XX乡农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治专项行动方案

XX乡农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治专项行动方案

为进一步规范农村户外广告投放，净化村容村貌，防止人民群众受“假乱俗”广告欺骗，保障人民群众人身及财产安全，坚决遏制全乡农村户外广告“假乱俗”乱象，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展为期3

个月的农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治专项行动。为确保工作落实，根据有关法律法规，制定本专项行动方案。

一、工作目标

通过自查自纠、集中整治，依法依规对全乡农村户外广告“假乱俗”乱象进行全面清理，重点整治虚假宣传、无序投放、内容低俗等农村户外广告问题，建立健全长效管理机制，形成农村户外广告政府监管、行业自律、社会监督、综合治理的良好局面。

二、工作重点

（一）加强对内容违法违规的户外广告清理整治

1．损害党和国家尊严、利益的违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除；

2．内容夸大失实、偷换概念、混淆视听等欺骗误导消费者，危害人民群众人身安全、身体健康、财产安全的虚假违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除；

3．不符合社会主义核心价值观、违背中华民族传统美德和社会良好风尚、妨碍社会公共秩序、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康等低俗庸俗媚俗违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除。

（二）加强对农村户外公共活动场所违法违规广告清理整治

1．妨碍环境、自然资源或文化遗产保护的违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除；

2．张贴、悬挂、绘制、投放随意混乱，严重影响村容村貌的商业宣传标语及户外广告一律依法依规拆（清）除；

3．年久失修失管、存在安全隐患的户外广告一律依法依规拆（清）除；

4．农村集镇、学校、医院、车站、公厕、文化活动场所等周边的违法违规广告一律依法依规拆（清）除。

（三）群众投诉举报反映强烈的违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除

（四）涉及法律法规禁止生产、销售、提供的产品或服务，以及禁止发布广告的商品或服务的违法违规户外广告一律依法依规拆（清）除

三、工作步骤

（一）自查自纠阶段（4月1日—4月30日）

各村（社区），乡直各有关部门要切实加强组织领导，迅速开展自查自纠，启动清理整治工作。要摸清底数，建立问题清单，结合实际制定具体工作措施，明确工作责任和时限要求，对存在问题逐一进行整治，逐一挂账销号。

（二）集中整治阶段（5月1日—5月31日）

各村（社区），乡直各有关部门对照问题清单，动员各类社会力量积极参与，集中对农村户外广告进行清理整治，对违法违规且拒不拆（清）除的，组织有关部门依法依规拆（清）除并追究有关责任人责任。

（三）建章立制阶段（6月1日—6月30日）

各村（社区），乡直各有关部门要强化清理整治成果巩固，将农村户外广告“假乱俗”乱象整治工作纳入农村人居环境整治成效“红黑榜”制度和爱国卫生“7

个专项行动”的评价指标，列为美丽乡村、文明村镇申报的必备要素，纳入农村人居环境整治考核评价内容，形成农村户外广告长效治理机制，坚决防止农村户外广告“假乱俗”乱象反弹。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导

各村（社区）要落实主体责任，切实加强组织领导，全面推进农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治专项行动，确保按时完成专项清理整治任务。乡级由乡国土和村镇规划建设服务中心牵头，建立农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治工作协调机制，做好全乡清理整治工作组织协调和督促指导，督促各村（社区）和乡直各有关部门抓好工作落实；做好信息收集汇总和工作情况通报，及时研究解决工作推进中遇到的问题。

（二）明确责任，形成工作合力

乡村两级各有关部门要主动作为、协调配合，结合各自职能职责，强化行业监督管理，形成各尽其职、齐抓共管、综合治理的良好局面。

乡社会治安综合治理办公室要将农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治工作纳入基层及行业系统平安创建内容。

乡文化广播电视服务中心要进一步加大农村精神文明创建工作力度，教育引导广大人民群众自觉抵制农村低俗庸俗媚俗违法户外广告，推动文明乡风建设。

XX派出所要依法及时查处阻碍行政机关开展广告监管执法工作中涉嫌违法犯罪的行为。

乡中心学校、乡社会保障服务中心要加强对教育、培训机构等的广告审查和监管。

XX自然资源管理所要结合农村违法违规用地和乱占耕地建房问题整治，配合清理有关建筑、设施上的违法户外广告。

乡国土和村镇规划建设服务中心要结合农村房屋安全隐患排查整治、农房抗震改造，配合清理有关房屋上的违法户外广告。

乡交通管理所要按照《云南省公路铁路航道沿线户外广告设施监督管理办法》，加强农村地区交通沿线违法户外广告的清理整治。

乡农业综合服务中心要将农村户外广告“假乱俗”乱象纳入农村人居环境整治的重要内容，结合2021

年村庄清洁行动重点开展清理整治，加强对农药、兽药等广告的审查和监管。

XX卫生院要加强对医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品等广告的审查和监管。

XX市场监督管理所要结合清理整治工作，加大对农村户外广告内容的监测、排查和违法案件查办力度，及时受理群众举报，对发布违法广告的广告主，以及明知或应知广告违法仍进行设计、制作、代理的广告经营者依法严肃查处。

（三）加大宣传力度，营造氛围

各村（社区）、各有关部门要充分利用广播、网络、微信群、微信公众号等新闻媒体，广泛宣传清理整治专项行动的重要性、必要性，积极争取社会各界和广大人民群众支持配合，为专项行动顺利开展营造良好舆论氛围；要加大《广告法》《户外广告登记管理规定》等法律法规宣传力度，引导群众提高法律意识，增强辨别各种虚假广告能力，引导广告主、广告经营者知法守法。

（四）强化督促指导，确保取得实效

由乡纪委牵头，乡国土和村镇规划建设服务中心配合，组织对各村（社区）清理整治工作完成情况进行督导检查。坚持问题导向、结果导向，对清理整治工作中动作迟缓、措施不力、造成严重不良影响的村（社区）、乡直有关部门及人员进行通报批评和约谈，确保专项整治工作顺利推进。专项行动期间，各村（社区）于每月8日、23日前，将本村（社区）清理整治专项行动进展情况报乡国土和村镇规划建设服务中心，形成工作推进情况报告报乡国土和村镇规划建设服务中心。专项行动结束后，乡纪委和乡国土和村镇规划建设服务中心要牵头对各村（社区）清理整治工作完成情况进行检查验收，形成综合报告报乡人民政府。