研讨稿

第一篇：研讨稿

“激情、干净、超越”作风建设交流研讨活动发言稿

文科组 陈建宏

为全面落实从严治党要求，持续巩固以“激情、干净、超越”为主题的作风建设活动学习教育成果，深入整治“四病”，全面提升教师的战斗力、执行力，切实形成真抓实干、担当尽责、追赶超越的强大合力，进一步加强全体教职工师德师风教育，推动学校持续快速健康发展。我重点围绕“履职尽责、提高效能、服务师生、干事创业”谈谈自己的思想认识和心得体会。这几点也是我今后工作中要努力实现的目标：

第一、在不断提高业务素质的同时，应该关心国家和民族的命运，拥护党的政策，忠诚党的教育事业，严谨治学，教书育人，甘于奉献。勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，认真的学习和领悟党的路线方针政策、法律法规知识及组织管理知识，把学习体会和成果转化为服务学生的能力。

第二、关心学生的思想道德、身体、心理等状况，言行谨慎，在课堂或公共场所不讲一些不利于学生身心建康成长的言论或观点。心系学生、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和学生、家长的位置，在思想感情上贴近学生，下大气力解决好自身存在的突出问题，下大气力做好关心后进生的转化工作，多办实事。要真正地热爱自己的学生，充分尊重他们，关心他们的感受和发展，关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。作为一个好教师至少要教会学生三样东西：开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。

第三、有工作责任心，安于本职工作，重视教育改革和教育创新，有进取精神。真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，努力做到脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。

第四，心态平和，在单位，要顾全大局、团结协作，乐于奉献，积极而且高质量完成份内份外的工作。积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，明确自身的“责、权、义”，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

第五，要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”，最大限度地发挥学生的潜能；自爱的教师对生活充满热情，得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材；自尊的教师从不贬低自己的职业，即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教，维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。

第六、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行廉洁从教的各项规定。生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

在知识和技术飞速发展的今天，我们每一个教师要面临落伍的危险。如果我们不经常地处于学习状态，我们的知识结构就会落伍，我们的教育教学方法就会老化，我们就会不适应时代发展的需要。所以，无论是思想素质，还是业务能力，都必须“边学边干、边干边学、终身学习，不断创新”，要紧跟时代发展的步伐。我们会把这次“激情、干净、超越”作风建设作为自己提高更新的契机，加强学习，认真查摆，努力提高，使自己的政治思想有明显进步，工作作风有明显改进，法纪观念有明显增强，业务水平有明显提高，让自己的教育教学有一个新突破。

2017年4月27日

第二篇：研讨稿

“坚定理想信念，争做先锋模范”研讨稿 根据上级部署，开展“两学一做”活动已近三个月，大多数党员都能积极参加，思想觉悟有很大的进步，整体素质也有很大提高。8月份最后一次学习，我居委会召开“坚定理想信念，争做先锋模范”研讨会，首先组织观看了习近平同志早期任县委副书记、书记的纪实片，令大家感触颇深，也更加坚定了我们共产党员的理想信念。

用习书记的话，理想信念是我们精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定因素。邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。无论是革命年代还是建设时期，党的理想信念都是激励党员干部的精神动力。在新形势下如何坚定党的理想信念，我认为应从以下几个方面做起：

一、做一个学习型的党员、干部。

学习是一个人不断进步、不断发展的动力和源泉。一方面是理论学习，学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策;另一方面是业务学习，学习与工作相关的理论知识，学习法律、历史、经济、科技文化知识，学习先进管理经验和先进水平的新知识。要通过学习和思考、掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高科学判断形势的能力，不断提高为人民服务，为人民谋利的能力。

二、做一个立足本职，脚踏实地的党员、干部。

国家是一个大家庭，我们居委会则是一个小家庭，我们每个党员干部在干每件事之前，都要以大局利益出发，脚踏实地、从我作起、从身边的点滴小事做起，立足本职岗位，扎扎实实地做好每件事，干好每一天，做好每一秒，不积跬步，无以至千里，才能为实现我们的目标尽一份力量，才是我们共产党员应尽的义务和责任。

三，做一个先锋、模范的党员、干部。

把理想信念融入到平凡的工作中，重要的是行动和实干，发挥党员先锋模范作用。实现理想是一个过程，如果将这一过程化作一条漫长曲折坎坷的路，实干就必须从第一步开始，从本职工作开始。无论多么远大的理想，它的实现都要从小事作起。我们每个共产党从事的本职工作，也许看上去是不起眼和无足轻重的，但它都是实现理想的过程中不可缺少的环节，小事并不因平凡而没意义，相反，我们的宏伟事业正是建筑在无数平凡小事的基础上的。同时要有克服困难和挫折的进取精神。共产党人正是在不断战胜困难和挫折中开拓前进之路，实现理想的。在现实生活中，只有那些敢于正视并勇于战胜困难和挫折的共产党人，才能体现出共产党的人的人格和信念的力量，也才能拥有美好的理想。

四、做一个有“梦”的党员、干部。

从革命战争到社会主义建设时期，无数革命先辈抛头颅，洒热血，无数共产党人累倒、病倒在工作岗位上，广大人民群众积极投身到中国特色社会主义伟大事业的建设中来，这都源于一个“梦”，中国人的梦——实现中华民族的伟大复兴。首先要我们自觉地把个人理想融入中国特色社会共同理想之中，把个人奋斗融入实现社会现代化共同奋斗之中在实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的过程中，实现自己的人生理想，要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理国家、集体、个人三者的关系，做到局部利益服从整体利益、个人利益服从国家利益。要有实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神，关键时刻不动摇，危难关头挺得住，始终经受住困难和挑战的考验，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

第三篇：研讨报告

如何使课堂教学更有效

近几年学生的学习态度大不如以前，而内因又起着决定性的作用，所以学生的学习态度的转变就成了老师困惑的问题。今年我县又提倡有效教学，这使得学生学习态度的转变问题成了重中之重。基于此，我打算从以下几方面谈一谈 如何使课堂教学更有效。

一、爱学生，让学生喜欢自己的课

爱学生就要相信学生，信任是一种力量，它可增强自信心，所以在课堂上我多给学生创造表现的机会。对不同难度的问题找不同层次的学生，让他们或口述或板演，相信我“行”，使原本不爱学习的学生有了展现自己的机会，他们对自己有了信心，对学习有了兴趣。比如一年级瞿俊芝同学，她是一个不爱学习的学生，但我了解她并不笨，所以上课时我多次给她表现的机会，一些简单的问题由她来回答，一次又一次她都答上了，当然每次都不是那么完美的，而且还有师生的提示，但她从中找到了自信，找到了自我，所以现在她喜欢上了语文课。

我们知道学生对课堂的参与程度是课堂成败的一个重要方面，是有效教学的重要保障，而上面正体现了学生能积极参与课堂，使之成为有效教学。

二、用教师自身的积极情感来感染学生 课堂教学不仅是知识的传授，更是师生之间情感的互动过程。相信不少老师曾有过这样的体验，你在同一个班里上课，如果是带着愉快的心情去，那节课往往是老师讲的神采飞扬，而学生听得津津有味，若是哪一天自己没精打采或是一肚子的怨气去上课，学生也必然是昏昏欲睡，效率低下，失去了有效性。由此可见，教师自身的情绪会影响学生的学习态度，所以教师自己首先要在教学中倾注积极的情感，怀着愉快、乐观的心情进入课堂并通过自己的表情、姿态、手势等将这一积极的情感传递给学生，使师生产生情感上的共鸣，增强与学生在心理上的合作，从而令学生亲其师、信其道，受到潜移默化的影响，形成良好的学习氛围。

三、采取行之有效的策略

有的学生，我们老师用情是感染不了的，所以我对这样的学生采取了一定的措施。例如一年级张子涵同学平时不爱学习，老师批评时也虚心接受，但过后还是不学。基于此，我要求她当我有时间时就到我办公室听写生字。她不喜欢这样做，所以她在听课的时候就比过去认真多了。她的智力一点也不差，所以每节课的内容他都掌握的不错。这样坚持了一段时间，她竟然养成了爱学习的良好品德。

总之，要想转变学生的学习态度，使课堂教学更有效，既要从教师角度考虑，又要从学生的角度考虑，因为教学过程是师生的双边活动，只有这样才能真正使课堂教学更有效。

营造高效课堂的几种方法

一、从学生的角度去看，老师一定要有普遍的关注 1.用微笑目光来流露你的关注。要经常用目光或微笑与学生交流，是实现普遍关注的前提。要让所有的学生都能从你的微笑和目光中看到一种关注：产生一种心灵感应，看老师在看着我呢！要让所有的学生都能从教师关注的微笑和目光中，感受到一种温暖，获得一种支持。

2.用欣赏、夸奖的手段来体现你的关注。对学生的欣赏、夸奖、鼓励往往表达一种积极的心理暗示——老师器重我。一定要找到欣赏、夸奖的理由，找到欣赏、夸奖的方向，找到欣赏、夸奖的那些“点”。

3.用提问或允许回答问题来表达你的关注。有一次我在上课时，在一节课后有学生批评我不公平，原因是课堂上该生举了五次手要求发言，只获准了两次，而邻座的同学也举了五次手要求发言却获准三次。可见，学生是多么地看重那不经意的允许呀！其实藏在背后的是学生的被认可感，是一种被承认的需要。

4.用“中断定势”的形式表现你的关注。当一个学生表现得没有积极性，否认自己的积极性的时候，教师用“中断定势”的方法来表现对学生的认同。什么叫中断定势？就是把他原来的思路打断，比如他说，我就是数学不好，你打断他这种固有的想法，告诉他，你数学进步很快，只要努力成绩会上去的。你要让每一个学生都感到自己的重要，让每一个学生都不再产生自我贬低、自我矮化的想法和行为，这时，课堂效率就会自然上去的。

二、从老师的角度看，课堂教学一定要有创新

1.启发激趣，让课堂变得生动。兴趣，是学习的内驱力，是创造才能的催化剂。心理学研究表明，兴趣是构成学生学习动机中最为活泼、最为现实的成分。如果一个人对某方面的问题没有任何兴趣，那他就不会有什么学习效率。有了兴趣，还会萌发创新意识，而在创新过程中产生的无穷无尽的兴趣，又再次促进创新。兴趣越大，学习的效率就越高。其实从老师的角度看，可激趣的因素是很多的。

2.质疑交流，让课堂变得有理。怀疑，常常是创造的开始。教学中要让学生做到不“唯书”不“唯上”，敢于怀疑已成为定论的东西。朱熹曾说：“读书无疑者，须教有疑，有疑者却要无疑，到这里方是长进。”学生学习上的进步，就是在从有疑到无疑的转化中得来的。教师通过让学生自己提问来组织教学，引导学生积极参与、主动探索，为他们创设动脑、动口、动手、释疑解难的机会，通过师生平等交流，培养独立思考，解决实际问题的能力，从而发挥学生的主体作用。

3.提倡“合作”，让课堂变得融洽。以“小组合作”“多边合作”“全班合作”等形式创设学生之间互学互补互促的学习氛围。让学生之间的信息和情感在交流中产生思维的碰撞，实现个性差异互补，使他们在合作中竞争，在交流中发展，通过合作交流激发学生的创新潜能，同时也把课堂延伸到课外，还可试行“师生合作”，教师完成以一个学习者身份出现，与学生平等地探讨问题，让学生在讨论中建立自信，在讨论中激出兴趣，在讨论中形成自觉学习意识。坚持下去，课堂教学定会高效。

三、从教法的角度看，要营造良好的课堂氛围

1.营造能够给所有的学生以尊严的氛围。让所有的学生都能够对自己有信心。如果学生对自己没有自信，甚至认为自己没有希望、很坏、愚蠢，那就没有效率可言。学生在什么时候学习最有效？在老师认为他很好、父母认为他很好、同学也认为他很好、他自己也认为他很好时，这个时候他学习就是最有效的。2.营造让所有学生都洋溢生命活力的氛围。在这样课堂里，学生感到轻松、活跃、精力充沛。如果学生觉得自己没有活力，甚至消沉、忧虑、紧张、高效的课堂是无从建立的。3.营造能够让学生自我管理的氛围。在这样的课堂里，每个学生都能觉得自己属于这个集体，都觉得在这个集体里，自己被认同，被认可。他们能够彼此聆听，彼此认同，彼此尊重。没有取笑，没有冒犯，没有孤单，没有抛弃，没有边缘人物，没有陷入自私自利的泥潭。

总的说来，教学过程是一个复杂的活动，要使课堂高效，关键是定位：教师——课堂的主导者，学生——课堂的主体。

第四篇：德育工作研讨材料

小学班主任德育工作思考

雷

勇

一、为人师表，以身作则

孔子说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。班主任作为班级工作的组织者、管理者，在提高孩子们的综合素质和培养情绪方面起至关重要的作用，在学校里，班主任与孩子相处的时间最长，对他们的影响最大。因此班主任在教育工作中要时刻规范自己的行为，树立好榜样，提高自身素质，真正做到为人师表，做好自己的一言一行。在实践过程中，要求孩子们做到的，首先班主任带头去做到，要求孩子们讲文明礼貌，自己首先要做到礼貌对待每一个学生教育学生热爱劳动，自己就要和同学一起参加劳动。

二、加强学生日常行为规范教育

班主任对孩子们加强日常常规教育和训练，要以《小学生守则》为行为准则，教育孩子们要时刻做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。利用一切可以利用的时间，利用各种渠道，各种途径培养孩子们良好的学习习惯和行为习惯。首先是训练学生正确读书方法：读书时要求学生必须做到：眼到、口到、心到。在课堂上读书时，时时关注孩子是否做到了。然后写字的姿势：头正、身直、肩平、臂开、足安。同学们只要做作业，我一边巡视书写格式，一边不停地提醒和纠正不良的姿势。其次是训练学生起来发言时，要求他们站端正，两眼平视前方；态度自然；而且声音响亮；吐词清楚。对各方面做的好的同学进行奖励，做的不好的进行耐心指导。然后是训练孩子们对人要有礼貌；讲文明；说普通话；尊敬长辈；团结同学；相互谦让，不说脏话，不要乱扔果皮，爱护公物，爱护市政设施，爱护环境等行为规范，班主任利用主题班会教育孩子们爱护环境，爱护市政设施。

三、对孩子们多鼓励少批评

我国明末清初的教育家颜元曾经说过：“教子十过，不如奖子一长”。干任何事情之前，每个人都希望听到一些鼓励的话语，经常听到鼓励的话语，可以激发孩子的自信心、勇气和战胜困难的决心。如果孩子稍有进步，就给以鼓励，孩子们则会更加努力，下次会争取更好的成绩，特别是学习成绩不太好的孩子，我们当班主任的更应该及时鼓励，表扬他们的进步，提高他们的自信心，或许，我们的鼓励会给孩子带来好的转机，成绩好的孩子在老师的鼓励下则会更加优秀。孩子难免会有做错事的时候，犯了错误应该受到批评。在批评时，要用淘沙取金的办法，用放大镜去发现孩子的闪光点，先肯定表扬其优点，诚恳指出孩子的不足之处，这样才能点燃学生的自尊心和上进心的火焰。自尊心是进取的动力，是向上的能源。秋瑾说：“水激石则鸣，人激志则宏。”自尊心臂百万金币还要珍贵，它有难以估计的奇功神效。如：学生考试成绩没考好，不要严厉地批评和指责，不要向家长抱怨孩子的不足，而要当着家长的面鼓励和赞美，他在这次知识基础上掌握的比上次进步的多了，书写也写的十分漂亮、工整，但还需要继续努力，争取下次考个好成绩，这样既维护了学生的自尊心，也指出了他的不足之处。老师的鼓励一定会给孩子带来好的转机，会更加优秀。

四、爱滋润每一位孩子的心

我国近代教育家夏丏尊说过：“教育之没有感情，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水就不成其为池塘，没有爱就没有教育。”从教育的现实生活中看，教师对孩子们怀有赤诚之心，孩子们经过亲身观察和体验，真正看出了老师对自己真诚的爱护，就会敞开心扉，乐意听从老师的教诲，如现在我班的龙俊陶同学，曾经被别人叫做“笨龙”在我不断关心和爱护下，现在已经成为一位品学兼优的孩子了，班主任要关心爱护每一位孩子，用真诚的爱滋润每一位孩子的心，使孩子们健康、快乐的成长。

五、制定切实可行的班规、树立好良好的班风

一个班级犹如一个大家庭，没有规矩就不成方圆。一个班级必须要有一套完善的班级制度来管理，一套完善的班规来源与民主。在制定班规时，要调动广大孩子的积极性，让大家一起来参与班级的建设，民主制定班规。在班规的执行过程中人人平等、公平、公正。督促孩子们做好各项常规工作。形成好人好事有人夸，不良现象有人抓的风气。这样一来，就会形成一个好的班风，把班级创建成一个温馨的大家庭，每一位孩子的潜能都能得到不断的发掘。良好的班风是班级顺利开展工作，健康发展的前提。一个班级要有凝聚力，首先必须加强团结，营造一种健康的班级氛围：班里的事就是我的事，我是班级的小主人。总之，要成为名副其实的班级好舵手、好导师；孩子们的好榜样；孩子们灵魂的塑造者。是一项艰苦的工作，可我坚信：一份功劳，一分收获。当我看到自己带着的班级朝气蓬勃、井然有序地向前发展时，当看到自己的学生有所成功和收获时，我心花怒放。所有的辛苦与汗水都化作一股甘泉流淌于心涧,且瞬时又化为强大的动力,使自己更加努力地投入到以后的工作中去。实践证明：有了正确地良好的班风、班规，就会无形的支配集体成员的学习生活，为了培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设人才奠定基础。为了确保人才培养的方向，客观上要求小学教育必须坚定不移地把德育放在学校各项工作的首位，端正办学思想，坚持不懈地进行思想品德教育，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合的道路，全面实施素质教育，培养德智体美等全面发展的社会主义新人。同行们让我们的德育工作渗入各学科中去吧。

“随风潜入夜，润物细无声”

——浅谈小学生德育教育

代

艳

唐代文学家韩愈在《师说》中曾这样写到：“师者，所以传道、受业，解惑也。”这里的“传道”在我们当今社会不妨视为学校教育中的德育教育。

德育教育是学生在学校所受教育的一个重要组成部分，对于在人生之路上刚刚起步的小学生来说更是显得尤为重要。孩子幼小的心灵纯洁得犹如一张白纸，我们为人师者不但要用科学知识武装他们的头脑，更要教他们懂得什么是真、善、美，什么是假、丑、恶，引导他们用稚嫩的小手描绘理想的蓝图。

作为一位语文教师和班主任，我在语文教学以及班级管理中，对德育教育有一点肤浅的体会和认识，在这里与各位老师共同探讨。

首先，我利用语文课固有的思想性较强的特点，在授课过程中有机地渗透德育教育。通过语言文字的教学，加深学生对课文思想内容的理解，使学生在认识上有所提高，培养学生良好的道德品质和高尚的道德情操。例如，我在教学《黄继光》这一课时，通过范读课文以及对课文内容的讲解，让学生了解英雄人物的感人事迹，学习黄继光叔叔为了战友的安危，为了战斗的胜利，为了祖国和人民的利益，在身负重伤的情况下，用胸膛堵住了敌人的机枪口，献出了年轻而宝贵的生命„„从而引导学生认识到在和平年代里，当个人利益与集体利益发生矛盾时，要牺牲个人利益，以大局为重。又比如在教学《劳动最有滋味》这一课时，通过学习课文让学生认识到劳动最光荣，从而尊敬劳动人民，爱惜劳动成果，养成热爱劳动的好习惯。让学生明白只有通过劳动换来的钱，才花得问心无愧。在背诵课文时，让学生结合自己的生活实际，切实体会到“任何工作都不是马马虎虎就能做好的，马马虎虎必须另做一回，倒不如一下手就仔仔细细，做得妥妥贴贴。再比如在教学《小珊迪》时，教育学生要学习小珊迪诚实善良的优秀品质等等。总之，在语文课堂上，德育教育可谓无处不在。

其次，配合学校、班级开展的活动，不失时机地进行德育教育。记得有一次，我们班获得了全校纪律卫生评比的流动红旗，当流动红旗挂在班里后，同学们都很高兴。我先是表扬了全班同学，指出这是大家共同努力的结果，然后，我根据班里的实际情况，让学生清楚，虽然流动红旗挂在了班里，但是我们仍有不足之处，要戒骄戒躁，总结不足，发扬长处，争取更大的进步。这样，学生在取得荣誉后能及时明确下一步的努力方向，不至于在荣誉面前迷失自己。

第三，在日常生活中，注意教师的言传身教。教师要为人师表，自己的言行举止、举手投足都可能对学生产生影响。因此，我在平时尽量严格要求自己，衣着朴素、整洁，上课铃响，准时出现在教室，要求学生做到的，自己先要做到。在参加义务劳动时，跟学生一起动手，顶着烈日，坚持到最后。无论课堂内外，都以平等姿态与学生交流，即使在批评他们时，也注意不使用过激的言语和动作，以免伤害他们的自尊心，在幼小的心灵留下阴影。教师对学生的影响可以说是潜移默化的，要时刻注意不要给学生带来负面影响。百年大计，教育为本，德育教育则是教育中的重中之重，不容忽视，让我们从一点一滴做起，从大处着眼，小处着手，抓住一切有利时机，适时地对学生进行德育教育，塑造他们美好的心灵，使他们成为知识丰富、道德高尚的人。

第五篇：反腐倡廉研讨

对多举措构建反腐倡廉惩防体系的思

考

目前，我们党反腐倡廉建设虽然取得明显成效，但腐败现象在一些部门和领

域易发多发的状况仍未根本改变。如工程建设、土地管理、司法等领域的发案率居高不下，安全生产监督、环境保护、高校、医院等新领域的案件在一些地方呈上升趋势；一些党政机关“一把手”的案件屡屡发生；消极腐败问题的关联性、群体性突出，窝案串案增多；一些损害群众利益的不正之风屡禁不止；滋生腐败的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势仍很严峻。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，是腐败现象和不正之风滋生蔓延的重要原因。因此构建惩治和预防腐败体系是加强党的建设重要而紧迫的任务。我们各级党组织应采取多种措施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

一、增强加快推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和紧迫感

加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实科学发展观的重要内容。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求我们不断改进党的作风建设和反腐倡廉建设，使党风廉政建设和反腐败斗争更加符合科学发展观的要求。

加快推进惩治和预防腐败体系建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。

二、加强反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

要坚持把反腐倡廉教育作为抓源治本的首要任务来抓。一方面，抓好对党员干部的经常性教育，警钟常鸣，防微杜渐。要发挥思想政治工作的优势，以深入学习和践行“三个代表”重要思想为主要内容，大力开展执政为民、廉洁从政教育；以深入学习和践行“两个务必”《廉政准则》以及党的历史为主要内容，大力开展党的优良传统教育；以深入学习和践行党内政治生活准则、党纪条规和法律法规为主要内容，大力开展遵纪守法教育；以深入学习党员干部队伍中的先进事迹，弘扬正气，深入剖析反面典型，汲取教训为主要内容，大力开展正反典型教育。通过各种教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位和自身利益，慎始、慎微、慎独，严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种不良习气。另一方面，注意防止硬性说教，不断改进干部教育的内容、方式、方法。要扩展教育内容，做到思想政治教育和法规知识教育相结合，正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合，集中教育和日常教育相结合，廉政教育和勤政教育相结合；要优化教育形式，随着形势发展，不断改变传统的单一教育模式，注重教育的超前性、针对性、趣味性和灵活性，增强教育的感染力、渗透力、影响力和吸引力，使教育生动活泼，入心入脑；要完善教育机制，围绕教育的工作协调和力量整合，建立有力的宣传教育机制。

三、加强制度法规建设，为开展反腐倡廉工作提供保证。

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，基至会走向反面。当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革时期，许多具体制度不够完善，有的还存在漏洞，容易给一些品质不好的人搞腐败以可乘之机。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。因此，我们一是要完善党内监督制度。加强党内监督必须有严格的制度，才能保证监督的质量和效果。中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》规定了 “集体领导和分工负责”、“重要情况通报和报告”、“民主生活会”、“信访处理”、“述职述廉”、“巡视”、“谈话和诫勉”、“舆论监督”、“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”等十项制度，对加强党内监督起到了巨大的作用。但是，这些制度有的还比较笼统，有的还缺乏实施的具体要求和标准，还必须继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，随着社会主义市场经济体制的不断完善和实践的深入发展，及时研究解决《条例》贯彻实施中的问题，使党内监督制度真正发挥作用。要注意借鉴外地的成功作法，如咸宁市实行党政干部廉政记分制，较好发挥了廉政档案的作用等。二是完善行政监督制度。国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》，对完善行政监督制度作了全面要求。当前，要建立健全政务公开制度、政府采购制度、经营性土地使用权拍卖制度、产权交易制度、建筑工程招投标制度、民主决策制度、执法错误责任追究制度，防止各种领域里腐败现象的发生。按照科学化、法制化的要求，逐步使行政管理权、审批权、监督权、处罚权分离，分别由不同的部门行使，改变“一条龙”（自己定规矩、自己执法、自己监督）、“一支笔”、“一言堂”的现象，使相关的执法权之间保持一定的制约关系，防止权力的滥用。要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来，建立和完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉等制度，及时发现和纠正违法行政行为。坚持做到有权必有责、有权受监督、侵权要赔偿。三是完善法律监督制度。最重要、最迫切就是制定《国家公务员家庭（个人）财产申报法》。我国现有的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》其本身缺陷就是申报对象只是局限于县（处）级以上的领导干部，申报的范围仅限于收入而未包括其全部财产，致使难以对公职人员起到真正的监督作用，有些地方已流于形式。省部级以上有财产申报方面的制度，但仅作内部情况，也未对外公开。实行真正的国家公务人员财产申报制度，年初申报，严格审查，对外公开，接受监督，并以法律的形式固定下来，是防止公职人员贪污受贿的最有效措施之一。对不如实申报的要追究其法律责任；申报

财产明显超过合法收入，数额较大，本人又不能说明其合法来源的，要按刑法中规定的“巨额财产来源不明罪”定罪量刑。

四、深化体制、机制和制度改革，不断铲除腐败滋生土壤和条件。

深化改革，就必须不断推进体制制度创新，形成能够防范和治理腐败的有效机制。当前，一是要深化干部人事制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。健全和完善干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示和廉政谈话等制度。建立科学的干部评价标准，从德、能、勤、绩、廉等五个方面评价和考核干部。二是要深化行政审批制度改革，规范行政审批权力。按照全面推进依法行政、建设法制社会的要求，进一步清理、取消和规范行政审批事项，加快转变政府职能，推进相关制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的行政管理和监控机制。三是要深化财政、金融和投资体制改革，强化资金监管。完善部门预算编制制度，强化预算约束，严格实行“收支两条线”管理，加强日常监督，增强预算执行的刚性和透明度。进一步完善国库集中支付中心的功能。清理银行账户，严禁私设账外账，坚决取消“小金库”。进一步规范政府采采购工作，完善政府采购制度，加强监督检查。进一步深化金融体制改革，健全金融监管体制。当前，我国金融、投资领域问题不少。金融诈骗、投资失控、贪官出逃，无不与金融体制有关，必须加强监管。四是要深化司法体制改革，加强司法权力制衡。据有关信息显示，公检法部门是腐败问题比较集中、群众反映最强烈的领域之一。因此，必须加强和完善党对政法工作领导、加强人大监督、加强公检法三机关配合的监督方面深化改革，建立和完善内外结合的监督制约机制。对司法权运行中的腐败现象在加大查处力度的同时，注意从加强权力制衡、深化司法改革来创新体制，规范权力运行，确

保司法公正。推进综合执法改革，进一步完善行政执法体制和机制，解决多头执法、重复执法、滥用权力、贪赃枉法等问题。

五、强化对权力的制约和监督，确保权力正确运行。

要充分发挥党的纪律检查机关的监督、人大监督、行政监督、司法监督、政协监督、财政金融监督、审计监督、新闻舆论的监督和人民群众的监督的作用。切实做好各监督主体的分工，使之责权明确，分工合理，协调有力，不断提高整体效能，形成联系紧密、配合有力、信息共享、制约有效的监督网络。当前，要重点强化二个方面的监督：一是党内监督。监督的重点是重大决策的实施、民主集中制的执行情况、党的干部路线和人事制度的执行情况等。要切实保障党员享有批评权、检举权、申诉权和控告权等权利，充分发挥党员的民主监督作用。尤其要发挥好党的纪律检查机关的监督作用。值得注意的是，当前的纪律检查机关领导体制不能适应反腐倡廉形势需要，从中央到地方已逐步改革了部门纪律检查机构领导体制等。广大纪检干部和关心反腐倡廉工作的各界朋友，都希望纪律检查机构领导体制的改革力度更大一些。如建议实行以上级纪检机关领导为主的“一条边”管理，甚至建立类似香港廉政公署的体制等。二是社会舆论监督。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”要提高权力运行的透明度，除秘密事项外，一切公共权力和事务如办事程序、办事依据、办事标准、办事结果公开等都要公开，并接受群众监督。反腐败要充分发挥新闻舆论的监督作用。有些人搞腐败“不怕纪律处分，就怕媒体曝光”。新闻舆论监督所特有的优势，对腐败分子有很强的心理压力。在加强报刊、电台、电视台等传统新闻媒体的监督作用的同时，要通过建立反腐倡廉网络，实行网上举报，拓展反腐败舆论监督的形式。要加强对权力运行的全方位全过程的监督。对大额度资金使用、重要干部人事任免、重大项目投资等重大事项，必须进行全过程监督。要加强对领导干部重要活动如婚丧嫁娶、生日乔迁、因病住院、学习深造、职务晋升、工作调动、重要节假日、子女参军入学的监督，做到早打招呼，提前防范，防止他们利用职权借机敛财。要加强对干部八小时以外生活圈和社交圈的监督，真正做到领导干部活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。通过多形式、多层次、全方位的监督，有效防止领导干部权力腐败，不断促进反腐倡廉工作深入开展。

六、切实加强对惩治和预防腐败体系各项制度建设的组织领导

对惩治和预防腐败体系各项制度建设，应健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级纪委要把加快推进惩治和预防腐败体系各项制度建设作为重要工作，协助党委抓好落实。只有这样常抓不懈，我们的惩治和预防腐败体系各项制度建设和反腐败斗争才能取得最终效果。

景德镇市建设局监察室余玉花

2011-4-7

内容提要：

目前，我们党反腐倡廉建设虽然取得明显成效，但腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未根本改变。如工程建设、土地管理、司法等领域的发案率居高不下，安全生产监督、环境保护、高校、医院等新领域的案件在一些地方呈上升趋势；一些党政机关“一把手”的案件屡屡发生；消极腐败问题的关联性、群体性突出，窝案串案增多；一些损害群众利益的不正之风屡禁不止；滋生腐败的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势仍很严峻。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，是腐败现象和不正之风滋生蔓延的重要原因。因此构建惩治和预防腐败体系是加强党的建设重要而紧迫的任务。我们各级党组织应采取多种措施建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

一、增强加快推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和紧迫感。

二、加强反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。

三、加强制度法规建设，为开展反腐倡廉工作提供保证。

四、深化体制、机制和制度改革，铲除腐败滋生土壤和条件。

五、强化对权力的制约和监督，确保权力正确运行。

六、切实加强对惩治和预防腐败体系各项制度建设的组织领导。