工会修订(汇编)

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第一篇:工会修订

工会委员会职责

宣传委员职责

1、开展多种宣传活动,促进尊师重教的社会风尚的形成,组织教工制订师德行为公约,教育教工加强师德修养,用共产主义道德规范自己的言行。

2、经常开展社会主义精神文明建设的宣传教育活动,组织教工开展“师德教育”。

3、抓好教工园地出版、更新工作,定期开展黑板报的检查评比。

4、配合行政做好各个时期的中心宣传工作。

组织委员职责

1、协助工会主席做好教工的思想政治工作。

2、加强工会组织建设,做好组织发展工作。

3、建立健全并保管好工会组织档案资料。

4、做好学员调动工作,及时办理工会组织关系转移手续,接收调进会员组织关系,并负责做好登记存档工作。

5、负责缺额工会干部的补选和报批工作。

生活委员职责

1、关心教工生活,经常了解教工生活状况和身体健康情况,尽力

为教工办实事。

2、参加有关分房、补助、奖金发放等问题的研究讨论。

3、协助组织教工参观学习、体检等教工福利活动。

4、负责检查、监督经济实体收支情况。女工委员职责

1、关心女工的思想、工作、生活,根据有关规定,为女工谋福利,维护女工特殊利益。

2、主持并做好女工委员会工作。

3、抓好计划生育、晚婚晚育及妇幼保健宣传工作。

4、关心教工婚姻,热心为大龄未婚教工及丧偶教工做“红娘”。

5、配合有关部门做好“三八红旗手”及“文明新风家庭”评比工作。

青年委员职责

1、协助主席,切实做好“青蓝合同”的签订、实施及考核工作。

2、开展多种活动加强对青年教师的思想政治工作。

3、组织青年教工开展一些具有思想性、趣味性的活动,寓教育于活动之中。

4、配合校团委在青年教工开展业务练兵活动。

5、关心青年教工的思想、工作、生活,维护青年教工合法权益。

文体委员职责

1、组织教工正常开展群众性文娱、体育活动。

2、组织小型多样的文体竞赛和读书竞赛活动。

3、组织教工观看电影、戏剧、电视录像,搞好影评、剧评。

4、开展丰富多彩的假日旅游活动。

5、负责检查工会活动室的开放、管理工作。

财务委员职责

1、负责编制校工会财务预算表。

2、负责管理互助储金会、友好互助储金会的财务工作。

3、民主理财,定期接受工会经审核的审计,每年公布一次帐目。

4、遵守财务纪律,执行财务制度,管好、用好工会经费。

5、负责对各工会小组经济实体的财务审计。

6、督促、协助行政会计及时足额向上级工会拨交经费。

工会小组长职责

1、根据工会章程及校工会委员会的要求,独立开展工会小组活动,工会小组活动要制度化、正常化,充分发挥工会小组长的职能作用。

2、贯彻《陕西省中小学教师行为规范》,组织和开展教工教书育人、为人师表活动。

3、协助学校行政加强政治思想工作,推动学校教改工作。

4、关心教工的生活,积极听取和反映教工的意见和要求,搞好教工的生活福利,热心为教工服务。

5、及时发掘和报道教工的先进事迹,推动“以陶为师,教书育人,为人师表”活动的开展。

6、认真安排工会小组活动,坚持每学期开好年中、年末两次民主生活会,年末写好工作小组总结。

学校传染病应急防控信息报送制度

根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》,按上级部门相关要求,特建立传染病上报制度,内容如下:

1、班级内发生传染病,班主任在第一时间教务处,上报内容包括患者姓名、性别、年龄、住址及联系方法、所患疾病、发病日期、诊断单位。

2、教工发生传染病,学科或部门负责人在第一时间报教务处,上报内容同1。

3、学校方在接到上报疫情后在第一时间上报疾控中心,根据要求采取相应措施。

4、传染病患者严格按照《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治实施办法》进行隔离治疗,传染期内不得复课复工。

5、对于班级或科室内发生疑似传染病的,班主任、部门负责人在第一时间报教务处,经查确有传染病可能的,同3进行处理。

6、对于瞒报,谎报,漏报,迟报及其他人为原因造成严重后果的,根据相关法律及规定有关责任人将被经济处罚、行政处分及追究有关法律责任。

一、报告病种

1、法定报告的甲类和按照甲类控制的乙类传染病。

学校内发现甲类(霍乱、鼠疫)传染病疑似或确诊的散发病例,乙类传染病中的传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽疑似或确诊散发病例。

2、法定报告的乙、丙类传染病。

(1)呼吸道传染病。学校内在疾病最长潜伏期内发生麻疹2例及以上、流行性脑脊髓膜炎3例及以上,丙类传染病中流行性感冒、风疹、流行性腮腺炎10例以上。

(2)肠道传染病。学校内在疾病最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾及丙类肠道传染病10例及以上。

3、非法定报告的传染病。学校班级内出现集聚性水痘、手足口病等非法定传染病病人以及集聚性不明原因疾病病人,应立即向当地卫生防疫部门和教育行政部门报告。

4、发热事件。

同一班级内在1天或3天之内突然出现有3例以上的体温大于38度,并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病人应向学校保健教师报告;同一学校内在1天或3天之内突然出现有5例以上的体温大于38度,并伴有痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状的病人应立即向当地卫生防疫部门和教育行政部门报告。

5、食源性疾病

学校在短期内发生因食品原因引起的恶心、呕吐、腹痛、腹泻,伴有发热症状的病人10例及以上,应立即向当地卫生防疫部门和教育行政部门报告。

二、报告要求

1、学校校长、老师以及教育行政部门分管领导为传染病信息报告的责任人。学校指定专人负责传染病疫情报告,应建立相关工作制度和传染病报告登记簿,加强对师生健康情况晨检或巡查,及时发现传染病病人或疑似病人,及时报告。

2、学校师生中一旦发现有上述情况的,学校保健教师应做好学校传染病病人登记,在第一时间内以电话和网络形式报区教育局办公室或体卫科艺科,同时报告疾病预防控制中心。

3、发现学校内上述传染病暴发或流行、重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件、集体性发热事件和水痘、手足口病等非法定传染病暴发疫情应立即电话向镇疾病预防控制中心报告,同时做好新续发病人的动态报告。

三、传染病预防

1、学校应认真执行传染病防治法、食品卫生法等有关法律规定,做好对新生的预防接种凭证入学,配合镇疾病预防控制中心和所在地的卫生服务中心做好相关疫苗免疫接种、传染病监测等工作。

2、学校每年应拨出一定比例的传染病预防控制专项经费,用于学校肠道、呼吸道传染病暴发疫情的应急预防控制,包括应急药物储备、疫苗储备、消毒药械以及现场疫情控制等。

3、每年组织对校内从事饮食、饮水、保育行业人员定期体检,发现属法律规定的传染病病人、病原携带者应及时调离岗位。

4、加强对学校内食堂卫生工作管理,建立规范工作制度,防止食品在加工制作过程中交叉污染。做好师生饮水卫生、确保提供师生安全、卫生、合格的食品与饮用水。做好校内粪便管理和苍蝇、蚊虫等媒介昆虫消杀灭工作。

5、做好对学生健康查检和巡查,进行健康知识和传染病预防的健康教育。

四、传染病疫情调查处理

1、发现传染病病人、疑似病人应做好登记;配合协助社区卫生服务中心或区疾病预防控制中心做好病人的流行病调查;根据疾控专业人员划定的密切接触者协助做好每天医学观察,做好宣传教育、饮食、饮水卫生等控制措施。

2、发现传染病暴发疫情、重大传染病疫情等突发公共卫生事件,在卫生部门指导下及时护送病人就医治疗;对现场予以保护;如认为属共同食用污染的食品或水而引起的,应暂停供应,并保留污染食品或水;同时积极配合市、区疾病预防控制中心开展调查、样品采集、消毒等工作;按照疾病预防控制机构确定的密切接触者协助做好医学观察、预防性服药及应急接种;做好学校内卫生宣教、饮水饮食卫生和学生健康状况的晨检或巡查;根据控制疫情需要和疾控机构提出的暂停集体活动、停课、停学等紧急措施,经主管教育部门和当地政府批准后组织实施。

教职工代表大会制度

一、教职工代表大会是在学校党支部的领导下,是学校实行民主管理和民主监督的基本组织形式,是广大教职工行使民主权力的机构。

二、教职工代表大会应按“三个代表”重要思想的要求,始终抓住“与时俱进”这个关键,认真贯彻党的路线、方针、政策和指令,在学校党支部的领导下,正确处理国家、学校和职工个人三者利益关系,维护和落实教职工的各项民主权利,协调学校内部矛盾,支持和监督行政领导的工作,调动广大教职工的积极性,为提高教职工队伍的素质,提高教育教学质量而开展工作。

三、教职工代表大会要坚持民主集中制,其决议、决定和重要议案,都有执行少数服从多数的原则,以全体代表的过半数同意方为有效。

四、教职工代表大会的代表由教职工民主选举,报学校党支部审查批准产生。凡本学校享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。代表名额根据学校教职工总数确定在30%左右,代表应包括学校党政工在内的各类人员,代表名额的分配要体现教师为主,教师一般不低于代表总数的60%。根据需要可邀请有关领导干部、教职工和其它人员为列席代表或特邀代表参加会议,列席代表和特邀代表有发言权,但不享有选举权和表决权。

五、在一般情况下,教职工代表大会每届三至五年,每年一次,每次会议必须有三分之二代表出席,遇有重大事项,应三分之一以上代表的要求,可以召开临时会议。

六、教职工代表大会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构。工会委员会要负责做好教职工代表大会的组织、筹备工作,会议期间的会务工作。

七、大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名,经党支部审查同意,由教代会预备会议正式表决产生,主持召开本届教代会的大会。

八、教职工代表大会行使一下职权:

1、听取和讨论校长工作报告、学校的发展规划、教育教学,改革方案、财务预决算,教职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议。

2、讨论学校岗位责任制方案,教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度,并提出意见。

3、讨论教职工福利费管理使用方案、课时津贴标准以及其它有关教职工生活福利的重大事项,并提出意见。

4、监督学校各级领导,定期民主评议干部。

九、教职工代表大会形成的决议、决定,全体教职工都应遵守。

十、教职工代表大会要遵守和支持学校行使职权,维护校长的权威,校长要尊重和支持教代会参与管理学校工作的民主权利,定期向教代会报告工作,为教代会正常活动提供条件,自觉接受教代会的民主监督。

教职工代表大会议事规则

一、议事内容:

1、听取校长工作报告、发展规划,反馈教职工对工作的意见,对学校工作实行民主监督,积极支持校长履行职责。

2、审议学校工作重大问题,发展规划、改革措施、规章制度等。

3、参与民主推荐学校行政领导人选,评议学校行政干部。

二、教代会主席团人员组成:

主席团由工会主席、党支部书记、校长、教职工代表组成。

三、会议组织准备工作:

1、主席团征求校长、支部书记意见后确定教代会主题和召开具体时间。

2、工会是教代会的工作机构,做好各项准备工作。教代会讨论的主要内容,在召开教代会之前,听取部分代表或教师意见。

3、教职工各类提案,必须在召开教代会前送达提案小组,提案小组归类分档,以书面形式在教代会召开前送学校主要领导。

4、召开教代会前,工会主席召开教代会主席团预备会议,通过教代会议程。

四、会议议事规则:

1、讨论通过主席团人选。

2、校长作主题报告,或对需要审议的改革措施、规章制度作具体说明。

3、校长或有关行政领导对教职工提案作解答和说明。

4、教代会代表分组讨论审议主题报告、有关改革措施、规章制度等草案对行政领导关于教职工提案的说明充分发表意见。

5、各组组长向主席团汇报各组讨论、审议情况,由主席团讨论提出中心意见。

6、大会复会,由主席团执行主席向大会代表汇报各组讨论情况,并汇报主席团中心意见。

7、对需要教代会代表表决的有关改革措施、生活福利等草案进行表决(到会代表必须超过全体代表的三分之二,表决有效)。

教职工代表大会提案工作规则

第一条

为了充分发挥教职工代表大会(以下简称教代会)民主管理、民主监督的作用,进一步做好提案工作,根据《陕西省中小学教职工代表大会提案工作实施办法》,制定本规则。

第二条

教代会提案工作是教代会对学校工作行使民主管理和民主监督职能的一项重要工作,是进一步促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道;是教代会代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容;是调动教职工积极性、创造性,激发教职工主人翁责任感,推进我校加快改革发展的重要途径。

第三条

教代会提案是教职工代表在广泛征求教职工意见和调查研究的基础上,就学校的改革发展、教学科研、队伍建设、行政管理、生活福利等问题,按照规定程序提出的议案。

第四条

提案小组会是教代会下设的专门机构,在教代会常设主席团领导下开展工作。提案小组由3人组成。

第五条

提案小组的职责是:

(一)制定有关工作制度;

(二)组织征集代表提案,负责提案的审查、立案;

(三)检查、督促提案承办单位对提案的处理情况;

(四)向提案人反馈提案办理结果并征求提案人的意见;

(五)向教代会报告提案征集情况和落实情况。

第六条

提案人须是教代会正式代表,在广泛听取教职工意见的基础上,就学校的改革发展、教学科研、队伍建设、行政管理、生活福利等问题,提出意见和建议。意见和建议要具体,书写清楚。

第七条

提案由代表提出后,并需亲自签名。提案应一事一案,填写统一印发的提案表。

第八条

提案的征集时间一般在大会召开前一个月左右开始,并限定截止日期。超过规定截止日期收到的提案只作一般性意见和建议处理。第九条

提案人应将提案表交所属工会小组,工会小组及时递交提案小组。

第十条

提案小组收到教职工代表提案后,应及时进行登记、审查、分类、整理。符合立案要求的,填写立案处理表,签署处理意见。

立案的原则是:

(一)符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定;

(二)属于学校行政职权范围内能处理的问题;

(三)符合学校实际并具有实际价值或作用;

第十一条

对内容相同的提案进行并案处理;对涉及全局问题的重要提案,经教代会常设主席团审查,提交大会通过,列为大会议案;对有争议的提案,提交教代会常设主席团确定是否立案;凡未被立案的提案,作为一般性意见或建议转有关部门处理,并告知提案人。

第十二条

提案征集、审查、立案和处理情况,由提案小组向大会常设主席团汇报,并向大会作关于提案征集、立案和处理情况的报告。

第十三条

提案办理工作按下列程序和要求进行:

(一)提案小组将提案处理表送交主管校领导签署意见后,交有关职能部门提出解决方案;

(二)承办处室对可以解决的提案表一个月内对提案作出明确答复。能够解决的要提出解决方案和落实期限;暂缓解决或无法解决的要说明情况和原因,并告之提案小组。

(三)承办处室对可以解决的提案,要按照解决方案和落实期限抓紧落实,对落实情况写出书面报告(一案一报),承办处室负责人在提案处理表上签署意见,由提案小组审理后,报送主管校领导审核。

第十四条

经常设主席团或大会认定的重大提案,应交学校党支部或校长办公会讨论研究解决。

第十五条

提案小组应认真检查、督促提案的落实工作,汇总落实情况和反馈意见。提案落实情况可采取适当方式进行公示,并向教代会作提案落实情况的报告。

教代会民主评议领导干部规定

为了进一步落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,落实教代会职权,发挥教代会民主监督的作用,推进教育的改革和发展,使教代会民主评议学校领导干部工作规范化、制度化,结合我校工作的实际,特制定如下规定:

一、民主评议指导思想和基本原则

教职工代表大会民主评议学校领导干部工作,要坚持以党的基本路线为指导,贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,通过开展民主评议工作,建立起一套监督领导干部和领导干部自我约束的机制,从而达到提高干部素质,防腐倡廉,改进领导工作作风,密切干群关系,增强教职工主人翁意识,推进民主政治进程,完善学校内部管理机制,提高学校管理水平的目的。

教职工代表大会民主评议学校领导干部的工作,要在党组织的领导下,有组织、有计划地开展,要把这项工作同组织、人事制度改革结合起来,同考核领导班子结合起来,同完善和推进学校“四制”改革结合起来。

坚持群众性、民主性的原则,真正反映教职工群众的意见和呼声;坚持对干部“严格要求,严格监督,关心爱护”的原则,促进班子勤政廉洁;坚持全面、客观、公正的评议原则,一分为二,实事求是地反映干部的实际情况;坚持有利于调动教职工和领导干部积极性的原则。评出干劲,评出信心,评出团结,增强凝聚力。

二、民主评议的范围、对象和时间

教职工代表大会民主评议学校领导干部评议的对象是学校校级领导干部。

民主评议的时间是一年评议一次。

三、民主评议的组织领导

教职工代表大会民主评议学校领导干部工作,要在学校党组织领导下统一进行,学校党组织要高度重视民主评议工作,加大对民主评议工作领导的力度,引导干部和群众准确对待、积极参与民主评议工作,努力创造民主评议领导干部工作的良好氛围。

工会作为教代会的日常工作机构,负责民主评议学校领导干部工作的具体事宜,要认真做好教代会代表的培训工作,努力提高民主评议的工作水平。

四、民主评议的主要内容 民主评议学校领导干部内容是以干部的任期目标和岗位责任制为依据,以德才兼备为原则,对领导干部的“德、能、勤、绩”进行全面评议,其主要内容如下:

1、能否自觉坚持学习运用邓小平理论,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,是否具有大局意识和强烈的事业心;

2、是否具有良好的思想、工作、生活作风,襟怀坦白,实事求是,公道正派、公而忘私,忠于人民的教育事业;

3、是否具有履行岗位职责所要求的组织领导能力;业务知识和管理水平,工作是否具有开拓性和驾驭能力,是否能勤奋敬业,勇于奉献,扎实工作。

4、是否能勤奋好学,钻研业务,不断更新自己的知识,丰富自己的知识,调整自己的知识结构,具有知识的深度和广度;

5、是否能坚定不移地依靠党组织和广大教职工办好学校,有较高的民主意识,自觉接受群众的监督;

6、是否谦虚、谨慎、不骄不躁,善于同领导班子成员合作共事;

7、是否严于律己,清正廉洁,艰苦奋斗,不谋私利,办事公正。

五、民主评议的方法步骤

民主评议学校领导干部工作要严格履行民主程序,其方法步骤为:

1、宣传动员。要向广大干部、教代会代表和教职工群众宣传民主评议学校领导干部的目的、意义和重要性,统一思想,形成共识。

2、制定方案。由学校民主评议干部工作领导小组,起草制定民主评议的实施方案,方案应包括指导思想、原则、组织领导、评议的对象和范围、评议的方法,日程安排,奖惩规定。制定的方案要提交教职工代表大会审议通过后,方可实施。

3、述职准备。被评议的领导干部要做好述职准备,述职报告要涵盖民主评议的主要内容,要实事求是,一分为二地反映本人的工作情况,存在问题,原因分析,下一步的整改措施和打算,不得以工作报告代替述职报告,述职报告要形成书面材料,并提交教代会审议。

4、大会述职。被评议的领导干部要在教职工代表大会上进行述职,主动接受群众监督。

5、民主评议。在被评议干部述职的基础上,组织教代会代表,采取背靠背的口头评议(即座谈、小组评议、个别谈话等形式,被评议人回避)或无记名填写《民主评议领导干部意见表》的形式,对述职领导干部进行评议。评议必须有三分之二的代表参加。口头评议时,只记录评议意见,不记发言人姓名。

6、民主测评。在口头或书面评议的基础上,组织教代会代表采用无记名填写《民主评议领导干部测评表》的形式,对述职领导干部进行当场测评,并当场收回测评表。测评表可分为优秀、称职、不称职三个档次。

7、综合整理。对每位被评议的对象要统计测评结果,归纳整理评议意见,根据大多数教代会代表的评议意见和测评结果,提出奖惩意见,向教代会代表反馈后,填写在《民主评议领导干部综合情况报告表》内。

8、反馈结果。将评议结果上报学校党支部和组织部门。

榆林市第五中学校务公开制度

一、校务公开原则:

1、坚持“政策公开、程序公开、结果公开”。

2、坚持“公正、公平、公开”的管理原则。

二、校务公开内容:

1、学校重大决策。

2、财务预算、决算、审计、基建、大型维修、大宗物品添置采购。

3、人事、劳资、干部选拔与民主评议;教师职称评、聘。

4、教职工晋级、评优、奖励;福利费用、奖金津贴、各种补助等的发放。

5、学校经费收支、班级活动费收支、团费收支。

6、招生政策、程序及收费标准。

7、学生评优、奖惩。

8、非机密而应向师生公开的其他事项。

三、校务公开形式:

1、张榜公开公布。

2、大会公布解释。

3、集体讨论及教代会审议。

4、教工代表、经审委员会参与清查、审核。

5、设立校务公开意见箱,校级领导、承办科室负责人接受咨询并予以答复,设立校务公开栏。

6、教工代表直接参与校务活动。

四、实施要求:

1、校务公开坚持“谁主管、谁负责”的承办原则。

2、校务公开接受上级主管部门、学校教代会及师生的监督和审查。在校务公开过程中如发现弄虚作假、以权谋私或严重违纪等现象,师生有责任、有义务向学校校务委员会、党总支委员会、纪检委员举报,或向上级有关行政部门和纪检部门举报。对违纪者视情节轻重作出相应处理。

工会主席岗位职责

配合学校党支部和校长做好全体会员的政治思想工会主席受上级工会组织和学校党支部领导,主持和开展学校工作。其主要职责是:

1、依据《中华人民共和国工会法》,根据学校工作的性质,制定工会工作计划。领导女工委员会、工会小组和全体会员积极完成上级工会、学校党支部和行政部门交给的任务。

2、组织管理工作,团结全体会员努力搞好本职工作。

3、组织和主持学校教代会,发挥教代会参政议政职能,广泛听取工会委员会委员和会员对学校工作的意见和建议,并及时向领导汇报,协助主要领导决策。

4、协助主管校长搞好教职工福利工作,做好伤病会员的探询和慰问工作,努力为教职工排忧解难。

5、积极组织会员开展文体活动,活跃教职工生活,办好职工之家,为教职工创造良好的工作和生活环境。

6、协助学校党政领导,推动教职工的政治、文化、业务学习和进修,组织经验交流和推广,并组织检查、评比、奖惩等工作。

7、负责工会经费、会费的管理,使用和审批。

8、维护教职工的合法权益。

校医岗位职责

1、坚守工作岗位,不迟到、不早退,有事请假,严格遵守学校纪律。

2、坚持政治学习和业务学习,熟悉本职工作,服务育人。

3、做好计划生育管理工作,及时督促已婚妇女按时“三查”,坚决禁止超生问题发生。

4、做好师生每年一次体检工作,建立学生健康档案,对有特殊疾病学生要有档案,有记录,并经常与班主任联系。

5、医务室配有常用急救药品,对突发事件及时处治。

6、加强学校环境卫生管理,做好环境区的划分,检查工作,对学校食堂、饮水锅炉经常检查,确保师生安全健康。

7、积极宣传预防传染病流行,坚持传染病流行报告工作。

8、关心师生健康,随叫随到,待人热情。

9、完成领导安排的其他工作。

榆林五中传染病预防措施

在疫情未出现以前首要任务是做好经常性预防工作,主要内容如下:

1.对外环境中可能存在病原体的实体应进行的措施:改善饮用水条件,实行饮水消毒;搞好粪便无害化、污水排放和垃圾处理工作;建立健全规章制度,防止致病性微生物扩散和院内感染;进行消毒、杀虫、灭鼠工作。虽然上述工作主要由卫生防疫及环境监测部门牵头执行,但学校也应积极配合。

2.预防接种:又称人工免疫,是将生物制品接种到人体内,使机体产生对传染病的特异性免疫力,以提高人群免疫水平,预防传染病的发生与流行。

3.防护措施:在某些疾病流行季节,对易感者可采取一定防护措施,以防止受感染,如应用蚊帐或驱避剂防止蚊虫叮咬,以预防疟疾、丝虫病、乙型脑炎等感染;在进入血吸虫病污染的“疫水”中时,可在皮肤裸露部位涂擦防护剂(如含2%氯硝柳胺的脂肪酸涂剂),或者穿用氯硝柳胺浸渍过的布料缝制的防蚴裤、袜,以避免尾蚴感染。

4、健康教育:平时的健康教育对预防传染病非常重要医学教育`网搜集整理。饭前、便后洗手,不随地吐痰等卫生习惯的养成是文明生活的具体内容之一。可以针对不同病种按照季节性有计划、有目的地宣传传染病的症状及防治方法,达到普及卫生常识、预防疾病的目的。

第二篇:工会情况

一、建立基层工会委员会的步骤

1.建立工会筹备小组,由3至5人组成;或者指定专人负责筹备工作。

2.以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示,并报告工会筹备组成员情况。

3.筹备组在筹建工作中,要根据企业的特点和实际,广泛深入地向职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利和义务,宣传组建工会的目的、意义,使职工了解企业工会是职工利益的代表,组建工会是职工的法定权利。

4.筹备组可以代替行使工会委员会的职责,按照《中国工会章程》的有关规定,发展会员(其中老会员重新登记造册,新入会的要填写《入会申请表》并发放《会员证》),建立车间(科室)分会、班组工会小组。

5.做好代表大会代表和工会委员会、经费审查委员会候选人的提名、推荐工作。会员代表大会的代表,一般应以工会小组为单位,由会员直接选举产生。工会委员会和经费审查委员会委员候选人可由会员或会员代表提名,也可由上级工会组织和企业协商推荐。推荐时应向选举人或选举单位介绍候选人的情况。

6.做好候选人的酝酿工作;将被推荐的委员会候选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位,进行充分酝酿,反复讨论,然后将候选人名单提交会员大会或会员代表大会进行选举(大会具体程序见后)。

7.召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会。选举采用无记名投票方式,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单,然后进行正式选举。任何组织和个人,不得以任何方式指定某一个人为代表和委员;也不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

8.新产生的工会委员会和经费审查委虽会召开全体会议,选举主席、副主席和主任。主席、副主席也可由会员大会或会员代表大会直接选举产生。工会基层委员会主席、副主席和经费审查委员会主任的选举结果,报上一级工会委虽会批准(报告格式见附件三)

二、基层工会成立大会程序

(一)、由主持人宣布某某厂(公司)工会第一次会员(代表)大会开始召开。(二)、宣读上级工会同意组建工会的批文。

(三)、汇报工会筹备工作情况。

(四)、宣读工会委员会及经费审查委员会候选人名单,介绍候选人简要情况。

(五)、选举

1.通过选举办法(见附件一)。由主持人宣读选举办法,然后征求到会正式代表的意见,如没有意见,就举手表决通过。

2.通过选举工作人员。由主持人宣读选举工作人员名单(事前筹备小组在正式代表中提出初步名单,候选人不得担任选举工作人员),征求到会代表的意见,如无意见,就鼓掌通过。

3.工作人员清点参加会议的正式代表人数,并向主持人报告,由主持人向大会报告应到会人数、实到会人数和缺席人数。

4.由工作人员分发选票(见附件二),多余选票当众销毁。

5.由正式代表填写选票后,依次投票。投票前请工作人员查看票箱,并封箱。投票顺序为:工作人员先投票,然后主席台人员投票,再会员投票。

6.投票结束后,工作人员当众开启票箱,清点回收的选票,并向主持人报告票数,然后进行唱记票。

7.唱记票结束后,由总监票人向支持人报告记票结果,由支持人向大会宣读当选人名单。

(五)、有关领导致词

(六)、会议结束

三、会后事项

1向上一级工会报送选举结果的报告,同时报送《基层工会基本情况登记表》,工会主席和副主席的《工会干部任免呈报表》

2、上级工会批复组建工会组织的筹备工作方案范例××公司组建工会组织的筹备工作方案根据我国《工会法》和全总、××市委、市总工会关于进一步加强工会工作的有关精神,为更好地协调劳资关系,依法维护职工与企业的合法权益,组织职工共谋企业发展,拟筹建××公司工会组织。具体筹备方案如下。

一、公司会员(代表)大会拟于×年×月×日至×月×日召开

二、成立工会筹备组

1.经公司党委研究同意,筹备组由×××、×××、×××三位同志组成,其中×××任组长,负责组建工会的全面筹备工作。×××同志负责宣传发动和发展会员,×××同志负责成立工会的材料准备以及与上级工会的联络。

2.公司工会筹备组在公司党委和上一级工会领导下,在全公司范围内广泛动员职工加入工会组织,并依托公司行政管理编制,建立工会小组(分工会)

三、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会的设置

1.依据《中国工会章程》的有关规定,经公司党委研究同意,公司工会第一届委员会设主席1名、副1主席1 名、委员×名;经费审查委员会设主任1名、委员×名;女职工委员会设主任1名、委员×名。

2.委员候选人的条件。(1)是中国工会会员。(2)坚持党的路线、方针和政策。坚持四项

基本原则,身体力行。重要思想。热心工会工作,热心为职工说话办事,作风正派,具有较强的事业心和参政议政能力,群众基础好。(3)工会主席候选人不能是经审委员候选人。(4)经费审查委员会委员候选人具有一定的财务业务知识。

四、委员候选人推荐的办法

1.各工会小组讨论推荐工会“三委”委员候选人建议名单,并将确定的候选人建议名单上报公司工会筹备组。2.工会筹备组对各小组推荐上报的工会“三委”委员候选人名单进行综合平衡,征求同级党委和上一级工会意见。

3.工会筹备组将征求意见后的候选人名单下发各工会小组讨论,达成共识后正式报上一级工会审批

第三篇:工会

摘要:基层工会是工会组织的基础。工会各项工作都要通过基层工会来落实,工会的作用最终要通过基层工会来体现。基层工会直接联系和服务职工群众,是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础,是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。因此,在新形势下加强和改进基层工会工作,进一步激发基层工会活力,不断提高基层工会工作的适应性和有效性,不仅是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求,还是增强工会组织凝聚力、向心力和影响力的需要。

关键词:基层工会组织探讨

一、激发基层工会活力是加强基层工会建设的必然要求

作为职工利益的直接代表者,基层工会在维护职工群众合法权益中承担着重要责任。激发基层工会活力是新形势、新时期工会工作的新要求。但我们看到,一些基层区队工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新时期的要求;随着矿井发展,职工队伍不断壮大,工会组建和发展会员的工作越来越重;个别基层工会干部的工作能力与职工的期许仍有一定距离。职工期盼工会发挥作用,希望工会的声音更响亮,工会干部与职工的距离更近一些,工会干部的腰杆更硬一些,维权的力度更大一些。与这些新形势、新任务对工会工作提出的新要求相比,工会组织的弱化呈蔓延趋势,部分基层工会组织的工作机制、运作方式与职工的要求相距较远。因此,激发基层工会活力是加强基层工会组织建设的重中之重。

二、加强工会民主化建设是激发基层工会活力的有效保障

工会是群众性组织,是党联系职工群众的纽带和桥梁。基层工会要不断推进自身建设民主化,从民主化上维护职工权益,赢得职工信赖和支持。不容忽视的是,目前一些基层工会的民主制度不健全,民主管理组织形同虚设。这些民主管理组织不召开职代会、不按期换届选举、不向代表大会报告工作,根本没有发挥出应有的作用。透过这些现象,我们可以得出一个结论:一些基层工会作用发挥不好,其原因是多方面的。它们的群众化、民主化水平不适应开展工作的需要,无疑是一个重要的制约因素。实践证明,工会的力量存在于职工之中。只要基层工会群众化、民主化水平高,基层工会作用就能发挥得好;反之,就可能发挥不好。依靠群众开展工会工作,根据群众意愿开展工会工作,是激发基层工会活力的不竭动力。基层工会是基层工会组织体系建设的重要环节,要以职工代表大会为主要渠道深入推进工会的民主化,以职工代表选举工作为切入点,着力营造基层工会民主管理、民主参与和民主监督的良好氛围。在具体运作中,基层工会要严格执行职代会有关规定,确保选举工作从形式到内容,从筹备到结果的民主化、规范化、标准化,确保选举工作一次成功。基层工会要始终把体现职工群众的意愿、利益作为各项工作的出发点和落脚点,始终把调动职工群众的积极性、创造性作为做好工会工作的重要保证,始终把职工群众作为评判工会工作是否到位、工会干部是否合格的主体。

三、加强工会组织建设是激发基层工会活力的源泉

“组织起来、切实维权”是工会组织工作的基本要求。要切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,工会就必须最大限度地把职工组织到工会中来,并切实维护他们的合法权益。在组织建设上,基层工会要坚持“哪里有职工,工会组织就建到哪里”的原则,根据矿井改革发展的工作实际,以抓好劳务工入会工作为重点,切实把劳务工组织到工会中来。高阳煤矿现有职工5700多名。他们主要分布在井下采掘一线。

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为切实维护职工的合法权益,基层工会必须认真落实“五个一样”(组织上一样健全,政治上一样平等,事业上一样发展,待遇上一样公平,生活上一样关心),工作人员有效维护农民工的合法权益,确保职工队伍稳定;加强会员管理,利用计算机建立会员数据库,实现工会组织建设与不断变化情况相适应,会员发展与不断壮大的职工队伍相统一。

四、要把握“三个原则”

(一)把握职能所需原则。企业工会的每个部门、每个单位都是根据需要设立的,不同部门、不同单位有不同的职能。只有每个部门、每个单位的工作人员都找准自身定位,才能保证工会这台“机器”高效运作。工会的职能包括以战略规划为主要内容的核心职能、以策划实施为主要内容的专业职能和以执行为主要内容的一般职能等。不同的岗位有不同的职能,不同的职能决定着不同的作为。不知道岗位职能是什么,工会工作人员就会没有方向;超出职能范围、胡作乱为,必然会打乱“机器”的正常运作。因此,工会每个部门、每个单位的工作人员都要从认识自己所在岗位的职能开始,明确岗位需要开展什么样的工作,力争到位不越位、不缺位,保质保量完成各项工作。

(二)把握企业所需原则。企业需要的,就是工会工作人员要做的。做什么工作,不做什么工作,不仅由部门职能决定,还与企业当前所需密切相关。在不同时期,企业有不同的需求。这就要求工会工作人员时刻围绕企业工作重点,不断调整工作思路,履行职责,服务大局。在效益下滑、经营困难的形势下,企业特别需要工会发挥作用,动员全体工作人员勤俭节约,共渡难关。在安全生产形势严峻的情况下,企业特别需要工会工作人员加强现场安全管理,增强职工安全意识,动员一切力量搞好安全生产。年初制订计划,年底总结评比,是企业的特点。忽视这个特点,工会工作就会事倍功半。假如对企业所需掌握不准,做些南辕北辙的事情,工作再辛苦也是无用的,甚至会降低工会工作人员的威信。尤其在当前煤炭市场低迷、矿井经营困难的形势下,工会的党员干部一定要转变作风,振奋精神,体恤民情,凝聚合力。

(三)把握职工所盼原则。企业发展依靠职工,企业发展为了职工,是由“依靠职工办企业”的原则所决定的。“职工所盼”从本质上讲,是与“企业所求”相互依存、相辅相成、有机统一的。在当前形势下,维护职工利益显得尤为重要。一方面,在生产经营过程中,一些企业不同程度地存在侵害职工权益的现象,职工应得的利益被忽视或者打了折扣;另一方面,职工在企业生产经营过程中处于从动地位,在企业管理中还无法完全行使知情权、监督权、参与权。这就要求企业工会党员干部既要立党为公,又要执政为民,干工作时以“职工群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应”为出发点和落脚点,懂民情、解民忧。党员干部这样做工作,职工群众是拥护的,也是切实有用的。

五、加强工会队伍建设是激发基层工会活力的组织保障

做好新形势下的工会工作需要一支作风正、业务精、能力强的工会干部队伍去完成。只有这样,工会工作任务才能保质保量地完成,工会的各项制度才能进一步完善,并落到实处。建设一支高素质的专职工会干部队伍,培育一支热心参与和支持工会工作,自愿为工会事业和广大职工群众服务的工会积极分子队伍,发展一支爱企爱会,忠实履行权利与义务的会员队伍,是新形势下加强基层工会建设、发挥工会应有作用的客观要求,也是实现工会整体工作目标的需要。基层工会干部要从长远考虑,既要开展正规的系统培训,又要立足当前,不放松短期轮训,做到长短并举。基层工会还要广开学路,鼓励工会干部自学成才,拓宽工会干部的知识领域,为工会干部干好本职工作以及将来能够从事更重要的领导工作做好知识、能力上的储备;要积极培养工会干部队伍中的骨干,把那些作风正、素质高、年富力强,适合并热爱工会工作,又有开拓创新精神、扎实肯干和组织领导能力强的干部,大胆选用到工会工作领导岗位上来;要注意从一线的先进分子中选拔、培养人才,把他们充实到工会干部队伍中,增强工会干部的整体实力,保持工会干部队伍的生机和活力。

第四篇:工会材料2016

创雅乐教育氛围

建温馨民主教工之家

番禺区南村镇雅居乐小学工会小组

2016年11月9日

创雅乐教育氛围,建温馨民主教工之家

---雅居乐小学工会创新成果特色“雅乐之家”

为了响应上级工会的倡议,适应形势的发展,结合学校“以人为本,和谐发展”的办学理念,进一步提高建家水平,促进工会组织自身建设,增强工会组织活力,推动基层民主建设,活跃群众文化生活,提高工作整体水平,我校于2016年对已建成的“教工之家”进行翻新和完善。

2016年上半年,结合我校教师的建议和憧憬,为给广大教师提供一个工作之余休闲娱乐及放松工作压力、交流情感的场所。我校本着节俭环保的原则,尽量利用单位现有的资源,更新和完善了我校的“教工之家”活动室的设备和室内装潢,为“教工之家”增光添彩。希望通过“教工之家”的建设落成,让教师们更加感受到家庭般的温暖,提高教师职业幸福感、工作乐趣感、身心轻松感,能最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性,建设成服务型“教工之家”。

(我校“教工之家”全貌)

经过筹备、装修、购置相关用品,如今我校的“教工之家”翻新和完善工作已基本完成。教工之家设在教学楼四楼,占地40平方,室内设有档案柜、书架、会议桌、沙发、吧台、电视、健身器材等学习休闲设施,不定期更新报纸杂志,购置咖啡、茶叶、健康零食等物资,供全体教师学习休闲之用。经过重新修整,“教工之家”室内环境优雅整洁,物品摆放格局合理,色彩鲜明宜人,老师们可以在教工之家喝茶、看书、健身以及谈天说地。墙上挂有我校“教工之家”管理制度,活动领导小组名单,管理制度健全,固定的活动时间、详实的活动记载,坚持常年活动。

(我校“教工之家”的沙发、会议桌和图书架)

(“教工之家”休闲一角)

(“教工之家”的健身器材)

自学校创办以来,雅居乐小学始终坚持以教师的需求为出发点,坚持以租金教师的发展为着眼点,坚持以依靠教师提高教育教学质量,提升办学品味为着力点,精心打造温馨和谐的教工之家。“教工之家”坚持努力为教职工办好事实事,并坚持会员评家制度,本着建家就是建学校,教职工对“家”满意了,学校的凝聚力就增强了的原则,确保职工满意率达95%以上。我校工会小组及时公布建家成果,组织会员进行民主评议,集中评议意见,制定整改措施,保证建家活动顺利开展。

我校希望通过“教工之家”建成,能动员教职工学习相关科学技术知识,不断提高教职工的文化素质;教育教职工遵纪守法,爱岗敬业,多做贡献,定期开展职业道德教育;更好地开展各类文体活动,组织读书读报等活动,寓教于乐,丰富教职工业余文化生活;发挥好纽带桥梁作用,动员教职工为单位发展献计献策,召开座谈会,听取教职工意见、建议,使“教工之家”建成民主之家;关心教职工生活,为教职工排忧解,及时为教职工解决困难,提供帮助。通过相关活动,让“教工之家”真正成为雅居乐小学教师生活压力的缓释地、工作与休闲的调和地,领导优化凝聚力的策划地,唱响了雅居乐小学幸福的教育旋律。

我校工会充分发挥维护职能,更大范围地为学校教职工提供帮助。在日常的工作中,校工会认真贯彻镇教育工会文件精神,认真开展工作。通过温馨的“教工之家”的建立,南村镇雅居乐小学这个大家庭越发蒸蒸日上,欣欣向荣。我们虽做了一些工作,但我们深知与上级要求还有很长一段距离,与兄弟学校相比,我们还有许多不足之处。我们将再接再厉,把我校教工之家办成教工最温馨的家。

2016年11月9日

第五篇:工会

我国现行工会制度存在的问题

(1)维护职工民主管理权的具体法律规定欠缺。因为修改后的《工会法》侧重于维护职工的经济利益, 在维护职工民主管理权利方面, 虽然规定:工会依照法律规定通过职工代表大会或其他形式, 组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督0, 但是却缺乏相应的具体措施。因此, 当公司做出侵犯职工权益的行为时, 工会显然无力对抗这种不法侵害。

(2)对工会的权利义务规定不够明确, 缺乏可操作性, 救济措施规定不完善。例如在解决劳资冲突的众多渠道中, 司法手段是最有效的。但是工会法仅规定履行集体合同的争议时, 工会可以向法院提起诉讼。但是, 当发生企业侵犯职工劳动权益的其他违法情形(如随意克扣职工工资、不提供劳动安全卫生条件等情形)时, 则规定向人民政府请求处理作为最后的救济手段。而事实证明,因政府与企业有着千丝万缕的联系以及其本身的工作效率低下, 不易对劳动纠纷做出公正处理, 极有可能引发更大的冲突。

《工会法》第21条第3款明确规定:职工认为企业侵犯其劳动权益申请劳动仲裁或者向人民法院提起申请仲裁或起诉的,工会应当予以支持或帮助。但是怎样支持与帮助,《工会法》中并没有规定明确的方式。实践中,工会仍不能摆脱具有中国特色的支持行政的模式。

我国工会制度的完善

1.通过对工会制度重构, 保证工会的独立性。(1)允许企业劳动者自愿组织与参加工会;(2)使工会组织成为劳动者自愿参加的组织。

2.通过对《工会法》的补充完善, 加强其维权职能。(1)完善工会维护职工民主管理权的相关法律规定;(2)工会应设置相应制度, 使工会能够在劳资纠纷中发挥积极作用。

3.工会的法律性质:《工会法》第二条:工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。

4.工会在调整钮劳动关系中的职能:《工会法》第二条第二款:中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。同时《工会法》确立了工会的四大社会职能,即建设职能、教育职能、维护职能、参与职能。在调整劳动关系方面,工会的职体在其民主管理权、集体谈判权、民主监督权的行使上。

《工会法》第六条第二款规定:工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。第三款规定:工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督权。

《劳动合同法》第六条规定:工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并于用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的权益。

法律虽然赋予了工会组织职工参与民主管理和监督,代表职工集体协商,协调劳动关系的职能和与之相对应的权利义务,但是在实践中,工会在参与单位的管理,协调劳动关系,未回劳动者合法权益中的作用微乎其微。

案例:东航云南分公司的集体返航事件中,工会本应发挥其民主管理和集体谈判的职能,给劳动者一个平等对话的平台,但是在事件中,工会从始至终都没有发挥其作用。这一后果会导致劳动者对工会的不信任。

3.工会维权功能丧失的法律制度分析

1.民族管理权形式化

《工会法》第六条第三款:工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。民主管理权是法律赋予劳动者的基本权利,但是《工会法》关于民主管理权的规定很原则化,缺乏相应的具体措施。民主管理和民主监督通过什么方式来实心,在哪些事项上,工会可以行使民主管理和监督职能,这些《工会法》都没有明确规定。2.集体谈判权被架空

集体谈判权是工会代表权行使的基础,也是其最直接的体现。但是平等协商,集体谈判却因种种原因而被架空。

第一,工会缺乏经济上和组织上的的独立性,这必然导致集体谈判权的架空。工会要有独立你的意志和经济来源。这要求工会人事和工会工资制度要合理。

《工会法》第四十一条 企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。企业工会干部工资由所在单位发放,以平等协商为基础的集体谈判权失去了其存在的物质基础,《工会法》等相关法规并没有严格限制工会干部的资格,仅在《工会法》第九条第二款规定:各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。但是在实践中,工会的负责人员多由企业的管理者兼任,因袭工会代表在协商中并不能完全代表劳动者的权益,使得机体谈判的双方当事人事实上合二为一,工会的集体谈判权完全架空。3.《工会法》的部分条款缺乏可操作性,救济措施规定不完善

《工会法》的很多规定都很原则化,缺乏操作性。如《工会法》第二十一条第3款规定:职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。但是如何支持与帮助,《工会法》中并没有规定明确的方式。在解决劳资冲突的众多渠道中,司法手段是最有效的,而当劳动纠纷进入司法程序后,工会的所谓“应当给予支持与帮助”是一句空话。

《工会法》第二十六条规定:职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理,必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见,并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见,应当及时研究,给予答复。但是在事实上,工会如何追究主管人员的责任,其权利基础是什么。法律只赋予工会在职工与用人单位的劳动纠纷诉讼中的支持起诉权,如果劳动者不起诉,则这种追究责任的权利如何去实现,法律并没有规定。

对完善工会制度的建议:

1.完善《工会法》相关法律制度:

(1)明确民主管理的途径和方式,是民主管理权具体化。我国《劳动合同法》走出了第一步,明确了单位规章制度制订过程中工会参与的范围和方式。《劳动合同法》第四条规定:用人单位在制订、修改、或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商。

(2)工会从经济上和组织上独立,实现集体谈判权归为(3)工会摄制相应制度,使工会能够在劳资纠纷中发挥积极作用(4)进一步去加强三方协调机制的建立

《工会法》第三十四条:县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式,向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施,研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表,建立劳动关系三方协商机制,共同研究解决劳动关系方面的重大问题。

《劳动合同法》第五条:县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决劳动关系方面的重大问题。(本条是关于劳动关系三方机制的规定。)《劳动争议调解仲裁法》第八条:县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制,共同研究解决劳动争议的重大问题。

这些都明确规定了劳动行政部门应该会同工会和企业方代表建立三方协调机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

(参考)关于劳动关系三方机制

劳动关系三方协商机制,也称劳动关系三方原则。根据国际劳工组织1976年144号《三方协商促进国际劳工标准公约》规定,三方机制是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主和工人之间,就制定和实施经济和社会政策而进行的所有交往和活动。即由政府、雇主组织和工会通过一定的组织机构和运作机制共同处理所涉及劳动关系的问题,如劳动立法、经济与社会政策的制订、就业与劳动条件、工资水平、劳动标准、职业培训、社会保障、职业安全与卫生、劳动争议处理以及对产业行为的规范与防范等。三方机制协商劳动关系的机制或者说手段,是市场经济国家的通行做法,是“舶来品”,我们搞市场经济,也需要学习它,借鉴它。在计划经济条件下,劳动者与国家的利益是一体的,主要依靠行政手段调整劳动关系。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,国家、企业、职工三方利益格局日益明晰,企业劳动关系发生了深刻的变化。在这种新形势下,依靠单一的行政手段调整劳动关系,显然与市场经济的变化不相适应。协调劳动关系已不仅仅是劳动保障部门的事情,通过政府、工会、企业组织建立三方协调机制已成为在市场经济条件下,保护稳定和谐的劳动关系和社会安定的必然选择。我国于1990年批准了国际劳工组织通过的《三方协商促进贯彻国际劳工标准公约》。2001年10月27日新修正的工会法第三十四条规定对三方机制作了规定,即:“各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表,建立劳动关系三方协商机制,共同研究解决劳动关系方面的重大问题。”这是目前我国推行三方协商制度的主要法律依据。2001年8月.劳动和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会联合宣布,国家将全面启动劳动关系三方(国家、企业、职工)协商机制,以协商的形式解决劳动关系中存在的各种问题。目前全国省级和市一级的三方机制已经基本建立。三方机制正逐步向县(市、区)和产业一级延伸,全国将建立多层次的社会层面的三方协调机制三方机制与劳动合同制度、集体合同制度一起构成了稳定、协调和规范劳动关系的机制。

三方机制的组成

三方机制应当由三方组成,即由代表政府的劳动行政部门、代表职工地方总工会和代表用人单位的企业代表组织(企业联合会、企业家协会、商会等)。三方协商机制,实际上是一种平等对话的机制。政府、企业组织和工会组织三方的职能不能替代,各有侧重和相互独立,相互没有隶属关系,切实代表基层组织和会员的利益。

1.政府代表。工会法中明确规定政府劳动行政部门是政府的代表。一直以来,我国参加国际劳工大会的政府代表也是劳动行政部门。由此可以看出,劳动关系三方代表中政府代表应该由政府劳动行政部门担任。2.企业组织代表。计划经济时期,全国各地建立了企业联合会(企业家协会),应该说该组织代表的是国有企业。随着新建企业的迅猛发展,企业所有制形式呈现多元化,企业组织形式也呈现多元化,民间的商会、个体经营者协会、青年企业家协会、女企业家协会等相继出现,作为企业方代表,它们都可以成为三方协商机制的一方。目前,在中央层面,还是由中国企业联合会作为企业方代表。

3.职工代表。由于三方机制是协商劳动关系方面的重大问题,它超出了具体企业的范围。因此,代表职工参加三方机制的是各级总工会。三、三方机制要解决的问题

根据工会法和本法的规定,三方机制解决的是劳动关系方面的重大问题。如劳动就业、劳动报酬、社会保险、职业培训、劳动争议、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、集体合同和劳动合同等。

四、建立三方机制的意义

社会主义市场经济体制的建立与完善,对劳动关系的调整提出了与其相适应的客观要求,因此,在企业从实行劳动合同制度到开展集体协商、签订集体合同,这些符合市场经济要求的法律制度,都是为了更好地调整企业的劳动关系,促进职工队伍的稳定和劳动关系的和谐,以保证经济建设的健康和持续发展。目前,我国劳动关系出现许多新问题,如就业压力大,劳动关系紧张,群体性突发事件增多、用人单位拖欠克扣劳动者工资、不为职工按时足额缴纳社保金、任意延长工作时间、非法收取劳动者押金等。协调劳动关系,一方面,要靠落实劳动合同制度,实行集体协商制度和集体合同制度。但是,仅在企业范围内推行集体协商和实行集体合同制度是不够的,从协调劳动关系的整个社会化发展要求来看,还需要建立起能够促进劳动关系协调与稳定的发展的三方机制。用三方协商机制来体现对更高层次上的劳动关系协调作用,促进各方利益主本的相对一致性,以达到三方共同利益和目标的实现。建立三方协商机制不仅不会取代和削弱企业劳动关系双方通过协商签订的集体合同的主体地位,更不会破坏企业建立起来的劳动关系的协调机制,反之,当三方协商机制的作用发挥出来的时候,它会积极引导双方更好地实现其签订的集体合同和协议,会指导帮助企业双方更好地通过协调机制来达到双方的目标。从这个意义上讲,建立有中国特色的劳动关系三方协商机制是我国社会主义发展的必然要求。

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