第一篇:福建省建筑施工企业信用综合评价办法(征求意见稿)
福建省建筑施工企业信用综合评价办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条
为推进工程建设领域信用体系建设,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,进一步规范建筑市场秩序,保障工程质量和建筑安全生产,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑市场信用管理暂行办法》、《福建省社会信用体系建设规划(2015-2020年)》等,结合本省实际,制定本办法。
第二条
福建省行政区域内实施建筑施工企业信用综合评价及管理适用本办法。
本办法所称建筑施工企业信用综合评价,是指评价实施单位依据本办法和评价标准,对相应资质序列的建筑施工企业在福建省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的市场经营和现场管理情况的量化评分。
省内建筑施工企业取得相应资质后、省外建筑施工企业完成入闽信息登记后,视为自动参与建筑施工企业信用综合评价。
第三条 本办法所称的评价实施单位,是指省、设区市(含平潭综合实验区,下同)、县(市、区)住房城乡建设主管部门及其委托的工程造价管理、质量安全监督等机构。
福建省住房和城乡建设厅(以下简称“省住建厅”)是全省建筑施工企业信用综合评价的主管部门,负责制定评价标准和管理
制度,建立福建省建筑施工企业信用综合评价系统(下称“评价系统”,部署在省住建厅官方网站,网址:zjt.fujian.gov.cn)并发布信用综合评价结果,对全省建筑施工企业信用综合评价工作实施监督指导,探索独立的第三方评价机构开展评价工作。
设区市住房城乡建设主管部门依据项目监管权限和评价标准,明确相应的机构作为评价实施单位,开展建筑施工企业信用综合评价工作,配合省住建厅完善评价系统。
县(市、区)住房城乡建设主管部门应当明确相应的机构作为评价实施单位,具体负责本辖区建筑施工企业信用综合评价工作。
第四条
评价实施单位应当坚持公开、公平、公正的原则,严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施建筑施工企业信用综合评价,及时更新记录建筑施工企业的信用信息,注重结合日常监督管理工作,维护企业合法权益和社会公共利益。
第五条
评价系统与工程项目建设监管、资质资格等信息系统实现互联互通。
第二章 信用评价内容
第六条
建筑施工企业信用综合评价由企业通常行为评价和企业质量安全文明施工行为评价两部分组成,权重分别为50%、50%,并由省住建厅根据评价实施情况适时调整。
第七条
企业通常行为评价是指建筑施工企业在本省行政区域一定时段内的良好信息和不良信息的量化评分。
企业质量安全文明施工行为评价,是指建筑施工企业在本省行政区域一定周期内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工期间的现场工程质量和安全文明施工标准化、规范化管理情况的量化评分。
企业通常行为评价标准和企业质量安全文明施工行为评价标准由省住建厅负责制定。具体的评价方式、评价指标、计分规则、信息采集审核、异议处理等事项在各评价标准中明确。
第八条
企业通常行为评价采取加减累积分制计算。加减累积分制是指被评价建筑施工企业一定时段内企业通常行为评价所有分值的加减累计。
企业质量安全文明施工行为评价采取动态平均分制计算。动态平均分制是指被评价建筑施工企业在一定周期内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目某类的企业质量安全文明施工行为评价分值的算术平均。
第九条
建筑施工企业信用综合评价分按各类行为评价权重每日动态计算。建筑施工企业各类行为评价分按实际分数计算,低于零分的,按零分计算。
第十条
建筑施工企业初次评价前的各类行为评价暂定分值,以前一季度全省建筑施工企业各类行为评价的日平均分值确定,直至该类行为评价开始评价为止。
建筑施工企业参与评价后,尚未承接工程项目的,企业质量安全文明施工行为按照本条第一款确定评价暂定分值,直至该类行为评价开始评价为止。
建筑施工企业参与评价后,如承接的所有工程项目在某一时
建筑施工企业信用综合评价电子数据进行备份,每季度对备份数据进行一次恢复测试,并做好记录。
第二十一条 省住建厅不定期组织对评价系统进行复查核验,保证系统按规定程序和标准评价。
第二十二条 本办法由福建省住房和城乡建设厅负责解释。第二十三条 本办法自2019年1月1日起施行。《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》(闽建〔2014〕2号)同时废止。
第二篇:防城港建筑施工企业信用行为评价管理办法
防城港市建筑施工企业信用行为评价管理办法
(试行)
第一章
总
则
第一条 为确保“放管服”改革各项政策措施落地显效,落实东兴重点开发开放试验区先行先试政策,进一步规范建筑市场秩序,推动建筑行业信用体系建设,建立信用激励、失信惩戒的建筑市场机制,根据《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会信用建设的指导意见》、住房城乡建设部《建筑市场信用行为信息管理办法》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程等建筑活动的建筑施工总承包、专业承包企业(以下简称建筑施工企业)的信用行为记录、考核、整合和应用。
第三条 本办法“防城港市建筑业企业信用行为评价系统”(以下简称“评价系统”)为采用政府采购招标购买服务,委托IT企业按照本办法开发信用行为评价系统软件,建立和完善全市统一的建筑市场信用行为评价系统和信用档案手册。将采集、录入、确认的市场行为、现场行为、评优创先等按照本办法,公示期满后,自动综合计算并生成企业信用行为评价得分,同时自动链接到“防城港市工程招标造价信息网(http://fcgzbzj.cn)”(以下简称信息网)公开发布。
第四条 信用行为评价管理工作实行统一管理、分级实施、互联互通,应当做到公开、公正,保障信用行为信息的真实性、完整性和及 时性,遵循合法、客观、公正和审慎的原则,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第二章
信用行为信息分类
第五条 信用行为信息分为基本信用行为信息、良好行为信息和不良行为信息三类。
(一)基本信用行为信息主要包括以下内容:
1.企业基本信息。包括法人代表、技术负责人或有关从业人员情况,资质资格的类别、等级,安全生产许可,以及有效期等,按照“广西建筑业企业诚信信息库管理系统/广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的信息,本办法不重复建设。
2.建筑业产值信息,主要针对建筑施工企业在我市行政区域范围内承揽工程项目,对防城港市作出的建筑业产值贡献。
(二)良好行为信息,是指建筑施工企业在本市工程建设活动中遵守相关法律法规、技术标准及规范和履行社会责任,获得国家、自治区、防城港市各级建设行政主管部门(备案)的奖励和表彰的行为。
(三)不良行为信息,是指建筑施工企业在本市工程建设活动中存在拖欠工程款、农民工工资或者违反相关法律法规、技术标准及规范、管理文件等规定造成社会不良影响,受到县级以上建设行政主管部门处罚或通报批评的行为。
第三章
信用行为信息采集
第六条 建筑业产值信息,主要针对建筑施工企业在防城港市行政区域范围内承揽工程项目的产值进行加分,以统计部门意见为准,一年采集一次。
第七条 良好行为信息,按照“谁主张,谁举证”的原则,由建筑施工企业自行采集。获得国家、自治区建设行政主管部门表彰的,应在获奖后28天内书面告知市建设行政主管部门并附相关证明材料,并对其报送材料的真实性负责。逾期不告知的,该良好行为不予计分。
第八条 不良行为信息,以县级以上住房城乡建设行政主管部门或其委托的监督管理机构的通报或行政处理文书为依据。
第九条 建筑施工企业良好行为信息采集录入起始时间为2017年1月1日;不良行为信息采集录入起始时间为本办法施行之日。
第四章
信用行为信息公布
第十条 良好行为信息公布(公示)内容包括良好行为、建筑施工企业名称、授予文件文号、授予部门和授予时间;不良行为信息公布(公示)内容包括不良行为、建筑施工企业名称、处罚或处理文件文号、行政处罚或处理机关和执行时间。
信用行为信息记录在建筑施工企业信用档案手册中,自信息确认之日起,“评价系统”自动链接到信息网进行公示,即为公示期。公示期一般为3日,公示期内该信用行为不参与信用行为评价计分。
第五章
信用行为评价标准和方法
第十一条 建筑施工企业信用行为评价实行实时量化评分制,包括建筑施工企业基本信用分、良好行为信用分、不良行为信用分,分别汇总计算建筑施工企业信用行为实时动态评价综合得分。
信用行为的有效期自该行为信息参与评价综合计分之日起开始计算,除特别注明外,有效期一年,即公布期限为1年。信用行为信息在公布期限内,参与实时评价计分;公布期限届满后转入“评价系统”后台长期保存,不参与信用实时评价计分。
第十二条 建筑施工企业基本信用分的范围和加分标准 基本信用分,鼓励建筑企业申请加入防城港市建筑业统计库,就建筑业产值信息进行加分,以统计部门意见为准,一年采集一次。
建筑业产值10亿元以上的,加1分;
建筑业产值5亿元——10亿元(含本数)的,加0.8分; 建筑业产值1亿元——5亿元(含本数)的,加0.6分; 建筑业产值6000万元——1亿元(含本数)的,加0.4分; 建筑业产值3000万元——6000万元(含本数)的,加0.3分; 建筑业产值1000万元——3000万元(含本数)的,加0.2分; 建筑业产值200万元——1000万元(含本数)的,加0.1分; 未加入防城港市建筑业统计库或建筑业产值200万元以下的,不加分不扣分。
第十三条 良好行为信用分的范围和加分标准
(一)积极响应防城港市委、市政府的号召,履行社会责任,配合各级人民政府完成各项抢险、救灾、扶贫等任务,获得市级建设行政主管部门通报表扬的,每次通报表扬加0.5分。
(二)在我市行政区域范围内承揽或参与建设活动的工程项目,荣获鲁班奖、詹天佑奖、国家或自治区优质工程奖、最高质量奖、结构杯、文明工地、标准化工地、绿色工地和主席质量奖、市长质量奖等表彰的,加1分。
(三)在我市行政区域范围内承揽的工程项目,被县(市区)建设行政主管部门定为示范观摩项目的,加0.2分;被市建设行政主管部门定为示范观摩项目的,加0.3分;被自治区建设行政主管部门定为示范观摩项目的,加0.5分。
(四)在我市行政区域范围内承揽或参与建设活动的工程项目,在建设行政主管部门组织开展的行业检查中获得通报表扬的,县级通报表扬每次加0.1分,市级通报表扬每次加0.3分,自治区级通报表扬每次加0.5分,国家级通报表扬每次加0.6分。
第十四条 不良行为信用分的范围和扣分标准
(一)按照建筑施工企业上“广西房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态管理信息系统”总扣分值直接提取计算,在防城港市动态扣分值10分以上20分以下(含本数)的扣0.2分,20分以上30分以下(含本数)的扣0.4分,30分以上40分以下(含本数)的扣0.6分,40分以上50分以下(含本数)的扣1分,50分以上60分以下(含本数)的扣1.5分,动态扣分值60分以上的扣2分。
(二)参与或介入违法违章建筑建设(未申请或申请未获得批准,未取得建设工程施工许可证的项目施工),每个项目扣0.3分。
(三)未按要求参加建设行政主管部门召开的安全生产例会、视频会议、清欠协调会和项目约谈会等会议,无故(未经批准)缺席受到建设行政主管部门通报批评的,每人每次扣0.1分。
(四)未按建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要求 报送有关安全生产、清欠、工程进度等自查自检报告、总结、数据或拒不服从监督管理受到通报批评的,每次扣0.1分。
(五)未按建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要求做好“扬尘整治”,受到建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构通报批评的,每次扣0.3分。
(六)在日常检查中被建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构下达停工通知书的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。
(七)存在合同履约不到位、人员设备投入不足、履职不到位、质量安全整改不到位被建设行政主管部门约谈的,每被约谈一次扣0.2分。
(八)不按规定使用安全文明措施费被建设行政主管部门通报批评的,每次通报批评扣0.2分。
(九)提供虚假材料办理资质申请、资质变更、资质核查、诚信库审核等建设管理业务受到建设行政主管部门通报批评的,每次通报批评扣0.5分。
(十)企业因串通投标、向招标人或评标委员会成员等行贿谋取中标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标、将中标项目违法转让给他人、将中标项目肢解后分别转给他人等行为被建设行政主管部门作出行政处罚或通报批评的,每次扣2分。
(十一)同一项目因工程质量、文明施工、工程质量保修等各类问题遭到市民(业主)重复投诉,且在处理过程中推诿、扯皮或处理不力,被建设行政主管部门通报批评或被媒体曝光的,每个项目扣0.3分。
(十二)在日常施工生产过程中,因施工导致市政配套管网及其他市政设施遭到严重损坏被建设行政主管部门通报批评或被媒体曝光的,每次扣0.3分。
(十三)企业发生质量安全生产责任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡质量安全生产责任事故的,扣3分。一个自然内累计发生两起一般质量安全生产责任事故的,第二起责任事故扣5分。发生较大及以上质量安全生产责任事故的,每次扣10分。
(十四)企业发生质量安全生产事故未按要求报告被通报批评的,每次扣1分。
(十五)在日常行业生产、经营活动中,未能妥善处理因工程款纠纷引发农民工集聚讨薪,有围堵企业或项目现场行为并造成一定社会影响被通报批评的,扣0.3分;有围堵市政道路、政府及相关部门的行为,并造成较大社会影响被通报批评的,扣0.5分;经相关部门协调,未能妥善处理并导致农民工多次集聚讨薪,影响恶劣被通报批评的,扣1分。
(十六)因违法违规受到建设行政主管部门行政处罚,每次扣1分;未按时履行处罚决定的,每次再扣0.5分。
(十七)被各城建项目业主诚信履约考评定为不合格的,扣0.5分。有具体考评办法的,按具体考评办法确定扣分分值。
第十五条 诚信评价等级
综合评价,每年的1月至12月为一个评价周期。“评价系统”根据评价周期内的信用行为实时动态评价综合得分总和与项目数量计算算术平均值所得,按照平均值高低自动形成建筑市场建筑施工企业诚信评价等级。分为优秀、良好、一般、较差四个等级。
优秀:所在建筑施工企业类别信用分排名前10%(含10%); 良好:所在建筑施工企业类别信用分排名在10%-50%(含50%); 一般:所在建筑施工企业类别信用分排名在50%-90%(含90%); 较差:所在建筑施工企业类别信用分排名后10%。
第六章 信用行为评价结果应用
第十六条 信用行为实时动态评价综合得分直接运用到国有投资项目的招标投标活动中,在招标文件评标评分办法中加入企业信用行为得分。投标人的企业信用行为得分以信息网公开发布的信用行为实时动态评价综合得分直接进行计取。
(一)本市行政区域内国有投资(含国有投资占主导或控股地位)必须依法进行招标项目,在原招标文件范本中评标评分办法构成(技术标、商务标、企业信誉)基础上,增加企业信用行为得分(直接以信息网公开发布的开标前1工作日的信用行为实时动态评价综合得分作为投标企业的信用行为得分进行计取)。投标人汇总得分(满分100分+企业信用行为得分)=该投标人的技术标得分+商务标得分+企业信誉实力得分+企业信用行为得分。
对首次进入我市建筑市场或三年内无新建设工程项目管理相关信用行为信息的建筑施工企业,企业信用行为得分暂按0分计入。
(二)其他工程项目由招标人决定是否参照执行,并在招标文件中予以明确。
第十七条 发包单位(建设单位、施工总承包单位等)在建设工程发包或业务委托环节,应当充分考虑建筑施工企业的综合诚信评价等级和信用行为实时动态评价综合得分,优先选择信用优良企业。
第七章 监督管理
第十八条 信用行为信息的采集、公布、评价工作,应当遵循诚实守信原则,保证信用行为信息的合法性、真实性、完整性、及时性。建立建筑施工企业信用档案手册,如实提交有关材料,并对其报送材料的真实性负责。
第十九条 违反本办法规定,各建设行政主管部门或委托的监督管理机构不按时采集录入信用行为信息的,市建设行政主管部门将予以全市通报;造成严重信用行为信息缺失的,依法追究相关责任。
第二十条 各建设行政主管部门对在信用行为评价管理过程中玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人,应当依法予以行政处分或追究相关责任。
建筑施工企业认为各建设行政主管部门或委托的监督管理机构的信用管理行为违反法律、法规、规章的,可以向其上级部门投诉、举报。
第二十一条 建筑施工企业对信用行为信息采集记录内容存在异议的,可以在公示期内向该采集记录的建设行政主管部门或其委托的监督管理机构提出异议申请,书面陈述申辩。以单位名义申诉的,必须加盖公章;以个人名义申诉的,必须签署真实姓名,并提供相关证明材料。建设行政主管部门或其委托的监督管理机构应在接到书面申请之日起3个工作日内处理完毕。
申辩或异议处理期间,信用行为信息记录不中断参与信用行为评价计分。信用行为信息采集记录经核查确有错误的,由该采集记录的建设行政主管部门或其委托的监督管理机构予以撤销或者纠正。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由防城港市住房和城乡建设委员会负责解释。第二十三条 本办法自2018年1月1日起试行。
第三篇:建筑业企业信用评价试行办法
建筑业企业信用评价试行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中央关于健全社会信用体系的要求,增强行业信用意识,加强行业自律,规范建筑业企业信用评价工作,推动行业诚信体系建设,依据商务部、国资委、住房和城乡建设部的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于建筑业企业信用评价工作。第三条 建筑业企业信用评价遵循为企业服务、不以营利为目的和自愿、公开、公正的原则。
第二章 组织机构和职责
第四条 中国建筑业协会成立全国建筑业企业信用评价工作指导委员会(以下简称“工作指导委员会”),其主要职责是:
(一)根据国家有关法律法规,在政府主管部门的指导下,研究制订建筑业企业信用体系建设的发展规划和工作方案。
(二)研究起草中国建筑业协会信用体系建设工作的有关文件,包括信用评价指标体系和评分标准。
(三)具体组织实施建筑业企业AAA级信用评价工作。
(四)指导分支机构开展专项信用评价工作。
(五)研究建筑业企业信用体系建设的其他事项。第五条 工作指导委员会下设办公室和专家评价组。办公室设在中国建筑业协会秘书处行业发展部,是工作指导委员会的日 常办事机构。专家评价组负责申报资料的审核、评价工作。
第三章 信用等级标准
第六条 建筑业企业信用评价包括企业基本素质、经营能力及财务指标、管理指标、竞争力指标、信用记录指标等内容,按照《建筑业企业信用评价指标》(见附件1)评分,其中信用记录指标按照《建筑业企业不良行为记分标准》(见附件2)进行评分。
不良行为是指建筑业企业在工程建设过程中,违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并作出行政处罚的行为。
第七条 建筑业企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。
AAA级:信用很好。表示受信单位诚信度很高,各项指标优秀,企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。
AA级:信用良好。表示受信单位诚信度高,各项指标先进,企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。
A级:信用较好。表示受信单位诚信度较高,各项指标较先进,企业素质较高、诚信意识较强、经营状况较好、履约能力较强、社会信誉较好。B级:信用一般。表示受信单位诚信度一般,各项指标一般,企业素质一般、诚信意识一般、经营状况一般、履约能力一般、社会信誉一般。
C级:信用差。表示受信单位诚信度差,各项指标落后,企业素质低、诚信意识淡薄、经营状况不良、履约能力弱、社会信誉差。
第八条 建筑业企业信用等级划分标准为:
AAA级信用企业:企业综合得分在90分(含)以上,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
AA级信用企业:企业综合得分在80(含)—90分,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
A级信用企业:企业综合得分在70(含)—80分,且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
B级信用企业:企业综合得分在60(含)—70分; C级信用企业:企业综合得分在60分以下。
第四章 评价实施
第九条 建筑业企业信用评价工作在政府主管部门的指导下,在中国建筑业协会团体会员和直属会员单位中组织实施,并重视发挥第三方中介机构的作用。其中,A、AA、AAA级信用企 业评价采取层级组织的方式。
团体会员中的市(区、县)建筑业协会可作A级信用企业评价并发布评价结果。
团体会员中的省、自治区、直辖市建筑业协会可作AA级信用企业评价并发布评价结果。
团体会员中的有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级信用企业评价并发布评价结果。
有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会,并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报企业的单位。
中国建筑业协会负责AAA级信用企业评价并发布评价结果。第十条 中国建筑业协会组织的建筑业企业信用评价的对象是,取得相应施工总承包、专业承包资质证书并已成为中国建筑业协会直属会员单位或团体会员所属会员的具有独立法人资格的建筑业企业,以及从事工程总承包的其他企业。对于不具有独立法人资格的单位不进行信用评价。对于已参加其他全国性行业协会组织信用评价的企业,原则上不再重复进行信用评价。
第十一条 建筑业企业AAA级信用评价的程序是:
(一)建筑业企业提出申请,向所在地区或所在行业建筑业(建设)协会、解放军工程建设协会或有关单位提交申报材料。
(二)省、自治区、直辖市建筑业协会,有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位收到企业的申报材料后,对申报材料的真实性和完整性进行初步审核并签署意见后,向工作指导 4 委员会办公室报送企业申报材料。
(三)工作指导委员会组织专家评价组进行审查。专家评价组成员从中国建筑业协会专家委员会专家库中随机抽取,由企业管理、财务管理、人力资源管理、质量管理和信用评价等方面的专家组成。专家评价组可通过现场调查、书面材料审查等方式进行审核、评价,并将评价结果上报工作指导委员会。
(四)工作指导委员会对评价结果进行审核,并在中国建筑业协会网、中国反商业欺诈网等媒体上公示,公示期为7天。
(五)对于公示期满且没有异议的,由中国建筑业协会向社会公布参评企业信用等级,并颁发相应的标牌和证书。标牌和证书按照商务部信用办公室和国资委行业协会联系办公室规定的统一格式制作。
第十二条 申请AAA级信用评价的建筑业企业应当提供以下资料:
(一)建筑业企业信用评价申请表(见附件3)。
(二)企业简介(历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等)。
(三)企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证等复印件。
(四)企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。
(五)企业最新的质量、安全、文明施工、合同、设备、材料采购、劳资、信用管理等规章制度的目录及文号。
(六)企业发展战略、技术创新规划或技术创新措施。
(七)近3年的资产负债表、利润表、现金流量表。第十三条 申请企业对提交材料的真实性、有效性负责,并应接受必要的现场调查和验证工作。
第十四条 建筑业企业信用评价工作每年组织开展一次,考核期为申请的前3年。对于A级以上信用企业的评价应严格执行标准并有适当的数量控制。
第十五条 中国建筑业协会组织的建筑业企业AAA级信用评价结果有效期为3年。在有效期内如果企业发生重大不良行为的,中国建筑业协会可取消其信用等级,并在中国反商业欺诈网、住房和城乡建设部“全国建筑市场信用管理信息平台”和中国建筑业协会网上予以公布。
建筑业企业AAA级信用评价结果有效期满后,企业可申请复评,重新确定信用等级。
第五章 监督管理
第十六条 建筑业企业信用评价工作接受社会各界监督,任何单位和个人如对评价结果有异议的,均有权向政府主管部门和中国建筑业协会投诉。
第十七条 参评企业在申请信用评价过程中,不得有行贿、隐瞒事实、弄虚作假等行为。如发现有上述行为的,取消其参评资格;对已获得信用等级的,取消其信用等级并予以公告,且2年内不得重新申请。因虚假申报对社会公共利益造成损害或引发 纠纷的,由参评单位及其有关责任人承担相关责任。
第十八条 参与信用评价的人员,应遵守相关法律,秉公办事、廉洁自律。对于有影响评价结果公平、公正行为的人员,中国建筑业协会应当视其情节轻重和造成的后果,予以警告、通报批评、取消其参加信用评价工作资格等处理。
第十九条 建筑业企业信用评价收费标准按照商务部信用工作办公室的有关规定执行。信用评价费用包括专家评审费、公示费、标牌证书工本费和管理费。
第六章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。2007年3月27日颁发的《建筑业企业诚信行业评价试行办法》(建协„2007‟9号)同时废止。
第四篇:蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法
杭州市建筑施工企业项目经理管理办法
蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法2009-12-16 13:23:26作者:来源:中房联网浏览次数:7文字大小:【大】【中】【小】关于印发《蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法》的通知 建政秘
[2006]41号 委属各有关单位,委机关有关科室,高新区规划建设局,新城区环保建设局,淮...关于印发《蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法》的通知建政秘[2006]41号
委属各有关单位,委机关有关科室,高新区规划建设局,新城区环保建设局,淮上区建委,全市各建筑施工企业,有关建设单位:
为进一步规范我市建筑市场秩序,提高建筑工程质量和安全管理水平,经研究,我委制定了《蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法》,现印发给你们,请遵照执行。二OO六年四月三日蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法
为进一步加强我市建设工程招投标管理,保证评标工作的公平、公正,激励建筑施工企业和项目经理不断提高工程项目管理能力,创造更多的高质量、高效益、高水平的建设工程,根据我市实际情况,经研究制定《蚌埠市建筑施工企业信用和项目经理业绩评分办法》(下简称《办法》)。
第一条本《办法》是对《蚌埠市建设工程施工无标底招标试行办法》的补充和完善,仅对采用无标底综合评定法的技术标部分实行量化打分。
第二条造价在300万元以上,建面在5000平方米以上,规模较大、技术难度较为复杂的大中型建设工程项目,适用本《办法》。建面在5000平方米以下,造价在300万元以下的项目是否采用本《办法》,由招标人自主决定。
第三条评标内容由技术标和商务标二部分组成。整个技术标的权重为30%——40%,商务标的权重为60%——70%,总分值为100分。企业信用和项目经理业绩的分值占技术标分
值的30%——40%,总分值为10——15分左右,即企业信用分值在5分左右,项目经理业绩分值在10分左右。
第四条对企业信用和项目经理业绩可采取资格预审和资格后审两种方式。采用资格预审时,招标人在接受投标报名或资格预审时要查验相关资格原件和信用、业绩有效证明文件原件,留复印件,并做好登记,为评标委员会提供评标依据。采用资格后审方式,由招标人和评标委员会在评标时直接查验有效证明文件的原件。
第五条项目经理和项目班子的配备,满分10分。(以下各项分值累计不超过10分。)项目经理及项目班子近两年内情况:
1、项目班子机构健全,配备合理(技术、经济、材料、设备、安全等人员齐全),项目经理诚实、守信、履约情况好,得2分。
2、获得国家级“用户满意工程”的,得2分;获得省级“用户满意工程”的,每个得1分。该项最高2分。
3、获得国家级“安全文明标准化工地”的,每个得1.5分;获得省级“安全文明标准化工地”的,每个得1分;获两项以上省级“安全文明标准化工地”的,得1.5分;获得市级“安全文明标准化工地”的,每个得0.5分;获多项市级“安全文明标准化工地”的,得分不超过1分;获一项省级和两项以上(含两项)市级“安全文明标准化工地”的,得1.5分。该项最高1.5分(同一工程不重复计分)。
4、获国家级优秀项目经理称号的,得1.5分;获省级优秀项目经理称号的,得1分;获市级优秀项目经理称号的,得0.5分。本项受多级表彰的,计最高分。
5、获国家级优良工程的,每个得3分;获省级优良工程的,每个得2分;获市珍珠杯奖的,每个得1分;获市级优良工程的,每个得0.5分;获两项以上省优工程得3分;获一项省优和一项“珍珠杯”奖的或多项市优工程的最高得2.5分,仅获多项市优工程的,最高得2分。该项最高3分。
6、出现安全质量事故的,根据安全质量事故的大小扣1-2分;三级以上重大伤亡事故扣2分;发生四级重大伤亡事故的扣1分。此项只扣分,不加分。
7、拖欠农民工工资的扣1分。此项只扣分,不加分。
8、在从事建筑活动中,受到B级不良行为记录的扣0.5分;受到市建委C级不良行为记录的扣1分;受到D级不良行为记录的扣2分。此项只扣分,不加分。
第六条企业的信誉、业绩,满分5分。(以下各项分值累
计不超过5分)
此项根据企业近两年内的信誉、业绩,量化评分。
1、单位无四级以上重大安全质量事故的,得1分;发生四
级重大安全质量事故的,扣1分;发生三级以上重大安全质量事故的,扣2分。
2、获得省级优良工程的,2项以上(含2项)得1分,该
项最高1分。
3、获得银行信用等级AAA级的,得1分。
4、获得省级以上“重合同、守信用”的,得1分。
5、无拖欠农民工工资及其它不良记录的,得1分;否则,扣1分。
6、从事建筑活动中受到B级不良行为记录的扣0.5分;受到C级不良行为记录的扣1分;受到D级不良行为记录的扣2分。此项只扣分,不加分。
第七条本《办法》由市建设委员会负责解释,自颁布之日起施行。
第八条市辖三县可根据具体情况参照执行。
第五篇:湖南省建筑业企业信用评价试行办法
湖南省建筑业企业信用评价试行办法
第一条
为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的要求,增强行业信用意识,提高行业自律水平,依据《湖南省建筑业协会章程》和《湖南省建筑业行业自律公约》,结合我省实际,制定本办法。
第二条
本办法所称信用评价是指对建筑业企业在经营和管理过程中执行国家相关法律、法规及政策,履行相关合同的能力及意愿的综合评价。通过对企业的良好行为和不良行为进行量化打分,动态化、数量化核定其信用等级,形成直观反映其信用情况的信息。
第三条
湖南省建筑业企业信用评价工作(以下简称企业信用评价)由湖南省建筑业协会组织开展。企业信用评价遵循公平、公开、公正的原则。
第四条
企业信用评价工作在本会会员单位范围内开展。凡是取得相应施工承包资质,具有独立法人资格,并已成为湖南省建筑业协会直属单位会员或特别会员的建筑业企业均应接受企业信用评价。单位会员可自愿申请参加企业信用评价。
第五条
建立企业信用评价工作机构。
(一)成立经湖南省建筑业协会常务理事会批准的,由协会牵头,相关人员和特聘专家组成的湖南省建筑业企业信用评价委员会(以下简称信用评价委员会)。信用评价委员会在协会常务理事会的领导下,负责对信用评价指标体系建设及评价工作中的相关技术问题进行指导,并对企业信用等级进行最终审定。
(二)信用评价委员会下设办公室。办公室设在协会秘书处,是信用评价委员会的日常办事机构。具体负责组织、协调企业信用评价工作,负责对企业报送和采集的信用资料进行审核、计分,并提出企业信用等级建议。
第六条
评价工作按进行,评价期为评定的上一,评价结果有效期为三年。企业申请上一级信用等级的,不受有效期限制。企业信用评价实行动态管理,在三年有效期内每年进行一次年审复评。对在有效期内出现不良信用情况的企业,取消其已获得的信用等级,进行重新评定。评价过程接受社会监督,评价结果向社会公布。
第七条
企业信用评价所依据的企业信息,除由会员企业自行提供外,还应向建设行政主管部门采集不良行为记录,向执法监督机构采集建筑市场检查、工程质量安全监督等工作信息。同时,根据评价需要,向工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门采集相关信息。
第八条
企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C五级(建筑业企业信用等级符号见附件1)。其中,A、B、C级信用等级评价无需企业申报,由信用评价委员会直接组织实施;AAA、AA级信用等级评价由企业申报后,信用评价委员会组织实施。
第九条
信用评价工作开始后,会员企业每年均应按要求填报《湖南省建筑业企业基本信息表》(附件2),同时,也可按要求对企业信用情况进行自评,并将自评结果一并上报。评价委员会根据其提供的信息,按评价标准,评定其信用等级。对不按要求填报《湖南省建筑业企业基本信息表》的会员企业,其信用等级评价直接评定为C级。
第十条
申报AAA、AA级信用等级评价的企业应按要求填报《湖南省建筑业企业信用评价申报表》(附件3),并提供以下资料:
(一)企业简介(历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等)。
(二)企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证等复印件。
(三)企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。
(四)评价统计报表和财务审计报告复印件各一份。
(五)纳税证明材料复印件(税票、财务损益表)。
第十一条
填报企业对提交材料的真实性、有效性负责,并接受信用评价委员会组织的现场调查和有关审核。
第十二条
企业申报AAA、AA级信用等级评价的,必须具备下列条件:
(一)评价期内获得一项芙蓉奖或两项省优质工程奖。
(二)通过质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系认证。
(三)依法依规经营,评价期内无建筑市场严重不良行为记录。
第十三条
企业信用等级评价,按照《湖南省建筑业企业信用评价指标》(附件4)和《湖南省建筑业企业不良行为记分标准》(附件5),采用计分的方式,对企业进行综合评价。评价计分为96(含)分以上,具备相应条件,可评为信用优秀的AAA级;评价计分为90-95分,具备相应条件,可评为信用良好的AA级;评价计分为80-89分,可评为信用较好的A级;评价计分为60-79分的,可评为信用一般的B级;评价计分在59(含)分以下的,为信用不良的C级。
在评价期内,有下列行为之一的企业,直接评定为C级:
(一)发生重大质量事故。
(二)累计发生死亡3人或发生较大以上安全事故。
(三)恶意拖欠农民工工资,情节严重,造成恶劣影响的。
(四)偷、逃、抗税或逃、废银行债务的。
(五)参评过程中弄虚作假的。
(六)有其他严重市场违法违规行为的。第十四条
企业信用评价按以下程序进行:
(一)省建筑业协会发布信用评价通知。
(二)企业按要求报送有关资料,信用评价委员会办公室采集相关信用信息。
(三)信用评价委员会办公室组织有关人员,采取资料审查、现场复核、访谈等方式,对评价企业的相关资料进行审核,并按相关规定计分,提出企业信用等级建议,提交信用评价委员会审定。
(四)召开信用评价委员会会议,由信用评价委员会对企业信用等级进行审定。会议须有信用评价委员会2/3以上的成员出席,并获得出席成员的2/3以上同意通过,才能形成审定意见。
(五)协会将评价结论在“湖南建筑信息网”上公示,公示期为十天。
(六)对公示期满且没有异议的,由湖南省建筑业协会向社会公布企业信用等级,并颁发相应的标牌和证书。
第十五条
企业信用评价接受建设行政主管部门和社会各界的监督。任何单位和个人对评价结果有异议的,均可向建设行政主管部门和湖南省建筑业协会投诉。
第十六条
对信用优秀的会员企业,根据《湖南省建筑业行业自律公约》中关于“行业自律奖惩”的相关条款,经协会常务理事会批准,予以相应的奖励。
第十七条
企业信用评价中收取的费用包括:组织、受理考核、推荐评审的办公费、牌证制作费、媒体宣传费和管理费等。
第十八条
本办法自发布之日起施行,由湖南省建筑业协会常务理事会负责解释。
附件1:建筑业企业信用等级符号 附件2:湖南省建筑业企业基本信息表 附件3:湖南省建筑业企业信用评价申报表 附件4:湖南省建筑业企业信用评价指标 附件5:湖南省建筑业企业不良行为记分标准