建设工程成品保护管理办法

建筑工程成品保护管理实施办法

一、目的加强各施工单位及施工人员的成品保护意识，规范各单位管理人员、施工人员的施工行为，对有可能发生的工程成品被破坏现象进行有效追溯，确保工程成品得到有效保护，以确保工程质量。

二、适用范围及原则

1、本制度适用于昆明项目所有参建施工单位的成品保护管理。

2、本制度中的“成品”是指与工程质量有关的所有设备、设施、材料以及工程产品。

3、成品保护制度的原则为“谁施工、谁保护；谁损坏、谁赔偿”。即完成成品或半成品的分包单位（班组）有对完成的成品（半成品）进行必要的保护（工作）措施及管理，成品（或半成品）在施工过程中被损坏，由损坏单位（班组）负责赔偿。

三、单位职责

1、甲方工程部、精装小组及工程监理部负责成品保护工作的监督及违反制度的处罚。

2、工程土建总包及精装总包单位协助、配合工程部、精装小组及监理部管理，并履行总包职责。

3、未施工完毕的施工项目成品，由本单位负责保护。

4、已施工完并已交接的施工项目成品由接收单位负责保护。

5、各单位技术人员负责成品保护具体措施的细化编制，做好预防预控工作。

6、各单位成品被破坏时，应提供证明破坏者的有效证据(照片、视频等)，否则由各单位自行负责修复。(破坏痕迹明显无疑除外)

四、管理程序

1、凡参与昆明项目工程建设的各单位、各级管理人员、施工人员，都有成品保护的责任和义务，都有对成品保护进行监督的责任和义务。

2、各施工单位应该对本单位的成品采取有效的保护措施。

3、各施工单位在施工过程中，应该对由于本单位的施工有可能破坏其他单位的成品采取防护措施。

4、各单位技术人员(管理人员)在对本单位的施工人员进行施工技术交底时，应该对成品保护需采取的措施提出具体的、明确的要求。各单位施工管理人员、技术人员经常深入现场，对现场新出现的成品及时要求施工人员采取有效的保护或防护措施。

5、各单位管理人员、施工人员，应及时对发现的成品破坏向甲方工程部以及工程监理部进行举报。

8、甲方工程部、工程监理部负责成品保护的过程管理与监控。

9、关于破坏劳动成果

(1)、必须破坏他人劳动成果时，申请破坏成果的单位必须办理审批手续，向监理部备案。

(2)、监理部协调涉及单位，破坏单位应在限定期限内将劳动成果复原，或承担复原费用。

(3)、凡未办理审批手续或手续不全即破坏他人劳动成果的，除由责任单位承担修理费用外，在未造成事故时，也要给以经济处罚，若造成事故时，加重处罚。

10、甲方工程部、工程监理部负责对成品保护过程中发生的责任纠纷，组织各相关单位、人员进行分析、确认，对发生的违反《成品保护管理制度》的行为和未办理成品破坏申请而造成成品破坏的进行处罚，对《成品保护管理制度》负有最终的解释权。

五、处罚细则

1、损坏他人劳动成果的，除负责在限定期限复原或赔偿外，对破坏者所在单位罚款1000-3000元。

2、破坏他人劳动成果，经指出没有第一时间承认，经被破坏单位举证证明的，按第一条处理，并加倍处罚。

3、因管理疏忽或其他原因造成水源或其他物体落入电梯井道，没有及时处理，造成电梯损坏或电梯停运，其他单位无法使用电梯的，每次对所在单位罚款1000-3000元，造成电梯损坏的负责赔偿。

4、使用电梯上料，因材料超重、超长或尖锐物体未包装，或工人其他不当使用电梯行为，造成电梯门、内壁、顶或其他构件损坏的，除负责赔偿外，每人次对所在单位罚款500-1000元。

5、工人或管理人员呼叫电梯时，大力拍门、抠门、扒门或使用物体撬门的，每人次对所在单位罚款500-1000元，造成损坏的负责赔偿。

6、未经电梯安装部门或总包单位同意，任何单位或个人不得使用三角钥匙私自打开电梯门，一经发现没收三角钥匙，并对所在单位罚款1000-2000元。

7、入户门、疏散门、管井门已安装完成的，各单位不得损坏，发现划伤门扇、堵塞锁孔或其他破坏行为，每人次对所在单位罚款500-1000元。

8、栏杆、窗框、玻璃、吊顶等已安装完成的成品，外墙涂料单位在进行涂料施工前应进行有效的保护，发现造成成品污染的，每人次对所在单位罚款1000-2000元。

9、任何单位的施工人员对任何其他单位的成品造成破坏，每发生一次，视情节处罚其所在单位500-1000元。破坏的成品由成品所属单位负责修复，修复所发生的一切费用均由成品破坏单位承担。修复后的成品必须经监理部验收。

10、任何单位的施工人员对任何其他单位的成品造成破坏，本单位累计发生两次以上的，按第9条加倍处罚。

11、任何单位不得破坏装饰工程的饰面砖、干挂石材、吊顶、窗框、窗扇、玻璃或其他成品，因施工人员破坏或材料划伤由所在单位承担修复费用，经多次指出仍发生损坏的，对所在单位罚款500-1000元。

12、任何人都不能随意破坏成品保护设施，否则按照破坏成品论处。

13、对有意进行破坏的人员所在单位进行加倍处罚，对管理不利施工单位加倍处罚。

六、责任划分

1、发生成品被破坏时，责任者明确的，执行本制度“处罚细则”之规定。

2、任何单位、任何人都不得对本单位、本人导致的成品破坏隐瞒不报，否则任何单位、任何人举证，确认责任者后，对责任者按照本制度处罚细则第二条进行处理。

3、没有明确证据证明破坏单位，但破坏痕迹明显，且无其他相同单位在此施工，则修复费用由该单位承担。若有多家相同单位在此施工，则修复费用由多家均摊。

4、公共区域的成品、设施如电梯、入户门、疏散门、管井门等各单位均有保护的义务，若该区域的成品、设施发生破坏，而确实没有明确的破坏单位，则该区域所有施工单位均应承担修复费用，承担费用的比例应按照该区域所有单位承包合同价的比例确定。

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