XX区关于加强做好重点行业纳税服务工作方案
当前财税工作面临更大规模减税降费、经济结构调整、新冠肺炎疫情、市场经营主体困难重重等多重因素的严峻影响。为进一步贯彻落实区委、区政府工作决策和部署,统筹抓好疫情防控和各项财税工作,确保全年营商环境工作的提质增效,形成“政府领导、财税牵头、信息共享、齐抓共建”的治税与服务工作机制,依法加强税收和规费征管,全力做好纳税服务,做到应收尽收、应享尽享。制定如下工作方案:
一、指导思想
坚持以“依法征管、深化服务、管服结合”为工作目标,以加强税收征管和纳税服务为根本措施,集中人力、物力、财力,深入开展以重点税源企业、重点税收行业为点,以发票管理、税种管理、行业管理为面,做到点面结合,突出发挥部门共建、纳税辅导、风险预警的功能,从降低市场经营主体涉税违法成本,提高纳税人税法遵从度,增强纳税人获得感、责任感,营造良好的营商环境。
二、组织机构
为加强对重点行业纳税服务工作的领导,成立以下工作机构:
成立纳税服务工作领导小组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
领导小组下设办公室、专项服务工作组和综合协调组,成员由区财政局、区税务局及相关部门抽调业务骨干组成。办公室设在区财政局,办公室主任由XX同志兼任。领导小组办公室负责日常工作,加强信息反馈,及时向领导小组报告工作推进情况和遇到问题。
专项工作服务组
各专项服务工作组成员名单如下:
1.重点企业纳税服务组
组长:区税务局局长
副组长:区税务局副局长
区财政局副局长
区工业和信息化局副局长
成员:区税务局税源管理股股长(联络员:)
区财政局工业交通股股长
区工业和信息化局运行股股长
负责重点行业、重点企业及外来施工企业进行专项纳税服务。
(1)对重点行业、重点税源企业进行服务跟进。对区域内重点行业和重点税源企业进行全面摸底,掌握重点行业、重点税源企业信息,在分行业、分片区服务的基础上,有针对性摸清纳税人企业情况,排查漏征漏管户,核查是否存在涉税申报、发票领用、税收优惠等方面的诉求困难,是否存在应纳未纳、应享未享、应退未退等现象,督促企业依法履行纳税义务,确保企业充分享受税收优惠。
(2)对外来施工企业税收进行服务跟进。加强对外来施工企业的纳税服务,与发改、住建等部门加强沟通、协作,全面掌握工程立项情况和施工单位信息,将“以票控税”和日常服务相结合,深入工程施工现场,检查施工企业是否按规定办理申报纳税,确保企业及时享受税收优惠政策。
2.矿砂资源纳税服务组
组长:区税务局局长
副组长:区税务局副局长
区自然资源局副局长
区水利局副局长
区财政局总会计师
成员:区税务局征管股股长(联络员:)
区财政局预算股股长
区自然资源局矿产开发保护管理股业务骨干
区水利局水土保持站副站长
负责矿产资源开采和资源税行业和企业的纳税服务工作。一是对区域内矿产资源进行摸底和排查,全面掌握全区矿产资源情况,营造公平的竞争基础;二是税务局牵头,工信、自然资源、应急等职能部门以及有关乡镇加强组织协调、通力协作,全力服务矿产资源行业重点企业锦淳投资有限公司等企业增加产能,努力培植税源。
3.耕地占用税和契税税收组
组长:区税务局局长
副组长:区税务局副局长
区自然资源局总规划师
区财政局党组成员、国库股股长
成员:区税务局税政股股长(联络员:)
区财政局综合股股长
区住房和城乡建设局计财股办事员
区房产管理中心房屋交易中心主任
负责耕地占用税和契税行业进行跟进服务。对全区房地产行业企业涉税进行全面摸底排查,及时辅导企业做好准确核算;加强与区直有关部门的信息沟通和共享,及时掌握纳税人房地产的生产经营情况,了解企业的经营困难诉求,做好房地产企业的纳税服务,降低企业的涉税风险。
4.综合协调组
组长:区人民政府办公室副主任
副组长:区财政局局长
区税务局局长
区审计局局长
成员:区税务局业务骨干(联络员:)
区财政局办公室副主任
区商务服务中心市场运行股股长
负责涉税服务工作的综合组织、协调工作。
三、方法步骤
(一)实施时间:2021年4月—6月
(二)组织人员:以财税部门牵头、有关部门抽调业务骨干组成专项服务团队,采取科学分工、分类检查的办法,统一部署,集中处理,汇总上报,确保工作取得实效。
(三)总结汇报:各专项服务工作组在完成本组工作任务后及时形成书面汇报材料报领导小组办公室,由领导小组办公室汇总形成工作报告报纳税服务工作领导小组。
四、工作要求
各单位、各部门要深刻认识到此次工作的重要性,要严肃工作纪律,工作中要秉公执法、文明服务,严禁以权谋私;对在开展服务工作检查出的违纪违法行为要严肃处理,确保区委、区政府的精神落到实处,确保全区营商环境工作的质效。
五、其他工作
涉税服务工作公务用车保障由区税务局负责统筹安排。