服务项目建议书

第一篇：服务项目建议书

篇一：项目建议书范本 xxx“xxxx”市场项目

项目建议书 xxxxxxxxx 年 月 日

目 录

一、项目总论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.2

（一）项目背景 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„..2

（二）项目介绍 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、项目分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..3

（一）项目建设必要性 „„„„„„„„„„„„„„„„„3

（二）项目建设有利条件 „„„„„„„„„„„„„„„„5

（三）项目建设思路 „„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（四）项目经营理念 „„„„„„„„„„„„„„„„„„6

三、项目改扩建规划及实施方案 „„„„„„„„„„„„„..7

（一）项目改扩建规划 „„„„„„„„„„„„„„„„..7

（二）规划实施方案 „„„„„„„„„„„„„„„„„„8

四、项目筹建状况 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„..8

（一）公司组建„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（二）前期准备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

五、投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„...10

（一）项目投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„...10

（二）资金来源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...10

（三）投资配套预算„„„„„„„„„„„„„„„„„„...10

六、项目效益分析„„„„.„„„„„„„„„„„..................12

（一）投资效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...12

（二）经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...12

（三）社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...13

七、项目风险及预防„„„„„„„„„„„„„„„„„„...13

（一）建设风险及预防„„„„„„„„„„„„„„„„„...13

（二）市场风险及预防„„„„„„„„„„„„„„„„„...13

（三）投资风险及预防„„„„„„„„„„„„„„„„„...14

八、项目结论与建议„„„„„„„„„„.„„„„„„„.....14

（一）项目结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...1

4（二）项目建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...14

一、项目总论

（一）项目背景

改革开放以来，市政府和行业协会在推动餐饮行业健康发展上做出全方位的贡献，xxxx餐饮业的发展速度位居城市经济建设榜首，成为代表xxxx城市品牌的靓丽名片。但是，在餐饮业发展中仍然存在着不和谐因素，主要表现在采购环节难以控制，质量不稳定，价格波动大，供应不及时，人为造假、提价，使酒店餐饮企业进货成本高，严重影响经营，导致部分酒店餐饮企业经营不善，而且食品安全事故屡屡发生，伤害了广大消费者利益，造成这种现象的根源是食材供应链的问题。对此，市政府和行业协会予以高度重视，为进一步促进餐饮行业的和谐发展，保障食品安全，稳定物价，理顺供需关系，深化餐饮行业改革，提升城市品牌形象，特别推出了餐饮食材整合项目。

（二）项目介绍

1、项目名称：xx“xxxxx”市场

2、项目地址：

3、项目内容：整合食材供应链，组建餐饮食材交易中心

4、组建模式：股份制，由xxx与xxx公司共同组建股份制 管理公司。

5、项目目的：打造现代食材供应链交易平台，采用联盟会员制管理（供应商、餐饮企业、种植、养殖企业、食品加工企业共同加入的会员联盟体），实现市场交易与网络交易的双向营销，达到降低采购成本，促进食品安全，稳定物价，促进农副产品快速转换商品的目的。

二、项目分析

（一）项目建设必要性 1.丰富的原料资源

根据xxx副产品原料市场调查“十一五”期间xxxx量年均714万吨、其中蔬菜年均258万吨、水产品年均217万吨、水果年均132万吨、畜肉年均65万吨、禽蛋年均26万吨、鲜奶年均14万吨，且保持增长势头。

2011年公布的《xxxx政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》中明确提出：启动新一轮“菜篮子”工程建设，全市果蔬、肉蛋年产量将分别达到280万吨、240万吨、136万吨，水产品年产量稳定在260万吨以上。

目前，xxxx区有616家农业龙头企业，70家省级以上龙头企业，117家市级龙头企业，1172家农民专业合作社，61家省级现代农业示范基地，55处农产品出口基地，1500多家各类食品加工企业，认证无公害农产品总数达到378个，绿色食品总数达到250个，有机农产品总数达到45个，农副产品资源十分丰富。2巨大的消费潜力和发展空间 ① 酒店、餐饮企业

据xxxxx年统计资料，xxx餐饮行业总数为xxxxx家，年食材消费量达xxx亿元。② 企事业单位和院校食堂

xxxx市现有企事业单位和院校人数达80多万人，按人均日消费xx元计算，年食材采购额xx亿元。

③ 电商团购

根据水产品交易市场统计，2011年春节期间水产品市场交易额达35亿元，其中团购和电商交易达2亿元，且有上升趋势。

由此可见，xxxx市食材消费市场拥有巨大的消费潜力和发展空间。该项目上马不仅为农副产品向流通商品转化搭建出产销对接的交易平台，也为餐饮行业提供更加丰富的原料资源。

3、激烈的行业竞争

xxxx市餐饮企业xxxx多家，其中xxxx平以上的餐饮企业xxxx多家，与之相对应的供应商近万家，供应商之间的竞争十分激烈，竞争手段和制约方法多种多样；很多餐饮企业采取抵押资金的方法制约供应商，以此保障供应质量、价格、数量、时间，维持需求；另一方面供应商因抵押资金量大造成资金短缺，也采取降低质量或短斤缺两或提高价格的方式维持经供应，形成了既矛盾又依赖的畸形关系，严重影响了餐饮行业的健康发展。

该项目以理顺供需关系为出发点，通过整合食材供应链体系，建立“xxx采购”市场的交易管理平台，实现多方共赢的目的，从根本上解决此供需矛盾。

4、必要性篇二：++项目建议书范本 【标 题】 外商投资企业项目建议书 【分 类】 公司管理文书 外商投资企业项目建议书 项目名称： 承办单位： 项目负责人：

合资对方情况介绍： 合资办厂的理由： 合资有关事项：（包括生产和经营范围、合资经营年限、地址、投资总额和投资比例、职工人数、投资方式和资金来源、产品销售方向、外汇平衡等）经济效益分析：

项目实施进度和计划安排

长白山森林小火车（轻轨）建设项目建议书

投资吉林 2010年-09月-25日 来源: 吉林省政府网 字体显示：大 中 小

一、项目简介

（一）项目建设背景：

长白山森林小火车（轻轨）建设项目是长白山横山旅游综合服务区重点建设项目之一。长白山横山旅游综合服务区位于长白山南坡旅游风景区内，距长白山主峰约41公里，总面积10平方公里，建设内容包括旅游接待区、极限运动项目、边境特色游及相关给排水、通讯、交通等，作为环长白山旅游圈中的重要接待基地，年接待能力达50万人次。

长白山横山旅游综合服务区是长白山南景区游客集散中心，距长白山南景区山门8.5公里，所有旅游客车及自驾游车辆均停留在服务区内，为解决游客从服务区至南景区山门的交通运输和保护长白山原始生态环境，拟新建横山服务区至南景区山门轻轨线路。

（二）项目建设内容及规模：

项目占地5公顷，新建横山服务区至南景区山门轻轨线路8.5公里及客运中心。

（三）市场分析及经济社会效益预测：

随着长白山旅游的升温，来长白山旅游观光和贸易往来的人员日益增多，2009年长白山共接待国内外游客105万余人次。项目建成后，年运送游客达100万人次，年均增创产值10000万元，年利润达8000万元，年创利税1000万元。投资回收期5-6年。

（四）、项目总投资及筹资方案：项目总投资人民币5亿元。由建设单位自筹解决。

（五）、合作方式：合资、独资、合作。

（六）、需外方投资及构成：4.5亿元，包括直接投资和设备投入。

（七）、建设地点：吉林省长白山管委会池南区长白山南景区内。

（八）、项目进展情况：完成规划设计和可研、环评，已经管委会经发局批准立项。

二、项目单位概况

（一）名称：吉林省长白山管委会池南区管委会

法定地址：中国吉林省长白山管委会池南区（原抚松县漫江镇）

法人代表：陈绍春

（二）单位概况：吉林省长白山管委会池南区管委会成立于2006年3月，是长白山管委会下设的三个县级旅游经济管理区之一，负责保护开发长白山南景区和开发长白山冰雪旅游项目。

胶州市2010年森林防火固定资产投资项目建议书

目录

第一章 总论 1.1项目提要 1.2编制依据

第二章 项目建设背景

第三章 森林防火固定资产投资建设项目的必要性 第四章 森林防火基础建设的基本思路 4.1指导思想 4.2基本原则 4.3建设目标 第五章 建设期限

第六章 投资概算及资金来源 6.1投资概算 6.2资金来源 第七章 保障措施 第八章 综合评价

项目建议书的基本内容

项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：

1、投资项目提出的必要性；

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；

4、投资估算和资金筹措设想；

5、项目大体进度安排；

6、经济效益和社会效益的初步评价。

项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容：

（一）一般项目建议书的内容

1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：

1、项目提出的必要性和依据

（1）说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。

（2）对改扩建项目要说明现有企业概况。

（3）引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。

2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想

（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。

（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。

（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。

（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。

3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析

（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。

（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。

（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。

4、投资估算和资金筹措设想

投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。

资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。

5、项目的进度安排

（1）建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。（2）项目建设需要的时间。

6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价

（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。

（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。

（二）技术引进和设备进口项目建议书的内容

80年代初期，国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括：

1、项目名称、项目的主办单位及负责人。

2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况；进口设备要说明拟进口的理由，概要的生产工艺流程和生产条件，主要设备名称、简要规格和数量，以及国内外技术差距和概要情况。

3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称，包括外文名称。

4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。

5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向（国内销售、出口外销）。

6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目，还要说明资源的落实情况。

7、项目资金的估计与来源：

（1）项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途（均折算为美元、万元计算，使用非美元外汇的要说明折算率）。

（2）外汇资源的来源（申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等）与偿还方式（国家统一偿还，企业自行偿还）。

（3）国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。

8、项目的进度安排。

9、初步的技术、经济分析。

附件：（1）邀请外国厂商来华技术交流计划；（2）出国考察计划；

（3）可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排，如需聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

（三）外商投资项目建议书的主要内容

外商投资项目，其项目建议书一般是由中方合营者向规定的审批机关上报的文件。它主要是从宏观上阐述项目设立的必要性和可能性。其内容主要是对建议的项目的国内外市场进行分析。

投资项目建议书篇三：项目建议书格式与范本 项目建议书格式与范本

1、工业类项目类

2、政府机关办公类

3、机关其它建筑类

4、市政道路桥梁类

5、社会事业类

6、科技产业

7、规划发展类

8、设计类

9、涉外资金类

10、项目申请报告 工业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论农业项目建议书格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

四、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、种植业生产技术与流程

2、养殖业主生产技术与流程

3、农副产品加工生产技术与流程

（二）主要设备方案

1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

七、结论

第二篇：敬老院服务项目

敬老院服务项目

一、卫生服务

1、每天督促、帮助院民刷牙、洗脸、洗手、洗脚、梳头、整理床单、床铺；

2、每月帮助院民轮换翻晒被褥2次；

3、每周督促、帮助院民修剪指甲、刮须洗澡一次，每月理发一次；

4、每餐为院民打水、备餐、分餐，对生病院民送餐入室；

5、每天督促、帮助院民打扫、清理桌面、窗台、地面卫生，每周大扫除一次；

6、及时为院民清理衣服、洗刷碗；每周清洗床单、枕巾一次，每月清洗被套一次；

二、医疗保健服务

1、医务人员每周查房一次，进行卫生保健指导。遇急诊随叫随到，及时处理，建立健康档案；

2、每半年为院民体检一次；

3、督促院民按时起床、休息、活动；

4、组织院民参加院办保健娱乐活动。

三、饮食服务

提供可口便于消化的家常饭、菜、点心、茶水，切实做到营养搭配合理，饭菜天天不重。汤类：小米汤、大米汤、玉米粥、鸡蛋汤、豆浆等；

主食：鸡蛋、油条、油饼、花卷、蒸馍、面条、饺子、包子、麻食等；

副食：小菜、素菜、肉炒。

四、亲情服务

倡导精神赡养，工作人员经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯、个人爱好，了解老人内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快。

第三篇：养老服务项目

《市场调查报告》

1.宏观养老市场环境调查与行业趋势分析

2.本项目潜在消费者养老需求市场调查

3.市、县（区）现有代表性养老项目调查

4.项目自身情况调查分析

5.养老地产标杆研究与分析

6.表性地产项目畅销楼盘及户型调研分析 2 《目标市场细分方案》

1.养老行业市场细分（S）

2.目标市场分析（T）

3.目标市场定位（P）3 《定位报告》

1.项目定位决策背景

2.项目宏观界定

3.项目微观界定

4.项目战略选择（SWOT分析）

5.项目定位分析（5W2H）4 《项目功能分区策划建 议方案》

1.项目功能分区依据

2.项目功能分区思路

3.项目功能分区建议

4.项目风格定位建议

5.项目规划定位建议 5 《老年住宅产品户型配 比策划建议方案》

1.代表性（养老）地产项目分析与标杆借鉴

2.老年住宅功能区域客群需求分析

3.老年住宅产品户型配比建议 6 《服务内容与定价策略策划建议方案》

1.项目整体服务框架设计

2.机构养老服务项目设计

3.居家养老（社区养老）服务项目设计

4.功能配套服务项目设计 7 《设施设备及信息化投入策划建议方案》 1.项目设施设备配置思路和依据

2.养老机构配套设施设备投入建议（1）生活照料服务基本设备清单（2）医疗护理服务基本设备清单（3）康复训练服务基本设备清单（4）营养膳食服务基本设备清单（5）其它配套公共设施设备清单

3.其它公共区域设施设备配备建议 8 《政策研究和政府补贴 策划建议方案》

1.国家养老政策研究与分析

2.省养老政策研究与分析

3.市养老政策研究与分析

4.申请政策性补贴建议思路和对策 9 《商业模式与盈利模式 策划建议方案》

1.项目赢利模式设计

2.项目商业价值分析

3.项目营销卖点分析 10 《品牌推广策划建议方案》

1.品牌推广思路

2.品牌推广对象

3.品牌推广渠道及策略

4.品牌推广费用预算

5.品牌推广计划 11 《投入产出分析报告》

1.项目投入产出测算前提假设和相关依据

2.项目主要测算结论

3.项目现金流情况与敏感性分析 附件：测算过程附表 12 《VIS设计策划建议方案》

1.项目LOGO创意及设计方案

2.VIS系统设计应用实施 13 《概念性规划设计任务书》

1.规划设计的基本原则

2.设计风格建议

3.设计成果要求

4.设计时间要求 5.其它建议及要求

河南省老龄产业投资集团，简称河南老投，是经河南省民政厅支持、批准成立的行业投资公司，也是河南省以及全国首家专业从事老龄产业投资、产业整合、产业金融、产业规划管理以及联盟资本运作的综合性企业。

河南老投以服务老年事业为根本，以老龄产业“全产业链”模式为发展核心与发展路径，业已形成投资、联盟、管理三大经营板块，并相继注册成立了河南健康养生俱乐部、河南上德老龄企业管理咨询有限公司，实现了老龄产业从投资、建设到管理的一条龙的完整的经营链条，着力打造国际化与现代化的新型老龄产业精品品牌。河南上德老龄企业管理咨询有限公司 公司面向成长与变革中的养老企业，全力打造专注于中国老龄产业管理咨询中的领先者。公司坚持“创造价值合作共赢”的服务宗旨，公司依托完备的的战略思想库、广泛的商业资源关系，具备高度职业化、专业化的运作能力，为老龄产业链上的企事业单位和机构提供养老项目咨询、养老项目策划、人才管理培训和培训建设、养老顾问、委托运营，老年用品研发、产品代理、销售及中介等系统化、实效性的解决方案，致力于成为卓越的管理与咨询全产业链服务提供者，全力推动中国养老企业变革与成长。企业文化

愿景：立足养老行业，成为卓越的管理与咨询全产业链服务提供者 使命：推动中国养老企业变革与成长 宗旨：创造价值合作共赢

价值观：笃而诚敏而睿实而新共而进 服务理念：专业专注 至精至诚 共进共赢 业务范围：

养老项目咨询、养老项目策划、人才管理培训和培训建设、养老顾问、委托运营，老年用品研发、产品代理、销售及中介服务。可研阶段： 成本费用

养老项目市场定位及财务可行性研究

《养老项目市场定位及财务可行性研究报告》 1）项目背景情况调查分析

2）养老市场环境及行业趋势分析 3）竞争市场分析 4）养老地产案例分析 5）项目发展战略分析 6）项目开发定位分析 7）财务分析 32万元

服务时间及服务方式

1.华美顾问服务时间自双方签署正式合同且华美收到合同约定首期款一周后开始。

2.第一阶段定位可研服务开始后，华美成立项目团队，华美顾问前往项目所在地开展竞争市场调查工作，同时进行业主核心需求及发展战略分析、市场环境分析、借鉴案例分析、相关专业人士意见搜集、项目功能定位、项目投资估算、项目经营业绩预测、项目整体投资回报分析等研究工作，并于45个工作日内提交《养老项目市场定位及财务可行性研究报告》1.0版，报告1.0版将在华美客户网上以电子文件形式提交，客户可以使用电脑、IPAD、手机等设备方便地阅读报告，同时华美提供在线答问服务。

报告1.0版提交后，华美项目团队与甲方召开专题报告汇报及研讨会，会后甲方需形成书面报告完善意见，华美将根据甲方意见对报告进行调整、补充和完善，并在5个工作日内提交报告2.0版。

在合同签署日期起6个月内，华美团队继续为客户提供各项后续服务以及相关协助服务，其中包括不超过2次报告微调服务，比如市场数据更新、功能定位及面积指标微调、投资估算微调、设计方案微调等。附件一：

《养老项目市场定位及财务可行性研究报告》内容概要 1.项目背景情况调查分析 1.1.项目基本资料

1.2.项目位置及交通状况分析

1.3.项目周边区域未来发展规划及重要发展项目进展 1.4.业主基本资料

1.5.业主开发目标及基本要求（资金实力，投资预期：投资回报要求、每床每年贡献额、保健和餐饮等方面贡献额））1.6.其他相关背景资料分析

2.当地政府导向与养老政策分析 2.1.政府倡导的养老项目类型 2.2.养老最新政策 2.3.养老优惠政策 2.3.1.税收优惠政策

2.3.2.水、电、气等优惠政策 2.3.3.教育/培训及劳动政策 2.3.4.每床/每天政府补贴

2.4.区域养老产业发展趋势分析

3.区域竞争市场分析（竞争市场已开业、在建、规划中的重点养老公寓项目分析等）3.1.区域竞争市场养老公寓供给现状分析 3.1.1.发展趋势分析 3.1.2.市场特点分析 3.1.3.功能配套分析 3.1.4.运营模式分析 3.1.5.盈利模式分析 3.1.6.客源群体分析 3.1.6.1.购买原因 3.1.6.2.需求特点分析

3.1.6.3.对项目定位的影响与建议

3.2.区域竞争市场养老公寓市场需求现状及发展前景分析 4.国内外对标养老项目典型案例分析及借鉴 4.1.国外对标养老项目典型案例分析及借鉴 4.2.国内养老项目典型案例分析及借鉴 4.3.国内外养老项目案例分析总结 5.项目发展战略分析 5.1.集团养老产业发展层面 5.2.本体项目开发层面 6.项目开发定位分析 6.1.项目整体定位（通过针对养老行业发展趋势与养老公寓发展趋势的分析，以及区域竞争市场的调研，结合陆邦天成自身资源优势、以及国内外养老项目案例的经验借鉴总结，得出项目产品定位）

6.2.项目开发时序建议

6.3.项目核心客源定位（客源类型、客源来源等）6.4.项目类型定位 6.5.项目档次定位

6.6.项目业态及功能定位（户型配比、核心康养配套、生活配套、适老化公共配套等）6.7.项目产品特色建议（如何打造核心竞争力）6.8.项目整体盈利模式建议 6.9.项目整体运营模式建议 6.10.项目整体营销思路

6.11.项目销售类资产销售模式定位（销售包括一次获得长期租金或会员费等方式）

7.项目投资估算及相关分析 7.1.项目投资估算基础数据定义

7.2.项目投资估算（分土地、咨询及设计、土建及机电、室内装修、开业筹备、市场推广及销售费用、不可预见费用等项目）7.3.项目投资敏感性分析

7.4.项目成本控制关键点及相关建议 8.项目整体投资回报预测

8.1.项目整体投资回报预测基础数据定义 8.2.项目整体投资回报预测

8.3.项目整体投资回报盈亏平衡点及敏感性分析

8.4.顺利实现项目整体开发目标的关键点及相关建议 9.投资风险分析 9.1.宏观经济风险 9.2.宏观政策风险 9.3.投融资风险 9.4.开发建设风险 9.5.经营市场风险 9.6.经营管理风险 9.7.资产管理风险 第二阶段：设计顾问 第三阶段：项目管理 第四阶段：采购顾问 第五阶段：开业顾问 第六阶段：运营管理 附件二：

《简版养老项目市场定位及财务可行性研究报告》内容概要

1、项目发展目标定义

2、项目规划、开发、经营、资产等方面的前置条件及约束条件定义

3、项目老人养老市场调查与分析（按老人阶段分）

4、项目周边区域居家老人服务市场调查及分析

5、南京及周边城市养老产业服务市场调查及分析

6、项目可借鉴国外优秀案例研究

7、项目可借鉴国内优秀案例研究

8、项目市场定位分析及建议

9、项目功能定位及技术指标建议

10、项目投资估算及敏感分析

11、项目开业后10年经营收入、费用、利润预测及敏感分析

12、项目开发及运营风险分析及防范措施

13、项目市场战略建议：商业模式建议、市场概念建议、品牌战略建议等

第四篇：服务项目实施方案

附件2：

广坪镇建立镇村居民健康档案管理服务项目实施方案

为认真做好镇村居民健康档案建档工作,根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，制定本方案。

一、项目目标

从2009年开始，为全镇居民建立统一、科学和规范的健康档案，并以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济有效的医疗卫生服务和健康管理。2011年，以老年人、慢性病人、孕产妇、儿童等为重点人群，以村为单位，居民健康档案建档率达到50%以上，电子档案建档率达到20%以上，合格率达到50%以上。

二、项目内容(一)建档内容

1、根据上级要求，统一全县城乡居民健康档案内容，实行规范化管理。

2、对重点管理人群(包括0-36个月儿童、孕产妇、65岁以上老年人、预防接种的重点人群、高血压、Ⅱ型糖尿病和重性精神疾病患者)建立相应的健康档案。(二)建档方式

通过门诊接诊、健康体检、疾病筛查、入户服务(访视或调查)等方式，由卫生院组织和各村卫生室为居民建立健康档案。共建、共享居民健康档案，逐步实现连续、动态、系统化、电子化服务。(三)建档要求

1、坚持循序渐进，从老年人、慢性病人、孕产妇和新生儿等重点人群起步，逐步扩展到一般人群。

2、坚持居民自愿与积极引导相结合，在服务中积极引导群众主动建档和利用健康档案。

3、坚持规范建档，确保健康档案真实性、科学性、完整性、连续性和可用性。要建立“以人为中心”的健康管理模式，完整、规范的记录居民健康问题及其处理过程，逐步体现从出生到死亡的整个生命过程以及相关卫生服务活动，保证健康信息动态、连续，使医疗卫生服务有证可循、系统完整。4.保证体检结果真实有效。

三、实施计划。

1.1月1日---4月30日，办公室成员主要任务是对以前建立的健康档案进行规范整理和更新以及新建档案的整理。村医负责配合健康档案建档工作，完成1000人份。

2.5月1日—9月30日，办公室成员下村组织健康体检和建档工作，完成5000人份，并做好整理归档工作

四、项目组织与管理

(一)居民健康档案管理科负责建立城乡居民健康档案，严格按照要求，规范建档工作，并将健康档案的建立与管理和重点人群的规范化管理紧密结合起来，真正发挥健康档案的作用。

(1)为居民提供医疗、预防、保健、康复等服务时，要及时记录、补充和完善相关健康档案资料。通过多种渠道获得居民的健康信息并及时记录在案。

(2)在建档同时，要加强居民健康档案管理。建立居民健康档案的调取、阅读、记录、存放等管理制度，提供必要的设施、设备，明确居民健康档案管理相关责任人，做好档案的管理工作，保证居民健康档案的方便使用、长期保存，防止丢失。要认真做好居民健康信息的私密保护。

(3)按月汇总上报居民健康档案的建档进度，定期分析评估辖区居民健康状况以及影响健康的危险因素，协助上级医疗、卫生、保健机构有针对性制订疾病谱干预工作方案，使以预防为导向的卫生服务真正得到落实。

(二)村卫生室协助卫生院做好本村居民建档对象基本信息的采集工作。

四、健康档案建档工作流程（见附件）

五、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院加强对村卫生室健康档案管理服务项目实施情况的监督检查，全年开展督导检查不少于4次，督导内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等，年终进行考核检查。

(二)考核指标(1)健康档案建档率；(2)健康档案合格率；(3)健康档案使用率。

附件3：

为加强全镇健康教育工作，为全体居民提供优质健康教育服务，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、项目目标

建立健全全镇健康教育服务网络，提高镇村医疗卫生单位健康教育人员专业技术服务水平，普及居民健康素养基本知识和技能，大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平。2011年全镇居民基本卫生知识知晓率，达到90%以上。

二、项目内容

(一)开展健康教育宣传主要内容

1、宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。

2、居民健康教育：开展合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

3、重点人群健康教育：对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群进行健康教育。

4、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。

5、公共卫生问题健康教育：包括突发公共卫生事件、食品卫生、饮水卫生、环境卫生、职业卫生等公共卫生问题健康教育。(二)制定健康教育工作计划

健康教育科要制定健康教育的计划，保证其可操作性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。广坪镇健康教育服务项目实施方案

(三)发放健康教育资料

1、发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。卫生院、村卫生室、要将健康教育资料放置在本单位的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。每个单位每年提供不少于12种内容的印刷资料。

2、播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，正常应诊时间，在门诊候诊区、健教室、观察室、输液室等场所内循环播放，每个单位每年播放音像资料不少于6种。(四)设置健康教育宣传专栏

卫生院宣传专栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在单位的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，卫生院和村卫生室健康教育宣传栏内容每季度更新不少于1次。(五)开展公众健康咨询活动

在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。(六)举办健康知识讲座

以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。卫生院每月举办健康知识讲座不少于1次。

(七)建立健康教育工作资料档案

村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、健康教育素材、活动记录、工作总结、效果评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价,提高健康教育质量和水平。

(八)加强健康教育服务网络建设

1、将健康教育列为卫生院、村卫生室的主要服务内容，列入目标管理和绩效考核内容。

2、健康教育配备1名健康教育专业人员，村卫生室有专人负责健康教育工作，保证镇村基层健康教育工作落到实处。

3、为保证健康教育活动正常开展，卫生院应设立健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备数码相机、电视机、DVD机、投影仪等设备，村卫生室应设健康教育宣传专栏，并配备必要的设备。(九)加强健康教育能力建设

1、开展健康教育专业人员培训。主要培训对象：村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者，培训内容主要包括：健康教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评价等。专(兼)职人员每年至少接受上级健康教育专业机构培训不少于8学时。

2、接受健康教育技术指导。邀请县疾控中心妇幼保健、卫生监督机构和县直医疗卫生单位提供现场技术指导，发现问题，及时整改。

3、积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与健康教育活动，提高大众健康教育宣传活动效果。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目实施的组织领导和考核检查村卫生室负责向辖区居民提供基本公共卫生服务健康教育。

四、项目考核指标

1、发放健康教育印刷资料的种类和数量；

2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间；

3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况；

4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

附件4：

广坪镇预防接种服务项目实施方案

为做好我镇预防接种工作，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、项目目标

通过预防接种项目实施，为全镇所有0-6岁儿童提供安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗的预防接种服务，有效预防和控制疫苗针对传染病，保护儿童身体健康。2011年全县所有适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(麻风、麻腮、麻疹)疫苗接种率均达到95%以上，无细胞百白破疫苗、流脑疫苗(A群和A+C群)、乙型脑炎减毒活疫苗、甲肝减毒活疫苗接种率均达到90%以上。

二、项目内容

(一)及时为全镇范围内所有0-6岁适龄儿童(包括流动儿童、超生儿童和外地儿童)建立《预防接种证》、《预防接种卡》、信息录入儿童免疫规划信息平台，并做好预防接种资料管理。

(二)根据国家免疫规划疫苗免疫程序，确定受种对象，提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务，不得强行用二类疫苗代替一类疫苗，不得在对适龄儿童接种一类疫苗同时接种二类疫苗。

(三)加强流动儿童管理，开展0—6岁儿童主动搜索。做好流动人口的摸底调查工作，将流动人口儿童的预防接种与本地儿童同样管理，不得以任何理由拒绝为流动人口儿童接种。各包片人员每季度对责任地段0—6岁儿童的接种情况进行核对，主动开展搜索、上门走访，及时发现漏登、漏种儿童和流入流出儿童，并及时填写接种通知单通知接种。

实行县内出生儿童转卡归口管理制度，县直各产科接种点(县妇儿医院除本院接种门诊管理地段外)对本院出生的新生儿、各镇卫生院接种门诊对本院出生的非本辖区内的新生儿除规范做好卡介苗和首针乙肝疫苗接种外，要详实填写《儿童预防接种记录卡》，每月5日前报送县疾控中心免疫预防科，再由县疾控中心分转各属地镇场进行归口规范管理。(四)规范接种工作。

1、接种工作人员在接种前应查验儿童《预防接种证》和《预防接种卡》或电子档案，核对受种者姓名、性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫苗的品种，并填写知情同意书。

2、接种工作人员在实施接种前，应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况以及是否有

接种禁忌等，并如实记录告知和询问情况。

3、接种时的工作。接种工作人员在接种操作前再次查验核对受种者姓名、预防接种证和本次接种的疫苗品种，核对无误后严格按照《预防接种工作规范》规定的剂量、接种部位、安全注射等要求予以接种。

4、接种单位的工作人员，在接种期间要及时对每名受种儿童填写《预防接种登记本》，必须填写每个栏目。新生儿首剂乙肝疫苗接种单位要及时登记填写《新生儿首剂乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡(三联单)》。

5、接种后的工作。告知儿童监护人，受种者在接种后应留在留观室观察30分钟。接种后及时在《预防接种证》和《预防接种卡》上记录所接种疫苗的年、月、日及批号并录入国家免疫规划信息平台。与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。

6、接种单位要及时将接种信息录入儿童预防接种信息管理系统，上传疫苗、注射器和接种等数据，并做好备份，保持信息管理系统正常运行。

(五)做好异常反应的报告、调查、诊断和处理。如发现疑似预防接种异常反应，接种人员应及时诊治，按照“常见的预防接种一般反应处置原则”进行处理，及时填写相关记录表，并向县疾控中心报告。县疾控中心和各接种单位按照《预防接种工作规范》等有关要求开展工作。

(六)做好资料上报。坚持使用常规免疫资料册和年报资料册，每月20日之前上报月资料册，次年元月5日之前上报年报资料，严格实行接种率月报表逐级审核和分管领导签字负责制度，并加盖单位公章后上报。

(七)做好疫苗、注射器及冷链管理。制订和上报疫苗、注射器的使用计划，确保有计划的分发和使用，按照“先进先出，先短效后长效，按批次登记分发”的原则，避免浪费，尤其是卡介苗要通过预约集中定时接种。实行疫苗、注射器专人负责、专帐管理，完善领用手续。疫苗使用情况，各预防接种单位应每2个月向县疾控中心上报一次；县疾控中心每季度向各接种单位配送一次。各单位一类疫苗使用数，不得超过县疾控中心分配计划，对于超出使用计划需追加疫苗的单位，需说明原因，向县疾控中心申请追加疫苗报告，经审批后方可追加。冷链管理做好疫苗贮存、运输和使用温度记录，对储存疫苗的冰箱、冰柜须每日记录2次温度。

(八)继续抓好GAVI项目。做好新生儿乙肝疫苗免疫接种工作，提高新生儿乙肝疫苗全程接种率和首针及时率。继续开展15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作，6月份完成第一阶段1994-1995年出生儿童第三轮的补种工作，同时开展第二阶段1996-1997年出生儿童的乙肝疫苗查漏补种工作。

(九)实施麻疹疫苗后续强化免疫。根据全省工作安排，9-10月开展麻疹后续强化免疫活动，目标人群为8月龄-4岁儿童。

(十)开展新入学(托)儿童接种证及补种工作。加强与教育部门沟通与协作，积极做好培训与技术指导，协助教育部门和学校及时开展新入学(托)儿童接种证查验工作，并及时做好疫苗补种。查验和补种工作结束后，要及时上报各种统计报表。

(十一)强化狂犬病暴露规范化处置管理。加大对狂犬病监测力度，对狂犬病病例个案调查要及时上报；认真做好狂犬病暴露后规范处置工作，积极开展狂犬病抗体检测，按时上报各种报表；严格执行新农合报偿制度。严格掌握暴露分级原则，规范暴露后处置(伤口的正确处理，抗免/抗血清的正确使用，过敏反应的抢救等)，实行告知、签字制度。

(十二)做好疾病监测。

1、AFP监测。继续加强AFP病例报告和主动监测工作，提高病例报告、调查和随访及时率；抓好标本采集、送检工作，提高合格采便率；加强督导检查和主动监测，防止AFP病例漏报现象的发生。县疾控中心安排专人每旬到县级哨点医院主动搜索发现病例，各镇卫生院发现15岁以下不明原因软瘫的病例要及时上报并及时采样，全年完成3例以上AFP病例监测任务。

2、按照《麻疹监测方案》的要求，充分利用国家疫情网络直报系统，做好麻疹疑似病例报告、个案调查、标本采集和检测工作；同时加强对麻疹易感人群聚集地的主动监测工作，杜绝疫情缓报、瞒报现象发生；继续做好麻疹疑似病例血清标本的采集和检测工作，对散发麻疹疑似病例的血清标本采集率要达到100%，暴发疫情采集10例以上，并及时送县疾控中心。

3、流脑、乙脑、甲肝、麻腮、麻风等相关疾病的监测工作，做到早发现、早诊断、早报告、早期采集样本，个案调查信息及时网络直报，确保报告资料的完整性与及时性。

4、各接种门诊应按照《湖北省儿童免疫效果监测实施方案(试行)》要求，积极开展免疫成功率监测，做好免疫效果的监测与评价。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目的组织领导和考核检查，预防接种科负责预防接种工作的具体实施。

四、项目督导与考核(一)督导与考核

卫生院组织对预防接种服务项目进行考核评估；对各村开展每季度不少于1次的业务检查指导，每次检查指导结束后向卫生院提供书面报告。业务检查指导内容主要有项目开展情况，所有适龄儿童是否及时得到免费、安全、有效的国家免疫规划疫苗的接种服务等。

(二)考核指标

1、建证(卡)率：适龄儿童建证(卡)率95%。

2、接种率：以村为单位，适龄儿童全部免疫规划疫苗接种率达到90%以上。

附件5：

广坪镇传染病报告与处理服务项目实施方案

为建立和完善我镇医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制，规范实施传染病报告与处理，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

依据《传染病防治法》建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制；各有关科室、村卫生室及各个体诊所按规定程序报告传染病；依法监管辖区传染病信息，分析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理，保障传染病网络直报系统正常运行。2011年，全镇法定传染病报告率、报告及时率、报告准确率、重点传染病个案调查率均达到95%以上，暴发疫情调查处理率达100%。

二、项目内容

(一)传染病报告机构

1、组织管理

各单位建立健全疫情报告管理工作领导小组，落实专职疫情报告管理人员，并持证上岗。

2、制度建设

各单位健全完善传染病疫情报告管理制度、传染病预检分诊制度、首诊医生疫情报告制度、门诊日志登记制度、传染病疫情漏报自查制度、传染病疫情报告管理奖惩制度和住院部、检验科等疫情报告制度。

3、人员培训

医疗卫生机构定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。镇卫生院对辖区乡村医生每年进行传染病防治知识、技能的培训。各医疗卫生机构参加县局及以上单位组织的培训。

4、发现、登记

规范填写门诊日志、入/出院登记簿、X线室或化验室检测结果登记本，首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时，按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。

5、疫情报告

(1)报告程序与方式

各单位必须使用传染病疫情监测信息系统报告,《传染病报告卡》按时间及病

种顺序整理归档，作为本单位报告传染病的依据。根据疫情，当怀疑有传染病暴发流行的可能时，应及时向县疾控中心和县卫生局报告。

(2)报告时限

发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲类管理传染病的病例或疑似病例时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告。对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者，在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告。

(3)做好传染病报告的订正和补报工作

6、传染病处理

(1)病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。

(2)消毒处理。依照法律、法规的规定，对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，实施消毒和无害化处置。

(3)病例随访。协助县疾控中心做好重点管理传染病居家病例的随访工作。

(4)密切接触者管理。协助县疾控中心查找密切接触者，按照有关要求协助做好管理工作。

7、做好肠道传染病防制

8.做好结核病人发现和督导工作

四、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院对传染病报告与处理项目组织进行自我评估；对全镇村卫生室开展每季不少于1次的督导，内容主要为传染病疫情报告率、传染病疫情报告及时性、传染病疫情报告准确率、疫情调查处理情况等。

(二)考核指标

1、传染病疫情报告率＝网络直报系统中的报告卡片数/登记传染病病例数×100%。要求达到95%。

2、传染病疫情报告及时率＝网络直报及时的传染病病例数/登记传染病病例数×100%。要求达到95%。

3、传染病疫情报告准确率95%。

4、疫情调查处理：重点传染病个案调查率达到95%；暴发疫情调查处理率达100%。

附件6：

广坪镇0—36个月儿童健康管理服务项目实施方案

为做好我镇0-36个月儿童保健服务，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

通过儿童保健项目实施，免费向全县0-36个月儿童提供基本保健服务，提高儿童健康水平。2011年全镇新生儿访视率达到60%以上，儿童健康管理率95%以上，儿童系统管理率达到30%。儿童保健手册发放率大于80%。

二、项目内容

(一)开展妇幼保健技术培训。卫生院保健科负责村卫生室人员的培训。

(二)免费提供儿童保健服务。按照卫生部基本公共卫生服务项目《0-36个月儿童健康管理规范》的规定，为常住人口中0～36个月儿童免费提供基本保健服务。包括：建立《儿童保健手册》，新生儿访视2次，婴幼儿1岁以内4次基本保健服务，1～3岁每年2次基本保健服务，体弱儿专案管理等。

三)开展儿童生长发育监测和评价，做好低体重儿、早产、多双胎或有出生缺陷儿童的管理

(四)加强儿童保健信息管理。村卫生室主动配合，摸清辖区内0-36个月儿童人数，完成本村0-36个月儿童信息统计，填写《出生婴儿花名册》并上报到镇卫生院。卫生院要全面掌握辖区内0-36个月儿童信息，按时上报报表.三、项目组织与管理

卫生院负责项目实施的组织领导、方案制定、监督检查和绩效考核等。保健科负责项目的具体工作的组织实施，并对村卫生室业务指导，包括人员培训、技术指导、信息管理等。

四、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院组织对0-36个月儿童健康管理服务项目实施情况进行自我评估，对各村开展每季度不少于1次的督导，内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、信息管理、服务效果等。

(二)考核指标

1、新生儿访视率；

2、儿童健康管理率；

3、儿童系统管理率。

附件7：

广坪镇孕产妇健康管理服务项目实施方案

为做好我镇孕产妇健康管理服务工作，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

通过孕产妇保健项目实施，免费向全镇孕产妇提供基本保健服务，提高妇女儿童健康水平。2011年全镇孕产妇早孕建册(卡)率30%以上，孕产妇系统管理率65%以上，产前健康管理率达到90%以上产后访视率要求达到80%以上。孕期健康服务5次，产前健康管理率80%以上，叶酸服用率90%以上，产前筛查15%以上，产后访视80%以上

二、项目内容

(一)开展妇幼保健技术培训。保健科负责村卫生室妇幼保健技术人员的培训。

(二)免费提供孕产妇保健服务。按照卫生部基本公共卫生服务项目《孕产妇保健服务规范》的规定，免费为全镇孕产妇(常住人口)提供基本保健服务。包括：孕早期建立《孕产妇保健手册》，孕期五次产前检查和产后二次访视服务，高危孕产妇专案管理等。

(四)加强孕产妇保健信息管理。村卫生室主动配合，摸清辖区内孕妇人数，完成辖区内孕妇信息统计，填写《孕产妇花名册》并上报到镇卫生院。保健科要及时全面掌握辖区内孕产妇信息，每季度首月将《孕产妇花名册》信息上报县妇幼保健院。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目实施的组织领导、方案制定、监督检查和绩效考核等。保健科负责项目的具体工作的组织实施，并对村卫生室进行业务指导，包括人员培训、技术指导、信息管理等。

四、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院组织对孕产妇健康管理服务项目实施情况进行考核评估，保健科对各村开展每季度不少于1次的业务指导，每次指导结束后向卫生院提供书面报告。业务指导内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等。

(二)考核指标(1)早孕建册率；(2)产前健康管理率；

(3)产后访视率。

附件8：

广坪镇慢性病管理服务项目实施方案

为建立健全我镇慢性病管理系统，对城乡居民的慢性病实施干预措施，减少主要健康危险因素暴露，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、项目目标

通过实施基本公共卫生服务慢性病管理项目，对城乡居民的慢性病及相关危险因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病。2011年，高血压、糖尿病等慢性管理工作明显加强，高血压病人登记管理率达到90%以上。糖尿病人管理率50%。两者规范管理率大于90%，血压、血糖控制率大于10%。

二、项目内容

(一)高血压患者管理

根据《高血压患者管理服务规范》，对全县35岁及以上高血压患者进行规范管理。

1、高血压筛查

发现途径：对35岁及以上常住居民每年首诊时测量血压；健康体检及高危人群筛查中测量血压；通过宣传教育让患者主动与基层医疗机构联系测量血压；居民健康档案建立过程中询问血压情况等。

对确诊的高血压患者进行登记管理，对高血压高危人群进行健康指导。

2、对确诊的高血压患者，镇卫生院和村卫生室每年要提供至少4次面对面随访，每次随访要询问病情、进行血压测量等检查和评估，对用药、饮食、运动、心理等进行健康指导。

3、高血压患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。

(二)2型糖尿病患者管理

根据《2型糖尿病患者管理服务规范》，对全县35岁及以上2型糖尿病患者进行规范管理。1、2型糖尿病筛查

发现途径：健康体检及高危人群筛查检测血糖；建议高危人群每年至少测量一次血糖；通过宣传教育让患者主动与镇卫生院联系；居民健康档案建立过程中询问。

对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，对糖尿病高危人群进行健康指导。

2、对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，镇卫生院每年要提供至少4次面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查和评估，对用药、饮食、运动、心理等进行健康指导。3、2型糖尿病患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括：血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力、足背动脉搏动等一般检查。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目的组织领导、方案制定、人员培训、村卫生室考核检查等。村卫生室负责协助收集辖区内慢性病患者信息，告知服务内容，提供健康指导、随访等服务。

四、项目督导与考核(一)督导与考核

卫生院组织对村卫生室慢性病管理服务项目实施情况进行考核评估和自我评估，对各村开展每季不少于1次的督导，内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等。

(二)考核指标

1、高血压患者健康管理率；

2、高血压患者规范管理率；

3、管理人群血压控制率；

4、糖尿病患者健康管理率；

5、糖尿病患者规范管理率；

6、管理人群血糖控制率。

附件9：

广坪镇老年人健康管理服务项目实施方案

为做好我镇老年人健康管理服务工作，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、项目目标

通过实施老年人健康管理服务项目，对全镇65岁以上老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。2011年，老年人健康登记管理率达到50%以上。体检表完成率大于95%

二、项目内容

(一)每年进行1次老年人健康管理。包括健康体检、健康咨询指导和干预等。

体格检查：包括血压、体重、皮肤、淋巴结、乳腺、心脏、肺部、腹部、四肢肌肉关节等体格检查以及视力、听力和活动能力的一般检查。

辅助检查：每年检查1次空腹血糖。

(二)健康生活方式和健康状况评估：包括吸烟、饮酒、体育锻炼、饮食、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药情况。

(三)告知居民健康体检结果并进行相应干预。

1、对发现已确诊的高血压患者和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者健康管理。

2、对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的居民定期随访。

3、告知居民一年后进行下一次健康检查的时间。

(四)对所有老年人进行慢性病危险因素、流感疫苗接种知识、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目的组织领导、方案制定、组织培训、村卫生督导考核等。村卫生室负责协助收集辖区内老年人人口信息，告知服务内容，提供健康指导、随访等服务。

四、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院组织对村卫生室健康管理服务项目进行考核评估和自我评估；对各村开展每季不少于1次的督导检查，督导内容主要有项目工作进度、辖区老年人接受健康管理情况、项目规范管理情况等。

(二)考核指标

1、老年人健康登记管理率；

2、健康体检表完整率。

附件10：

广坪镇重性精神疾病患者管理服务项目实施方案

为做好我镇重性精神病患者管理工作，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

力争用三年时间，基本建成覆盖全镇各村、功能完善的重性精神病患者管理系统。2011年以村为单位，已建档重性精神病患者管理率达到90%以上。

二、项目内容

(一)培训工作：负责对村级的培训工作。

(二)患者筛查：接受过重性精神病患者管理相关培训的专(兼)职人员收集患者的信息，做好初步筛查工作。

(三)建立健康档案：重性精神疾病(包括精神分裂症、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病、双相障碍等)患者在纳入管理的时候，除需要原承担治疗任务的专业医疗机构提供疾病档案信息外，还应进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为符合诊断的患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名、联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。

(四)定期随访：对于纳入管理的患者，每年至少随访4次，每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行紧急处理。对病情不稳定的患者，在现用药物基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体疾病或严重药物不良反应，应将患者转至上级医院。

(五)健康教育、康复指导：加强宣传，对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助。

三、项目组织与管理

卫生院负责项目实施的组织领导、方案制定和考核检查等。各村卫生室负责

项目的具体执行，包括开展收集辖区内重性精神病患者人口信息、告知服务内容、人员筛查；开展督促服药、健康指导、随访等工作；及时将相关信息计入健康档案。

四、项目督导与考核

(一)督导与考核

卫生院加强对村卫生室重性精神疾病管理服务项目实施情况的监督检查，全年开展督导检查不少于4次，督导内容主要有项目计划制定、组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等，年终进行考核检查。

(二)考核指标

(1)重性精神疾病患者管理率；

(2)重性精神疾病患者显好率；

(3)重性精神疾病患者规范管理率。

第五篇：志愿服务项目

志愿服务 走进社区

——体育学院青年志愿者协会服务项目简介

体育学院青年志愿者协会隶属于体育学院团委，成立时间之久，影响深远。近两年更是与苏州市三大义工组织积极配合、长期协作，为苏州市的志愿者事业的发展作出了不可磨灭的作用。目前，已形成了一系列工作主题，并获得了社会的好评。

一、为社会的突发灾害紧急行动：08上半年牵动了每一位国人的心，512大地震让多少同胞失去亲情、失去家园。大地的一次震撼夺去了太多太多！体院青协的志愿者们坐立不安，都想远赴灾区，贡献自我。但肩负学业的我们，又不得不留在学校。紧急会议立刻展开，虽然我们不能身临其境，但我们可以将捐款与物资打包成“爱心”传送过去。号召院里的同学捐款，又在苏州市红十字会的带领下走向街头募捐。也许这些，还远远不够，但我们都坚信祖国的人民同心协力，就没有过不去的“坎”。

二、关注老年人：随着社会的发展，老龄化也逐渐加重。老年人的健康与赡养问题成了整个社会亟待解决的问题。但城市的高速运转，使得每一个子女又不得不为生计而奔波。老人们只能被送进养老院、福利院，身体存在疾患被送进了老年康复中心。哪怕是再舒适的环境，但为了老人的安全都需要封闭的管理。于是老人们俨然成了笼子里面的小鸟。因为繁重的工作与激烈的竞争，很有孝心的子女们也只能满足父母的物质需要，一年几次的探望对于精神需要慰藉的老人来说，也只是杯水车薪。“可怜天下父母心！”为了让子女们卸下包袱，老人们只能默默忍受。于是，体院青协用她微薄的力量，尽最大的努力，给最多的老人带去欢乐与笑声。青协的志愿者们亲切的叫着：“爷爷奶奶！”那一声声问候如股股暖流，涌入老人的内心深处。他们陪老人拉家常、看京剧、玩游戏，用自己所学为老人按摩，让老人们尽情享受着久违的亲情。横塘老年康复中心、莲花新村敬老院、苏州市夕阳红敬老院，都有我们青协的活动身影。

三、心系残障、智障儿童：有这样一群孩子——可爱的脸庞，眨着稚气十足的眼睛，如天使般美丽。但却因为先天因素如折翅的天使一般。他们花儿般的年

纪却要承受莫大的痛苦，他们也渴望像正常的孩子般背起书包蹦蹦跳跳的去学校，躲在妈妈的怀里天真的撒着娇。体院青协便行动起来了，他们主要服务的是：吴中聋训中心、吴中特校智障儿童、越溪福利院因各种因素被遗弃的孤儿、金阊区培智学校的脑瘫儿童。孩子们的笑容就是对青年志愿者最大的回报。经过青协志愿者对专业知识的运用、系统的训练和各个地方科学器械与老师的密切配合，有些孩子的情况有很大好转。这使得我们的志愿者很欣慰。

四、与其它义工和志愿者组织积极配合、及时交流，共同服务社会。还曾应义工联的邀请去为脑瘫康复义工做培训，赢得了很好的反响。

五、与残疾人联合会和365志愿者之家形成合作，负责了苏州市残疾人活动中心的盲人活动项目。我们的志愿者是拐杖、是指路灯，与盲人爷爷奶奶们形成了极大地默契，用自己的行动为他们的黑暗世界增添“光彩”，带去乐趣。在此体院青协被评为“苏州市助残志愿者优秀团体”。

六、为精障患者送去心灵上的慰藉。这是一个最想融入社会，但却受到最大质疑的人群。因为大家对这方面知识的缺乏与恐惧心理，他们感觉被拒在和谐大家庭的门外。但通过学习与接触，发现：他们渴望交流与平等、渴望欢声笑语。我们的志愿者用自己的行动表明社会是公平的整体，是接纳他们的，是想帮助他们的。我们主要服务地点是：桃花坞工疗站。

体育学院青协希望在保持原有工作业绩的基础之上，开拓进取、再接再砺、不断创新，为学院、为学校、为社会的志愿者事业添砖加瓦。所以我们希望将这份志愿服务的热情也带进社区，这一事业的发展能够得到更多人的关注和加入，社会更加和谐稳定。下面简要介绍我们所能提供的社区志愿服务项目：

一、一般项目：帮孤寡老人打扫卫生、浇水，陪老人散步、聊天、玩简

单的娱乐游戏等。

二、具有专业特点的“特色项目”：

1、随着苏州市经济的发展，生活在高楼里的老人活动也越来越少，疾病对这一人群的威胁也越来越大。我们志愿者可以利用“民族传统

体育”的特点，教老人传统的有氧健身方式，如最为典型的二十四

式简化太极拳。让他们在锻炼身体的同时走出束缚与压抑，结交朋

友、展开团体合作表演等。

2、人们的生活水平在不断提高，“吃的越来越好”，却越来越多的忽视什么是才是真正的“吃得好”，即饮食结构的合理性。我们利用“运动人体科学专业”的特点，可以根据社区居民的提问，以及对他们的问卷调查，有针对性的开展健康知识讲座，提出合理的建议，让“健康”的观念深入人心，提高居民的生活质量。

3、“三高”——高血糖、高血压、高血脂人群与日俱增。因为这类疾病不易察觉，所以大部分因为发展成心脑血管疾病，才引起重视。我们志愿者可以设置简单的体质测试，如测血压等，为老人提供方便，一定程度上预防疾病。同时还可以提供一些按摩服务。

4、每逢佳节，我们还可以带来表演，表演内容一般包括：唱歌、小品、健美操表演、武术表演、游戏互动等。还应安排社区中爷爷奶奶们的集体舞或唱歌等表演以及志愿者和社区联合的表演。力争让每位老人开心过节。并可根据不同的节日安排不同的活动。

以上的服务项目，我们会在实践中不断改进，也希望在与社区和被服务对象的交流中得到意见和建议。

体育学院青年志愿者协会

2010年03月