学习型团队建设对策全文

随着社会生活的快速发展，人们越来越重视学习，对终身教育有了更深刻的认识，学习型社区应运而生。随着我国社会经济水平的提高，社区居民的学习意识不断提高以及对学习的需求增多，学习型社区的建立对于我国学习型城市的建设具有重要的推动作用。

一、建设学习型社区的重要作用

(一)建设学习型社区有利于缓解政府压力

随着广大社区居民需求的不断变化，社区服务逐渐向主动型转变，社区服务为社区居民提供了丰富的文化资源，大大提高了居民的生活质量，而政府对于社区的管理也逐渐由管理型向服务型转变。建设学习型社区能够为社区居民提供丰富的学习资源，社区居民的积极参与，有利于居民之间加强沟通交流，使得具有相同兴趣爱好的居民成为一个群体，这对于实现社区自治、维护社区和谐具有重要的作用，而社区的稳定和谐又进一步推动了整个社会的稳定，有利于缓解政府的管理压力。

(二)建设学习型社区有利于公共服务水平的提升

学习型社区能够满足广大社区居民学习需求，社区居民的特长也有了发挥空间，同时从社区服务角度来看，传统的社区服务主要对象是“老、弱、病、残、困”等特殊群体，而学习型社区服务群体更加广泛，服务形式也更加多样，提升了社区的公共服务能力。传统服务项目往往是对弱势群体的生活服务，如家电维修、重物搬运等一般性的日常服务，而学习型社区的建立则可以扩展到更高层次的精神上的服务，如心理咨询、法律援助等，为居民提供更为全面、更多元化的服务，提升社区公共服务水平。

(三)建设学习型社区有利于提升社区居民综合素质

虽然社区居住人口较为密集，但是社区居民之间的关系并不紧密，同时社区居民素质参差不齐，在居民遇到事情时往往得不到来自邻里的援助。受传统思想的影响，更多居民往往抱有多一事不如少一事的思想，使得同住一个社区的居民之间有时如同陌生人。学习型社区的建立能够将社区居民紧紧团结在一起，通过学习和交流可以提高居民思想觉悟，在遇到问题时采用比较民主的方式解决，有利于提升社区居民的综合素质。

二、学习型团队建设现状

目前学习型团队在运作模式上主要有三种形式:第一种是在民政部门登记的，由民政部门和业务主管部门参与管理的学习型团队，管理比较规范，也有相关部门的政策和资金支持，运行良好。第二种是由于种种因素限制并未登记的，但是真实存在，有固定的学习场所、学习成员和学习时间的民间社团，常见的有社区广场舞队伍等。相比第一种形式学习型团队而言，这种形式在管理方面不够规范，同时学习场所和资金没有充分的保障，往往是团队成员自行解决，由于缺乏规范管理，对社会秩序也造成了一定的影响。例如晚上广场舞音乐太吵与社区居民产生矛盾等问题，这给社区和政府管理都带来了一定困难。第三种是近年来逐渐兴起的，由社区教育机构培育管理的学习型团队，而这种形式的学习型团队由于有专业的教育机构来进行管理，因此，团队成员更加稳定、学习场所更有保障，能够产生积极的社会影响。纵观辽阳市社区学习型团队，整体发展趋势向好，但是现阶段社区学习型团队发展还不够成熟，依然存在学习成员不固定、学习场所无法得到有效保障、学习经费来源不足等诸多问题，同时由于社区学习型团队是近年来新兴起来的组织形式，我国相应的法律法规尚不健全，其社会地位难以明确，这对社区学习型团队的建设与发展都形成了一定的制约，因此，加强对社区学习型团队的管理和服务十分必要。

三、推进学习型团队建设的有效对策

(一)完善政府扶持机制，优化学习型团队发展环境

纵观世界范围内，社区学习型团队的建设与发展均离不开政府政策和资金的支持。例如:瑞典政府为成人学习使用的教材买单;我国上海市也逐渐加大了对社区老年人学习型团队的资金支持，助力社区学习型团队建设;辽阳市也应当积极学习国内外先进的经验，加大政策扶持和资金投入。首先，政府部门要为学习型团队提供必要的政策支持，完善规定，进而提供宽松环境，使更多的学习型团队能够登记到政府管理系统中来;其次，政府需要加大对学习型团队的人力、物力、财力的投入，建立健全对社区学习型团队的服务保障制度，为学习型团队提供必要的学习场所，对学习所需要购买的书籍、学习用具等给予一定的政策支持和资金补贴，积极推进社区学习型团队的建设和发展。

(二)联合地方高校，助推社区学习型团队建设

高校具有丰富的教学资源，因此，社区学习型团队可以联合地方高校，助推社区学习型团队的建设。首先，高校领导团队需要对社区学习型团队建设的重要作用传达给高校每一位教职工，使其充分明确知晓社区教育的内涵及重要性，并在日常教学中向学生渗透，使学生对社区学习型团队有充分认识;其次，学生作为高校的重要组成部分，应当积极了解社区学习型团队并参与进来，学生可以利用寒暑假期间参与学习型团队，将自身所学的专业知识

分享给社区中具有相同兴趣爱好的居民，通过学习分享和交流互动提升自我专业能力，同时帮助社区学习型团队的建设和发展;最后，高校可以为社区学习型团队提供必要的教育资源。例如:高校中的现代化智能实验室、体育运动场地等，可以在闲暇之余为社区学习型团队提供比赛场地进行比赛，高校教职工也可以为相关学习型团队提供技术方面的免费咨询服务等。高校应当积极发挥其资源优势，参与到构建学习型社区这一历史使命中来。

(三)加强社区引导，提升居民参与积极性

居民的积极参与是保障社区学习型团队建设的根本，同时也是促进其发展的原始动力，因此社区需要加强引导，提升居民参与积极性。学习型社区、学习型团队建设有利于促进社区管理，而社区管理水平的提高也有利于促进居民参与的热情，居民是社区学习型团队的主要参与者，也是最终的受益者。因此，政府需要加强对学习型团队建设的宣传和支持，使居民从思想上意识到学习型团队的重要作用，同时加强对社区学习型团队的管理和引导，使社区居民真正能够从学习型团队中学到知识，感受到学习的快乐，使居民精神生活更为丰富。

(四)推动社区教育信息化，线上线下结合满足民众需求

随着信息技术的发展，互联网逐渐影响着人们的生活与工作，对于社区学习型团队来说也应当与时俱进，积极建设数字化学习服务网络平台。由于社区教育对象遍布城市和乡村，学习时间和内容具有个性化和不确定性，因此可以充分发挥互联网的作用，打破空间上的阻隔，实行线上线下相结合的教学方式，让更多地区的民众享受到社区教育。同时开展线上交流平台，为民众提供便捷的信息交流平台。例如通过QQ、微信、微博等交流软件实现团

队成员之间的信息沟通，达到互相学习、共同进步的目的，实现团队学习的总体目标。〔5〕社区学习型团队建设需要政府、社区、高校等诸多力量的共同参与，通过一系列的措施促进社区学习型团队的建设，并根据时展需求不断完善和改革，使学习型团队能够紧跟时代步伐，充分发挥其重要价值。