县2022年强对流气象灾害应对处置方案参考

县2022年强对流气象灾害应对处置

方案参考范文

为建立健全强对流气象灾害应急响应机制，快速高效有序应对强对流气象灾害，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《xx省气象灾害防御条例》《xx市突发公共事件总体应急预案》《xx市防汛防台抗旱应急预案》《xx市气象灾害应急预案》《xx市强对流气象灾害应对处置方案》《xx县防汛防台抗旱应急预案》等有关规定，制定本应对处置方案。

一、适用范围

适用于我区行政区域内发生的因强对流天气引起的短时间暴雨、大风、雷电、冰雹等极端气象灾害以及次生衍生灾害的应对处置工作。

二、灾情研判

区气象局加强对强对流气象灾害的监测预报，第一时间将气象预报信息和气象灾害风险信息报告区防指。区防指办根据气象信息，结合实际情况，会同有关部门进行研判，对未来可能发展趋势及影响作出评估。

三、预警发布

区气象局负责我区行政区域内强对流气象灾害预警信号的精准发布与传播的管理工作，预警信号发布时要明确可能受影响的街道（镇）。根据可能造成的危害程度、发生的紧急程度以及发展态势，区气象局将预警信号分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大），分别用蓝色、黄色、橙色、红色中英文图标标识。

四、吹哨叫应

收到区气象局发布的较大及以上（黄色、橙色、红色）强对流相关气象灾害预警信号后，区防指办视情发布应急吹哨叫应通知，叫应可能受影响街道（镇）的街道（镇）防指、区防指有关成员单位，并根据预警情况持续开展吹哨。被叫应的街道（镇）、有关单位要按照职责分工，第一时间通知到相关责任人，落实应急准备。

（一）吹哨叫应监测部门

农业农村、自然资源规划、综合行政执法局等监测部门被叫应后，要分别加强对小流域山洪、地质灾害等灾害及城市内涝（城市河道水位、易积水的内涝点水位）等的监测预警，利用数字化、信息化手段进一步简化发布流程，及时将监测预警信息通知防指、防指成员单位、各街道（镇），特别是要建立直达可能受影响街道（镇）的党政领导及防汛责任人的快速监测预警机制。

（二）吹哨叫应防御单位

防御部门被叫应后，要迅速实施24小时在岗值班制，做好应急准备，督促指导本部门、本系统防汛防台抢险力量做好携带相关装备投入抢险救援的准备，并督促本行业领域易受灾单位落实防御准备。各街道（镇）和相关防御部门要根据区防指通知要求，持续反馈工作情况。

（三）吹哨叫应基层防汛责任人

涉及的乡镇、村各类责任人及网格员等基层防汛责任人被叫应后，要迅速到岗履职，值班应对，并通过农村应急广播、手摇报警器、铜锣等各种手段提醒危险区域群众做好转移避险准备。

（四）吹哨叫应抢险力量

防汛防台抢险力量被叫应后，要根据防指、行业部门要求做好应急准备，安排人员值班、备勤；要根据防指指令，向可能受灾的重点区域预置救援力量。

（五）吹哨叫应社会公众

社会公众被预警信息叫应后，要积极、主动关注广播、电视、报刊、网络、短信等各种方式发布的预警和安全警示信息，主动停止参加户外集体活动，自觉远离危险区域，积极配合政府组织的转移避险工作。

五、防御措施

可能受影响街道（镇）的防指、有关单位应根据强对流气象灾害种类，采取相应防御措施，并督促指导基层、相关责任单位落实临灾防范措施。

（一）巡查

巡查措施主要针对区气象局发布较大及以上暴雨、雷电等灾害预警信号后。行业主管部门要安排人员加强对地铁、隧道、地下车库、地下商场等城市地下空间、下穿立交、易严重积水路段等危险区域的巡查。收到小流域山洪、地质灾害相关监测预警信号后，各街道（镇）、相关部门要安排人员，加强对可能受影响区域的24小时巡查，发现危险征兆后要及时向区防指报告，果断采取转移等措施。

（二）转移

转移措施主要针对区气象局发布较大及以上暴雨、大风灾害预警信号后。实时小时雨量超过30毫米，基层防汛责任人要引起高度关注，准备转移受威胁人员；小时雨量超过60毫米，一旦发现险情，必须立即转移受威胁人员。各街道（镇）要及时开启避灾安置场所。接到大风预警后，区农业农村局要通知相关船只，落实各项安全措施。

（三）叫停

叫停措施主要针对区气象局发布较大及以上暴雨、雷电、大风、冰雹等灾害预警信号后。根据暴雨灾害预警信号和城市内涝情况，行业主管部门要督促指导在建工程和工矿商贸企业临时停工避险，视情关停或管控地铁、隧道、地下车库、地下商场等城市地下空间、下穿立交和易严重积水路段等危险区域。根据雷电、大风、冰雹灾害预警信号，行业主管部门督促相关单位及时停止户外集体活动、停止户外作业。根据暴雨、冰雹灾害预警信号，教育、人社部门负责监督指导学校、培训机构等单位停课。

（四）加固

加固措施主要针对区气象局发布较大及以上暴雨、大风等灾害预警信号后。行业主管部门根据职责督促指导责任单位落实相关设施的加固。特别是自然资源规划部门负责加固地质灾害风险防范区；农业农村局负责加固水利工程设施；住建局负责加固在建工程；综合行政执法局负责加固大型户外广告、树木。

（五）排涝

排涝措施主要针对区气象局发布较大及以上暴雨灾害预警信号后。农业农村局做好组织实施重大水利设施应急排涝的准备，综合行政执法局做好组织实施城市应急排涝的准备；各行业主管部门督促市政设施、城乡危旧房、相关低洼区域及城市地下空间、建筑工地等做好排涝准备。

六、抢险救援

一旦出现城市内涝、地质灾害、小流域山洪等险情，受灾街道（镇）防指统筹相关部门迅速开展抢险救援工作，区级相关部门做好指导工作。收到受灾街道（镇）防指请求或经研判认为有必要时，区防指可统筹组织区级力量前往受灾地增援。

（一）道路交通抢通

公安交警部门根据路况采取相应交通管制措施，在严重积水路段实行交通引导或分流，及时处置道路交通安全突发事件。交通部门组织力量对因灾害中断的国道、省道和高速公路实施应急抢通。

（二）城市内涝抢排

各街道（镇）组织实施辖区内涝应急排涝工作；各行业部门指导市政设施、城乡危旧房、相关低洼区域及城市地下空间、建筑工地等责任单位先期开展排涝。

（三）基础设施抢修

交通、农业农村、电力、综合行政执法、经信、轨道交通等部门和单位组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修因灾受损基础设施，尽快恢复设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。

（四）受困人员救援

区应急管理局协调xx消防救援大队解救因灾受困人员，区防指有关成员单位做好相关救援配合工作。卫健局组织医疗救护力量，对被解救的人员进行医疗救护。受灾街道（镇）等有关部门做好受灾群众安置和基本生活保障。

七、处置结束

当区气象局解除预警信号后，区防指可视情宣布处置结束。重大灾害处置结束后，区防指视情组织有关单位和专家开展复盘评估。

八、信息报送

强对流气象灾害发生后，可能受影响的街道（镇）防指、区级各有关部门要按照应对处置的相关规定，及时将监测、预警、防御、抢险救援、灾情等情况报区防指办。