秦岭生态环境保护功在当代利在千秋
秦岭好山好水好风景,孕育了灿烂的文明和历史。是我国重要生态安全屏障之一,作为我国南北气候的分界线,秦岭具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。但令人担忧的是,随着经济社会的快速发展,秦岭一些地区却遭到过度开发和生态环境破坏,开山采石、违规建筑等乱象层出不穷,使秦岭生态环境保护遭遇多重问题。比如,那矗立在秦岭北麓的违建别墅就曾经一度刺激着人们的神经。保护秦岭生态环境已经不仅关系陕西自身发展质量和可持续发展,也关系到国家生态大格局。
一、秦岭生态环境保护工作的认识
近年来,总书记先后6次对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题和秦岭生态环境保护作出重要批示指示,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视,体现了党中央解决突出环境问题的坚定决心和实现中华民族永续发展的责任担当。2018年8月一场轰轰烈烈的违规建筑强拆行动先后在秦岭北麓拉开帷幕,共有1194栋违建别墅被整治。这次秦岭违建专项整治战役真正做到了以法律为准绳,坚决对破坏秦岭生态环境的人和事零容忍,对违建别墅依法拆除整治绝不姑息、绝不手软。
2019年2月25日,《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订工作小组会议在西安召开,会议听取了条例修订工作进展情况汇报,研究修订草案讨论稿,安排部署下一步工作。这是在继2017年1月5日,陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议对《陕西省秦岭生态环境保护条例》进行修订后的再一次研究修订,这一举措是贯彻落实习近平生态文明思想和总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神的具体举措,也是进一步巩固秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成果的重要内容。
总之,无论是开展秦岭违规建筑及生态环境突出问题的整治,还是对生态环境保护条例不断的修订、发展规划的提出以及各级秦岭生态环境保护网格化管理的建立,这些举措深入人心、掷地有声,为我们秦岭地区生态环境保护指明了方向,夯实了基础,提供了有力保障。
二、秦岭生态环境保护工作的见解
去年以来,我们扎实推进秦岭地区违规建筑和生态环境突出问题专项整治工作,严格按照“四个彻底”要求,抓紧做好专项整治及后续扫尾工作,确保如期完成整治任务;严格按照中省部署要求,采取过硬措施,形成高压态势,依法依规严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放、乱砍滥伐、乱捕乱猎等突出问题,目前秦岭生态环境保护工作取得了阶段性成效。
但在取得阶段性成效同时,我们也要清醒的认识到我们目前所存在问题。一是生态环保意识差,管理体系尚未健全,是生态环境保护工作中的牵马索;二是政治站位不高,纪律意识淡薄,是生态环境保护工作的绊脚石;三是官僚主义,形式主义,弄虚作假依旧是生态环境保护工作中的拦路虎。如何进一步做好秦岭地区生态环境保护工作是值得我们思考,我想我们应该在以下几个方面狠下功夫。
提高政治站位,坚决贯彻落实总书记重要批示精神。我们要牢固树立“四个意识”,不断学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把保护秦岭这一我国重要生态安全屏障不断向纵深推进,深刻理解秦岭生态环境保护的重大意义。以“扭住不放,一抓到底,克难攻坚”的决心,以“彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处”为抓手,扎实推进秦岭生态环境保护整治工作,确保持之以恒地有效地把秦岭保护好。
坚持打击整治与作风整治双管齐下。我们既要严格执行秦岭生态环境保护《条例》,严守生态保护红线,严控建设开发范围,严厉打击乱砍乱伐、私采滥挖、乱排乱放等行为,坚持举一反三、彻底治理,开展覆盖秦岭全域的生态环境问题排查和整治行动,坚决遏制秦岭生态环境破坏现象。同时也要严格作风纪律,加强督促检查,严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,严肃追究问责各类违纪违法和“不作为、慢作为、乱作为”等问题,引导干部群众强化秦岭保护意识,形成保护秦岭生态环境的工作合力。
坚持科学治理与依法治理相结合。系列秦岭生态环境保护条例的修改以及发展规划的提出,为我们提供了科学有效的管理依据。因此,就要求我们发展中要明确开发区域,坚持科学开发、科学治理,依法开发、依法治理。比如,以采取自然恢复为主与人工修复相结合的原则,采取封育保护、退耕禁牧、还林还草和植树造林、水土保持等措施,提高植被覆盖率,持续改善秦岭的生态环境;严肃查处企业的主体责任,逐一认定破坏生态环境、占用土地、污染河道水环境等违法行为,深入细查违规建筑、违法开采背后存在的审批、监管等环节问题,加大追责问责力度,扎实推进整治工作,真正还秦岭以宁静、和谐、美丽。
加强宣传引导,形成全民参与齐抓共管良好局面。随着秦岭地区违规建筑及生态环境突出问题整改等重点生态环保保护工作的深入推进,群众的生态环保意识在不断的增强,初步形成了宣传、引导的良好契机。因此,就需要我们抓住机会,深入做好宣传、引导,推动从意识向意愿转变,从意愿向行动转变,以行动促进认识提升,知行合一,积极参与生态环境事务,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围,让绿水青山就是金山银山的理念得到更深入认识和实践、结出丰硕成果。