现代学校管理制度

第一篇：现代学校管理制度

现代学校管理制度

在市人民政府与北师大联手启动的“孝义市基础教育优质均衡促进工程”中，我校做为全市农村小学实验基地之一，紧紧围绕项目第三学年“现代学校制度建设”实施主题，努力建立健全学校各项规章制度，逐步使学校走向规范化、制度化。

今年暑期我们聆听了刘永胜教授等专家讲解关于如何制定学校章程与学校三年发展规划。10月19日——25日，市教育局又组织实验校长赴北京高级研修。我们认识到学校制度建设在学校科学管理中的重要性。在市教育局项目办的指导下我校成立了学校制度建设领导组。依法对学校的章程、三年发展规划等规章制度进行了详细修改制定。并经学校教代会通过。

通过一系列的制度建设，我校建立了以学校章程、学校三年发展规划为纲领的各项规章制度，基本实现了学校管理有章可循，依章治校。学校管理进一步规范化、制度化，学校面貌焕然一新。下面我从以下五方面汇报我校的一些具体做法。

一、用制度文化提升学校科学管理能力

学校每学期都组织全体教师认真学习《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》《义务教育学校管理标准（试行）》等相关的教育法律、法规，增强法制观念，把依法治校工作纳入学校工作议程，作为学校的一项重要工作来抓，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

二、用制度文化搭建依法治校平台

根据有关法律及我校章程，学校制定了《教职工岗位聘任办法、条件及绩效考核方案》、《学校教职工代表大会制度》、《学校安全管理制度》等学校常规管理制度。做到学校管理有法可依，有章可循。

通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权，进一步推进校务公开的进程。学校通过实施教职工代表大会制度，不断扩大基层民主，进一步调动和发挥教职工群众的积极性，让广大教职工在获得对学校知情权的基础上，实现真正的教职工民主参与权和监督权，形成有效的激励和制约机制，真正实现学校的科学决策和民主监督。

三、用制度文化引领教学改革方向

金晖小学在“金玉其质、晖耀一生”的办学理念的引领下，依据章程，紧紧围绕“自主教育”特色建设目标，制定了课堂教学理念：面向全体、乐学善教、自主教学、轻负高效。制定了课堂建设目标：课堂教学自主化、自主教学学科化、学科教学模式化、模式教学课型化。所涉及学科有：语文、数学、英语等10个学科教学模式。同时健全了各项教学管理制度来规范教学教研工作。严格落实课堂教学流程：三学三环。【三学】：独学、对学、群学；【三环】：展示、评价、拓练。课改模式根据章程，围绕教学流程，教导处出台了《金晖小学课堂教学评价标准》《教职工学习制度》《教科研管理制度》《教学质量监控制度》。在课堂建设目标理念的引领指向下，学校把教学研究的着力点倾斜到变“他主课堂教学”为“自主课堂教学”和“自主课堂学习”这一重心上，紧紧围绕“自主教育”这一总课题，组织低、中、高段教研组确立了学科研究“小课题”13项。同时，我校与全国教育科学“十二五“教育部规划课题中国教师发展基金会专项基金重点资助项目组挂靠，形成对接，确立了“自主探究学习策略研究”的子课题。通过各类活动，学校推出了14名“专业成长显著教师”，作为重点培养对象。

四、用制度文化创新德育养成模式

1、学校根据《家长委员会制度》成立了“小学家长教师联合会”。我校以“家访”、“亲子教育”、“家长义工进校园”等活动，扎实推进“联合会”的工作，并通过举办家长讲座、召开家长会、建立《家校自主教育联系卡》等多种举措，以及邀请市镇两级关工委来校作报告等活动培养学生的良好行为习惯和道德品质。今年，学校先后召开了两次家长会，两次“小学家长教师联合会”，并评出优秀家长43名。

2、开设道德讲堂。我校先后举行了四期讲学：①主题为“尊老、敬老、爱老”；②主题为“感恩父母、关爱他人”；③主题为“百善孝为先”；④主题为“传承孝道、学会感恩”。道德讲堂开讲以来，学校多次分批组织学生走进新区开展“爱护环境、爱我家园”实践活动，组织学生自愿者走进老年公寓，开展“尊老敬老”活动。并启动了“美德少年”评选活动仪式。

3、创新常规育人环境。学校通过学生自主升国旗，自主开展“一队三岗”、自主召开班队会以及参与班级自主管理等活动，促进学生“自律、自育”能力的提高，良好行为习惯和能力的形成。

五、用制度文化推进特色建设进程

1、打造特色“体艺2+1”高效课堂，让二课堂活动形成制度化

以“自主参与，培养兴趣”为主题，开发配备了系列性校本课程：之一指尖上的智慧《纸浆画》；之二指尖上的智慧《快乐剪纸》；之三《口风琴》；之四《花样跳绳》；之五唇齿间的表达《英语口语》。同时，依托我校创建的“乡村学校少年宫”基地，开设了“舞蹈、绘画、二胡、葫芦丝、中国舞、街舞、手工、书法”等兴趣活动培训项目。每周一至周五下午课间活动时间和放学后进行分组训练。

2、推进“五自”活动。“五自”活动：即生活自理、学习自主、活动自主、管理自主、评价自主。我校自主教育研究中心在深入调研的基础上，根据学生的缺失和需要，分别编制了低、中、高段《小学生“五自”活动指导要点及操作评价手册》，付诸于课内外的指导与实践之中。“五自”活动具体由后勤处主抓生活自理的实施；由教导处主抓学习自主的实施；由政教处主抓活动自主、管理自主的实施。为了确保此项工作的有效化和常态化，学校制定了考评《方案》，逐项配以评价工具，采取学生日评，教师、家长周评，月末总评的方法，着力推进“五自”活动落实到位。

在学校制度化建设的引领下，学校取得了丰硕的办学成果，先后荣获山西省未成年人思想道德建设工作“先进单位”，吕梁市“少先队红旗大队” 等荣誉，是北京师范大学孝义市基础教育优质均衡发展实验工程“实验基地学校”，全国教育科学“十二五”教育部规划课题、教育部中国教育发展基金会重点支教项目“全国重点实验基地”，赢得了社会各界和学生家长的广泛赞誉。

面临的实际问题

1.在学校制度化管理下 如何体现“以人为本”的管理理念。我们实施制度化管理体制的根本出发点，是充分调动和发挥人的能动性，使学校管理对每位教师学生更加合理公平，更符合管理的科学性。但在实施过程中发现“以人为本”的管理理念还不够深入人心，全体教职员工的思想意识还没有得到根本转变。虽然，“以人为本”的理念是管理的灵魂，但在好多实际的评估考核过程中都必须 “以分说话”，通过量化考核来给出等级，所以难免出现 “以分为本”的现象。很多教师被分数牵着鼻子走，眼睛只盯着扣分、加分的多少，而忽略了学校制度建设、教科研工作、等决定学校可持续发展的重点工作。影响了学校发展的大局。虽然学校团队协作精神得到强化 教师也能抱成一团，工作积极性高涨，但是教师之间的交流少了，有了一些好的管理经验得不到及时交流。如何在管理过程中真正体现“以人为本”的管理理念，这就是我们在下一时期改革中所要着重考虑解决的问题。

2、如何界定一、二线教职工的绩效考核才能激发广大教师的积极性。实施学校制度化管理体制之后，绩效工资的发放遵循“向班主任与一线教师倾斜”的原则，许多青年教师课业负担较重、教学管理业绩突出，他们理应得到较多的绩效工资。但是他们所得部分必须由其余人员少发部分来平衡，这样二线教师及后勤教师的绩效势必会缩水。那么象我校这样由于历史原因后勤人员比重过大的学校，究竟该如何界定一、二线教师绩效工资分配比重才能充分调动每位教师的积极性有待于进一步探索。

以上是我校在学校制度化建设规范化以后，学校的教育教学制度建设方面取得的点滴成绩和实际存在的问题，不妥之处，请领导批评指正。今后，我们牢牢树立制度管理意识，加强过程管理，动员一切可以动员的力量，从严从实开展各项工作，以制度抓管理、以制度促学校内涵发展，争取使学校工作迈向一个新的台阶。

现代学校管理组织机构

校长

宋训堂 成员

赵忠宝

赵兴学

刘玉军

肖丽晓

王耀敏

程玉云

第二篇：现代实验小学学校图书室管理制度

哲商现代实验小学学校图书室管理制度

一、图书室工作是学校教育教学工作的重要组成部分。图书室依照《中小学图书馆室规程》的要求建立管理机构，落实管理人员，进行科学规范化管理。

二、图书室的书应包含各类图书、报刊和供教师使用的教学参考书、教育教学研究和应用型书籍。图书、报刊的采集收藏应优先选购国家教委和省教委评审推荐的书目。藏书应有益于青少年身心健康发展。

三、各类书刊均要建立总括目录和个别登录两种账目，新购进的图书应由图书管理人员验收、学校领导人审批后才能办理报销手续。图书出库时应由管理人员填写出库单，标明书名、册数、单价、金额，经领导审批后方能办理出库手续。有保存价值的报纸和期刊要按装订成册。

四、按照《图书借还规定》组织书刊借阅。按规则凭证借阅书刊；借书时要求借阅者当面检查，如发现污损、缺面等情况，要加记印章。

五、按照《阅览规则》组织读者阅览。阅览室里所有资料只能在室内查阅，不许外带和外借；在室内阅读只能带笔记本；各种报刊杂志阅后要放回原处；要保持室内的清洁、明亮、安静、室内不准吸烟、随地吐痰、乱丢乱扔杂物。

六、要严格执行《书刊赔偿规定》。一般书刊按现价2倍赔偿；珍贵书刊按3～5倍赔款；多卷书遗失一册或数册者按全套现价以上规定赔偿。对损坏程度轻微不影响内容完整可续借的，酌情赔偿。

七、图书室工作人员应牢固树立服务意识，要通过开展读书活动、开办讲座等方式鼓励学生读书、读好书，以提高图书的使用率。

八、要保证图书储藏、管理和流通科学规范有序。新到的图书要及时分类、编号和著录；流动的书刊要及时上架入柜；要按照剔除原则剔除滞书；对残缺不全的书籍清点后报批核销。

第三篇：现代学校管理制度的研究意义

现代学校管理制度的研究意义

字体大小：大 中 小 杨先生 发表于 2008-08-05 19:50评论1条

阅读1085次

现代学校管理制度的研究意义

一、现代学校制度提出的背景

《中国教育改革和发展纲要》已发表近6年，现在是该明确回答怎样建立与社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制相适应的现代学校制度的时候了。如果再不从理论上正确回答这个问题，中国教育改革就不可能有质的飞跃。

为了深入贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，2003年全国基础教育工作会议提出“要探索建立现代中小学管理制度，建立政府为主，社会各界共同参与的学校发展、管理与监督机制，鼓励社区、家长参与的学校管理，形成社区积极支持基础教育改革和发展、积极参与学校管理与监督的模式”。对此，教育部明确要求通过“基础教育现代学校制度的理论与实践研究”，探索我国基础教育现代学校制度建设的思路和途径，并要在理论研究的基础上，突出实践研究和政策研究。

二、开展现代学校制度研究的意义

开展现代学校制度研究和实验，对于全面推进教育创新，特别是教育制度创新，进一步调动全社会参与和发展基础教育事业，推进学校管理的民主化、法制化和科学化，尽快形成比较完善的现代国民教育体系和加速建设学习型社会等多方面都具有重大的理论意义和实践意义。

三、现代学校制度的内涵

1、什么是现代学校制度？

现代学校制度，指的是一种适应社会化大教育和社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革的内在要求，以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理 制度以及新型的政校关系为主要内容的现代学校体制。

现代学校制度是一种建立在学校法人基础上的制度体系，具有法定组织机构及由此而构成的学校管理及其运作。这种制度保证了教育体制改革，并能促进学校建立自我约束、自我完善和自我发展的机制，使学校在面向社会和市场的依法自主办学的过程中，主动满足经济社会发展对国民教育的需求。

“适应社会化大教育和社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革的内在要求”，表明现代学校制度是时代的产物：

① 现代学校是社会化大教育系统的有机构成部分，必须把提高民族素质，多出人才、出好人才作为办学管校的根本目的；

②建立现代学校制度，是教育系统采取综合配套、分步推进的方针，改革包得过多、统得过死的旧体制，以满足经济体制、政治体制和科技体制改革不断深化对人才需求的必然结果；

③现代 学校制度是与社会主义市场经济体制、政治体制和科技体制相适应的教育新体制。

“以学校法人制度为主体”有3层含义：

①学校必须具备法人条件，即依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任，应具有人格、财产和责任的独立性。

人格独立性，就是学校法人是法律上的独立主体，它不因投资者代表更迭而影响学校法人的地位。

财产独立性，就是学校对以自己学 校名义取得的财产享有完整的支配权，包括占有、使用、处分和收益的权利。投资者一旦将财产投资给学校法人，这部分财产就由学校法人支配。责任独立性，就是学校法人对所承担的债务，只能以学校法人拥有的独立 财产（经费）承担，投资者对学校超出投资额以外的债务不再承担清偿责任，学校债务人也无权要求其承担额 外的债务。

②现代学校必须在取得学校法人资格的基础上建立学校法人制度，使学校拥有法人财产，在民事活 动中依法享有民事权利，承担民事责任，实现民事权利能力和行为能力的统一，使学校成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。

③国家所有权职能与行政职能必须分开，政校职能必须分离，确保学校 法人具有办学自主权。为此，现代学校建立法人制度，必须从法律上保证国家所有权与宏观调控权分离，政府 管理职能与学校管理职能分离（以彻底改变学校对教育行政部门的附属地位）；出资人的所有权和学校法人财 产（经费）权得到法律确认；学校股东所有权与董事会及其领导下的校长经营权的分离得到规范。

能否建立“有限责任制度”，能否实现“教育管理专家经营”，是区别国有公办学校与国有民营学校的根本标志。

在国有公办学校里，政府对学校具有无限责任；学校对政府具有长期依赖性，需要靠政府增加教育经费解决客体资源与主体目标这一办学的主要矛盾。现代学校转换经营机制改为国有民营学校后，其投资主体由单一的、无偿的国家财政拨款，变为国家、法人、教职工个人、外资等多个投资主体。学校以股东投入的全部 财产作为资产对外承担债务责任。政府作为学校的股东，仅以学校原有的国有资产折成国有股份作为对学校的 投入。如果学校发生亏损或入不敷出，那么政府不再直接出面处理，而是由董事会来谋求解困之道，这就使作 为股东之一的国家对学校只承担有限责任，割断了学校对政府的纵向依赖，减轻了国家的财政压力。国有民营学校通过所有权与经营权的分离，以及聘请一批优秀的教育管理专家专司经营管理之职，实现了现代学校管理 的制度化、科学化，从而也就大大提高了学校资产（经费）运营和育人的效益。由此，在学校法人制度基础上 建立起来的有限责任制度和教育管理专家经营制度，必将使国有民营学校优于其他类型的学校。

“以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容”，表明现代学校制度是一个建立在学校法人制度基础上的有机的制度体系。学校组织制度是由股东会、董事会、监事会、教职工代表大会和校长所构成的组织结构。学校管理制度主要涉及学校经营管理组织的类型、责任制度、民主管理制度、教职工和学生管理制度、教育教学常规管理制度教育科研管理制度、财务制度以及现代学校文化模式等。建立现代学校制度，可以调整政府与学校的关系。一方面，政府作为“股东”，通过委派自己的股权代表参加学校董事会，影响学校的决策，贯彻党和国家的教育方针政策、法律法规和教育计划，对学校进行间接管理，避免政府对学校统得过死的倾向；另一方面，真正有效地执行督导评估的行政职能，通过教育督导部门的督导与审计机构的审查，对学校教育、教学、科研、财务、人事、行政和经营管理活动，进行视察、审查、监督、评价和指导，把政府应 该管的事情真正管好。

2、现代学校制度的基本特征

以国有民营学校为主要形式的现代学校制度具有产权关系清晰、政校职能分开、法人制度健全、组织管理科学、奋斗目标明确的基本特征。

①产权关系清晰。就是学校不仅产权与办学权分离，而且产权关系清晰。不 论是国家、法人，还是个人、外资，所有权都是一种股权，学校实际占有权则相应转为法人财产权。不论是投 资人还是学校法人，作为产权主体，依法具有各自的权利、义务和责任，其权、责、利只和投资额相关。

②政校职能分开。就是政府只是学校的股东，只行使股东的职权，不能也不会直接干预学校的具体管理工作，学校 的最后决策权掌握在董事会手中，董事会则把学校日常的教育教学与经营管理工作交给校长机构去决定并组织 实施，实现学校管理的专业化。③法人制度健全。就是学校法人资格不是国有民营学校自身固有或自由取得的，而是法律赋予的。按照《中华人民共和国民法通则》的精神，学校只要具备法人条件，那么自批准设立或者 登记注册之日起就取得法人资格，并依法享有民事权利，承担民事责任。

④组织管理科学。就是国有民营学校 组织管理机构是由相互制约的权力机构、决策机构、经营机构、监督机构和民主管理机构所组成，具有封闭性，学校内部管理体制能够形成合力，决策体制科学民主，教职员工参与管理，责任制健全，从而使学校全体成 员的积极性得到极大的提高。

⑤奋斗目标明确。就是学校必须具有切实可行的教育目标和管理目标，即必须坚 持把育人效益放在首位，并不断提高社会效益、经济效益。

3、现代学校制度的类型

回顾学校制度的发展史，尽管形式不断变化，名称不断更迭，但归纳起来不外是3种形式：一是国有国办学校，二是民有民办学校，三是国有民营学校。

1、国有国办学校

以国家财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的国家举办的学校，其资产属于国家所有，谓之国有国办学校（简称公办学校）。这类学校长期受到客体资源的有限性与主体目标的宏大性这对主要矛盾的困扰。也正由于这类学校的所有权属于国家，在管理权限的划分上，政府有关部门对学校统得过死，使学校缺乏应 有的活力，而政府应该管理的事情由于学校数量多、分布广，又无法很好地管起来。所以，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“要从根本上改变这种状况，必须从教育体制入手，有系统地进行改革。”

2、民有民办学校

以企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校，其资产有属于集体所有的，也有属于公民个人所有的，统称为民有民办学校（简称民办学校）。这类学校是社 会主义教育事业的组成部分。它不需要政府的教育投入，有利于减轻国家财政支出，加快教育事业的发展，推 进我国教育体制的改革。但是，一方面由于企业事业等组织对学校教育经费的投入是生产经营性资金，只要学 校存在，其经费投入就是无休止的，这无疑要增加企业事业等组织的经济负担，甚至使企业事业等组织始终难 于摆脱亏损的困境。另一方面，由于有些学校的举办者现代教育意识不强，把办学作为创收、营利的手段，办 学活动有偏离党和国家教育方针政策的倾向；有的学校缺乏必要的办学条件，教育教学质量难以保证；有的学 校内部管理混乱，缺乏规范的管理和民主的监督。因而，这些学校必须以《社会力量办学条例》规范其办学行 为，并采取有效措施使企业事业等组织对学校的无限责任转换为有限责任。

3、国有民营学校

国有民营学校，是在转换国有企业经营机制、建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度的大潮中，以及在进一步深化教育体制改革、积极鼓励支持社会力量办学的过程中产生的，是具有“股份制”、“公司化 ”特性的新型学校。在这种学校中，既有国家财政投资的国有资产，又有具有法人资格的企业事业组织和社会 团体等对学校的非国家财政性投资（属于法人用于生产经营的集体所有的资产），还有包括学校全体教职员工 以个人合法财产向学校投资形成的属于公民个人所有的私有资产，以及由海外人士向学校投资形成的外资。这 4 类资产中的前两种属于公有资产，后两种属于私人资产。因而，国有民营学校具有公有和私有的两重性，简 称“民营学校”。民营学校，就是依照《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》、《社会力 量办学条例》以及《事业单位财务规则》的规定，政府以国有资产为股份对现代学校进行参股或控股的、广泛 吸收社会力量对现代学校投资入股的、所有权与经营权彻底分离的“股份制”学校。这种学校管理制度是与社 会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的现代学校制度。

国有民营学校是现代学校制度的基本形式。它把国有国办学校与民有民办学校的优点集于一身，克服了二者的弊端，依法集资联合组成，有独立的资产，以用户市场为导向，自主经营，自负盈亏；以育人为中心，自我发展，自我约束。与公办学校、民办学校相比较，“公司化”的国有民营学校具有以下特征：①国有民营学 校是股东学校。国有民营学校是由若干出资者（股东）共集资金、共担风险而组成的联合体，具有所有权与经 营权的分属性。学校实行股份经营，以国家股、法人股、个人股和外资股，取代单一的国家财政拨款、政府包 揽办学的格局，有效地解决了国有公办学校长期存在的客体资源与主体目标之间的矛盾。②国有民营学校是政校分离的学校。学校引入了“股份制”、“公司化”概念，走公司化道路，政府通过以国有资产为股份的形式，对国有民营学校进行宏观调控；用督导与审计的手段，对国有民营学校进行监督和指导，学校不再依附于政 府有关部门。

正是从上述意义上讲，有计划、有步骤地将国有公办学校改建为国有民营学校，建立现代学校制度，是使 学校转换经营机制、消除依赖政府思想的根本出路。

四、现代学校制度的形成

1、分解教育产权，权责适当下放，各方共同承担责任。

2、改革学校管理机制促进高效运行。

（1）请优秀的管理专家。

（2）建立具有导向性、激励的目标机制。（3）建立具有活力的动力机制。（4）建立严格的制约机制。

3、转变政府职能，适应市场经济

4、政府作为“股东”，参加学校董事会；

5、真正有效地执行督导评估的行政职能。

五、开展现代学校制度的区域性实验逐步构建现代学校制度的运作体系

现代学校教育制度的整个运作体系，政府的管理职能需要改变，应建立行政性公共服务体系；学校的办学机制需要改善，应建立依法办学、自主发展的机制；社区的参与机制需要健全，应把基础学校“回归社区”，成为社区的重要公益事业；社会化、中介性服务机制需要培育，应把政府和学校的一部分职能“回归社会”。

现代学校制度建设的指导思想，是在政校关系上，逐步从制度上保证政府职能与学校职能、国家权力与法人权利、资产所有权与学校经营权的相对分离；在学校内部，逐步建立学校法人治理结构，健全学校的领导管理体制、目标计划体系、人力资源体系和质量管理体系；在学校与社区关系上，逐步建立社区参与的体制与机制；在教育服务的市场机制上，通过经费资助、政策引导、税收减让、公退民进等，鼓励和扶植专业化、中介性法人机构和组织的发展。现代学校制度建设的政策内容主要有：

1、在校长负责制、党支部监督保证制、教代会民主参与制的基础上，通过制度设计与创新，推进学校的法人化进程。核心是分权、制衡和民主的公共治理机构的形成，推进学校内部管理的民主化、科学化和法制化进程。

2、通过制度创新，建立社区参与学校管理的新机制，推进学校全方位融入社区的进程，推进社区的精神文明建设。核心是社区在学校的分权、制衡和民主机制中，占有社区的地位、发挥社区的作用。从制度设计上，让社区参与学校的领导体制、决策体制、监督评价体制，让学校在自我评估中把社区利益和公众意见纳入相关的目标和指标体系。

3、在学校的公共治理结构逐步完善、社区差异学校管理的机制逐步形成的基础上，使政府的行驶职能逐步公开化、服务化。通过精简机构和人员、转变政府职能，优化管理方法等途径，把政府业务部门的管理重心转移到现状调查研究、政策法规制定、发展规划编制、提供公共服务等宏观职能上来。

4、通过政策引导和制度设计，推进公营事业单位机构改革，导入市场竞争机制，培育中介性、专业化教育评价机制，形成公、民办中介性服务机构共同发展的格局，并为这种竞争、合作和发展提供公平的政策和制度环境。2007年，要完成系列制度建设，完成配套文本并在区域内整体运行实施。

5、把现代学校制度建设中，涉及学校内部体制改革和制度创新的部分纳入政府的教育督导评估指标体系。如学校章程、领导体制、发展规划、基本制度、质量管理、教职工权益等等。

第四篇：小学现代学校管理制度构建实施方案

现代教育管理制度构建实施方案

为全面贯彻落实《整体推进教育教学改革实施方案》精神，有效促进我校教育教学改革，使全体教师进一步规范自己教学行为，适应新课程改革的要求，有效提高课堂教学效益和学校办学水平，结合本校实际，特制订本方案。

一、指导思想

以市教育局提出的“办人民满意的教育”为宗旨，根据教育教学改革会议精神，充分发挥教科研先导服务功能，坚持“抓规范，促质量；抓教研，上水平”的教学工作思路,全面实施现代教育管理制度构建改革。

二、现代教育管理制度构建改革目标

（一）总体目标

1.完善现代学校管理制度。坚持依法办学，充分反映广大教职员工、学生的意愿，建立完善全校师生共同遵循的学校章程，体现学校办学特色和发展目标，形成共同的理念和价值认同。建立起依法、科学、民主、人本、高效、开放的学校管理制度，主要包括建立有利于民主管理的教代会制度、有利于激发教师积极性的聘任制度和绩效奖励制度、有利于教师成长的培训培养制度和评价制度、有利于学生全面发展和个性张扬的管理和评价制度、有利于学生创新能力和实践能力培养的课程实施与课堂评价制度及有利于社会广泛参与，学校、家庭和社会三位一体的家校共育

制度等。

2.实施民主科学管理。建立民主化管理模式与运行机制，实现决策过程民主化、管理过程规范化和监督过程完备化；将管理实践的重心下移，权力下放，构建平等和谐的干群关系，倡树民主平等的师生关系，调动教与学各方面的积极性；坚持定量与定性相结合，建立完善干部、教师业绩档案，用好量化成绩，切实解决在岗与不在岗一个样、干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样的问题，特别是在岗位人员调配、绩效奖励等问题上，能力强、干得好的就放在重要岗位上，就要给予绩效奖励；在人本、民主、量化管理的基础上，实现科学与人文管理的有效融合，发挥学校管理的最佳效能。

（二）具体目标 1.完善教代会制度（1）教代会的代表产生：

由教职工直接选举产生。代表人数是全校教职工总数的20%，代表中教师占60%以上。

（2）教代会的组织制度 ：

教代会的组织原则是民主集中制。三年为一届，每学期召开两次，每次必须有三分之二以上人参加。

每次大会均采用无记名投票或举手方式，选举与表决必须获应到代表半数以上同意才有效。

2.教师聘任制度

（1）以双方平等自愿、“双向选择”为依据。学校或者教育行政部门可根据国家的有关规定和学校教育教学、科研工作的需要，自主确定学校的机构设置和教师结构的比例；教师有权根据本人的专业知识、业务能力选择适合于自己的工作岗位。

（2）学校和教师基于平等、合作的原则和意愿签订聘任合同，合同上明确规定双方的权利、义务和责任。

3.教师培训制度

（1）学校建立教师培训发展绩效认定小组，负责对教师的培训发展情况（中期培训监管和培训发展结果认定）作评估考核。

（2）每个教师学年初要制订个人进修计划，每学期结束要认真写好学习体会或经验总结，并报学校教导处备案。

（3）每个教师严格按照自己的培训发展计划选择最适合的形式参加学习培训，不断提高自己的师德修养和业务素养，提高自己的知识水平，完善调整自己的能力结构。

（4）每期末，学校将对集中培训的内容进行测试，教师人人必须参考。

4.学生评价制度 应遵循以下原则

（1）科学原则：遵循教育教学规律，改变单纯以分数来评价学生的偏颇做法，从思想道德、文化科学、身体心理、审美情感、劳动技能等几个方面对学生进行全面评价，既符合人自身发展的规律，以体现了社会发展对人才的素质的要求。

（2）全面性原则：全面性有两层含义：一是素质目标内容全面，即包括德、智、美、劳和个性心理等方面，让学生全面和谐地发展；二是面向全体学生，让每个学生都得到发展。

（3）整体性原则：用“分数＋等级＋特长＋评语”的评价方法，从德、智、体、美、劳和个性心理等方面的整体发展，从组成每一个方面的各要素协调发展来评价学生，从而解决过去的那种重智轻德以及由此造成的学生过重的课业负担、心理负担。

（4）期望性原则：充分体现教师对学生学业成绩、基本素质和个性特长发展的期望，让学生充分地感受师情、师爱，真切地体验期待、体验成功，进一步增强刻苦进取的自信心和自学性。

（5）发展性原则：根据学生智商、性格差异等客观因素，确定素质发展层次，把基本素质发展情况定为“合格”、“良好”、“优秀”和“未合格”四个等级。

5.加强教研组管理，各教研组设教研组长一人，由教科室和教务处任命并颁发聘书，签订责任书，另外行政领导蹲点各教研组全程参与各组教研活动，行政人员每学期参与教研活动不少于10次，教研组长在教务处领导下具体组织本教研组教师开展各项工作。

6.加强班主任管理，选拔有责任心有能力的班主任，加大对班主任的奖惩力度。根据我校班级管理细则，按年终考核名次，每月奖励班主任1-2名30元，3-4名25元，5-6名20元，提升班主任工作的积极主动性。

7.落实好家访制度

（1）、班主任每学期要对1／2以上的学生进行家访，一年内对全班学生家庭普访一遍。

（2）、每学期开学第二周，各班制定家访计划，要求普访1／2，重点访2～3人。

（3）、第18周前完成任务的给予奖励，超额完成任务的加奖。

（4）、期末交家访记录，学校教导处存档保存。学校对各班家访记录进行检查，并对受访学生进行座谈、抽查，凡在检查中发现一例弄虚作假的，扣除全部奖金。

（5）、家访工作与期末评先、年终考核挂勾。8.教师考勤制度

（1）教师必须自觉遵守规定的上下班时间，严守工作岗位，履行职责，认真做好所承担的各项工作，无特殊情况不能迟到早退，迟到、早退三次按事假半天处理。

（2）教师外出听课、开会或半天以内的因私外出应提前向教导处请假。

（3）教师因事不能来校须写请假条报教导处或校长室审批，请假半天由教导处审批，半天以上由校长审批，课务和其他事情（如班主任工作、午间看护、值日等）自行安排。三天以内因公外出，课务自行安排，超过三天的超出天数的课务由教导处安排。

（4）教师病假必须出具医院证明，并及时通知教导处做好代课安排。

9.设立家长开放日制度和家长委员会制度

每学期确定一天向家长开放，欢迎家长进校进课堂参观听课。并召开家长座谈会，听取家长的意见和建议。

10.实施民主化管理，学校班子成员、班主任、教研组长、各 5

科骨干教师组成学校现代学校管理制度制定小组，学习现代学校管理制度，修改现代学校管理制度，建立科学有效的教师业绩考核方案，调动教师工作积极性。

三、推进步骤与策略

第一阶段（2016年9月3日至2016年10月10日）完成改革动员、设计和制度初步形成工作。1.成立组织机构，成立工作小组。

2.广泛宣传发动。召开全体教职工会议，学习上级文件精神，发放致家长的一封信，召开教师代表会、家长委员会。

3.制定《河东区汤河镇楼子小学现代教育管理制度构建实施方案》。

第二阶段

主要完成学校管理制度的进一步完善工作。1.结合学校实际，发现不足，及时修正。2.同兄弟单位交流探讨。

3.修订学校管理制度，形成定稿。

四、组织机构

河东区汤河镇楼子小学现代学校制度建设小组 组长：韩永胜 副组长：王振娟

成员：索配立、庞树君、石英竹、盛开丽、孟令会

第五篇：现代实验小学学校图书室管理制度

现代实验小学学校图书室管理制度

现代实验小学学校图书室管理制度

哲商现代实验小学学校图书室管理制度

一、图书室工作是学校教育教学工作的重要组成部分。图书室依照《中小学图书馆室规程》的要求建立管理机构，落实管理人员，进行科学规范化管理。

二、图书室的书应包含各类图书、报刊和供教师使用的教学参考书、教育教学研究和应用型书籍。图书、报刊的采集收藏应优先选购国家教委和省教委评审推荐的书目。藏书应有益于青少年身心健康发展。

三、各类书刊均要建立总括目录和个别登录两种账目，新购进的图书应由图书管理人员验收、学校领导人审批后

才能办理报销手续。图书出库时应由管理人员填写出库单，标明书名、册数、单价、金额，经领导审批后方能办理出库手续。有保存价值的报纸和期刊要按装订成册。

四、按照《图书借还规定》组织书刊借阅。按规则凭证借阅书刊；借书时要求借阅者当面检查，如发现污损、缺面等情况，要加记印章。

五、按照《阅览规则》组织读者阅览。阅览室里所有资料只能在室内查阅，不许外带和外借；在室内阅读只能带笔记本；各种报刊杂志阅后要放回原处；要保持室内的清洁、明亮、安静、室内不准吸烟、随地吐痰、乱丢乱扔杂物。

六、要严格执行《书刊赔偿规定》。一般书刊按现价2倍赔偿；珍贵书刊按3～5倍赔款；多卷书遗失一册或数册者按全套现价以上规定赔偿。对损坏程度轻微不影响内容完整可续借的，酌情赔偿。

七、图书室工作人员应牢固树立服

务意识，要通过开展读书活动、开办讲座等方式鼓励学生读书、读好书，以提高图书的使用率。

八、要保证图书储藏、管理和流通科学规范有序。新到的图书要及时分类、编号和著录；流动的书刊要及时上架入柜；要按照剔除原则剔除滞书；对残缺不全的书籍清点后报批核销。