审计问题整改推进讲话
今天会议的主要任务是学习贯彻全国人大常委会办公厅《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》,督促各部门认真对照审计查出问题,切实加以整改。下面,我再强调几点意见。
一、提高认识,高度重视整改工作。
审计监督是《宪法》和《审计法》规定的一项重要制度,是保障经济健康运行的重要手段。加强审计查出问题的整改工作,是推进依法行政的重要举措。听取和审议政府关于年度预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,对审计查出问题开展跟踪监督,是人大常委会依法开展预算、决算监督的重要方式,有利于全面贯彻实施监督法、预算法、审计法的规定,有利于推动政府依法行政、依法理财,更好的助力经济社会发展和改革攻坚任务。审计发现的问题能否得到彻底整改,直接关系到政府部门的执行力与公信力。目前,我县的审计整改工作还存在不少问题,主要表现在:一些单位和部门负责人对审计整改工作缺乏应有的重视,甚至认为是找麻烦;一些同志对审计整改消极应对、敷衍拖延;一些单位和部门对整改措施研究不深,尚未形成一套规范的审计整改长效机制;一些单位和部门重审计、轻整改,责任不明确,应付了事。
从今天听取汇报的情况看,一些单位已经完成了整改工作,但大部分单位还仅仅停留在安排部署上,希望通过今天的督办会议,各责任单位切实按照胡县长的要求,将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程,加强领导,落实责任,采取有效措施,全面完成审计查出问题的整改工作。
二、采取措施,全面落实整改任务。
一要抓住重点。从审计部门提交的清单看,往来款项大、应缴未缴财政款、专项资金结余普遍较大、账务处理不规范等问题较为突出,一些问题是屡审屡犯,相关单位对上述问题要认真研究分析,对照对照财政财务制度和相关规定,及时纠正,整改工作要“立足当前”又要“着眼长远”,既要把存在的具体问题解决完善好,同时又要加强研究注重长远,制定完善相关工作机制,实现“制度管人”。二要统筹安排,把整改工作列入重要议事日程。在当前各项工作任务繁重的情况下统筹安排好审计查出问题的整改工作。被审计单位和部门要把审计整改工作纳入重要议事日程,倒排时间表,主要负责人要亲自负责,及时部署整改工作,指导督办整改事项,要合理安排好工作,使整改工作有时间上、精力上的保障,切实把整改工作落到实处。在整改质量上要做到高标准,凡能立即改正的必须立即改正,对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出时间表,限期完成整改。对于一些重点部门,县人大常委会将组织审计、财政等部门重点进行督办,确保整改实效。
三要举一反三,全面排查。受审计力量的限制,审计工作不可能针对所有的单位进行全面审计,X年开展的大数据全覆盖审计只是进行数据的规范化和基本支出的初步审计,希望我们没有被列入重点审计的部门单位不要有侥幸思想,不要坐等,要把握主动,着眼规范,对照有关规定,按照今天的会议要求,组织人员对财务账目资产进行排查清理,发现类似问题的及时组织整改。
三、真抓实干,加强财务管理规范化建设。
一是要加强领导。各单位负责人要重视和加强对财务管理工作的领导,要把财务工作摆上重要议事日程,定期研究、商量和部署。要积极引导支持财务人员爱岗敬业,依法履职。要关注和倾听财务人员的合理诉求,主动帮助解决实际问题,使其感受组织温暖。对承担财务兼职工作的同志,所在单位要减轻其已承担的其他工作负荷。二是要落实监督。
财政部门要有计划地组织对单位负责人、财务部门负责人、财务人员的业务培训,使大家及时了解掌握财务管理新业务知识,跟上规范变化的节奏。要加强内部审计工作,建立内部审计工作规范,推进内部审计工作正常化。要眼光向外,及时发现其他地区好的经验做法,学以致用,提升各单位的财务管理水平。纪委监委、审计、财政部门依法履行职责,加大对有关单位和人员的处理处罚力度。审计机关和政府相关部门要自觉将审计结果和整改情况信息公开,自觉接受社会监督。三是要完善并严格执行制度。
各单位会后要及时对本单位财务制度进行修改完善,特别是要把纪委监委、审计、财政等相关部门新的管理要求吸纳进去,要跟上形势的发展变化,确保我们的财务管理行为不滞后,既规范工作,又保护干部。近年来我县发生的多起贪污挪用公款行为,无不与单位领导重视不够、制度不严有关。要按照中央精神,认真执行有关财经纪律,树立过苦日子思想,坚决反对“享乐主义,奢靡之风”,严格把好“三公”经费出口关,要明确“经手人、审核人、审批人”的责任,并严格执行,出现问题的要追究相关人员责任。