第一篇：关于开展教学质量建设年活动的通知
新疆广播电视大学文件
新电大校字„2014‟28号
关于开展教学质量建设年活动的通知
各地、州、市电大及各有关办学单位：
为全面落实新疆广播电视大学2014年工作要点，切实推进全疆电大系统建设，促进内涵发展，提高教育教学质量，增强电大系统的凝聚力、竞争力和执行力，为建设新疆开放大学奠定坚实的基础，现就全疆电大系统开展“教学质量建设年”活动的有关事宜通知如下：
一、工作思路
坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神和实事求是的作风，深入分析转型期面临的形势和任务，着力建设具有新疆特色的开放大学，着手落实有效措施，夯实系统办学基础，提升教育教学能力，深化内涵建设，进一步提升电大教育教学质量。
二、总体目标
通过“教学质量建设年”的实施，使全疆电大系统的基础设
施、师资队伍、教学资源、学习支持服务得到有效提升，系统综合办学实力明显增强；进一步增强质量意识，提升教学能力，完善过程管理，强化考风考纪，建立健全教学质量评价因子考核机制，确保教学质量的稳定和提高；以增强全疆电大系统的凝聚力、竞争力和执行力为核心，夯实系统办学基础，努力构建和谐电大，在新疆构建终身教育体系和学习型社会建设中发挥更大作用。
三、具体目标
（一）队伍建设取得阶段性成果。按照不低于中央电大开放教育三支队伍的配置要求进行量化考核，构建一支数量上满足需要，能力上适应事业发展要求的教师队伍、技术队伍和管理队伍。
（二）教学能力建设明显提高。切实提高教师的课堂教学能力、实践教学能力、课程资源开发与利用能力、教学研究能力、管理能力和教学评价能力。
（三）教学改革取得实质性进展。一是以省开课为重点的课程内容改革取得明显成效；二是课程实践教学、专业实践教学改革取得新的进展；三是网上教学效果有明显改善，网上教学活动的主题、形式、师生参与的积极性有新的亮点，推进网上案例题库建设有实质性突破；四是基于网络的课程考核改革试点完成阶段性目标，使试点课程总科次突破开放教育考试总科次的50%；五是远程教育教学改革项目的实施取得应有成果。
（四）教学管理规范化水平明显提高。一是全疆电大按规定
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配备与办学规模相适应的、满足现代远程教育教学教务管理能力和素养要求的管理队伍；二是推行新一轮教学管理人员持证上岗制度，使全疆电大教学教务管理人员持证上岗率达到70%以上。
（五）电大系统办学实力均衡发展。一是通过强优促弱政策，做强做大全国示范性基层电大、自治区电大示范性分校，同时使综合办学实力较差的基层电大得到较大发展，促进系统整体实力的提升；二是进一步强化领导分片负责制，完善对口联系制度，协助、指导基层电大解决办学、教学、管理中存在的问题。
（六）电大系统的凝聚力、竞争力和执行力显著增强。一是学校与基层电大的管理体制进一步理顺，职能职责更加明确，学校的管理决策在基层电大得到更好的贯彻和执行；二是学校在争取政府和教育行政主管部门的支持等方面发挥更大的作用，为基层电大的建设和发展在办学政策、资金支持等方面创造更有利的条件，办学条件得到进一步改善；三是学校对基层电大管理、考核的措施进一步完善，电大系统的凝聚力明显增强。
四、主要工作任务
（一）加强制度建设
全面梳理并健全、完善三级电大教学、教学管理、教务管理、招生管理、考试管理、资源建设、技术支持服务等系列规章制度和实施细则。
（二）加强专业和课程资源建设
1、完善开放教育24个本科专业、36个专科专业、12个“一
村一”专科专业的实施性专业培养方案，进一步梳理各专业省开课程；确定出重点建设课程，经学校学术指导委员会讨论后实施。
2、坚持突出地域特点和民族特色，按照“他无我有、他有我特”的错位发展原则加强专业学科建设。在现有“双语”专业建设成果的基础上，争取建设2个符合自治区社会经济发展要求，教育教学思想先进，人才培养方案符合新疆实际，人才培养质量及其专业建设、改革、管理水平和教学水平，得到社会认可的特色专业。
3、启动第三批西部特色网络课程资源建设，开发省开课程资源建设统一模板。制定资源建设流程和规程，进一步加强微课程制作能力。
（三）加强教师队伍建设
1、遵循远程教育教学规律，适应开放大学建设发展需要，建设一支业务精湛、结构合理、特色鲜明的教师队伍，高水平的教学管理队伍，专业化的远程学习支持队伍和技术队伍。制定《师资队伍建设规划》和《“双肩挑”教师管理办法》，科学编制岗位及其职能标准，健全团队协作机制、绩效评价和激励机制，不断提高队伍的职业能力和业务素质。
2、加强对在职教师和新入职教师培训力度，为改善师资队伍职称、学历结构，提高教师队伍的素质和整体水平，继续派出专业责任教师参加中央电大举办的骨干教师培训项目和相关专业研讨会议。继续安排网络课程建设培训和相关新平台及云教室
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使用的技术培训。
（四）加强团队建设及学术活动
1、组建全区电大系统专业教学团队和课程教学团队，合作开展学科专业建设、课程建设。抓好全疆电大系统骨干教师二级培训、微课程制作培训。完善全疆电大系统内外专兼职教师资源库，完善选聘考核制度和激励机制，实行动态管理。
2、引导青年教师主动学习、积极思考，不断提高青年教师理论与调查研究实践能力，提高青年教师学术业务素质；设立青年教师科研基金；积极开展多层次的学术活动。
（五）规范教学运行管理
进一步落实新疆广播电视大学开放教育工作规范和质量评价考核体系，重点是加强网上教学、面授辅导和本科教学；规范教学档案和教师业务档案，通过每年的常规教学检查或专项教学检发现问题，解决问题。加强考试工作管理，做好考前培训和诚信教育，强化巡考、蹲考工作制度。
（六）强化教学能力建设
1、开展“十名网上优秀导学教师”、“十名网上优秀辅导教师”、“十名论坛优秀版主”等系列评选表彰活动。
2、鼓励并组织教师参与各级教学成果奖的评选，参与自治区、中央电大组织的各类教学技能比赛、“教学创新奖”和“微课程制作大赛”等评选活动。
3、进一步加强“双语”专业作业考核平台的试点范围。
（七）教学检查和课程评估
1、进一步完善各地、州、市电大教学督导制度，充分发挥督导员的作用，实施全面网上教学检查，促进网上教学质量的提高。实行以质量因子为主要内容的教学质量年度报告制度。
2、依据中央电大《中央广播电视大学课程评价实施方案（试行）》制定我校课程评价操作方案，抽取系统电大10门左右的课程进行教学评价及反馈，协助系统电大提高教学质量。课程评价工作由以下环节构成：样本选取、工作培训、听课访谈、学生问卷及教师评分表填写、评审表填写、填报评价数据等。
（八）加强学风建设
1、以新生入学教育为切入点，认真组织好每学期全疆电大开放教育新生开学典礼活动。
2、为帮助学生树立勤于学习、善于学习、全面学习、终身学习的观念，组织一次入学教育知识竞赛。
3、培养学生敢于思考，勇于创新，善于动脑，勤于动手的能力；使学生有明确的学习目的，端正学习态度，保持稳步上升的学习成绩，坚守诚信端正的考试态度等良好学风。
五、工作要求
（一）分解任务，明确责任
学校组建以校长帕塔木〃巴拉提为组长，副校长为副组长，各业务部门主要负责人为成员的活动领导小组，指导、协调全疆电大教育质量建设年的推进工作。各地州电大也要成立相应的领
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导小组，有目标、有措施、有考核、分阶段的组织实施活动，做好所在电大教育质量建设年的各项工作。
（二）查找问题，落实整改
学校各部门和各级电大对学校和系统建设发展中存在的问题进行归纳，分类整理，有重点分阶段提出整改建议和要求。各级电大应根据要求，制定本单位的落实方案，工作中有针对性地对照检查，及时整改不足。
（三）形成合力，扎实落实
全疆电大系统要统一思想、坚定信心、形成合力，以教育质量建设年为工作的主要抓手之一，夯实基础，苦练内功，推进电大综合办学实力的不断提升。
（四）加强考核，实施奖惩
学校将进一步完善对基层电大管理和考核的力度，实施教学质量评价因子年度报告制度，增加教学质量在系统年度考评中的比重，有关文件另行通知。
新疆广播电视大学 2014年6月30日
抄送：校领导
新疆广播电视大学党政办公室
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2014年6月30日印发
第二篇：关于开展“教学质量年”活动的实施方案
关于开展“教学质量年”活动的实施方案
党校存在的合理性与合法性及其生命力在于其教学力，千方百计提高党校教学工作的针对性和实效性，切实培养和培育出改革和发展所急需的优秀党员干部队伍，自始至终应该成为党校工作的永恒价值追求。根据全国党校系统第六次教学改革研讨会的精神，以及省、市党校系统工作的业务布置要求，经校委会研究决定，把2015年定为我校的“教学质量年”，意在教学改革和创新道路上，努力做到解放思想，求真务实。现将“教学质量年”活动方案制定如下：
一、指导思想
党校因党而立，为党而办，党校全部工作的着力点在于如何为党服好务，为广大党员干部服好务，为政府中心工作服好务。为此，我们必须努力做到以开展“教学质量年”活动为载体，全方位激发党校教师的教学和教育素养，深入进行教学教育改革，科学制定和实行各项管理制度，切实端正教学行为和办学理念，不断提高我校的教学教育水平。
二、目标
通过开展“教学质量年”活动及其常态坚守，使我校的教 学管理上一个新台阶，做到合力聚力；使我校全体教职员工的工作态度和精神上一个新台阶，做到与人为善，诚心对待工作，热心对待学员，真心对待课堂讲台；使我校的整体面貌上一个新台阶，通过提高教学力和科研力做到让县委满意，让全体党校学员满意，让我们自己满意。
三、活动措施规划
（一）立足新起点，盘活教育教学资源，全面提升党校全体教职员工的职业素养。为此，必须努力做到：①促成党校教师朝复合性人才方向发展，既有专业研究特长的深度，又有兼顾其它基础性学科的广度，真正具有按需求培训学员的本领。②本着党校姓党的要求，通过加强理论学习和实践垂炼，提高党校人在党性修养和职业操守方面的思想纯度，提高党校三尺讲台在学员心目中的高度。③做好“引进来”这篇文章，进一步加大力度完善聘请党校兼职教师制度，更多、更好地按教学计划需要聘请社会贤士、部门领导和上级专家到我校传经送宝，以开阔我校教师和学员的眼界。④做好“走出去”这篇文章，派遣更多教师轮流到上级党校、有关高校参加进修、培训，学到好的经验和做法，回来后能及时把它们向全体教职员工传达，有效促进党校教师整体业务水平的提高。⑤设置好社会调研基地，要求全体教师带着课题进机关、社区、乡村、厂矿进行广泛调查研究，做到察县情、访民风、问民意，掌握翔实的 第一手材料，以提高课堂教学的实效性、针对性。
（二）着力新要求，严把教育教学各环节，努力践行党校教学的规律性和党性要求。为此，必须做到：①严格按照党性修养、理论武装、战略思维、职业素养的要求科学进行教育教学设计，从实际出发设置教学模块，做到既突出党性修养、理论武装的重点，又照顾到改革发展所需的其它学科知识的传授，实现在既定时期较好提升学员素养的目标。②制定和完善好《教学管理办法》，对教学工作定岗定责，一要明晰校委会，教务科做为教学工作的领导决策机构和教学管理服务部门的职责，二要明晰各位教师在选题、备课、试讲、授课、教学测评等各教学环节里的职责，使学校教学工作做到统筹安排，一体遵行，全员负责，减少内耗。③制定和完善好《学员管理办法》，在学习态度、党性修养、课堂纪律、考试考核、生活卫生、爱护学校、社会调研与异地教学等方面对全体学员做出翔实具体的行为规范，并建立有效机制确保得到遵守。④制定和完善《主体班班主任管理办法》，在班主任的选任、班主任的责、权、利等方面做出明确具体的规范，充分发挥好班主任做为学员“领头羊”的作用，确保班级日常事务有效运行，实现办班的所有目标。⑤每年要制定和完善《新课题试讲方案》，严把选题、备课、试讲等关键环节，做到集体议课题，看课题是否符合党性要求，课题观点是否正确，逻辑是否顺扬，讲课是否规范。通过对每位教师的每一党新课都进行反复不断打磨 推敲，使我们推出的每一堂新课都经得起学员课堂的考验，尽心尽力地去取得较好的教学效果。
（三）着意新思路，探索教学新理念和新方法，切实增强党校教育教学的吸引力。为此，必须做到：①真正树立党校姓党的理念，切实克服过往党校办学过程中的一切“偏差”，在教学设计和教学过程中保质保量地完成党性教育的任务，重视对学员的思想政治工作，党校办学就是要责无旁贷地宣传正能量，激发学员的爱国、爱党以及遵纪守法意识，这才是务正业！②真正树立教书育人，服务为本的理念。党交给我们的三尺讲台，就是要我们做优秀的园丁，培育好党员干部的精神家园，让他们按党的要求尽心履职，在广大学员面前，我们党校人就是公仆，就是服务者！带着感情忠于职守，服务学员，学员会报之于我们信任的眼光和好的教学效果。③克服党校教学方式单一和传授知识陈旧的拘限，要求党校教师要不断更新自己的知识库，并能根据自己的课题特点选择推行相适应的教学方法，以海纳百川的心态，兼容并蓄讲授式案例式、讨论式、模拟式等教学方法的精髓，把它们综合运用于教学过程中，增强课党教学的新鲜度、诱导和激发学员的学习热情和兴趣。④统筹社会教育教学资源，在县内和县外按学员知识要更新，能力素养要提高的要求，精心统筹设置好党校现场教学和异地教学的基地，特别要重视选好学员党性修养方面的教学基地，让学员走出课堂，走向社会，进行解剖麻雀式的社会调查，接受到 正反两方面第一手材料给他们思想和灵魂的撞击，让他们有所思考，有所感悟，潜移默化中提高他的人生的境界和高度。实现课堂教学的无尽延伸，让学员受用一生。
（四）着眼新实际，完善教学和科研奖惩机制，充分调动教职员工的工作积极性、主动性和创造性。为此，必须做到：①根据“人尽其才，才至所用”的原则，科学统筹规划好教职员工的工作岗位及其职责，充分挖掘其在教学和科研工作中的潜力，充分发挥其在学科定位和专业特长方面的优势，实现党校人力资源结构的组合效应。②根据教职员工在教学和科研工作的质和量的实际情况，优化配置党校人力、物力、财力等资源，把工作重心真心实意地转移到教学和科研工作中去，以真正实现“多劳多得，少劳少得，优劳多得”的分配效应，用科学的态度和人文的理念以及适当的物质报酬调动好教职员工在教学和科研工作中的积极性、主动性和创造性。③公平、公开、公正制定和实施教学和科研工作的奖惩、制度，做到奖到实处，罚也到实处，使制度管人真正落到实处，使其生根开花，结出硕果。
四、设立活动领导小组
第三篇：关于开展“深化作风建设年”活动的通知[推荐]
关于开展“深化作风建设年”活动的通知
厅机关各局处室、厅属各单位：
为进一步转变工作作风，提高机关运行效能，根据省委、省政府的统一部署，经厅党组研究，决定在厅机关和直属单位全面开展“深化作风建设年”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和省委十二届六次全会、省纪委十二届五次全会以及全国、全省民政系统反腐倡廉工作会议的部署和要求，巩固近年来加强作风建设的成果，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，确保民政重点工作的全面落实，为推进全省民政事业持续健康发展提供坚强保证。
二、目标要求
以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，以“抓队伍建设，创建学习型机关；抓行风建设，创建服务型机关；抓制度建设，创建效能型机关”（简称“三抓三创建”）为载体，着力解决厅机关和直属单位工作人员中存在的工作不实、管理不严等突出问题，以优良的党风促政风带民风，使“庸、懒、散、乱”等现象得到有效治理，“吃、拿、卡、要”等问题得到有效遏制；使民政干部职工的事业心
1和责任感明显增强，民政服务对象的满意度明显提高，进一步营造干事业、抓落实、促发展的良好氛围，着力形成凝聚党心民心的强大力量。
三、主要任务
（一）进一步提高思想认识。按照十七届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的基本要求，认真总结近年来开展“学习型党组织”创建活动的经验，切实抓好中央、省委重大会议精神的学习贯彻。进一步加强厅党组中心组和处以上干部的理论学习，继续坚持厅机关处室半个月一次的学习制度，使干部职工进一步提高认识，认清形势，自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
（二）狠抓重点工作落实。各部门各单位要结合实际，认真贯彻落实全省民政工作会议精神，抓好会议确定的各项重点工作任务的落实，特别是要抓好中央、省委省政府保障和改善民生方面政策措施和工作任务的落实。
（三）切实帮助群众解决困难。各部门各单位领导干部要切实增强公仆意识和责任意识，继续坚持蹲点调研、定期下访和接访等制度，定期和不定期地深入基层一线开展调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，着力解决基层干部群众反映的突出问题，全力破解制约民政事业发展的重点和难点问题，确保问题解决在一线、决策落实在一线、矛盾化解在一线。扎实开展“千局万站优化发展环境”主题活动，以“服务效能
大提升”为抓手，深化“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”为内容的“三服务一满意”实践活动，严肃查处乱收费、乱摊派行为，深入开展“群众满意基层站所”创建活动，推进服务效能型基层站所建设。
（四）努力提升行政效能。加强对机关及工作人员工作效率、服务效能的监察，努力解决一些部门单位不抓落实、不负责任，一些干部执行不力、行动迟缓等问题。继续清理规范非行政许可审批事项，进一步缩短审批承诺时限，提高审批和办事效率，切实解决行政审批中存在的环节过多、周期过长等问题。认真做好行政审批电子监察工作，规范审批程序，公开审批情况，主动接受监督，促进行政审批公开透明、廉洁高效。
（五）加大“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股，玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力，从严查处“庸、懒、散、乱”和“吃、拿、卡、要”行为。
（六）广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响机关形象和声誉等问题；三查工作效率，看是否存在不作为乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查执行规定、完成工作任务，看是否存在不到位、不落实等问题。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，加强对机关工作人员遵守工作纪律、出勤情况和工作效率的考核和管理，切实消除随意不出勤、上班混日子和办事低效率等现象，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。
四、工作要求
（一）加强组织领导，搞好动员部署。各部门各单位要充分认识开展“深化作风建设年”活动对于推进党风廉政建设、提高执政能力、促进全省民政事业持续健康发展的重要意义，按照厅党组的部署和要求，加强对活动的组织领导，抓好动员部署，明确工作目标，制定实施方案，完善配套措施，把各项任务落实到位。
（二）加强监督检查，推进工作落实。各部门各单位要明确工作职责，落实工作责任，形成齐抓共管的工作格局和工作机制。要加强对活动情况的监督检查，做到定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合，推动工作落实，确保“深化作风建设年”活动取得实实在在的成效。
（三）加强总结提炼，及时上报信息。各部门各单位要加强对活动中好做法、好经验的总结，对于活动的进展情况和开展治庸治懒、提能增效、狠抓落实的举措做法以及取得的成效，及时报送厅办和驻厅监察室。
（四）加强制度建设，建立长效机制。深入贯彻《浙江省
民政厅党组关于加强作风建设长效机制建设的意见》，对于近年来加强作风建设和今年开展“深化作风建设年”活动中形成的好做法、好经验，要认真总结推广，及时把成熟的做法转化为制度和规定，不断健全和完善作风建设的长效机制。
二○一○年三月二十二日
第四篇：开展效能建设年活动
···开展“效能建设年”活动
在贯彻落实机关“效能建设年”活动中，为贯彻文件精神，结合我院实际，制定“效能建设年”活动实施方案，在全院周会上，做了部署：
一、机关效能建设重在思想观念的更新
思想解放、观念更新，是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中，要特别注重克服满足于现状，缺乏紧迫感和危机感。加强行为规范，杜绝各行其事的现象，为经济发展创造宽松的环境。
二、有利于改进机关作风，提高服务质量
科室医务工作人员在履行自己的工作职责中，往往是代表整个医院去执行公务的。应该加强医患之间的沟通，在患者就医时，应该耐心为患者排忧解难，认真仔细地解除病人的痛苦。
三、有利于营造优质高效的服务环境，提高办事效率
目前，我们的软环境建设中确实存在办事效率低，不讲勤政，不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的，至关重要的就是机关效能建设没有落实到位，管理不严，措施不力。只有加强机关效能建设，改进工作，完善管理，促进工作人员讲和办事效率，提高行政效能，才能达到营造优质高效的服务环境的目的。
四、有利于改善环境，加速发展
大量事实证明，如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应，工作作风不适应等制约经济发展的突出问题，不仅会引起群众的不满，而且会阻碍改革开放政策的落实，妨碍
发展。加大机关效能建设的力度，结合各自的工作职能和实际情况，集中力量进行标本兼治，综合治理，全面加强干部队伍建设，从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素，加速经济发展的步伐。
因此，机关效能建设不仅不能放松，而且要加大力度和全面深化，为加快我院的经济发展创造良好的氛围。
第五篇：关于印发《关于开展信息化建设年活动的实施方案》的通知
关于印发《关于开展信息化建设年活动的实施方案》的通知各市交通运输局（委）、厅直各单位、厅机关各处室，各有关单位：
为做好全省交通运输“信息化建设年”活动组织实施工作，现将《关于开展信息化建设年活动的实施方案》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，按照动员部署、组织实施、总结提高各阶段任务要求，扎实抓好贯彻实施，确保活动开展取得实效。
二○一一年五月三十日
关于开展信息化建设年活动的实施方案
为全面落实《山东省交通运输信息化“十二五”发展规划》和《山东省交通运输厅“十二五”信息化建设实施方案》，更好地促进交通运输信息化建设，进一步提升行业管理和服务水平，厅党组研究决定，2011年在全行业大力开展“信息化建设年”活动。为保障活动顺利开展并取得实效，结合行业实际，制定本方案。
一、指导思想和原则
开展“信息化建设年”活动总的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实转方式、调结构的部署要求，以服务于“五大体系”构建为目的，以强化行业管理和优化公众服务为着力点，以信息资源整合共享为手段，加强信息资源开发利用，推动行业业务协同，促进综合交通运输体系构建，为全省交通运输管理现代化建设做出新的贡献。“信息化建设年”活动开展遵循“统筹规划、统一标准，整合资源、协同应用，突出重点、分步实施，注重实效、保障安全”的原则。
二、工作目标
通过开展“信息化建设年”活动，充分发挥信息化“引领发展、促进融合、提升服务”的突出作用，加快构建和完善包括领导决策、组织管理、制度标准、建设应用、安全保障、服务保障和考核评价等内容的交通信息化建设管理体系，在应急安全保障、交通市场管理、物流信息交换、综合执法监督、交通电子监察等方面取得突破性进展，营造有利于全行业信息化工作环境氛围，为建设现代交通运输业提供支持和保障。
三、重点工作
（一）做好“十二五”期间信息化建设顶层设计和统筹规划。科学制订《山东省交通运输信息化“十二五”发展规划》及配套实施方案，对“十一五”交通运输信息化工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，明确“十二五”信息化建设的任务目标和政策措施。通过组织召开交通运输信息化工作会议、开展信息化建设年活动等形式，对信息化建设做出全面部署，营造信息化工作的良好环境和氛围，为“十二五”开好头，起好步。
（二）建立完善信息化领导决策和组织管理机构。成立交通运输信息化专家咨询委员会，充分利用行业内外信息化专家资源，发挥他们在政策、理论、技术等方面的专业优势和智囊作用，提高信息化科学决策水平。根据机构改革后机构人员变动情况，适时调整充实信息化建设领导小组。省厅已调整充实了由厅长任组长，分管厅长任办公室主任的信息化领导小组，下一步将根据今年的信息化工作任务，组织成立信息化重点项目实施办公室，具体负责重点信息系统建设组织调度工作。厅直各单位和各市交通运输局(委)也要成立主要负责人任组长的信息化建设组织领导机构，统筹协调信息化建设工作，落实信息化发展规划和计划，定期研究解决信息化工作中存在的问题。同时，进一步明确各级各单位的信息化建设责任部门，落实责任人员和相关的职责任务，做到信息化工作组织机构健全、部门职责明确、人员落实到位，形成全省交通运输信息化组织管理体系。
（三）加强省交通运输信息化建设制度和标准建设。省厅出台《山东省交通运输信息化建设管理办法》、《山东省交通运输信息化安全管理办法》及公路、道路运输、港航等子行业信息数据采集、维护专项管理等制度、办法，通过制度规范信息化建设管理，统一全省交通运输信息技术标准体系，规范信息化建设、应用、维护流程，加强对信息化建设全过程的管理，促进信息资源整合，逐步实现全行业信息数据资源“大集中”。各市交通运输主管部门和单位也要参照制定本部门、本单位信息化建设管理办法，逐步将现有及新建系统数据统一到全省信息数据资源标准体系框架下，确保全省交通运输信息化建设共建、共享、共用。
（四）做好重点信息系统建设和推广应用。各级各单位要根据省厅的统一部署，扎实做好重点信息系统的配套建设，明确任务，落实责任，确保按计划完成承担的建设任务，做到同步建设、同步投入使用。在此基础上，各级各单位要结合各自实际，明确本地本单位的重点项目，以项目为依托，全面推进信息化发展。
1、加强交通应急指挥管理系统建设。建立统一指挥、分级管理、运转高效的交通应急指挥系统，形成省、市、县三级交通应急指挥网络，提高交通应急指挥调度能力，为交通保安全、保畅通提供信息化支持。2011年完成省级交通应急指挥中心一期工程，整合现有公路监控、车辆船舶监控和水上交通监控系统，使中心初步具备获取突发事件信息、应急值守、重点区域监测监控、指挥调度、会商决策、新闻发布等基础条件。
2、完善现代交通物流公共信息平台。进一步拓展完善全省交通物流公共信息服务平台功能，推进交通电子口岸建设，实现中韩陆海联运、渤海甩挂运输等海运、陆运和多式联运的区域物流公共信息共享，交通支持或批准新建的物流园区、物流企业和物流试点单位全部实现与平台互联，形成组织化、开放性、高效能的交通公共物流服务体系，为建设现代交通物流业提供支持。
3、加快全省交通运输执法综合信息系统建设。建立交通运输行政执法综合信息平台，实现统一执法信息内容、统一数据标准、统一执法程序流转，全面提高交通运输执法能力、执法质量、执法效率和执法公信力。2011年完成省级执法人员、车辆等数据库，统一执法文书、执法裁量标准，规范执法流程，促进全省范围内各类执法信息共享与交换，实现执法协同配合。
4、加快公路水路建设市场诚信及工程质量信息服务系统建设。建设完善建设市场诚信体系，按照有关要求，与交通运输部和省政府的实现联网，实现对二级资质以上公路水路建设企业和一级建设建造师、监理工程师等相关职业资格人员基本信息和信用信息、市场行为监管的监管以及对交通工程建设项目全过程监督。
5、继续完善公众出行信息服务系统建设。完善公众出行系统服务功能，将全省国省道干线公路的出行信息全部纳入系统，加快整合高速公路、国省干线公路、沿海港口、内河航道、客货运站场等重点部位信息发布终端资源，逐步实现出行信息分布维护、分级监管、统一展示。同时做好全国公路养护检查迎检相关工作。
6、继续做好高速公路不停车收费和非现金结算系统续建，2011年力争全省高速公路ETC平均覆盖率超过30%，ETC车道数达到200条，鲁通卡发行量达到25万张，ETC电子标签用户量达到15万个，非现金支付使用率达到10%以上。
7、做好山东省交通运输行政监察系统建设。按照省政府办公厅《山东省省级网上政务大厅和行政权力网络运行系统及电子监察系统建设方案》和省纪委办公厅《省级科技防腐工作任务分工方案要求》的统一部署，完成省级交通工程建设项目招投标管理系统建设，并按照省科技防腐领导小组要求，做好交通运输行政监察建设工作。
8、按照部、省统一部署，做好交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统推广应用、交通科技信息资源共享平台推广应用等，完成厅办公自动化（OA）系统升级改造。
9、继续深化交通运输业务应用。公路、道路运输和港航管理部门要根据业务管理需要，对现有业务系统进行升级改造，整合信息资源，优化业务流程，推动综合政务管理平台建设和完善，为行业管理和社会公众提供更优质便捷的服务。
10、加强城市客运智能调度系统建设。各市交通运输主管部门要建立和完善城市公交和出租车智能调度系统，实时采集公交和出租车运行状态信息，加强运行指挥调度、安全监管、信息服务和行业管理，推行公共交通一卡通试点应用，提升公共出行服务能力，提高群众采用公交出行比例。
（五）加强省交通运输信息化人才队伍建设。各有关单位要进一步加强人才引进和培养，依托重点信息系统建设，积极引进高层次人才和智力，同时以多种形式加强信息化建设交流与合作，促进信息化建设人员横向和纵向联系沟通，充分挖掘现有技术队伍潜力。组织举办信息化建设专项培训班，聘请信息化专家进行讲座，提高人才队伍整体素质。
四、实施步骤
全省交通运输“信息化建设年”活动从2011年5月开始至2012年4月结束。本次活动由省厅信息化建设领导小组统一部署，各级交通运输主管部门同步推进。整个活动分三个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（2011年5月）。召开全省交通运输信息化建设工作会，全面部署“信息化建设年”及“十二五”全省交通运输信息化建设工作。各级交通主管部门、各有关单位根据省厅统一安排，采取多种形式进行广泛发动，组织干部职工学习全省交通运输信息化工作会议精神，明确信息化建设和开展 “信息化建设年”活动的重要意义，为信息化建设年活动深入开展奠定坚实的基础。
（二）组织实施阶段（2011年6月～2012年2月）。各市各单位要按照《山东省交通运输信息化“十二五”发展规划》、《山东省交通运输厅“十二五”信息化建设实施方案》的统一部署，修改完善本地区、本单位的信息化工作发展规划，全面落实《关于加快推进全省交通运输信息化建设的意见》，围绕本方案确定的各项工作任务，做好本部门、本单位信息化建设年活动实施方案，全面开展相关工作制定适合本部门、本单位特点的活动实施方案，细化目标任务，制定工作措施，落实责任部门和责任人，认真抓好实施。
（三）总结提高阶段（2012年3月～2012年4月）。各部门、各单位对照第一阶段制定的目标任务，对活动开展情况进行全面总结，并提出下一步信息化建设工作的推进措施。省厅将组织对各部门、各单位活动开展情况进行全面检查和总结评比，评比结果作为2011各部门各单位信息化建设工作考核重要依据。
五、具体措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。推进信息化建设事关交通运输事业发展大局，是综合交通运输体系构建的重要技术保障，有关部门和单位务必高度重视，切实把开展“信息化建设年”活动作为“一把手工程”。各单位要健全信息化建设年活动组织领导机构，主要领导要亲自抓，信息化建设与各相关业务紧密结合，明确职责分工，落实专门人员专职负责相关工作。牵头单位要积极发挥组织协调作用，牵头组织制定工作计划，提出具体方案，配合单位要积极协助、主动配合，认真做好职责范围内的各项工作，确保建设任务目标和各项措施落实到位。
（二）拓宽融资渠道，确保资金投入。坚持财政拨款与多方筹资相结合的方法，多渠道筹措资金，确保项目建设经费落到实处。各级各部门要以活动开展为契机，加强与各级政府和财政主管单位协调沟通，将信息化建设重点项目建设和维护资金列入各级政府社会发展计划和财政预算，积极推动建立信息化专项资金投入常态化机制；同时探索建立多元的信息化投资机制，在物流平台、出行信息系统建设及应用等面向社会的交通信息服务领域探索市场化运行机制，吸引社会资金投入，逐步形成行业和社会力量共同推进交通信息化建设的局面。
（三）加强监督管理，保障活动开展。各级有关单位按照信息化建设年工作要求，各单位要建立工作调度制度和工作报告制度，每个阶段都要对照具体任务目标和工作内容，认真总结分析，找出问题，改进措施，形成阶段工作总结报告，并对下一阶段工作进行明确部署，确保每个阶段任务都得到全面落实。省厅将根据各部门、各单位活动开展情况适时进行督查，对各级各单位活动开展情况进行总结评价，并将活动开展情况作为各级各单位考核的重要内容之一，确保活动有序开展并取得实际效果，为全面完成“十二五”规划目标开好头，起好步。
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