式笼、立式幼雏笼、鸡笼、兔子笼、鹌鹑笼、等级系统等；该厂相对中国企业来说虽小，管理体系确是十分健全。且拥有多项设备技术专利。

第二，农协以鸡蛋清洗分级中心为纽带，为蛋鸡会员服务。

韩国市场上基本没有未经清洁处理的鸡蛋销售，进入市场的全部都是利用分级机经过清洗的保洁蛋。期间我们考察了大田的爱顾泰科分级设备公司和大田忠南农协鸡蛋包装物流中心，并进行了考察与交流。

分级设备公司生产的设备产能为2—7万枚／时；生产工序为：清洗--干燥--涂油--紫外线杀菌--分拣--分级--装盘--喷码；设备的功能技术与制作精度领先于我国蛋品设备生产企业，其设备广泛应用于各养殖场与蛋品加工厂。

农协是农户组织成立的协会团体，主要维护农户的利益。全国有1064个分会，主要从事金融银行、农产品回收和输出、对农户进行技术指导三个方面。在金融方面对农户给予经济支持，是农户发展强有力的后盾。农协的鸡蛋清洗分级包装物流中心相当于我国的蛋品加工企业，主要是将农户生产的鸡蛋回收，再进行清洗分级包装后，运输到各大卖场销售。

第三、韩国的超市不收费用，对农产品加价优惠。

韩国超市的运营方式和中国超市有所不同，超市不收取任何费用，按购买的金额给供应商付款。他们会主动邀请国内各优秀企业，使其产品进驻超市销售，特别是品牌产品；而对一些普通产品会进行考察后，决定其是否有资格进入超市销售。同时对农产品相当优惠，加价率比其它产品相对要低很多，没有其它任何附加费用，给予农产品很大的保护。在超市，经常会有电视台在农产品专柜前做现场直播，向人们介绍当天蔬菜、鲜肉、蛋品行情。使人们不出家们就能了解到当天最新农产品情况，一方面便利了消费者，另一方面也引导着人们的消费倾向，倡导品牌消费。在韩国超市，同样是保洁蛋，品牌鸡蛋销售价格较普通鸡蛋价格高出很多，销售量却相当好。消费者对品牌相当信赖，品牌效应至关重要。

第四、大韩养鸡协会的作用。

首先，大韩养鸡协会入会率高。在韩全国有蛋鸡养殖户1465家，约有1000家为协会会员，入会率占68％。

其次，大韩养鸡协会承担着很多工作。主要包括养鸡产业的经营和技术指导、养殖产物的流通改善及推进、消费引导宣传、生产调节和诱导、防疫对策、政策开发及制度改善、提高养殖业者的经济和社会地位等工作。养鸡协会经常参加国际的交流，并进行市场分析，在每月养鸡月刊上，对国内外先进设备技术、养殖技术、优秀养殖企业、国际养殖业发展局势等等做分析和介绍。

在承担的各项工作中，尤其在引导消费上对消费者和养殖者的影响较大。

一方面，通过各种方式向消费者传达健康蛋消费理念，消费健康蛋是国民健康的保证；另一方面，向养殖户推广规模化、标准化养殖，在生产过程中积极主动的在经济上对养殖户予以支持，帮助养殖户实现标准化、集约化饲养方式，提高产量和保证蛋品源头安全；其次，倡导和支持建立完善鸡蛋清洗物流流通体系，确保鸡蛋安全流通。

通过源头、流通及消费多个环节的引导，从根本上将健康安全消费理念传达到消费者心中，并且引导人们的品牌意识。让养殖户明白健康安全才是蛋品市场的真谛，健康蛋，是市场发展的必然结果；保证了产业体系运作的发展和成熟。

大韩养鸡协会能积极应对国家政策，竭力维护养殖业者的经济和社会地位。

近年来中韩经贸往来不断加强，中国已经成为韩国的最大的贸易伙伴，韩国对中国的投资也越来越大，中韩两国开展自由贸易是现实的发展要求，而今韩国外交商务部和中国已经在开始洽谈FTA(中韩自由贸易协定)。自由贸易协定的签订对韩国农业有着积极和消极两个方面的影响。

韩国国家很小，总面积为100210km2，人口约4887万名，但和中国有同样一种现象，农村人口越来越少。韩国农村人口大约有300万名，占总人口的6％，而85％为60岁以上，养殖业面临着严峻的局面，中国农产品的大量输出，对韩国养殖业必定带来较大的冲击。针对这一国际形势，大韩养鸡协会已经积极就养殖业的发展作长远的思虑，协会会长积极参与国会议员会议活动，为了顺应中韩贸易协定带来的影响，积极向国会提出开发新政策和改善制度的要求。其根本目的是维护养殖业的利益和发展。

第五、几点感受。

1、韩国蛋鸡产业就整体而言，规模袖珍、水平比我国领先一个层级，在养殖、笼具、蛋品加工及协会的管理方面对我国蛋鸡产业有较现实的借签作用。

2、韩国的鸡蛋安全水平较高，已完全没有农户传统散养的模式（有福利养殖模式），市场上流通的全部是经过清洗消毒的保洁蛋，较高的安全水平构筑了消费者对鸡蛋的依赖。

3、养鸡协会和农协在韩国养鸡中发挥着重要作用。韩国养鸡协会为农民在政策制订中争取话语权。为农民提供产业指导，技术服务和市场宣传。交流中我们发现他们已为中韩自由贸易协定作了许多研究工作，令对协定草案一无所知的我们深感惭愧。各地农协则以产品加工流通和资金贷款服务为纽带，为会员提供实实在在的服务。

(文章来源：鸡病专业网，作者：农博网)

第二篇：韩国考察

韩国教育考察印象

成都七申 曹宝静

我作为国家教委组织的赴韩教育考察团成员，于1997年10月到韩国进行了主题为“指向2l世纪的韩国学”研修课程的学习，并实地考察了一些小学、中学以及韩国教育开发院，还相应作了一些社会调查。时间虽然仅半个月，但对韩国的教育状况有了初步的了解。进行简略的归纳整理，有十个方面的考察印象比较深刻。

一、韩国的礼仪教育；

二、韩国的国家观念教育；

三、韩国的人际交往教育；

四、韩国的艺术教育；

五、韩国教育技术的运用；

六、韩国的中小学校长；

七、韩国的中小学教师；

八、韩国的环境教育；

九、韩国的民族观念教育；

十、韩国的教育改革。现分别简要介绍如下。

一、韩国的礼仪教育

韩国的社会和学校所力求培养的理想国民之典型是(1)有礼节；(2)国家观念强烈。就有礼节而言，韩国可称之为礼仪之邦，礼和道德的严肃性受到社会的普遍重视，也是韩国学校教育的特质所在。在中小学的道德教科书中，都把“礼节”列为第一德目。中学一年级的道德教科书这样定义了礼节的内涵：“所谓礼节就是生活的规范。家庭、社会或国家都有必须遵守的礼节。”

韩国小学的礼仪教育是很有特色的。在城市或乡村，小学生上学都得带“三包”，即书包、鞋包、垃圾包。书包的作用自不待说，说鞋包吧。每位学生进教学楼时一律脱鞋穿上自带的便鞋(我们去参观访问也脱鞋，穿学校准备的拖鞋)。换下的鞋放入鞋包内，整齐摆放在教室门口的鞋柜上。可以说，这既是民族习惯．亦是文明卫生习惯。为此，教学楼内、教室里都十分清洁。再说垃圾包。在学校，学生自己废弃的垃圾(废纸、笔屑等)都要求装进垃圾包带回家丢掉。这样避免了学生无节制地“生产”垃圾。而且坚持六年，真正可以成为习以惯之的文明行为。

在中小学，各自都有《学校约束》，即校规。学校一般设有“生活馆”“礼仪室，以进行专门的教育。在中小学。还利用暑假组织学生在“生活馆”住上三、四天，与教师共寝食，并集中学习：

1、忠孝精神；

2、礼节生活；

3、护国思想；

4、“邪马屋路”精神，即参与国家建设时个人应有的精神。

韩国的礼节意识深受中国儒家思想的影响，儒家伦理至今仍为韩国人特有的道德基本原理。韩国精神文化研究院副院长刘完彬教授说；“韩国传统文化受中国影响很大。韩国文化最核心的就是‘孝’”。他认为，中韩文化有着先天的同一性。正因为此，孔子的“孝弟也者，其为仁之本与?”(《论语》•学而)“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养。不敬，何以别乎！”。(《论语》．为政)等精辟观点，是为广大韩国人而熟知和躬行的。韩国人还很重视“长幼有序”的形式和顺序。如：向父母和长辈叩头这种古老的过年风俗至今仍保持着，严格禁止在长辈(特别是父亲)面前有抽烟、喝酒等行为。正因为礼节意识渗透于社会生活的各个方面。韩国的中小学校也就很注意学生在家庭生活中的礼貌行为。为此，学生们把自己在家庭里向老人和长辈敬礼鞠躬、双手接物、吃饭坐姿等规范的礼仪动作．都拍成照片，轮流贴在教室里，进行自我宣传。这样，文明礼貌教育在家庭生活和学校生活中有了连续性，其根也越扎越深。在初三道德教科书里就有这样的教导：能辨别自己应有的分寸就是有节制的生活，亦即有礼节的生活，同时也是有道德的生活。”

可以说，礼仪教育为国家观念的教育奠定了基础，它使国民增强了自律性，使民族更有凝聚力，自然，也就为国家经济的发展增添了动力。

二、韩国的国家观念教育

韩国作为新兴的国家，具有非常强烈的国家意识和民族意识。对韩国人来说，祖国是民族灵魂的集合体，是值得国民夸耀的传统文化的泉源。为培养理想的国民，爱国家的教育就贯穿在了中小学的日常教育和课堂教育之中。

金秋十月．韩国中小学陆续安排学生进行秋游活动。我们发现，秋游中的学生绝非是单纯的游览者，他们手中都有笔和笔记本。无论参观全民捐资修建的独立纪念馆，还是历史和科技博物馆以及名胜古迹，都能见到认真做笔记的中小学生。这成了秋色中一道独特的风景线。

在韩国还有一项特殊的教育活动，欣赏作为国粹的、被政府指定为“无形文化财产”的古典民族歌舞表演。在汉城，一些学校刻意让学生自己安排课余时间，自己购票去国乐专用剧场——国立国乐院，观看民俗表演。无独有偶的是，学生们仍然是一边看演出，一边记笔记。国乐院为满足学生记笔记的需要，都配有适度的灯光。学生们对与现代生活快节奏形成极大反差的、传统的、徐徐缓缓的音乐歌舞都抱有极浓的兴趣，表现出他们对民族文化之风韵和雅性的充分理解。这些活动的参与，要求学生既看，且思又写，还要做作文，目的性很明确。

为保存和发展传统的表演艺术，各地区文化院还吸引了不少中小学生前往学习民族歌舞的表演。在一年一度的艺术节上．学生们能荣幸地登上国家正规歌剧院的大舞台，身着亮丽的民族服装，浓妆艳抹，向市民们进行汇报演出。为他们“捧场”的不仅有家长，而且有教师、同学以及社会各届人士。这项活动，使学生既学且用，贡献社会．获得极大的成功感，同时也强化了国家意识和民族意识。

中学道德课程更是直接体现国家观念的教育。有了祖国，我才能过安乐的生活，先有祖国后有个人。——初一教材如是叙述。“我们必须优先考虑社会利益及国家利益，成为一个公私分明的有良知的国民。”——初二教材如是阐述。“全国同胞必须认清，国民全体应具有正确的国家观念，民族、国家的繁荣就是个人的繁荣。民族和国家的灭亡也是个人的灭亡。”——这是初三学生应树立的国家观念。而尊敬国旗、国歌的观念和行为，已成为学生们具有国家意识的象征。一位学生在“道德”学科学习中。得到了“优”的评量，教师给以简短的评语是“熟知国民的使命，且热心班务”。

国家意识，通过教育，已一代代传下来。而韩国经济之所以能迅速发展，或者之所以能取得成功举办奥运会、世界科技博览会筹举世瞩目的成就，强烈的国家意识教育当是有汗马之功的。

三、韩国的人际交往教育

韩国在教育中，重视培养学生人际交往的意识和能力。在早期实行的“邪马屋路”运动或精神，指的就是全国国民民族性的改造运动和着力培养国民勤勉、自助和合作团结的精神。为迎接21世纪，韩国又提出了要培养有创造性、全面发展的、并能推动韩国走向信息化和国际化时代的人才。这种人才的内涵之一，必须是能适应任何环境，善于人际交往，善于与人合作，善于开拓新局面。

交往意识和交往能力的培养在小学是这样进行的。首先．从班级调整开始。班级，是学生所处人际关系的第一个也是基本的小环境。一般来说，各国传统的作法是：学生入学编入 2 一个班级，直至六年后毕业，始终是同样的人际环境。这样，交往的视野很狭窄，交往能力得不到有利有效的发展，对六年宝贵的时间而言，则是一种无形的浪费!为此，韩国小学普遍采取一种新颖的作法：实行一年一度的换班制。即一年级结束时，原班学生名册全部打散，重新编班升入二年级，并以此类推。这样，在六年的社会经历中，学生们不仅能更清楚地了解自己，还能结识整个年级中不同个性、不同特长，不同家庭的同学，并由此丰富自己同他人的关系，相应发展交际能力。

学校还注重学生之间团结协作精神的培养。近年来在韩国流行的“开放式”教学，就是力图在这一方面有所收获。“开放式”教学，即在课堂中要求学生完成的课业内容，是通过学生自由组合小组、集体讨论、相互协助来完成。而学生能在这些实践过程中，逐渐增进对他人的了解，逐渐体会到在集体生活中相互依存．共同生活的乐趣。这种培养学生互助、合作、团结的精神，是被韩国人视为奠定祖国现代化的精神基础之一，也是民族意识的集中体现。

韩国学校对教师在人际交往方面也有相应要求，即职业道德要求。作为教师，不仅要有使命感、进取心、较强的专业技术能力，而且在与同事相处中，要自律、互相理解和尊重．有明朗的性情、有高尚的品味，有公德心，要出力营造学校人气祥和的氛围。为此．有的学校校长在年终考察评量教师工作时，就包含有“校内外交际能力”一条内容。而很多教师，都能获得校长给予的“优”的评量。无疑，这对教育者也是一种教育。

国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告“教育——财富蕴藏其中”一文指出，面向21世纪，教育有四大支柱：

1、学会认知；

2、学会做事；

3、学会共同生活；

4、学会生存。其中，学会共同生活，则是强调教育的使命是，教育学生懂得人类的多样性。同时还要教育学生，认识地球上的所有人之间具有相似性又是相互依存的。因此，要学会共同生活，学会与他人一起生活。韩国重视培养学生的交往能力。正是抓住了四大支柱之一，并产生了相应的社会效益。

四、韩国的艺术教育

韩国不少的中小学校，都要求学生会一种乐器，并适时组织年级和学校的表演或比赛。作为艺术教育的主课——音乐课，也就改变了单一的识谱、唱歌的功能，而成为学生普遍以使用乐器技能参与的愉快的艺术享受课。乐器进教室，不是如同我国一些城市的中小学校那样，是单一的竖笛或口琴，缺乏多样性。在汉城城南书岘初等学校观摩音乐课，我们见学生所持乐器，不仅有以打击乐为主的大鼓、小鼓、音叉、碰铃，还有具有韩国声音特色的、如同中国唢呐状的小喇叭和一种简易的靠嘴吹手弹的“风琴”。在教师的指挥下，学生们边识谱、边奏乐、边歌唱，即使个别人手中没有乐器，也以击掌、跺脚的形式打节拍而参加歌唱。整个课堂上，敲、吹、拍、唱，形成多彩的节奏，展现出师生共创的富有激情和特色的“交响曲”。学生们更是乐此不疲，歌声嘹亮，直到下课。这种艺术教育课，具有强烈的震撼力。较之传统的音乐课，其教育效率是高的。

韩国的学校还注重教育的艺术。在很多学校，都关心学生的学习情绪，并把此作为学校工作的重点。学生由于课业负担重，造成精神紧张，情绪波动而沉闷。为调节沉重的情绪和缓解精神的压力，在课简体息时间，学校一般都通过广播，播放一些轻松悠扬，有欢快色彩的名曲，其中包括中国《论语》的音乐诗唱断。如“学而时习之，不亦说乎?”(《论语》．学而)“温故而知新，可以为师矣”。(《论语》．为政)。学校认为，这样做的附加价值在于，通过潜移默化的作用，培养学生对音乐的鉴赏能力。另外，在课后的一些休息时间，学校还专门开办对学生有吸引力的文化艺术方面的讲座，既丰富学生课余生活，又传播传统文化艺术，促使学生多方面发展。

韩国的艺术教育也通过社会的多种渠道进行。表现之一，是在各地区的文化院内，有不少中小学生在此学习歌舞艺术的表演。学习内容不仅有韩国民族特色的古典萨满教舞蹈和鼓舞等，还有具有时代特色的现代舞以及西方优美的芭蕾舞。在十月举行的汉城城南艺术节上，我们有幸观看了中小学生以及爱好艺术表演的青年们在业余时间刻苦学成的舞蹈艺术表演，深感韩国的艺术教育和教育的艺术结合得非常完满。

社会进行的艺术教育表现之二，在于韩国能抓住机会，向世界、向国民进行民族性的艺术教育。1997年9月1日一10月15日。世界戏剧节在汉城召开。在这一戏剧艺术的“奥林匹克”盛会上，韩国人不仅吸收到了世界戏剧艺术的新的营养，而且还向世界展示了韩国传统戏剧的丰富性、多彩性。特别是韩国的传统“场地剧”是对国民进行教育的良好机会。韩国的艺术家认为：“场地剧”具有深厚的大众生活基础。常探讨民众生活中遇到的问题，为大众分忧。因此，它不仅是一种单纯的娱乐，还起着为民众排忧解难的作用。

社会进行的艺术教育表现之三，是我们作为外国人所感受到的。我们每到一处参观访问，都能收到一份份装帧精美的图文并茂的宜传资料。其中还有一份特别的资料，即韩国国际交流财团专为访问韩国的人员摄制的20分钟录相带，录相的内容主要是介绍韩国的音乐、舞蹈、绘画、古建筑、雕塑等文化艺术精华。可见，韩国人认为，要让世人了解、认识韩国，不仅要有矗立在眼前的现代化都市，现代化企业，而且应包括韩国的文化在内，其中不可或缺的重要组成部分就是韩国的艺术。

五、韩国教育技术的运用

韩国学校的教育教学中，现代教育手段的使用已相当普遍。我们不仅亲身体验了电化教学给予学习者的愉悦享受，还实地观摩了中小学的电教课堂。

我们中国教育考察团，到韩国的任务之一是根据韩国国际交流财团的安排，学习15个讲座的“韩国学”。学习地点在韩国精神文化研究院中的韩国学大学院，该院应属一流的高筹学府，它云集了韩国较高水平的社会科学研究者。在行课过程中，凡是需要或可能，教授们都充分利用多媒体计算机、幻灯、VCD大屏幕、录相、投影仪等辅助教学，使我们不仅获得了电教多媒体带来的良好的视听感受，而且通过丰富的电教设备的传媒，对学习的内容留下了深刻的印象。

在韩国，已有学校试行网际技术教学。汉城的书岘初等学校就是刚起步的一所试点校。该校的电脑与学生家庭、社会联网，教室将配38寸的电视和586的电脑，准备实行全电脑化教学。我们参观该校时，观看了一堂自然课。教师要求学生通过电脑寻找大熊星座，认识该星座与周围天体的关系。学生们各自操作电脑，仔细观察屏幕上出现的图象资料，根据各种数据进行测量。并按要求摘取有关资料及时填入“观察记录”。可见，学生与计算机之间的对话，为有效地和迅速地学习创造了良好条件。由此，学生们是专注和亢奋的，学习得非常主动。

书岘初等学校的教师们谈到；电脑联网给学校工作带来了诸多方便。通过电子通讯方式，他们可与外校教师联系，共同进行教学研究；可随时向学校报告自己的工作计划和工作进度；可经常与学生家长取得联系。学生家长利用电脑与学校教师的联系，也比以前更为方便和及时。特别是利用电脑评定和考核学生作业方面，更显示了现代教育技术的优越性。既使在寒暑假，学生们都可通过电脑把作业传给教师以得到即时的检查和纠正。联合国教科文组织国际教育发展委员会编著的“学会生存——教育世界的今天和明天”一书中指出：“计算机可以储存大量有关全部上学学生的情报。我们可以把许多数据组织起来，加以解释。从而为每一个学生的全部学校生活提供完整的简介，这个简介可以在结业时替代毕业考试。在整个学习过程中所积累起来的知识，也可以用来改进教学方法和发展个别化教学”。韩国的网际技 4 术教学正在朝这个方向努力。

在各个学校，电教硬件的设置摆放注意了科学性。既有利于保护学生视力，又有利用于保护机器本身，既便于学生操作，也便于教师操作。在丰生高中，科学室里的电脑不是一台台矗立于桌面上，而是置放于适当高度的书桌柜内。书桌面是平板玻璃，学生透过玻璃看电脑屏幕，大大减小了对视力的影响。这也使教师在教学中的形象处在学生正常的视野之内。电脑置放于书桌内，也起到了保护机器的作用。而且科学教室显得清洁、整齐。另外，由教师技术操作的各类设备，无论是投影仪和电脑的摆设，还是黑板与投影幕布的处理，都考虑得很周到，任何教师到教室上课，都会感到电教设备操作上的简便易行。这样，大大提高了电教硬件设备的利用率。

适应现代社会高科技的发展需要，电教技术的使用已相当普及，而实行网际技术教学，巳成为韩国教育技术发展的新趋势。

当然，在使用电脑过程中，也出现有学生痴迷于电子游戏或受黄色内容干扰的事情，如何发挥电脑教育的优势而抑制其消极作用，正成为韩国教育部门所要研究解决的新课题。

六、韩国的中小学校长

韩国中小学校的校长负责制也很具特色。

校长职务，一般由本人提出请求，再由道教育厅决定其任命。(“道”相当于我国的“省”)但有学校巳开始实行公开招聘校长。汉城城南书岘初等学校的校长，就是实行公开招聘的。其办法是：由地方教育运营委员会组织三方代表：一是学校教师代表，二是片区家长代表，(韩国小学生是划片区就近入学)三是片区社会各届代表。根据大家的提名或本人自荐情况，选择学校的校长。书岘学校建校仅六年，其公开招聘任用的校长，工作能力强、威信高、家长满意。可见，韩国办教育，整个社会能给予支持和关心。

早在1991年的第六次教育课程改革中，韩国就决定改变由教育部统一规定使用课程教育方案的作法，而实行“分散教育课程决定权”，“以学校为中心来编制并运营教育课程。”在这种使教育课程开发及运营民主化的思想下，校长便有了一定实权。校长可根据学校所处的地域，即是城市还是乡村，是富人区还是贫民区，以及根据学生来源，选择使用适合学生的课程教育方案及教材。当然。“社会科”与“道德科”仍使用国家的统编教材。同时，对新教师，除服从道教育厅的统一分配外，校长还有部分权力自己选择新教师。目前正在拟定的即将在2000年实施的第七次教育改革方案将给学校更多的自主权。

韩国一些中小学还适兴，校长在年终评价每一位教师的工作业绩。这项工作虽有些棘手，但年年坚持评，对提高教师职业道德、工作自信心起到了一定的推动作用。校长评定教师工作业绩的主要项目是：使命感、教学技能、教研能力、家长信赖度、校内外社交能力等10项，又分别为上、中、下三个等级。其中的特色之一是不仅仅孤立地评价教师课堂教学功夫，而是将教师置于学校、家庭、社会之中来给予全面评价。这便更有利于教师树立良好的公众形象，最终利于对学生的培养和塑造。

韩国中小学校长，无论是公立学校或私立学校，都要根据国民教育宪章的基本原理和自巳的教育思想，规划自己学校的教育发展蓝图。其内容基本有：创学理念、教训、教育目标、力点事业，校长经营观。以汉城城南丰生高中为例：(一)丰生学园创学理念：忍耐、前进。这一办学思想充分反映了韩国人的民族性格，即坚韧不拔、克服困难，向前发展。该创学理念，是以一大石碑，用中文刻立于教学楼门前。非常醒目。(二)教训：(即校训)健康、努力、实力。(三)教职员信条：

1、对学生学习指导；

2、个人自律；

3、重孝讲礼仪。(四)教育目标：

1、关心国家发展，有志于贡献国家——爱国人；

2、能动参加学习活动，发展认知能力——知识人；

3、诚实的品质、自主的精神、自力协同的同学关系——行动人；

4、培养探究 5 精神和思考力，参加创造性活动——创造人；5．强韧的体力和意志力，忍耐前进的人格力——健康人。(五)力点事业：(工作重点)

1、学力向上(实力)；

2、礼节生活化(道德)；

3、瞑想时间运营(即休息时间的情绪)。(六)特色事业：

1、特技教育；

2、一周一题作文指导。(七)校长经营观：

1、培养忍耐、自我实现的学生；

2、研究教师、尊敬教师；

3、办前进的、家长和社会信赖的学校。综上可知。由校长公诸于世的、明确精要的办校经营主张，串就成了学校完整的发展纲要。这是非常有特色的一点。同时，虽是纲要，但对学生对教师都有最基本最具体的要求。如：教职员在道德上要重孝讲礼仪，学生要将礼节问题生活化；学校工作重点之一是抓课间休息时间，以使学生身心得到协调发展。这些都是值得研究学习的。

七、韩国的中小学教师

韩国的中小学教师，不仅要是合格的师范本科生，而且在工作岗位上，要遵守学校校长提出的工作信条。还要力求争取做家长满意的教师。

在书岘初等学校，根据校长的安排，一位教师担任一个班的班主任，同时承担该班九门课程的教学。(九门课分别为：伦理学、韩文、社会学、算术、科学、体育、音乐、美术和实用美术)除特殊情况外，音体美由专门教师担任。这不仅体现教师工作负担很重．而且说明校长对教师素质，即业务能力和资格的要求都相对较高。在该校，教师们还必须适应校长的另一工作要求：即在一个学年的课程结束后，学校要把一个年级的学生重新组合编班，但教师不顺着跟年级带班。而是错着年级的位置再当班主任和承担教学。即，教完一年级后可能到五年级带班，或，教完四年级可能去二年级带班。这种作法有两大好处：

一、教师年年接触新学生，避免对学生有长期的偏爱或陈见；教师年年接触新教材，避免在教学中产生一种按部就班的惰性。

二、学生每年接触不同的班主任，和他(她)的不同教学风格，有助于学生在比较中认识师长；学生每年接触不同的同学，有助于发展交往能力从而充分地认识自己。当然，在这一换班过程中，校长也给教师一些民主权利，即教师愿意换到哪个年级哪个班，可提出申请。经校长批准后即可到位上岗。

在丰生中学，校长对教职员提出了包括业务能力、人际关系、礼仪道德三大方面的行为要求．被称之为“教职员的信条”，1、对学生学习指导、技术向上、精力集中、效率高、教育成果显著；

2、工作有责任心、能自律、理解人，造成明朗和气的学校氛园；

3、重孝，讲礼仪、有公德心、诚实、品位高。从中可见．校长把教师的教学业务能力是放在第一位的。校长明确提出，不准教师在社会上兼职搞第二职业，必须全身心投入教学工作，并以教学教育成果来衡定之。这同社会对教师的要求是合拍的。因为，随着工业社会的发展与进步，特别是信息技术的发展，社会对教育、对教师提出了更高的要求。为此，韩国的中小学教师都必须在在职期间努力进修，提高自己，以适应社会的发展。首先．各级学校内的教学研究活动常年坚持开展；其次，学校鼓励教师利用假期学习相关学科的知识，进修更高学历。为此，在假期，许多教师要接受60学时的研修，学校假期也开展对教师技能的培训，如“电脑”培训。而很多教师在暑假中还自己联系到大学、大学院去学习进修。学习之后，国家承认学分，并由道教育行政部门发给相应的资格证书。资格证书有技能方面的和学历方面的。目前，大部分教师是在进修硕士学位，在丰生高中，已有教师开始在职攻读博士学位。书岘初等学校校长言：在韩国，教师进修学习一般不是为资格而努力，他们都是自愿的。主要目的是提高学识水准。这是很发人深思的。由此也能知，韩国中小学教师的整体水平是较高的。而韩国教育的发展总是与科技的发展，社会的发展同步并行的。

八、韩国的环境教育

韩国是一个非常重视环境教育的国家。他们一方面通过营造优美的环境教育人，另一方面又通过教育人来爱护环境。

我们中国教育考察团学习居住之处，位于汉城市郊彭塘区的韩国精神文化研究院。该院地处清溪山边．院内树影婆娑、清雅幽静。时值秋季，金黄色的银杏叶，嫣红色的枫叶，仍是葱茏的松柏。修剪整齐的草坪，合着清新的空气，格外怡人。每天清晨，不仅能听到喜鹊欢快的鸣叫声，推窗而望，偶还能见到起早的小松鼠在松树上活蹦地跳跃。那缨帽式的尾巴特别惹人喜受。闲时散步。也能见到松鼠横穿道路，奔向树林的欢喜场面。这优美的环境，如诗情画意般，对人本身就是一种潜在的环境教育。

保护和建设优美环境不仅成为国民的自觉意识。而且营造出了环境教育的社会氛围。有四例能够说明之。

1、在韩国精神文化研究院外，是一条两车道的老公路．因经济发展的需要，政府将扩建公路。但在老公路两旁巳生长数十年的、长达数公里路的榆树将被砍掉。这遭到了当地居民的异常强烈的反对。研究院的许昌武教授就成了市民群众的代表，他为保护榆树的生存而奔走呼号。政府最后采纳了市民的建议，将榆树挖起来，移栽密植在扩建公路口的两旁，这反倒又添了一段公路新景。

2、浦项，是一座工业城市。韩国人为之骄傲的世界第二大钢铁公司——浦项钢铁公司就座落在此。到浦项参观，四处能见大幅宣传横标“建设绿色浦项”，而浦项也的确处在绿色的怀抱之中。浦项钢铁公司在保护环境的措施中有两项比较有特色：(一)钢铁火焦化过程中产生的废气用于发电；(二)废钢渣用于铸制建筑用水泥板。

3、在韩国，巳废除了使用一次性塑料餐具、牙膏、牙刷等。即使是专为我们考察团成员准备了牙刷，韩国人也用幽默之语言告诉我们，牙刷用了后带回去，不要把垃圾留在韩国。

4、韩国的佛教徒无论到山间寺庙还是城市的佛堂跪拜菩萨，都一改传统的作法，免去烧香点蜡，一律实行清拜。没有了旺盛的香火，丝毫不影响佛教徒对菩萨的虔诚之心。不难想象，佛教徒们的环境意识是大大强于传统的宗教活动之方式的。

在学校，环境教育已是学生的必修之课。特别是随着工业社会的发展和信息化国际化时代的到来，中小学科学教育的内容有了新的调整。不仅要加强计算机教育，同时要加强环境教育。在初中的科学科目中，有一门叫“共同领域”的课程，主要内容为“自然环境和我们的生活”。在高中的共同科学科目中，要求培养学生科学探求的知识领域为七个方面：即物质、能源、生命、运动、地球、环境、现代科学技术。

在小学．环境教育还与行为教育联系起来。一般小学校都实行学生上学带三包：书包、鞋包、垃圾包。学生在学校自己“生产”的垃圾(废纸、笔屑等)都一律要求装包带回家丢弃。这既保护了校园生活环境，又是最为生动深刻的环境意识教育。

总之，从整个社会来看，韩国的环境教育既有潜在的教育形式，又有显性的教育形式，既受政府重视，又受学校重视。而成熟市民的一个突出标志也就是具有环境意识。

九、韩国的民族观念教育

韩国是民族性很强的国家。这至为重要的因素在于韩国人是使用一种语言讲话和写字的同一个民族。韩文创制的历史虽然不长，却是民族灵魂之精髓所在。而足使韩国人引以为豪的是，由于“Han—gu1”即韩语字母既简洁又科学的书写形式,使韩国成为世界上文盲率最低、出版事业发达的国家。目前,随着网际技术的发展,韩文已应用于电脑系统,并能跨越国境来交换信息和资料。在韩国,每年的10．9是“韩文日”,这是国家纪念日。韩国精神文化研究院金炳善教授欣喜地告诉我们：1997年，联合国教科文组织认定指名“韩文”为世界性文化遗产。韩国在世界民族之林有了更为鲜明突出的位置。

在韩国的民族观念教育中，格外重视民族语言的教育。在各级学校，曾非常强调执行国家制定的“国字专用计划”。而丰生高中的办学特色之一就是搞一周一题作文训练，以提高学生掌握母语的能力。我们教育考察团到韩国访问考察的第一项任务是学习“韩国学”。而“韩国学”的第一讲内容，则是“韩国语文”。可见，即使作为外国人，要了解韩国整个民族的面貌，要了解韩国文化的大背景，都不得不从认识韩国文字入手。

在韩国的学校，还重视民族历史教育。中小学是纳入教学计划，大学则作为必修课对待。韩目的高等学校采用的是学分制。学生毕业时，必修、必选的学分共计为200学分左右。在必修科目中，就有几门具有韩国特色的学科。其一，有国民伦理科，其二，有韩国历史。重视历史教学，是加强民族观念教育的主要途径。

为不忘历史、教育后人，韩国修建了许多博物馆、纪念馆。而修建的形式亦大大体现了其民族特色。形式之一是中央政府直接出资兴建的；形式之二是私立博物馆。这是由公民个人、宗教团体或企业机构建立的。大多数情况下。它们的收藏物包括了耗尽毕生时间所收集的历史资料。收藏物更是涉及从民间绘画、书籍、宗教物品、刺绣到传统服装类各类物品。形式之三是由全体国民捐资修建的。

独立纪念馆就是全民捐资修建的。这在世界上是绝无仅有的异常感人的事情，是一个民族具有凝聚力的最集中体现，也是民族观念教育最生动的体现。而该纪念馆又是一座现代化的纪念馆。展厅的设计、布置、将历史的画面与现代建筑艺术溶为一体，并配有丰富多样的音像设备，对青少年很具吸引力。

韩国人的性格如同韩国国花——无究花一样，从夏天一直开到秋天，具有坚韧不拨的硬骨性情。多年来，在稀少的土地上维持生计培养了韩国人强烈的生存意识，即坚韧不拔和务实精神。在企业家身上能表现出强烈的扩张魅力，坚定的质量意识和敬业精神，这从一个侧面体现了韩国人今日的民族精神。

韩国由于地域狭小，资源短缺，整个民族都有明显的忧患意识。他们一方面不断开发国际市场。另一方面不因工业化进程的加速，而在生活上大手大脚或忘却自己的民族意识。最近，在韩国许多商店门口，都挂有醒目的宣传横标“身土不二”。意在提醒市民：自已是韩国人，应该消费本国商品。在韩国，已经有了核能发电，整个社会的用电是不成问题的。但政府仍然提出资源节约的政策，鼓励国民节约用电，同时以提高电价来控制用电中的浪费现象。而我们所见的一些办公室、会议室、悬挂使用的不少是节能灯。

总之．韩国的民族观念教育，从学校到社会，无处不渗透之。

十、韩国的教育改革

韩国通常把经济称之为第一经济，把促进经济和国家发展的教育称之为第二经济。在我们对韩国教育考察中，对此是很有体会的。韩国人能很自豪地宣称，自己为全世界识字人口比率最高的国家之一。而其受过良好教育的公民，被看作近年来国家惊人发展取得瞩目成就的基本原因。教育是当之无愧的第二经济。

然而。韩国教育存在的问题也不少。产业经济的迅速发展给教育带来一些负面影响；教育经费还远不能满足国民受教育的需要；校园暴力以及学校周边环境营业性场所对学校教育的干扰；西方现代病对青年学生伦理价值观的影响等等。其中，最为突出的问题乃是激烈的高考升学竞争。在我们参观丰生高中时，就见有高三学生趴在课桌上睡着了。虽不能以偏概全地说这是普通现象，但对学生在沉重学业负担下精神倦怠现象也能略见一斑。在韩国的小学。1969年就废除了初中入学考试，现实行的是半天学习制，以使学生能顺乎身心特点健康愉快地发展。然而，大多数瞻望着高考升学前途的家长，都让自己的孩子下午又背上另一个书包，去了各种学费昂贵的补习学校。可见，这些都极为影响人的全面发展，不能实现韩 8 国人所追求的人性教育的目标。

缓解高考竞争压力，是韩国自1995年以来实行的第七个教育改革方案的重点内容之一，这项教育改革措施将在2000年全面实施。我们在访问韩国教育开发院时，对这一改革方案的主要内容有了初步的了解。

韩国第七次教育改革方案所要建立的教育体制是：面向21世纪的终身的开放的教育体制。即是使全体韩国国民有一种随到随学的终身开放的教育制度。亦称为“学分银行制”。现世界已有少量国家在实行。

建立“学分银行制”的目的：国民无论在何时何地都可以在愿意的情况下，接受高等教育。很明显，这造就了教育环境的多样化。如果一个高中毕业生未能进大学深造，但他又想得到大学学历，他可以在社会其他教育部门继续学习，以得到学分，获得学位，国家给予承认。同时，产业部门也能通过此种学习形式获得比较高级的职员。

“学分银行制”也是为更适应人的个性发展而设立的。它实际上拆除了校内外的教育界限，形成多级教育机构，使学历教育形成了网络。而学生在选择学校和学习科目上有了更大的灵活性，更有利于个性的成长和发展。“学分银行制”与我国的成人高考不一样，成人高考的自学体系是国家规定的，无论你喜欢与否．都得在自学后，通过考试合格，国家才给予承认。韩国的“学分银行制”则是学习者对什么感兴趣，就先学什么、考什么。如对经济管理有兴趣，则先学先考之。后对机械工程有兴趣，则后学后考之。对商业有兴趣又再学再考。以此，不断贮存学分，学分积到一定程度，才发学位证书。这也正说明，“认为学校可独自满足人生所有教育需要的一种理性主义的幻想已经破灭”(《教育一一财富蕴藏其中》)而人们又寻找到了解决问题的突破口——“终生教育”。

建立“学分银行制”也力图让人人都得到发展，给每个人带来成功感。在韩国，孩子读大学，对家庭来说要花相当的经费。有些家庭可能经济状况较差，孩子不能在高中毕业即能如愿以偿上大学。有些学生或因学业失败而使上大学的梦想落空。他们往往产生被排斥和无前途的感觉，心理上极不平衡。而“学分银行制”的灵活性、多样性和容易进入时间和空间的优点，恰恰能缓解了这部分学生的心理失衡状况，使他们对读大学、获学位有明确的希望，产生与同龄学生一样有的成就感、成功感。国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告“教育——财富蕴藏其中”谈到终生教育问题时，认为 “这样一种制度也有助于减少学业失败现象，每个人都应估计一下学业失败造成的人力资源大量浪费的程度。”终生教育”概念看来是进入21世纪的一把钥匙。”韩国准备建立的“学分银行制”，正是顺应了世界教育发展的大趋势。

第七次教育改革方案准备调整高考评分和入学考试制度，认为对学生的评估不倚靠单一的考试成绩。而要论其全面的才能而定。为此，改革方案特别强调“给学校更多的自主权”。而改革方案最大的特点是不制定细节，具体的操作方案由学校自己制定和编制。目前在中小学，校长根据国家的要求和学生考核标准，都设置有综合课程，在高中还开设选修课。学校还设立生活俱乐部，这是学生课堂学习之外的一个活动场所，学校还对学生建立了生活记录卡，给升大学以参考。即学生成绩再好，其他标准未达到，都不能升大学。这样促使学生全面发展。韩国希望通过这些措施促进学生的创造性和自我认识的意识，并希望通过第七次教育改革，使其教育制度能培养出有创造性、全面发展的并能推动韩国走向信息和国际化时代的人才。

以上考察印象，既是从微观角度看韩国的中小学教育．又是从宏观角度看韩国的社会教育。但是，正如世界各国的教育都存在自己的问题和困难一样，韩国同样面临他们的问题和困难。当我们从整体上客观地认识韩国教育状况时，其爱国主义教育、民族观念教育、礼仪教育、环境教育以及在教育改革方面一些超前观念等，是可以为我们借鉴的。当我们在为我国的教育事业迈向21世纪而辛勤耕作之时，从我们中国自身的文化背景和国情出发，9 善于学习，勇于创新，加强以上教育课题的研究和实践，定能促进我国教育事业的发展。

第三篇：韩国产业

韩国有机农业

韩国产业发展历程

自20世纪60年代以来，韩国产业发展大体经历了四个阶段。

向劳动密集型产业转变。韩国经济发展起步于20世纪60年代初。当时政府基于本国劳动力资源的优势，实行出口导向的外向型发展战略，重点发展轻工等劳动密集型产业。重化工业发展阶段。20世纪70年代是韩国产业结构向重化工业转变和不断深化的过程，重化工业取得迅速发展。向技术密集型产业迈进。进入80年代后，韩国出口面临三大挑战：发达国家的贸易保护主义高涨；与新兴工业化国家和地区的竞争日趋激烈；与发展中国家在劳动密集型产品上的差距缩小。因此，韩国政府对传统重化产业进行技术升级，形成出口主力产业。韩国地处北纬33-43度之间，国土面积993.9万公顷，耕地面积203.3万公顷，占20.45%。全国人口4454.3万，农户155.8万，农业人口516.7万，占全国的10.9%，户均3.3人，户均耕地1.3公顷。

早期韩国本土有机农业受与日本的技术交流的影响，形成了国内特色农业，它运用的技术与欧洲、北美、大洋洲、南美等国有机农业技术完全不同，未经验证的先进有机农业家的经验和自成的理论成为韩国本土有机农业的基础。于是，早期韩国本土有机农业运用了有机质肥料即通过使用大量堆肥的农作物栽培技术，但同时因蔬菜种植中使用高硝酸盐引起了土壤污染、地下水污染，使预期的农产品安全生产及环境保护等目标并没有完全实现。其间由于学界的指正，韩国有机农业将原来实行的多多益善的堆肥使用量调降至2t／10a的水平，从农作物的连作向轮作生产方式转化。从2001年10月开始，国家相继推行了对有机农业师、有机农业食品加工师、有机农业技能师等的资格考试。韩国有机农业现况及发展过程

韩国有机农业是从1970年开始，由民间组织及韩国有机农业协会倡议，以安全农作物生产、保护自然环境和生态平衡为目标，并在联系生产者和消费者过程中发展起来。到2001年韩国有机农业农户为1065家，占全体农产的0.09％，栽培面积为913ha，占总栽培面积的0.05％。韩国本土有机农作方法还没有形成标准经营农业技术体制，主要利用以农药、化学肥料及鸭、大田螺等生物作为惯用的农作方法，并以此区分品质差别。与以环境保护为目标的国外有机农业相比，韩国本土有机农业的特点是将重点放在农产品质量上。

从70年代后期开始，韩国相继成立了韩国农业协会、有机农业环境研究会等民间团体，并开始提倡“有机农业”。至今为止，有机农业生产者团体包括有机农业协会、自然农业协会等13个团体，并于1994年构成了新环境农业团体协议会。作为韩国最大的具有代表性的有机农业生产者团体——韩国有机农业协会成立于1978年，目标是以研究开发通过培养地力增产无公害有机农产品的农作方法，保护自然环境和生态，为增强国民健康和环境保护及增加农民收入而努力。2010年，韩国农业产值为41.6774万亿韩元，同比增加0.8%。

根据2012年的数据统计，韩国农业总产值为 268 亿美元，占到韩国国民生产总之的 3.4%。其中种植、畜牧、水产业的产值分别为 201 亿美元、35 亿美元和 27 亿美元，占农业总产值的比例分别为 75%、13%和 10%，由以上数据可以看出韩国农业主要以种植业为主。而在种植业中，尤其以经济作物如蔬菜和水果等经济附加值较大的品种发展较快，2005 年其产值分别占到农业总产值的 8.8%和 20%，占可耕地面积的比例分别为 8.2%和 20%。高丽参和芝麻作为韩国极具特色的经济作物也一直受到重视，年产值占到总产值的 1.6%。水稻种植一直是韩国种植业乃至农业的支柱和重中之重的问题，2005 年韩国一半以上的可耕地面积都用于水稻种植，其年总产值占到农业总产值的近四分之一。在粮食自给率方面，由于韩国对于大米生产的极端重视和大力扶植，大米的自给率达到了 102%，而其他粮食作物如小麦和玉米等，由于种植面积十分有限，自给率严重不足，均不足 1%，严重依赖进口。由于韩国畜牧业较发达，蛋类和奶类的产量较高，基本可以自给自足，猪、牛和鸡等肉类的自给率也接近70%。

第四篇：日本、韩国文化创意产业考察调研报告

日本、韩国文化创意产业考察调研报告

应日中交流促进会和韩国内容学会的邀请，为促进大兴区与日韩两国新媒体产业的交流合作，2006年4月23日至5月3日，由大兴区常务副区长金树东率队专程赴日本、韩国，对两国动漫游戏产业的发展情况进行考察。考察期间，通过对日本东京东映动画公司、大阪设计师专修学院等地的参观交流，和与韩国内容学会和韩国文化振兴院等部门的座谈研讨，对日本和韩国新媒体产业的蓬勃发展有了更深的认识，获得了一些宝贵的启示，对国家新媒体产业基地的建设具有积极借鉴意义，拓宽了基地与国外新媒体机构和企业的合作渠道。

一、参观考察情况介绍

（一）东京东映动画公司

东映动画，1948年1月23日正式成立，是日本目前最大、存在时间最长的动画制作公司。东映动画拥有庞大且具有实力的制作团队，过去50年共制作了超过9000集的TV动画，这在全世界也是为数不多的。在日本动画发展史上，东映公司发挥着至关重要的作用：

制作了日本史上第一部长篇彩色电影动画《白蛇传》；培养了如宫崎骏、“动漫神手”手冢治虫等世界顶级动漫大师；给人们留下了诸多如《龙珠》、《美少女战士》、《聪明的一休》、《海贼王》等脍炙人口的作品。

目前，在国内畅销的日本动画音像制品，过半数为东映动画出品。东映动画多年来坚持走精品路线，优秀的原创团队以及成熟稳健的商业模式使它在亚洲动画领域里长期扮演着领头羊的角色，2006年全年出品了原创动画300多集，每集30分钟。公司在2006年7月与日本沃特迪斯尼国际电视公司签订协议，联合进行电视动画片的制作。

东映动画的商业模式值得借鉴：公司在东京的总部仅有员工270人左右，主要负责开发制作原创动漫产品，作品加工则选择在台湾、菲律宾、新加坡、香港等地，现在上海也有它的制作的公司。公司利润主要由广告收入、动漫及其衍生产品著作权分成、半成品加工收入等几部分构成。

（二）大阪设计师专修学院

大阪设计师专修学院，位于日本第二大城市大阪市。学校规模适中，每年培养动漫人才和与文化创意行业有关的人才共几十人。该校教学环境良好，设备设施先进。大阪设计师专修学院与新媒体产业基地的成员单位––北京实用技校，在规模、培养方向、产业环境等很多地方有相似之处。此次出访，两所学校进行了卓有成效的座谈，预计将合作开展长期的互派师生计划，旨在促进双方的教学交流活动。大阪设计师专修学院还表示要在明年组团参加北京奥运活动，并将考察大兴新媒体产业基地的发展。

（三）韩国内容学会

韩国内容学会，总部设在韩国首尔，是一家拥有1800多会员的民间文化促进机构，业

务涉及教育、旅游、游戏制作、音乐和设计等多个领域。在韩考察期间，与韩国文化内容振兴院和内容学会，就共同推进在大兴国家新媒体产业基地建设韩国数字内容中心（KDCC）项目和进一步促进中韩新媒体企业交流进行座谈。国家新媒体产业基地与韩国内容学会具有广泛的合作空间，双方都表示，需要不断加强交流，开展新合作，寻求中韩企业的共赢模式。

韩国数字内容中心（KDCC）设立在国家新媒体基地内，可以提升新媒体产业基地的知名度、影响力和促进产业发展；可以为基地内外的中国其他原创产品，提供各种高水平的制作服务；可以利用畅通的国际化渠道和平台，为相关国内企业产品的出口提供服务；可以集聚更多有实力的韩国企业进入园区，把“韩国数字内容中心”培育发展壮大，提高对大兴区的经济增长和税收贡献。

二、日本、韩国内容创意产业分析

通过对东京东映动画和韩国数字内容学会的考察，了解了日本、韩国内容创意产业的发展现状，体会到动漫、娱乐产业的蓬勃发展。通过分析日、韩文化产业现状和成功原因，希望能够对我国的新媒体产业发展有很好的借鉴作用。

（一）日本动漫产业发展

日本的文化产业在亚洲甚至全球范围内居于领先地位。现在，随着数码技术的发展，“内容产业”渗透到日本的各个领域。动漫和游戏已经成为日本娱乐产业的中流砥柱，每年有数以千计的动漫电视节目和几十部动漫影片问世。日本政府预计到2010年，娱乐产业的出口额将增加5倍，达到138亿美元，动漫产业将在其中扮演主要角色。

日本动漫产业成功的原因主要有下列几个：

1、动漫作品在日本具有相当广泛的社会基础

日本国民十分喜爱漫画，漫画文化非常发达。日本有87％的人喜欢漫画、有84％的人拥有与漫画人物形象相关的物品。

2、运行良好的产品开发投资模式

产品开发的投资联盟体系是日本动漫走向成功的又一关键因素。在日本，一部动画作品往往是由几个方面来共同投资的，这其中包括：电视台或电影公司、广告公司、玩具商、游戏软件公司、动漫作品原创的出版商等。通过各方的共同投资，一方面分散了新产品开发的风险，另一方面拓宽了资金的筹集渠道。

3、拥有国际顶尖级的动漫大师和动漫制作机构

拥有一批国际顶尖级的漫画大师是日本动漫近年来在世界上扬名的一个主要原因。其中包括《铁臂阿童木》作者手冢治虫、《千里千寻》作者宫崎骏等动漫大师。另外，日本大量优秀的动漫导演、制作人员以及动漫制作公司，是打造成功动漫产业的根本保证。

4、政府的支持

日本从政府到社会各界都普遍认识到内容产业的美好前景，加大了对它的支持力度。2003年，政府在知识产权战略总部建立了专门工作组织，并且把内容产业作为一个战略部门，精心策划和打造，从而使其在国际市场上具有竞争性。

5、顺应国际市场要求，调整产品定位和风格

目前，产品输出成为日本动漫产业的战略定位，因此，很多动漫产品在策划和制作之初中，就充分考虑外国观众的习惯和口味，将日本民族风格的外国观众的欣赏习惯有机地糅合在一起，使日本动漫能够顺利地推进国际市场。

日本动漫产业能够领跑于国际市场，除了以上原因外，衍生产品的成功开发，电视和网络传媒的普及和发展，传播手段的不断完善等等，也都是日本动漫产业不断发展和壮大的原因。

（二）韩国文化产业发展

韩国是亚洲较早认识到文化创意产业对经济发展具有巨大推动作用的国家。早在1990年，韩国政府就设立了“文化产业局”，负责出版等相关事务，后经政府内部整并，文化创意、观光事务等合并成立了“文化观光部”。1997年亚洲金融危机给韩国以沉重打击，为了摆脱危机，韩国实施经济转型，于1998年提出“设计韩国”战略。经过多年的实施之后，设计和创新在韩国开花结果，韩国已经拥有三星、LG等全球著名品牌，韩国也从制造国家成功转型为设计创新国家。

韩国政府制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。韩国的数字内容产业发展以游戏最为重要，在市场规模、市场占有率方面都位居亚太地区前列，也是韩国政府确定的“十大新引擎产业”之一。

近年来，文化产业成为韩国新的经济增长点，2003年出口额首次超过钢铁，数字内容产业已经成为韩国第一大产业。韩国自称已跻身世界文化产业5大国之列。

三、几点启示

现阶段国家新媒体产业基地的建设，需要不断深化对文化创意产业的认识，学习先进经验，根据自身资源禀赋，开阔思路，力求使基地高起点建设，快速度发展。通过对日本、韩国的考察，获得如下几点有益的启示。

（一）学习先进原创水平，提高设计能力

日本考察期间，感受最深的就是日本动漫产业非常发达，原创能力强，衍生产品的开发工作非常到位。在日本街头，随处可见以动漫形象代言的产品广告，以漫画形式出版的读物，和出售动漫衍生产品的商店。日本动漫产业经过多年的发展，形成了良好的产业链，优秀原创作品的价值可以得到丰厚的回报。动漫制作公司非常注重人才培养，充分发挥制作人员创

造力。制作人员通过分析观众不同时期的喜好，创作出富有时代性的主题，并不断加入新的构思与制作元素，创造出新的深入人心的动漫作品。作品一旦有了知名度，衍生产品的开发会迅速跟进，全面体现出原创作品的价值，同时带给企业更丰厚的回报。

比较之下，当前我国动漫产业发展相对落后，整个行业原创能力弱，作品内容少，质量不高，加上销售渠道不畅，导致整个产业没有进入良性循环。对此，国家新媒体产业基地更加坚定，要致力于打造完整的动漫产业链。通过建设动漫产业孵化平台，提供先进制作设备，降低企业制作成本，促进动漫“产、学、研”一体发展，以提高国内动漫行业的原创水平，设计能力。

（二）提高环境保护意识，建立节约型创意园区

日本、韩国人严谨的工作态度非常令人钦佩，环境保护、节约资源的意识也值得我们认真学习。在东映动画公司参观动漫制作的过程中，强烈的体会到，制作人员在处理每个细节的过程中，都非常认真、细致、到位。并且，公司每间工作室布局紧凑，最大限度节约空间资源。

新媒体产业本身具有低污染、低能耗、高附加值、智力和劳动密集型的特点，在打造新媒体产业基地的过程中，要充分发挥产业优势，牢固树立环保意识、节约意识，最大限度提高资源利用率，体现绿色生态、产业生态的良好布局。

（三）拓宽合作渠道，探寻双方共赢模式

中国的经济发展形势让身在日韩两国的海外华人感到振奋和自豪，他们都表示愿意尽可能为中国的发展做出自己的贡献。比较而言，日本国人则对中国经济的发展有一种很矛盾的心理。在交流中，可以很明显感觉出部分日本人对中日合作的敏感，在愿意开展合作的同时，又有很强的危机意识。

这就需要我们在与日本机构和企业的交往合作中，充分考虑中日关系的特殊性和敏感性，以恰当的方式进行学习，以双赢的模式展开合作。尽量消除日本人的顾虑，抓住机遇，发展我国的动漫产业。

（四）注重引进高水平技术和人才

从日本、韩国文化创意产业发展状况看，我国的新媒体产业发展具有广阔的空间和巨大的潜力。大兴新媒体产业基地要想吸引企业集聚，发展内容产业，就要为企业打造完整产业链，重视原创内容和销售渠道建设，搭建好动漫孵化平台和销售播出平台，为企业提供专业化的设备、技术支持和畅通的销售网络，有效形成产业的聚集。注重引进高水平的技术、设备、高端人才，使基地在发展之初就面向高端层面发展，抢占国内动漫领域制高点。

（五）政府加大对文化创意行业的支持

文化创意产业是在满足社会需求基础上产生的更高层次的需求。

是在制造业发展和服务业壮大基础上形成的，产业竞争的终极竞争表现为文化创意产业的竞争。世界主要发达国家包括日本、韩国政府，都非常重视文化创意产业的发展，给予大力财政和政策支持。我国文化创意产业发展处于起步阶段，产业基础设施薄弱、产业链不完整等问题突出，这就更需要政府加大对新媒体产业的扶持力度，增加资金投入，完善相关产业政策，给产业发展营造积极良好的环境。实现我国经济从制造业向新型产业的过渡，这对创建和谐社会和促进经济的可持续发展具有战略性影响。

在大兴新媒体产业基地建设过程中，要不断地学习国内外优秀产业园区的先进经验，结合自身优势，转化为切实可行、走在国内外前列的实施方案。新媒体产业发展日新月异，园区的建设要体现出发展创新，建设思路也要走在其他传统行业前列。这就需要我们不断开阔眼界、打开思路、突破传统，吸收借鉴国外先进经验，结合我国产业实际，建成一个有特色、高水平、促发展的新媒体产业之都。

北京市大兴区人民政府

国家新媒体

产业基地 曹辉

日期：2007-12-18

第五篇：赴韩国考察情况报告

2004年10月6—17日，我随干部培训班组成的考察团一行对韩国进行了考察。通过实地考察学习，感触很深，收获频多。

一、考察活动的基本情况

为期12天的学习考察内容十分丰富。接待方韩国三星公司为我们安排了较为系统的课程，听取了专题演讲16次，其中由三星公司领导层和有关专家作的演讲12次，主要内容是

介绍公司概况以及他们在人才培养战略、经营战略、品牌管理战略、应对金融危机等方面的经验，同时也深入地发表了他们对未来世界经济发展趋势的思考以及三星引领数码时代潮流的战略。期间，我们还访问了韩国外交通商部、信息通讯部、淑明女子大学和济洲道政府。有关方面负责人分别对韩国的外交政策、IT产业、教吐糜蔚惹榭鲎髁私樯堋Ｔ谔〗樯艿耐保颐腔嵛剩斡胩致邸３窝刑滞猓颐腔棺ǔ糖巴枪舅舻乃础⑵餍恕⒐晡踩夜こб约白ㄎ霉九嘌等瞬诺娜侨肆⒃海疾炝耸攵嗝教濉⒓愕缏贰⒐庀恕⑹只褪胪缟璞傅纳撸喂哿巳羌糯窗旃芾淼钠挡┪锕荨⒑颐朗豕荨衷啊Ψ裱芯吭旱壬缁峄埂？疾熘啵交拱才盼颐枪劭戳撕车母栉璞硌荩橹艘恍┯卫馈⒘?ANlang=EN-Ugt欢活动，对于我们了解韩国人民的生活和韩国文化的特色，增进双方的了解和友谊，很有帮助。

三星公司对我们非常重视，投入了大量人力物力，接待热情隆重、周到细致。我们也充分展现了我国中青年干部的良好风貌。这得益于出发前党校充分的动员准备。

二、考察活动的主要收获

十二天的研修、考察，时间虽短，内容丰富。通过这次赴韩国调研，我对韩国经济腾飞的原因、三星崛起的奥秘，有了具体的了解和认识，获益良多。现择要简述如下：

1、渡过金融危机，经济快速发展

二战后，韩国曾是世界上最贫穷的农业国家之一。从20世纪60年代初开始，韩国经济获得了飞速发展，创造了“汉江奇迹”。1997年爆发的亚洲金融危机曾给韩国带来严重的困难。但目前危机期已经过去，韩国经济已步入了又一个高速发展阶段。

1999和2000年，韩国分别实现了10．9％和8．8％的经济高速增长。2004年3月底，国际评等公司穆迪已将韩国的绩效评估等级提升了两级，成为A3，恢复到了亚洲金融危机之前的水准；2004年第一季度韩国的增长率是5．7％；国际组织如世界货币基金组织IMF、经济合作暨发展组织(OECD)，以及国际知名的投资银行都发布了对今年韩国的经济增长率预测，新的预测率介于5.5—6.5之间。在世界经济不景气的背景下，这样的增长率是难能可贵的。

目前，韩国在半导体、显示技术、新型家电等科技产业，以及造船、钢铁等传统产业方面，已晋升世界水平；韩国宽带(以ADSL和CABLEMODEM为主)上网率已达65％，排名世界第一；第三代移动通信等方面也居世界前列。

过去5年间，韩国共吸引了520亿美元的外资(台湾过去50年吸收的外资约500亿美元)，而之前35年，韩国吸引的外资总计也不过246亿美元。据韩国商业、工业暨能源部统计，今年l至5月，韩国的外国直接投资金额达351亿美元，较去年同期增长了39．9％。2004年6月份世界杯足球赛在韩国举办。在此期间，韩国趁机举办了多项促进外商投资的活动。例如“汉城投资论坛”、“2004CEO圆桌会议”。商业、工业暨能源部认为，外资投资韩国的金额将持续增长，尤其是在世界杯之后。

2、韩国政府对经济发展的作用

韩国经济能够飞速发展的原因是多方面的，如美国的庇护、越战的机遇、日本政府带有赎罪性的赠款和贷款等，但政府主导市场经济的发展是一个重要因素。

朴正熙时代，尽管韩国政府在政治上非常专制，但在发展经济方面，却采取了许多切实有效的重大措施，如利用日元贷款和赠款，修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。为了扶持韩国企业，政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业，而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业，如大宇、现代、三星等。尽管这样做政府承担了巨大的风险，但企业也不敢懈怠，努力工作，回报政府。鉴于这些企业与政府的密切关系，银行也给这些企业大量贷款，因为银行确信政府不会让这些企业垮掉。于是，韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业，由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止，韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑。

韩国在以这种方式获得经济飞速发展的同时，也导致了官商一体化的问题，经济上也埋下了隐患。目前，官商一体化的问题随着韩国政治民主化的推进，正在逐步解决；经济上则在金融危机期间付出了巨大的代价。

1997年的亚洲金融风暴重创东亚各国，韩国受灾尤其严重，许多大企业集团濒临破产，经济面临崩溃的危险。1998年甚至出现了经济负增长6．7％的严重衰退局面。金融危机爆发后，韩国与

泰国、印尼一起成为世界货币基金组织(1MF)金援、辅导的三个国家。

金融危机以前，韩国大型企业的资产负债率普遍在500％以上。金融危机爆发后，银行急于抽回资金，抽不回来就形成呆坏账，企业则举步维艰。受西方国家控制的国际信用评级机构过分调低韩国的信用等级，导致韩国融资成本增加。仅此一项，据三星经济研究所金京元常务讲课时估算，韩

国损失约150亿美元。面对这场危机，韩国政府的主导作用再次显示出来。其做法是：由韩国政府出面担保，通过其创办的投资管理机构发行债券，向社会筹集“公共资金”，韩国民众则踊跃购买爱国债券。投资管理机构用筹集到的“公共资金”购买银行和企业的不良股权，注入宝贵的资金。与此同时，在政府主导下，对银行和企业进行大规模的结构调整，把银行的个数从危机前的33个减少到20个、非银行金融机构从2068个减少到1519个、现代集团的电子工厂与三星合并、大力发展高科技产业等。通过这一系列努力，韩国终于从危机中较快地恢复过来，走上了经济复苏的道路。用金京元的话来说，金融危机在给韩国带来巨大损失的同时，也促使韩国解决了多年遗留下来的结构性问题，其意义是深远的。当然，现在韩国还面临如何偿还“公共资金”债券等问题。但随着银行和企业经营状况的好转，这些问题已不难解决。

从上述情况可以看出，韩国经济发展过程中，政府主导的色彩非常浓厚。概括地说，韩国政府有六大功能：战略导向、政策指导、经济调节、法律规范、科教推动、文化促进。其一，战略导向功能。这是韩国政府指导性功能中最重要、最关键的一项功能。机遇能否及时抓住，方向能否准确把握，全在于战略性决策和战略指导。在上个世纪里，韩国经济从50年代以“进口替代”为特征的内向型发展战略向60年代以“出口主导”为特征的外向型发展战略的转变，83年代以后从以速度为主的战略向以效益为主的战略的转变，以及大集团战略等，无一不体现了韩国政府的这种战略导向功能。

1961年韩国提出“出口第一”、“贸易立国”的口号。60年代西方发达国家处于战后经济发展的黄金时期，第三次技术革命的兴起使一些发达国家调整产业结构，向外转移劳动密集型产业，而世界市场对劳动密集型产品的需求不断增加。韩国抓住这一机遇，实施劳动密集型产品出口导向战略，并为此采取了一系列措施。70年代美日等国再次调整产业结构，将部分重化工业部门转移到发展中国家。韩国抓住这一机遇，一方面加强劳动密集型产业的技术改造，另一方面集中力量发展重化工业，进行第二次产业升级。83年代以来，韩国紧跟世界经济前进的步伐，把产业重心转向高科技产业，实行第三次产业升级，使出口导向型经济进入一个崭新的高科技发展阶段。

实行大企业集团发展战略，是韩国经济迅速发展的又一条成功经验。韩国根据自己国家小、资源匮乏的国情，认为没有大的企业集团难以在世界经济舞台上取得一席之地。为了提高产业结构的国际化水平，不得不把有限资金和资源向大企业倾斜，通过扶植大企业集团带动产业结构的国际化和整个国民经济的规模化发展。组建大企业集团，有利于按照现代化大生产的要求进行优化结合，合理分工，提高出口竞争力；有利于推进工商业、先进技术和高科技产业的发展。所以，韩国政府采取政策保护、资金扶持和借助外资等方式发展大企业集团，实施集团化发展战略。韩国的大企业集团最早诞生于20世纪四、五十年代，60年代以后大量涌现，70年代急剧扩张，83年代以后已初步形成“对内控制国家经济命脉、对外可以同发达国家的大公司、大企业分庭抗礼”的局面，其中的佼佼者甚至把欧美著名大公司甩在了后面。在全球500强企业中，韩国就有10余家，其中三星、现代、鲜京、双龙等还排在了前100名左右。发达国家如美国和日本发展大企业集团花了200年左右的时间，而韩国只用了30多年。其历史之短、速度之快、规模之大，在资本主义发展史上是罕见的。

其二，政策指导功能。这是韩国政府根据国家整体发展目标和总体发展战略，相应地采取指导社会经济运行的各种经济和行政性措施，即国内通常说的“政策杠杆”。在长期的经济发展过程中，韩国政府较成功地运用了各种“政策杠杆”，有效地指导了韩国经济的快速运转，体现了政策配套、相辅相成，奖励为主、强化制激、政策行为计划规范等比较突出的特点。

其三，经济调节功能。这主要指政府直接“插手”某些经济行为或经济活动，也是韩国的政府主导型市场经济的一大特征。在韩国，政府直接“插手”经济行为主要表现在两个方面：一是“利用”国营企业发展那些公益性或公用性而盈利小甚至亏损的产业或产品；二是参与甚至垄断某些关系国计民生和物价稳定的产品贸易(尤其是进出口贸易)。

为克服金融危机，韩国政府在整顿国内金融机构方面，强力要求企业与金融机构吞下改革的药方，尤其是切断作为韩国经济主要支柱的大企业集团与银行之间的不正当往来。同时在改革企业运作模式方面，韩国政府要求大企业集团放弃不具有竞争力的芜杂业务，专注核心产业，并要求企业引进外部独立董事，强化公司治理机制。实在不具竞争力的企业和银行，政府则放手让他们倒闭。对此，2004年5月底金大中在接受《商业周刊》采访时说：“要度过危机，就必须接受改革带来的痛苦，直到结构性的变革完成为止”。在改革过程中，韩国政府打破了过去完全由大企业集团主导经济的局面，中小企业的活力被释放出来。从1998年以来，韩国新创中小企业达11000多家。

其四，法律规范功能。政府功能通过法律规范而实现，这是韩国的政府主导型经济和政府指导性功能的又一显著特点。无论战略导向、政策指导和经济调节，还是科技推动和文化促进，政府一般都要立法，通过法律行为而加以实施。所以，韩国的经济法规比较健全，而且规范配套，形成了一套较为完整的法规体系。

其五，科教推动功能。韩国是一个资源贫乏、市场相对狭小的国家。为了在世界经济竞争中获胜，必须提高科技水平。因而韩国把发展科技作为一项重要国策。20世纪60年代是经济起飞的准备阶段，其科技重点是引进劳动密集型、技术要求比较简单的组装技术；70年代重点引进改良性技术，以推动当代工业的发展；83年代提出“科技兴立国”口号，重点研究高新科技，发展知识密集型的高新技术产业，从而实现了产业结构调整的全方位化和高层次化，以及贸易结构的高附加值化和多边化。为了保证科技的迅速发展，韩国先后制定了《科学技术振兴法》、《技术开发投资促进法》等一系列法规，并不断增加科学研究和科技开发的投入。从20世纪83年代以来，科技投资占国民生产总值的比重逐步提高。1983年仅占0．16％，1991年达到3％(50亿美元)，1996年又增至4％(150亿美元)，2000年则达到了5％(500亿美元)。相比之下，我国目前仅为l％。

发展科技和经济需要人才，而人才要通过教育来培养。因而大力发展教育成为韩国的一项基本国策。从60年代起，韩国制定了《教育临时特别法》、《国民教育宪章》、《产业教育振兴法》等一系列法规，不断增拨教育经费。1990年在政府财政支出中，教育经费所占比重已达到22．3％，仅次于国防支出。此外，韩国不断调整教育结构。除大力发展学前教育、初级教育、中等教育和特殊教育外，还特别重视发展高等教育和职业教育。仅仅4700万人口的韩国目前有各种大学200多所，70％的适龄青年上大学。去年高校拟招生人数已超过高中毕业生人数，基本上实现了全部高中生上大学。目前韩国是世界上人均博士最多的国家。

其六，文化促进功能。韩国政府重视文化建设，既强调弘扬自己的传统文化，又采取了“扬东纳西”的文化方针。1993年2月金泳三就任总统，称自己领导的政府为“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施发展民族文化，提高民族素质，强化民族精神。韩国政府明确规定，要根据“弥益人间”的精神，协助所有的人完善其个人品德，培养其独立生活能力，使每一个人都能够取得参加建设民主国家和促进人类繁荣活动的资格。另外，韩国在发展经济的过程中，始终注意培养民众的创业意识、忧患意识，提高民族自信心和凝聚力，并积极推动企业建设富有各自特色的企业文化，塑造企业精神。凡此种种，都极大地促进了韩国经济的腾飞。

3、三星成功的奥秘

三星集团成立于1938年，最初生产替代进口品，如白糖、服装面料等，后来进入金融保险领域，上世纪70年代开始涉足电子、机械、化工等行业，从83年代起开拓通讯、半导体市场。目前，三星在全球有300多个分支机构，员工达到17万人，其中“三星”电子在《财富》杂志的世界500强企业中排名第105位，“三星物产”位居第118位，“三星生命”名列第286位。三星2001年的营业额达到987亿美元，2004年预计可达到1200亿美元。三星的飞速发展不同寻常、令人惊羡，这是因为：一方面，它是在世界经济增长缓慢的形势下实现的；另一方面，它与世界500强企业中那些业绩不佳的欧美公司形成了鲜明的对照。世界著名的美国波士顿咨询公司最近公布的一份调查报告显示，三星在移动通信领域的诸多方面已经在世界处于领先地位，三星的品牌已昂首世界高端产品市场。目前，三星已成为韩国最大的企业。

三星成功的原因是多方面的，但主要应归因于其核心竞争力，即核心领导、核心技术和核心人才。

(1)核心领导

三星的核心领导层开拓创新、奋力拼搏，通过其独特的经营哲学、发展战略和帷幄运筹，打造并展示了很强的核心领导力。

“一等”主义的经营哲学。这是由三星创始人李秉喆会长提出来的，是现在的李健熙会长及高级领导者所一直奉行的经营理念，对全体三星员工具有极大的影响，成为三星企业文化的灵魂。

选择和集中的发展战略。所谓选择和集中，就是指企业不可能在所有的领域都取得世界第一位，所以要充分考虑到自己企业的实力，选出能在世界上取得第一的领域并在这一领域进行集中的投资。三星把事业分为三种类型，一个是现在做得非常出色的这一领域的投资要加强；第二个是在5年之内有可能给公司创造利润的领域，三星称之为苗圃事业；第三个是在5年至10年之后能给公司创造利润的，三星称之为种子事业，在这两方面的投资也是重要的。

三星核心领导层所具有的坚定的信念、坚韧的毅力和卓越的远见，也是构成三星核心领导力的重要因素。比如，在信息化时代到来的今天，半导体发展的空间是很大的。虽然三星此前和国际先进企业有1-0年的技术差距，但是三星最高领导层始终认为，只要经过努力就一定可以赶超世界先进水平。这种坚韧的信念支撑着三星果断决策，大胆投资。同时，三星正确地选择了动态存储器作为集中投资对象，并且时机得当。当时判断世界市场对动态存储器的需求在未来相当长的时间里将会持续增长，所以三星非常大胆地决定在这一方面集中力量重点投资。特别值得一提的是，在世界半导体经济不景气的情况下，三星保持了对存储器领域的持续投资，使自己的研发和生产水平超过了日本，在世界市场上占据了第一位。

核心领导人物决定了三星的企业文化。金融危机后，韩国许多企业的股份已经国际化了。三星也不例外，股份大部分为国外拥有。永远属于韩国的是三星的企业文化，包括三星重视人才、追求第一、重视员工福利、勇于创新等优良传统。这种企业文化是人格化的，它体现在其创始人李秉喆、现任会长李建熙、副会长兼CEO尹钟龙等领导人的身上。他们在企业拥有很强的号召力。相比之下，我国的企业很难形成真正的企业文化。因为企业文化通常是人格化的。我国的大型国有企业负责人经常变更，企业文化很难定型。

(2)核心技术

三星的成功离不开科技创新。正是由于三星较早地做出重大决策，投资半导体等高科技、高附加值领域，才使三星较快地渡过了金融危机，成长为韩国最大最强的企业。例如，三星电子去年总收入的7％用于研发，2004年这个比重将达到8％，研发人员数量占其员工总数的35％，达1．7万人，有的研发人员的薪水比首席执行官还要高出5倍。目前，三星在美国申请的专利数已位居全球企业第四位。他们预计10年内诺贝尔奖获得者将在三星诞生。

三星的科技是后来居上的。如三星电子从1987年开始开发液晶显示屏，到1995年实现10．4英寸产品的批量生产，比世界上先进企业仍落后两年。到1998年，三星已达到世界上最先进的技术水平。2001年，三星率先开发出40英寸的可以和电视兼用的TFT液晶显示屏，目前占国际市场20％的份额。现已开发出世界上最大的63英寸等离子体高清晰度彩电。

(3)核心人才

三星的成功得力于其杰出的人才战略。三星充分认识到人才的作用，提出了一系列理念并付诸行动，如“人才第一主义”、“三星的人才，人才的三星”、“教育第一，人才为先”、“三星人才的当地化和当地人才的三星化”等等。李健熙会长甚至提出一个优秀人才可以养活数万人的观点。为了培养人才，三星建立了一套完整的人才培训制度，不惜花费大量资金培训员工。三星不仅拥有自己的高等学校和各种培训机构，而且还建立了庞大的人力开发研究院，专门从事核心人才的培养和开发。

4、韩国人的心态特征

韩国人认为韩国的文化源自中国，并认为日本的文化是从中国经朝鲜半岛传到日本的。在我们同韩国人的交往中，他们对中国有较强的亲近感。事实上，他们的姓氏与中国非常一致：张、李、崔、郭等，都是韩国的大姓。我们经常发现韩国人与我们的团员同姓。十几年前，韩国还普遍使用汉字。但近十年来，韩国大力推行韩国文字，街道上已很少看到汉字了。这不能不说是一大遗憾。好在近年来，韩国出现了一股学习中文的热潮，韩国外交部称之为“汉风”。因为大多数韩国人相信，未来二十年内，中国将成为世界经济大国。从感情上，韩国人不喜欢日本人，也不喜欢美国人。尤其是金融危机期间，美国等西方国家损害了韩国的利益，使他们有切肤之痛。他们对中国强大没有敌意，并提出要同中国一起，领跑亚洲和世界经济。

韩国人有强烈的民族意识，亟盼半岛统一。最近报道北朝鲜搞核武器，一些韩国人私下表示高兴。甚至说朝鲜一旦统一，我们就拥有了核武器和射程一千公里以上的导弹，颇感自豪。这种心理值得我们认真研究。

韩国人在具有强烈的民族自豪感的同时，也有一种强烈的危机意识。他们特别注重研究中国的发展，对毛泽东、邓小平、江泽民等中国领导人非常佩服。为激发部下的危机感，韩国一些大企业还把工作会议选在上海浦东召开，让企业领导层亲身体验中国的发展。韩国人的危机感是不无道理的。我们在考察三星工厂时，发现三星只有高中或职高毕业学历的一般员工，却有7000元人民币以上的月工资。相应的工作在中国可能只有700元的月工资。可见，中国有劳动力便宜的竞争优势。由此我们也体会到了为什么外界认为中国将成为世界制造工厂。但要将我们的优势变为现实，离不开人的素质的提高。据说韩国目前正在搞一个大型开发区，美国等许多国家纷纷投入巨资。他们看中的正是韩国的人才优势。中国如果光有劳动力便宜的优势而无高的劳动力素质，也难以大有作为。

5、启示和感受

通过韩国经济腾飞原因和三星成功奥秘的考察和分析，我获得了许多启示和感受，也引起了一些思考。

(1)韩国经济发展模式及其政府功能的启示

现代经济的发展是政府干预与市场运行相结合的产物。我国能否恰当地确定政府的经济职能，正确处理好政府与市场的关系，建立既能激发经济活力，又能平衡经济运行的机制，是关乎我国经济建设进一步顺利推进的重要问题。为此，我觉得，韩国的经济模式及其政府功能，对于我国有一定的借鉴意义：

第一，由计划经济向市场经济转变，不是放弃政府对经济生活的宏观调控作用。正如邓小平所说，资本主义也有计划，社会主义也有市场。问题在于，随着经济体制的转变和经济模式的转换，政府的职能也要相应地转变。不是不要政府“管”，而是“管”什么和怎样“管”。这是我们参照韩国的经验可以进行思考的问题。但是，不论“管”什么和怎么“管”，有一点是可以肯定的，那就是“管”就是服务，就是指导、辅导和引导，“管”就是扶植、帮助和支持。

第二，尊*重教、科技立国，大力开发人才资源，这是韩国政府功能的突出内容和突出特点，也是韩国经济腾飞的主要原因。韩国教育在注重提高国民素质的同时，着力培养创业人才，是值得我们借鉴的。我国目前面临着大力开发人力资源，将巨大的人口压力转化为强大的人力资本的艰巨任务。完成好这一任务，有利于我们缓解就业压力，为经济发展提供人力资本的强有力支撑。

第三，韩国把科技进步落到实处，亦即落实到企业，扎根于企业，特别是大企业集团，这一点特别值得我们学习和借鉴。企业是科技进步转化为生产力的主要阵地，如果我们的大企业都能像韩国的大企业那样把科技进步视为生命，为了获得科技进步能够舍得投资、竭尽全力、使尽浑身解数，那么，我们的经济和科技将获得飞速发展。

第四，借鉴韩国的大企业集团战略经验，我国应当扶持培育一批进入世界500强的大型企业。为此必须改变我国企业“大而全”、“小而全”的格局，按照专业化协作和社会化大生产的原则组建大企业集团，以“利润最大化”为目的，产权清晰，责权明确，政企分开，管理科学，着力开拓国内国外两个市场，大力开发高新技术产品，从而在实现集团快速发展的同时推动国民经济的高速腾飞。

第五，为企业和企业家创造广阔而宽松的活动和发展空间，培养、扶植、造就世界级的企业家，营造尊重企业家的氛围，这也是值得我们借鉴的一条经验。一个没有优秀企业家的民族不会是先进的民族，一个不尊重自己优秀企业家的民族同样不会是先进的民族。

(2)三星经验的借鉴

三星可供我们借鉴的经验是丰富多样的。从企业发展的角度看，可以简要例举以下几点：

第一，借鉴三星打造核心竞争力的经验，我们的企业应当在形成核心领导、发展核心技术、培养核心人才等方面多下功夫；

第二，三星人的敬业精神、开拓创新精神、团结合作精神等等，即三星精神，值得我们借鉴；

第三，三星集团注重科技研发和人力资源开发的许多具体做法值得我们学习；

第四，三星人追求“一等”的经营哲学和理念、精益求精的态度、作风也值得我们的企业借鉴；

第五，三星集团构建富有自身特色的企业文化的举措也值得我国的企业借鉴。

(3)几点思考

任何事物的发展都是一个由矛盾推动的辩证过程。韩国创造了发展中国家追赶发达国家的范例，这是无庸置疑的。但是，其发展过程中所产生的教训也是不容忽视的。

其一、韩国的政府主导型经济发展模式虽然曾经取得成功，但在新的国内外环境条件下，政府若干预过度，则势必阻碍经济的市场化进程，降低整个经济的竞争力。特别是韩国政府对金融业管得过多，金融业成了改革滞后的部门，这也正是金融危机爆发的重要原因。

其二、大企业集团的发展战略导致经济发展过分依赖大企业，对以大企业为主导的发展模式中出现的弊端未能及时加以纠正。在长期的金融政策体制下，大企业习惯于大量负债经营，终于陷入债务危机。此外，政府保护下的韩国大企业仍然实行家族继承所有制，并把所有权与经营权结合起来，在企业经营方式上仍然沿袭独断专行的经营体制，不可避免地会产生一系列的问题。有鉴于此，我国在扶植、培育大企业集团的同时，必须也支持那些有特色、有生命力的中小企业的发展。

其三，韩国以出口主导为特点的外向型经济虽然造就了“贸易之国”的辉煌，但由于对国际贸易的依赖度过高，受国际市场牵制较大，容易导致经济脆弱。因此，在拓展国外市场的同时，必须注意拓展国内市场，利用好国内国外两种市场、两种资源。

其四，韩国的经济发展的外延扩张型、速度增长型模式存在着很明显的弊端。在速度型的发展模式下，经济增长靠的是高投入。而在新的环境下，高投入逐步转变为高费用、低效率。于是，过快的增长速度对经济持续健康发展造成了消极影响。所以，在新的历史条件下，应当变单纯的经济增长为经济的协调发展。速度和企业规模并非国家竞争力的主要体现。

其五，在韩国傲人的经济表现之外，政治改革相对缓慢。韩国始终难以廓清政治上的贪污腐败和官商勾结。而官商勾结的脐带不断，就势必成为韩国未来发展的隐忧，严重威胁韩国的经济架构。对韩国而言，经济和政治的改革仍是一场持久而艰巨的挑战。对于许多正在力争上游的国家来说，这也许值得认真思考。

三、关于考察活动的几点建议

为使今后的考察活动取得更好的成效，我个人觉得有必要进一步充实考察活动的内容和改进考察的方式：

l、进一步深化学习考察的内容。一方面，我理解三星希望我们了解其规模、技术、产品、效益，以利其今后在中国更好发展的愿望；另一方面，我希望通过深入研究三星，了解韩国企业与政府的关系、企业内部的运行机制、企业成功发展的社会环境等情况，以便我学习借鉴。显然，后者需进一步加强。

2、三星电子是一个信息高科技企业，但包括我在内的大多数成员对该领域技术了解不多。建议今后安排几个熟悉行业情况和技术的专家随团考察，一方面了解和掌握更多有用的信息，另一方面给大家讲解，使我们收获更大。

3、由于我们来自各行各业，背景和兴趣各不相同，可考虑有分有合的考察方式，除对一些共同感兴趣的情况进行考察外，还可适当地按不同专题分小组进行考察。

《赴韩国考察情况报告》