**镇易地搬迁建设

结合牧区实际

多方联合推动

——瓦切镇易地搬迁建设

当前，我县正处于全面建成小康社会的决胜时期，而我县纯牧业县的实际造成很多远牧老百姓存在“一方水土养不好一方人”的贫困问题成为脱贫中一块突出“短板”，为切实解决这一短板问题，县委、县政府在通过开展多方调研和向上争取等工作，确定了采取易地移民搬迁将远牧贫困群众搬迁到镇定居点，切实解决远牧贫困群众基础配套设施薄弱、安全饮水和交通极不便利等系列问题，促使当地居民的生计资本得到改善，进而增强其可持续发展能力。

2017年我镇切实响应党委政府号召和安排部署，紧紧围绕县上下达的目标任务，广泛宣传动员，认真搞好易地搬迁建设，共易地搬迁41户135人（其中日干村为17户61人，德香村10户28人，色永村7户29人，唐日村2户8人，达峨村3户7人，曲登塘社区2户2人。），帮助其缓解贫困、改善居住生活环境。

一、强化组织保障

针对易地搬迁项目实施的重要性、艰巨性和复杂性，为加强对易地扶贫搬迁工作的领导，保证易地扶贫搬迁工作的顺利进行，妥善安置搬迁群众，安排好他们的生产生活，我镇成立了由镇长任组长、分管领导任副组长，相关站、办负责人、各村社区主要负责人及包村干部为成员的领导小组。

二、核准搬迁对象

为了准确确定搬迁对象、合理选择搬迁地点，从一开始，我们围绕搬迁对象摸底调查、安置点选择及工程建设等多方面重点难点问题，组织工作组多次进村入户摸底调查，详细了解情况，综合考虑，统筹谋划，最大限度地满足了搬迁群众的主观愿望，切实保障易地搬迁工作顺利推进。

三、联名推荐施工

在确定易地搬迁施工方工程中，我镇通过镇、村、牧户联合推荐在牧区县有建房施工经验、信誉好的施工队伍，然后通过双方协商确定最终施工方，并牧户签订了建房施工合同。

四、加强质量监督

为切实加强易地搬迁建房质量日常监督，除了县扶贫移民局指定的监理人员开展专业监督外，我镇同时落实了3级监督，做到建前、建中、建后多方位监督。一是由镇项目办、镇包村领导、干部成立质量监督小组，负责全镇和所包村日常工程进度和质量监督，并在工作群里实行日报告制。二是由村两委成员等组成的村级监督小组，负责本村建房监督。三是由建房实施户对自家所在房屋进行监督。监督标准除了县级确定的建房设计和标准外，我镇还结合瓦切实际从地基深度、圈梁构造、室内装修等房屋建设质量方面梳理了11条建房补充标准。

五、保障公开透明

在项目实施中，我镇对搬迁点的选择、搬迁对象的确定、国家投入资金、部门整合资金、建设内容、工程量、资金使用情况等不定期地进行在镇、村公示，接受群众监督，让搬迁牧户有一本明白账，同时也增强了群众民主管理、民主监督的意识。

六、细化档案管理

我镇做好搬迁前后的资料归档，包括项目方案、建设进度、日常监督等过程的相关资料，同时各村包村干部对本村易地搬迁建设户实施一户一档，对项目建设的各种材料进行收集整理，建立完善的档案资料和痕迹管理。

七、产业帮扶同步

为保障易地搬迁户后续产业发展问题，我镇整合脱贫攻坚相关扶持项目，与建房项目同步实施，重点通过技能培训、就业帮扶、产业扶持等措施解决搬迁户定居不脱产，实现易地搬迁户搬的了、住的下、活的好。

通过实施易地扶贫搬迁项目，我镇建设了一大批安置住房和安置区水、电、路等基础设施，以及教育、卫生、文化等公共服务设施，大幅度改善了贫困群众生产生活条件，有力推动了我镇人口、产业集聚和城镇化进程；引导搬迁对象发展现代畜牧业和劳务经济，大幅度提高了居民收入水平，加快了脱贫致富步伐；改变了搬迁对象“单一放牧”的生产状况，有效遏制了迁出区草原生态环境恶化的趋势，实现了脱贫致富与生态保护“双赢”。