“一改两为我做什么”大讨论材料
根据会议安排,我结合个人、岗位、职责实际,聚焦“两个健康”,检视问题不足,并提出整改措施。不妥之处,请批评指正。
一、问题不足
(一)非公经济人士健康成长方面
作为统战部分管民营经济统战工作的副部长,工商联的党组书记,对抓好非公领域的意识形态工作在一定程度上仍有所欠缺。一是与非公经济人士联系还不够紧密。去年底换届,乡镇、市直部门推荐了不少民营企业家,统战部、工商联也侧重推荐了基层商会、异地商会以及统战库内掌握的“三强一好”企业家。但是我作为工商联界别的召集人,客观来说,对一些企业的了解还不是很深入很全面,平时面对面的交流也不够多,个人代表界别发声的能力也还有待提高。同时,对推荐优秀民营企业家的力度还需持续加大。二是理想信念教育开展的还不够到位。近年来,统战部、工商联通过“请进来”专家讲座、“互联网+”云讲座、以会代训等形式推进非公人士理想信念教育工作,但是去年工商联换届时,不少常执委企业家提出了外出考察学习的想法和期盼,虽然领导班子也做了一些谋划,但截至目前还没有实质性开展。另外,对新生代企业家的政治引领还需加强。三是引导非公人士弘扬企业家精神还不够充分。2016年,我市启动了“百企帮百村”脱贫攻坚行动,安排和主动参与帮扶的企业480余家,总计投入产业、就业、公益、技能等帮扶资金1.9亿元,充分彰显了我们民营企业家致富思源、富而思进的良好精神风貌。近年我市聚力双招双引,工商联虽然在以商招商、以企招商方面做了一些探索,但是成效还是不够明显。
(二)非公经济健康发展方面
统战部、工商联都不是经济主管部门,在开展工作中更多是侧重在政策服务、建言服务、商会建设等方面,但是在具体工作仍然存在工作开展不够有力情况。一是在政策服务不够全面及时。工商联通过常执委工作群、非公经济人士交流群、走访交流等形式积极开展惠企政策宣传,但是由于对一些政府工作部门的政策安排、工作进展等掌握的不太全面,对企业即时提出的问题有时难以现场予以答复,一定程度影响了服务效果。这方面还需要与行业主管部门加强沟通联系,合力协作推进。二是建言服务渠道不多。工商联安排21家企业调查点参与全国工商联民营企业运行状况调查工作,每年常态化参与有关调研、评估,先后被全国工商联、省工商联授予表彰,调查点工作是我市民营企业建言献策的亮点工作。其次就是向各级人大、政协或社会组织推荐优秀非公经济人士,引导他们通过人大议案、政协提案、民主党派等渠道建言履职、参政议政,但是仍然存在范围有限、手段局限等问题。三是指导商会建设活力不够。目前工商联有建材、商贸、服装、医药健康、家居5家所属商(协)会,16家乡镇商会,天津××商会、××商会2家异地商会。但班子成员多是民营企业家,更多精力用于主责主业,发展壮大自己的企业,所以在商会制度建设、会员素质提高以及围绕党委、政府中心工作发挥作用等方面还是有差距,工商联的业务指导、工作引导还有待加强。
二、整改措施
(一)坚持政治引领,加强非公经济人士队伍建设
1.深入走访联系工商联会员企业。通过深入走访基层商会、工商联会员企业和工商联界别群众,加强思想政治引导,同时把为企优环境、为企解难题列为工作重点,帮助企业分析经济形势,梳理收集困难问题,通过多种渠道积极反映企业生产经营中的难点、痛点,协调政府职能部门做好政策解答、解决落实。
2.深化非公经济人士理想信念教育。开展民营企业家思想动态调研,针对非公有制经济人士特点,特别是新生代企业家,按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则,会同有关部门分批开展针对性教育培训。探索对接有关高校教育培训机构,结合我市民营经济发展现状,组织工商联部分常执委企业到长三角地区或发达地区外出考察学习,提升素质、学习经验、推动发展。
3.引导非公经济人士聚力乡村振兴、双招双引。会同有关行业主管部门开展推进“万企兴万村”行动,工商联向会员企业发出投身“万企兴万村”倡议,引导持续发挥优秀企业家精神,主动到乡村寻找合作机会,走出一条村企共建、互惠互利的路子。探索在异地商会建立双招双引工作站,积极开展商会招商、平台招商、以商招商。会同有关部门举办在外乡贤投资潜山、回报家乡活动,激发在外乡贤情系桑梓的情怀和回乡投资兴业的热情。
(二)发挥工商联优势,推动民营经济高质量发展
1.推动政企沟通协商。坚持统战部门与民营经济人士、工商联与企业和商会日常联系机制,定期走访民营企业及行业商会。坚持民营经济统战工作联席会议议事规则,发挥市委统战部联席会议办公室作用,加强与发改、科经、人社、市监、财政、税务等成员单位的信息共享和相互协作,协调解决民营经济人士反映的重点、难点问题。充分发挥工商联与法院、检察院、税务局、生态环境分局等沟通联系机制以及商会人民调解委员会的作用,为民营企业提供优质的法治服务“直通车”。
2.拓宽建言献策渠道。坚持以商会为点,以优秀企业为线,扩大联系覆盖面,点、线、面相结合,拓展联系工商联界别群众的宽度和广度,不断提升工商联界别参政议政的能力水平。在依托人大、政协等平台的同时,组织工商联领导班子常态化到会员企业、基层商会走访调研,组织民营企业家聚焦民营经济发展的“堵点”“痛点”开展座谈,梳理问题和建议,协调有关部门合力推动问题解决。
3.大力加强商会建设。按照党中央关于商(协)会改革的要求,激发商会内在活力和发展动力,推进规范化建设,健全法人治理体系,健全由会员大会、理事会、监事会组成的法人治理结构,完善以章程为核心的内部管理制度,形成稳定的专业化队伍。指导基层商会、行业商会建设,引导在维护会员权益、加强行业自律、当好桥梁纽带、解决突出问题等方面发挥积极作用,把商会建设成“会员之家”、把工商联建成“民营经济人士之家”。