正确认识人大工作的三种定位
人大工作是党委工作的重要组成部分,是在党委的领导和指导下进行,其职权行使与党委、政府息息相关,只有准确定位、找准定位,才能使人大工作落到实处、见到实效。
一是找准核心定位。
做好人大工作,最核心的是坚持党的领导,这是所有人大工作的灵魂,必须把党的领导落实到人大工作的各个环节,贯穿于人大依法履职行权的全过程。坚决维护党委总揽全局、协调各方的核心领导地位,人大开展重点工作、举行重要活动、决定重大事项,都要事先向党委请示汇报,主动争取党委的领导和支持,始终与党委思想同心、政治同向、行动同步。二是找准职能定位。
人大既是权力机关,也是代表机关,是政权组织建设的核心。依靠人大代表和人民群众,依法行使对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对人大代表和乡镇行政机关领导成员的选举权是人大工作开展的重要内容。人大代表来自于民、服务为民,如何行驶要权利做好服务是关键,各级人大要建立“人大代表工作室”、“代表之家”等交流平台,利用各种形式、各种途径、各种机会,开展结对联系、走访联系、约请联系、网络联系等方式,密切联系群众,广接“地气”,收集反映社情民意,发挥桥梁纽带、议政督政、建言献策、示范带头作用。三是找准工作定位。
人大不仅是权力机关、代表机关,更是工作机关,应始终坚持“在监督中支持、在支持中监督”的理念,按照“到位不越位、解难不为难、支持不代替、过问不干预”的原则,围绕经济社会发展中群众关心的热点难点问题,开展深度调研,提出意见建议,促进政府工作有序开展。各级人大主席应清晰自身职责所在,把主业定位在人大工作上,既要做好党委政府的中心工作,更要做好人大的本职工作,要统筹兼顾,弹好“钢琴”,切不可“种了别人的田、荒了自己的地”,不能“不务主业”,不当“光杆司令”,不可“形同虚设”,应在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,真正做到“两不误、两促进”。