深入基层服务群众做到文化惠民文化乐民文化富民

深入基层服务群众做到文化惠民文化乐民文化富民

今年以来，我市文化部门按照宣传思想文化工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以“三个一切”为主题，紧密结合文化建设的实际，采取多种措施，加强文化服务设施建设，强化文化服务功能，努力提高文化工作服务基层、服务群众的水平，做到文化惠民文化乐民文化富民，取得了显著成效。

一、推进公共文化服务体系建设，搭建服务群众平台

按照建设布局科学合理、功能满足需求、活动各具特色的覆盖全市、惠及全民的公共文化服务体系要求，多方筹措资金，加大了对文化建设的投入。聊城市民文化中心已经开工建设；聊城市图书馆新馆已经选址；聊城市豫剧院按照标准剧场进行了规划、设计。县市区文化设施建设步伐明显加快。高唐、临清、茌平、东阿等新建了一批剧场、博物馆、图书馆和文化馆。积极推进全市乡镇综合文化站、村文化大院建设。全市每个乡镇都建成了乡镇综合文化站。结合新农村建设等，多数县市区都建设了一批标准比较高的文化大院、农家书屋，文化大院建成率达到70%以上，农家书屋的覆盖率今年将达到100%。为了发挥基层文化设施的作用，注重基层文化资源的整合，将乡镇综合文化站建设、村文化大院建设与农家书屋、党员远程教育、文化信息资源共享工程、全民健身活动等有机结合，努力形成多功能的文化服务网络。农村公益电影放映工作全面展开。按照政府花钱买服务，农民免费看电影的原则，每年放映电影7万多场，丰富了农村文化生活。

二、广泛开展群众文化活动，营造和谐社会氛围

积极开展群众广泛参与的文化活动，做到文化惠民，文化乐民，坚持把文化活动根植于民众之中，注重专业与业余相结合，进一步提高群众文化活动的广泛参与性和互动性。充分利用各种传统节日、纪念日和全市重大活动，组织开展各类群众文化活动。特别是节日期间广场文化活动火爆，了专业剧团、文化单位举办各种文艺演出外，我市的一些文艺社团、单位也在广场上举办合唱、专题晚会等，活跃了城区文化生活。结合“婚育新风进万家”计划生育文艺宣传、“军民一家亲”文化双拥、“文企联姻”送戏到基层等开展了各种形式的文化演出活动。今年围绕建党90周年开展了系列主题活动。组织举办了“颂歌献给党”大型红歌合唱比赛，全市举办各类红歌演唱活动600多场次，参与人数达20多万人次，形成了群众文化活动的高潮，营造了良好的文化氛围。同时还举办了建党90周年文艺晚会、京剧红色经典进社区、书画比赛、摄影展、“品味经典·沐浴书香”第二届读书节等主题活动。这些活动特色鲜明，形式灵活，内容丰富，参与范围广，参加人数多，深受群众喜爱。为了调动群众参与文化活动的积极性，我局扶持全市十余个民间文化社团发展，成为开展文化活动的重要力量。

三、创新服务理念，提升文化服务水平

按照“三个一切”的要求，我市公益文化单位创新服务理念、完善服务手段、丰富服务内容，拓展服务范围，社会服务功能不断彰显。海源阁图书馆加大了“送书上门”的力度，基本形成了覆盖城区，辐射周边乡镇的图书馆服务网络。在文化部组织的公共图书馆评估定级中，我市茌平县图书馆被授予县级一级馆、高唐县图书馆被授予县级二级馆、冠县图书馆被授予县级三级馆，茌平县图书馆被省文化厅授予“读者喜欢的图书馆”称号。巩固和深化博物馆免费开放成果，推进图书馆、文化馆、文化站对群众免费开放。博物馆、纪念馆免费开放工作稳步推进，做到了“免费不减服务，免费不降质量”，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面，创造更优良的服务环境和服务质量，保障群众基本文化权益，提高群众文化鉴赏能力。全市艺术馆、文化馆、图书馆也实行了免费开放，做到免费开放公共空间设施场地，免费提供基本服务项目。利用自身资源开展免费辅导、培训，组织开展丰富多彩的群众文化活动，使广大群众充分享受文化发展成果，最大限度地满足了人民群众的精神文化需求。

四、发展文化产业，实现文化富民

我市制订了了十二五文化产业发展规划，作为引领文化产业发展的指引将文化旅游、广播影视、印刷发行、艺术培训、工艺品、动漫等行业作为产业发展的重点。通过规划园区、政策扶持、开展招商引资、咨询服务、举办参加会展推介等活动助推文化产业发展。高唐县充分利用书画之乡的文化品牌，做足书画产业文章，建设海峡两岸书画交流基地。临清市重点抓好了以日历台历和包装装潢为主的印刷基地建设，引导企业通过吸引外资、联合、兼并、股份制等多种方式，建设具有较大规模和竞争力的印刷企业，努力形成园区聚集效应，帮助企业做好产品的升级转型；流动舞台车项目不断开发新的服务功能，积极拓宽市场，目前改扩建项目已经获省发改委批复。文化娱乐业、广播影视业投资数量、规模不断扩大，发展水平不断提高，丰富了文化活动内容，促进了我市文化消费。立足当地文化资源，抓好文化产品开发。结合当地物产，各地开展了葫芦文化艺术节、樱花艺术节、梨花节、桑葚采摘节等活动，做到文化旅游相结合，增加当地群众收益。工艺葫芦、剪纸、黑陶、贡砖烧制、木版年画、面塑、泥塑等民间工艺品销售兴旺，成为人民群众致富的重要途径。

五、坚持依法行政，维护群众利益

以净化社会文化环境为目标，以强化日常监管为基础，以开展专项行动为抓手，采取多项措施促进文化市场繁荣发展。今年我局联合公安、工商、教育等部门，开展了“绿色校园”、“暑期集中行动”、““建党90周年文化市场专项保障行动”、“清理医疗卫生非法出版物”等文化市场综合整治活动。一是牢牢把控市场准入关口。对在市行政审批服务中心的职能、人员进行了整合，进一步规范、简化了审批流程，方便群众。审批过程严格按照规定的程序进行操作，注意每个环节的把关。二是将文化市场安全工作列入日常检查的工作内容中。高度重视安全生产工作，与经营者签订自律公约、安全责任书、督促制定应急预案，并采取会议、培训、定期巡检等形式，强化日常动态监管和宏观布局调控。三是加大对文化经营单位的管理力度。集中执法力量，加大取缔无证照工作力度，对恒昌商业街存在的小、乱、差的娱乐场所，同公安部门进行了多次联合检查，取缔无证照娱乐场所40余家，消除了事故隐患。四是不断加强广播电视和新闻出版的管理，严把舆论导向关，严格广播电视广告和安全播出监管，严厉打击印制、发行非法出版物，维护了人民群众的利益，促进了全市经济发展、文化繁荣。

六、加强行风和队伍建设，树立部门良好形象

开展创建文明机关活动，带动机关建设上水平。积极引导广大干部职工当表率、树标杆，不断改进审批方式，提高审批质量，改进工作作风，彰显先锋模范作用。采取邀请行风监督员、设置意见箱、局长信箱、“12318”服务电话、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

加强文化队伍建设。注重人才的引进、培养、选拔和任用，通过积极争取招考指标、选派人员参加专业进修、积极组织参加各种比赛，做到聚才、育才、用才，努力造就一支高素质、结构合理的文化人才队伍，实现“人才兴文。”今年市直文化系统争取公务员和事业单位招考指标7人，创历年新高。组织60多名乡镇文化站站长参加了文化部在北京组织的业务培训。开展了“迎十艺，备战群星奖”文艺创作年、文艺练兵年活动，参加全省组织的大型比赛10余次，促进了文艺创作，锻炼了文艺队伍，为文艺人才发展创造了良好的条件。