深入推进“四抓两整治”
提升农村基层组织力
——**县推进“四抓两整治”典型经验材料
今年以来，**县坚持把“四抓两整治”作为深化农村党支部建设标准化、加强农村基层党建工作的重点任务和重要举措，聚焦问题、补齐短板，全面发力、筑基强本，着力增强农村基层党组织政治功能和组织力，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴提供坚强组织保证。
一、着力提升头雁引领力，打造素质过硬“排头兵”
坚持把党组织带头人队伍建设作为提升基层党组织建设质量的重中之重，严把选优配强、常态培训、强化监督、激励关怀四个关键环节，全力打造一支高素质过硬队伍。积极创新村干部选育方式，加大村级班子履职情况分析研判，选聘专职化村党支部书记**名、大学生专职村文书***名，建立村级后备力量**人，实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”**个（占行政村的**%）。优化干部培训方式，把村党支部书记培训纳入全县党员干部教育培训计划，依托学习强国、“甘肃党建”APP开展网络在线培训，结合开展集中统一培训，确保新任村干部学习成效，增强致富带富能力。制定村党支部书记任职资格联审、县级备案管理和专职化村干部管理考核办法，举办村党支部书记论坛，推行党员“积分制
”管理和村干部“驾照式”管理，及时调整撤换不胜任、不称职村党支部书记**名。
二、着力提升干群凝聚力，建好便民服务“根据地”
坚持实体阵地、虚拟阵地两手抓、两手硬。线下注重硬件打造，以贫困村阵地建设任务清零为重点，采取财政支持、党费补助、乡镇自筹、社会帮扶等方式，对今年确定的**个老旧破损、服务能力不足的村级活动场所进行升级改造，科学合理设置村级阵地配套设施，“党群服务中心”标牌悬挂实现全覆盖，确保支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。线上强化管理运用，在巩固好、使用好传统阵地的基础上，植入互联网思维，办好用活“一大一微”、“一号一网”，抓好“甘肃党建”信息化平台的推广运用，基层党组织和有条件的党员注册使用率达到***%，推动党组织和党员经常性组织生活有效落实，阵地综合服务能力显著提升。
三、着力提升党员向心力，铸造党性锤炼“大熔炉”
始终把规范组织生活作为促进党员干部坚定理想信念、不忘初心使命的有力抓手，乡镇党委每月下发党建工作温馨提示，督促“三会一课”规定动作有序完成。建立乡镇党委“周学习、日调度”、村党支部“工作旬调度、成效月抽查”制度，加大乡村党组织书记和扶贫干部应知应会知识测试频次，倒逼各级干部保持“本领恐慌”和“能力危机”。每月定期通过“甘肃党建”信息化平台查看基层党组织任务落实情况，督促各党支部对落实
“三会一课”情况进行全程纪实，党委书记、党建办主任定期审阅，规范基层支部党内组织生活。通过送学上门、“一支一群”、甘肃党建APP等途径推送学习资料，确保党员学习教育常态化、全覆盖。建立健全列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报工作机制，加大抽查检查力度，着力解决部分村党支部组织生活不经常、不认真、不严肃，内容单一、质量不高等问题。
四、着力提升发展源动力，夯实基层发展“压舱石”
注重提高标准激内力，按照“财政投入为主、党费补助支持、集体增收补充”的原则，不断加大党建经费投入，制定《村干部绩效薪酬发放管理办法》，足额落实村、组干部基本报酬和村级办公经费，按工作实绩兑现村干部绩效工资，最大限度激发村组干部干事创业热情。注重强化激励增活力，创新村村联建、村企联建、村社联建等党组织组建形式，持续推进支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上的“四链”发展模式，每年筹资**万元对致富能力强，带富效果好的农村“三个带头人”进行表彰奖励，激发村干部主动作为、干事创业活力。注重加大投入提动力，统筹整合财政扶贫资金、定点帮扶、东西部协作等资金*.*亿元，贫困户入股配股*.**亿元，采取“五个一批”措施，多渠道、多层次发展壮大村级集体经济，全县***个贫困村村集体经济总收入***.**万元，村均收入*.**
万元，使村级党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富。
五、着力提升组织内生力，筑牢乡村一线“桥头堡”
大力整治软弱涣散村基层党组织，结合中央专项巡视“回头看”****年国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导反馈问题整改，对近年来列为整顿对象的软弱涣散基层党组织进行“回头看”，持续巩固整顿成效，推动基层党组织全面过硬、全面进步。围绕班子运行不畅、制度形同虚设、黑恶势力渗透、疫情防控中作用发挥不力等问题，对全县***个村进行“拉网式”排查，新确定软弱涣散党组织**个，按照“一个支部一个方案、一个问题一个措施”的原则，逐一研究制定整改方案，细化任务措施，形成层层靠实责任、上下左右联动、持续整改提升的工作格局。严格落实村干部任职资格“联审”和选拔任用工作县级报备制度，对全县****名村“两委”成员任职资格进行审查，坚决防止被依法剥夺政治权利、受过刑事处罚、涉黑涉恶、“村霸”、参加组织非法宗族宗教活动等不符合条件的人员进入村级干部队伍，不断净化基层党组织干部队伍。
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