2021年XX区经信局巩固拓展脱贫攻坚
成果同乡村振兴有效衔接工作方案
2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接启动的第一年,根据区委办公室《关于XX区做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接当前重点工作实施方案》和区乡村振兴局工作部署,结合我局工作实际,制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示批示和考察XX重要讲话指示精神,按照区委区政府部署,严格落实“四个不摘”要求,发挥经信部门职能作用,有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务,确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等“三类户”不发生返贫致贫,坚决做到“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”,为实现“十四五”开好局、起好步奠定基础。
二、主要目标
(一)定点帮扶村。
加大与省国控集体协助,帮助XX村完善产业发展规划,精准帮扶,着力增加村集体收入,力争年收入稳定在XX万元以上。突出“多措并举巩固成果”,稳定产业扶贫成果。统筹衔接乡村振兴,因地制宜发展特色产业,筑牢脱贫致富基础。(二)防止脱贫人口返贫。
配合XX村村委会、XX国控公司对全村已脱贫人口开展常态化随访走访,跟踪家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到及时发现问题并“动态清零”。严格执行省市区各项政策标准,继续优化因户因人施策,确保各项帮扶政策精准落实落地。(三)联系“三类户”。
总结运用“遍访贫困对象”活动经验,局全体干部对全村“三类户”开展定期联系和走访帮扶,配合XX村村委会、XX国控公司开展对“三类户”定期核查、跟踪服务,快速发现易返贫致贫人口,发现情况迅速响应,分层分类纳入帮扶政策范围,实现对返贫致贫风险点的早发现、早预警和早帮扶。(四)基础建设。
2021年,在全区所有脱贫村100%完成通宽带网络覆盖的基础上,加快推进5G基站建设,完成省市交办建设任务,继续做好网络提速升级改造任务。三、工作任务
(一)制定年度计划。
根据区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务清单和区乡村振兴局工作部署,结合局工作职能和帮扶村实际,重点从继续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全状况、产业帮扶方面,积极对接XX国控集团,谋划局帮扶工作方案,扎实推进帮扶工作。(二)召开研究会议。
坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆上局党组班子重要日程,党组每季度不少于1次研究相关工作,每半年至少听取1次选派干部对于所驻村帮扶工作汇报。(三)定期工作对接。
认真落实“双包”责任,加强与XX村村两委、村所在XX镇党委政府及XX国控集团、村其他帮扶单位的联系沟通,每半年至少1次到村与国控集团、村支部针对振兴村级经济产业扶贫项目实施、及时调整优化因户因人施策等情况进行对接。(四)做好产业帮扶。
一是积极会同XX国控集团及其它帮扶单位、XX村,因地制宜,完善产业帮扶计划,支持XX村种植扶贫基地和蔬菜、辣椒、生姜等示范基地的建设经营和示范工作。二是支持村种养户建立专业合作社,引导脱贫户、“三类户”发展特色产业,实施“公司+农户”的形式把村集体、贫困户利益结合起来,实现贫困户增收、村集体收入增加。三是积极落实好产业奖补政策,发挥经信部门优势,进一步牵线搭桥,组织农产品加工企业与农民种植有机结合,每年对接不少于2次。四是协助做好每年不少于2次的脱贫户、“三类户”群众农业技术培训及就业技能培训,对有就业意愿的脱贫户、“三类户”群众加大与工业企业一对一对接,提高就业创业能力和适岗能力,增强群众自身造血功能。(五)支持选派干部工作。
加强对选派到村干部的教育管理,严格选派干部在岗履职要求,同时保障好选派干部生活、交通等问题,指导选派干部开展帮扶工作。(六)帮助脱贫村加强党组织建设。
指导脱贫村加强党组织建设,努力提高基层党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是积极开展组织共建活动,每半年到村开展共建1次,帮助XX村党支部做好每月“两会一课”、党员日常学习、党日活动;二是配合村及其它帮扶单位组织群众开展国庆等重点节日的系列活动,把群众紧密团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础;三是定期组织局党员和村党员干部联合培训教育活动;四是积极协助开展文明村组、星级文明户等多种形式的“四净两规范”标准创建活动,深化倡导文明新风尚创建。五是深化志智双扶活动,在“六一”儿童节对脱贫户、“三类户”儿童进行慰问,并组织“开眼界、长见识、立志向”科技游学活动,激发他们内在动力。(七)做好信息帮扶工作。
积极对接市5G办、市共享办及市铁塔公司等,对项目的进度进行跟踪服务,保障施工环境,着力解决宽带网络入户“最后一公里”的难题,为推动农村产业发展、实现乡村振兴提供信息化支撑。(八)持续巩固巡察整改成效。
坚持问题导向,紧紧围绕五届区委第十二轮巡察我局反馈的问题,坚持举一反三,持续压实责任,巩固整改成果。四、保障措施
(一)强化组织领导。
结合局工作职责,统一思想,提高认识,强化宗旨意识,主动担责,压实帮扶责任,充分认清守住脱贫攻坚成果的重大意义,确保工作落准、落实、落细。(二)强化工作落实。
局党组定期组织会商,研究部署定点帮扶的重大问题,定期听取帮扶情况汇报,收集、整理、分析帮扶工作情况,并及时进行调度督促,确保巩固脱贫成果同乡村振兴工作取得实效。(三)强化作风建设。
结合党史学习教育和专项巡察整改,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,把推进学党史、抓整改、正作风取得的实际成效体现在巩固拓展脱贫攻坚成果中。力戒形式主义官僚主义,努力为推动乡村全面振兴、建设大美XX添砖加瓦。