安全标准化建设的内容及实施方案
安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是市场准入的必要条件,是安全监管监察工作依法行政的重要依据。开展安全标准化建设是加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作。
一、安全标准化建设内容
1、作业标准化
1.1、操作作业标准化
(1)是岗人员必须做到人员、岗位、上岗证三对口。
(2)认真进行巡回检查,做到定时、定点、定路线、定内容,挂检查标志牌。
(3)按工艺规程、安全技术规程、安全操作规程等精心操作,维护保养设备,不脱岗、不睡岗、不做与工作无关的事。
(4)按时记录,做到清晰、整洁、真实、无差错。
1.2、检修作业标准化
(1)必须实行安全检修标准化作业法,落实检修施工方案、检修安全施工措施、安全技术工艺等。
(2)电工、焊工等作业人员实行各自的安全作业标准。
(3)实行科学检修“三条线”(工具摆放一条线,配件摆放一条线、材料摆放一条线)和“三净”(停工场地干净、检修场地干净、开工场地干净)等标准。
2、作业现场标准化
2.1、现场安全设施标准化
(1)生产使用的各种传动、转动设备的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都应分别装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。
(2)生产岗位设有存放各有种防毒面具的专柜和足够数量的消防器材。
(3)电气设备周围,按规定距离装设防护围梯栏和警告牌。
(4)各种吊装孔、走梯、平台等,都必须按规定装设栏杆,其高度不低于1.2m。
2.2、设备着色标准化
(1)各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等按有关标准实行统一着色。
(2)管道的物料切断阀前或明显处用统一规格的箭头标明物料的去向。
2.3、要害部位管理标准化
(1)对各种储有易燃气体、助燃气体、有毒有害的罐区进行标准化管理,设置警告牌,注明罐区名称、贮存物品类别、最大贮存量、安全须知等。
2.4、安全标志标准化
做到操作有指令、岗位有警句、重点阀门有挂牌、设备有名称、工艺管线有流向,各种安全标志符合国家标准,安全通道明显、畅通。
3、安全管理标准化
(1)建立安全活动、安全教育、安全检查及隐患整改台账。
(2)认真搞好安全教育,开展好安全活动,做到人员、时间、内容、制度、效果五落实。
(3)着装标准。根椐作业现场的卫生条件、设备状况,存在的不安全因素和危险程度,需要保护的部位要求,科学合理的选择劳动保护用品。
(4)严格贯彻执行以岗位责任制为中心的八项制度(岗位专责制、安全生产责任制、设备维护保制、交接班制、巡回检查制、岗位练欣制、质量负责任、经济核算制)。
(5)严格执行班前、班后会制。
4、安全生产标准的制定
4.1、根椐岗位作业内容,全面系统地考虑技术、设备、环环境等作业条件,合理编制程序,即“对该项工作应先干什么,后干什么的具体规定。”
4.2、按作业内容和技术、设备、环境等条件,规定作业“怎么干”及“干到什么程度“
4.3、由于生产实际情况千变万化,应针对具体情况制定切合实际的安全作业标准。
4.4、要本着全员参加的原则,充分调动和发挥每个成员的积极性和创造性,积极参与本工种、本岗位的作业标准。要标准中要包括纠正不良习惯的条款。
二、实施方案
1、设立安全组织机构
1.1、企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
1.2、企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
1.3、成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。
2、制定安全管理方针
2.1、以“安全第一,预防为主,综合治理”作为企业安全管理方针。
2.2、通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。
2.3、于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。
3、制定全面的安全管理制度
3.1、安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
3.2、安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。
3.3、组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。
3.4、各类安全制度修订后须及时公告。
4、严格落实生产安全责任制
4.1制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。
4.2、通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
4.3、签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。
5、识别获取适用的法律法规
5.1、凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。
5.2、适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。
5.3.随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。
6、进行安全教育培训
6.1、实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
6.2、使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。
6.3、定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。
7、开展安全文化活动
7.1、开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。
7.2、组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
7.3、制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
8、深化安全双基建设
8.1明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:
1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平
2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。
8.2明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:
1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。
9、实施企业安全风险评价与管理
9.1、制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
9.2、组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。
9.3、企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。
9.4、做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。
10、制定事故应急救援措施
10.1明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记
10.2、确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责
10.3、实行应急救援演练,准备应急救援物资。
10.4、设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。