一案例品评
法与道德案例——领导干部见死不救应承担道德责任还是法律责任
案情介绍
某年10月31日，宁夏回族自治区某市副市长王明忠带领该市农田水利基本建设检查验收组到所辖某县检查工作。检查组一行35人，分乘8辆小车经过该县新堡乡七星渠黄湾桥时，新堡中学初一学生王萍（女，12岁），为躲避车队不慎落水，因在场人员无一下水救助，王萍不幸溺水死亡。
面对女童落水不下水救助的王明忠等5名干部，受到宁夏回族自治区党委的严肃处理。同年12月6日，经宁夏回族自治区纪委常委会会议研究决定，并报自治区党委常委会议批准，给予王明忠撤销吴忠市市委委员、市政府党组成员职务的处分；建议行政给予其撤销吴忠市副市长职务处分。吴忠市纪委、监察局也作出决定，给予该县畜牧局副局长董兴祥留党察看一年的处分，行政撤销其畜牧局副局长职务的处分。其他3名人员也受到了相应的党纪、政纪处分。
自治区党委通报要求，广大党员干部特别是领导干部，要从这一事件中汲取教训，牢记宗旨，恪守职责，转变作风，设身处地为群众着想，关心爱护群众，以心系群众的实际行动赢得人民群众的信任。
自治区党委在通报中指出，王明忠等身为共产党员和领导干部，在人民生命受到威胁时，不是挺身而出，舍己救人，而是顾虑重重，能救而不救，因此受到纪律处分，该起事件的教训十分沉痛。各级党委要教育广大党员，特别是党员领导干部要以此为戒，当人民群众的生命财产受到威胁的时候，必须临危不惧、挺身而出，把个人的生死置之度外，以实际行动努力实践“三个代表”重要思想，以实际行动密切党群、干群关系，以实际行动为党增辉添彩。
试分析领导干部见死不救应承担道德责任还是法律责任。
二案例分析
有关见死不救者应承担何种责任的讨论焦点集中在是否应立法追究见死不救者的责任。我们不能寄希望于法律来调整所有的社会关系，因为有大量社会关系是不宜用法律调整的。是否可以用法律制裁见死不救行为取决于对法和道德异同的分析，取决于哪种规范更适合于调整这类行为。
法律是面向全社会所有成员的，它的规定必须是全社会所有人都可以做到的，只有这样的法律才具备人人遵守的可能性。用法律强迫人们无私地甚至以生命为代价去救助他人，显然混淆了低限道德和高限道德的界限，不合理，也无法做到。因此，在一般情况下，用法律来调整见死不救行为是不妥当的。见死不救本身是道德的表达形式，无法在法律上准确、清晰、确切地加以定义。
但本事例具有特殊性，因事件中的行为主体是领导干部。作为领导干部，政治道德要求他们应“设身处地为群众着想，关心爱护群众，当人民群众的生命财产受到威胁的时候，必须临危不惧、挺身而出，把个人的生死置之度外，以实际行动密切党群、干群关系，以实际行动为党增辉添彩。”
因此，本事例中的几位官员的道德缺陷是明显的，他们应当受到道德上的谴责和党纪处分。
同时，他们在行为上也有明显的失误。由于是车队的未避让行为引起了女生落水，所以这些官员们的先前行为决定了他们必须承担事后救助的义务。他们如果不救助，就要承担法律责任。领导干部受到行政撤职处分就是承担行政法律责任，是有法理根据的。
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