王局长警民恳谈涉及禁毒的相关问题

第一篇：王局长警民恳谈涉及禁毒的相关问题

王局长警民恳谈涉及禁毒的相关问题

一、什么是毒品？

《中华人民共和国禁毒法》第二条规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

二、毒品分类？

毒品主要是分两大类，即传统毒品和新型毒品。

所谓传统毒品，就是阿片类毒品，即鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、杜冷丁等纯植物提练，会让人产生生理依赖的毒品。

所谓新型毒品是相对鸦片、海洛因等传统毒品而言，主要指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，是国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的、直接作用于人的中枢神经系统，使人兴奋或抑制，连续使用能使人产生依赖性的一类精神药品（毒品）

新型毒品主要包括冰毒（四基苯丙胺）、麻姑（冰毒片剂）、摇头丸、氯胺酮等

三、毒品的基本特征是什么？

具有依赖性；具有耐受性；具有非法性；具有危害性。

（一）具有依赖性；它分为生理依赖性和心理依赖性两个方面。生理依赖性是指在某一段时间内不断地使用某种药物带来的生理上的变化，表现为一种周期性的或慢性中毒状态，需要继续使用该药方能维持机体的基本生理活动，否则就会产生一系列机能紊乱和损害性反应（称为戒断症状或撤药反应）。生理依赖性的产生及其严重程度除了与吸毒者个体的生理、心理特点有关外，还与所滥用药物的种类、用药时间、频度和剂量有关。据研究，鸦片类毒品所产生生理依赖必性最为强烈，甚至从第一次用药后就会出现，用药者一股在停药8――12个小时扣表现出一系列的症状。

（二）耐受性：不断使用同一种或同一类药物后，药用效果会出现退化现象，机体对该药物的反应迟钝、变弱，需要不断增加剂量才能获得与以前相同的效果。由于毒品的药物耐受性，使多数吸毒者都会经历逐步增大每次吸毒的量、缩短吸毒间隔时间以及改吸食为静脉注射等过程。

（三）非法性：任何能形成瘾癖的麻醉药品和精神药品都对人体有积极和消极两方面的作用，即医疗作用和毒害作用。只有用于非法用途才称为毒品。我国法律规定，吸食毒品是违法行为，必须受到法律处罚，对走私、贩卖、运输、制造毒品，非法种植毒品原植物，非法持有毒品，强迫他人吸毒等行为是作为犯罪而予以严惩的。

（四）危害性：毒品的泛滥不仅对吸毒者本人，而且对其家庭、社会都产生极大的危害。

上述毒品的四个特征是相互联系的。依赖性和耐受性是毒品区别于其他毒物的自然特征；对吸食者本人、家庭及社会产生的巨大危害性则是毒品的后果特征；为消除毒品的危害性，法律必然要规范和限制毒品的生产、流通、销售和使用，对违法犯罪活动加以惩处，因此，非法性是毒品的法律特征。

四、毒品的危害性主要表现在哪些方面？

毒品的危害可以说有很多，归纳起来最主要的危害有两大类:

（一）吸毒对身心的危害

1、吸毒对身体的毒性作用: 毒性作用是指用药剂量过大或用药时间过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍等。

2、戒断反应：是长期吸毒造成的一种严重和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下，或死于严重的身体戒断反应引起的各种并发症，或由于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。

3、精神障碍与变态：吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失人性。

4、感染性疾病：静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙型肝炎，及令人担忧的艾滋病问题。此外，还损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。

（二）吸毒对社会的危害。

1、对家庭的危害：家庭中一旦出现了吸毒者,家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。

2、对社会生产力的巨大破坏: 吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造成社会财富的巨大损失和浪费, 同时毒品活动还造成环境恶化, 缩小了人类的生存空间。

3、毒品活动扰乱社会治安: 毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安, 给社会安定带来巨大威胁。

五、导致吸毒原因是什么？ 一是好奇心驱使寻求刺激无知； 二是被欺骗、引诱； 三是摆脱空虚、减缓压力；

四是周围环境影响、负面生活事件影响

六、我县的毒情形势如何？ 我县毒情主要呈以下特点：

一是吸毒人员增速快，吸毒人数占总人口比居北四县市之首；

二是吸毒人员主要集中在20至35岁的年龄段，而且以男性居多；

三是吸食的毒品主要以冰毒等新型毒品为主；

四是吸毒者主要是那些无正当、固定职业在社会上“混”日子，或者在娱乐场所从业，或者是经常参与赌博的人员居多。

七、如何预防和远离拒绝毒品？

一是积极接受毒品基本知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得“吸毒一口，掉入虎口”的道理，决不因为好奇以身试毒，决不尝试第一次。

二是树立正确的人生观，不盲目追求享受，寻求刺激，赶时髦。

三是不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼和痛苦，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语；拒绝接受陌生人的“馈赠”。多数吸毒者初次吸食毒品都是由于接受了毒贩子或其他吸毒人员“免费”提供的毒品而走上吸毒道路的，始终要谨记天下没有白来的好处，任何事情都要靠自己的努力才能收获成功。

四是慎重交友。无论在学校里还是生活中结交的朋友，只要在你交往甚密的人中有一人吸毒，其他人往往容易感染而吸毒。因此，不结交有吸毒、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。

五是远离易染毒场所。青少年涉足酒吧、歌舞厅、迪厅、游戏厅等娱乐场所，最容易成为毒贩子引诱吸毒的目标。

六是即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。

七是家庭预防。家庭成员之间的亲密度是任何社会团体都无法比拟的。只要家庭成员具有整体意识，对家人怀有浓浓的亲情，就能及时发现和洞察其成员的吸毒苗头，并给予坚决制止。家长一定要把反毒、防毒教育作为家庭教育的重要内容，增强子女抵制毒品的意识与能力，提高警惕，防止子女误入吸毒的歧途。这样，吸毒的家庭预防使可成为抵御毒品的一道有效的防线。

八、政府部门对娱乐场所和经营服务场所落实禁毒防范措施有什么要求？

今年1月1日开始实施的新的《浙江省禁毒条例》，对娱乐场所和经营服务场所落实禁毒防范措施及发生涉毒案件后如何处罚作了如下规定：

第十二条 文化、工商、公安等部门应当加强对娱乐场所及旅店、棋牌室、会所、俱乐部、桑拿房、美容美发室、足浴店等其他经营服务场所（以下称娱乐场所和经营服务场所）开展禁毒宣传教育的指导。

娱乐场所和经营服务场所应当按照国家、省有关规定，在显要位置张贴或者摆放禁毒警示标志、禁毒宣传品，公布举报电话，对本场所从业人员进行毒品预防教育培训，与公安机关签订禁毒责任书，依法落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。

第二十五条 娱乐场所和经营服务场所应当按照国家和省有关规定，建立内部巡查制度，履行巡查职责，及时发现并报告涉毒可疑情况。

娱乐场所和经营服务场所及其从业人员不得贩卖、提供毒品，不得组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品，不得为进入娱乐场所和经营服务场所的人员实施上述行为提供条件。

娱乐场所和经营服务场所及其从业人员、房屋出租人发现场所内或者出租房内有贩毒、吸毒等违法犯罪活动的，应当立即报告公安机关，并协助公安机关进行调查。第四十五条 娱乐场所和经营服务场所未按照规定在场所显要位置张贴或者摆放禁毒警示标志、禁毒宣传品、公布举报电话的，由文化行政部门、公安机关给予警告，责令限期改正；未按照规定对从业人员进行毒品预防教育培训、签订禁毒责任书或者未落实禁毒防范措施的，由公安机关给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处三千元以上三万元以下罚款。

娱乐场所和经营服务场所未按照规定落实禁毒防范措施，发生涉毒案件的，由公安机关对场所处五千元以上五万元以下罚款，并可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上三千元以下罚款。

九、场所落实禁毒防范措施如何操作开展

（一）张贴禁毒标语方面

在场所入口必须设置醒目的禁毒警示标志，在场所大厅、走廊、客房内的显要位置悬挂禁毒警示标志、禁毒宣传品（警示标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话），绝不能象以往一样，简单地帖在房门后背，那样不醒目；大厅或门口处装有电子屏的酒店宾馆娱乐场所等要适时播放禁毒公益广告或者禁毒标语，每间客房在床头柜、壁柜、书桌等适合位置摆放一本《毒品预防教育》读本，便于客人阅读。

（二）开展经常性的禁毒教育培训

做到年度必训、新进必训和整改必训。并作好登记，登记本我们已经统一印制好（已交各派出所）。法定代表人、负责人每月要组织对场所从业人员进行禁毒教育培训，及时组织对新上岗从业人员的培训。场所内发生涉毒案（事）件的，必须对该场所进行全员禁毒教育培训。培训工作可以邀请我们公安民警授课。

场所禁毒培训内容应包括：毒品的基本常识及危害；禁毒法律法规；场所内涉毒违法犯罪的基本识别方法；巡查职责及方法；发现涉毒违法犯罪行为或可疑情况的处置程序及方法；场所违规发生涉毒问题后法定代表人、负责人和从业人员应承担的法律责任；举报涉毒违法犯罪行为的奖励政策等。

（三）签订禁毒责任协议 分三个层次签订：

一是场所法定代表人、负责人与当地派出所签订《场所禁毒责任协议书》，一式二份，一份派出所存档，一份场所自行存档；

二是场所法定代表人、负责人与管理人员签订，管理人员身份证复印件贴到协议背面，签好后你们自行存档；

三是管理人员与所有从业人员签订年度《从业人员禁毒协议书》，从业人员身份证复印件贴到协议背面。严格落实禁毒责任制，做到人员变动，及时更签。

每家场所要如实汇总填写所有从业人员包括法人、负责人基本情况（从业人员花名册），表格到派出所领取，要求带回去建立电子文档，打印给派出所。

（四）建立巡查制度

每家场所的业主是禁毒工作第一责任人，同时必须确定一名宾馆主管作为禁毒工作联络员，并选定两名责任心较强的管理人员、保安及客房普通服务员作为禁毒专职巡查员，禁毒专职巡查员资格需经禁毒业务部门审批确定并登记报备。确定巡查工作负责人，并指定相关工作人员承担巡查职责。各场所联络员和巡查员在场所营业期间对大厅、走廊等每小时应至少巡查1次，客房在每次房间清洁打扫、退房查房时应当巡查1次。发现场所内有涉毒违法犯罪行为或可疑情况的，应当及时向公安机关报告。

《台州市娱乐场所及经营服务场所禁毒巡查制度》大家统一到海游派出所领取，巡查制度要求张贴在总台、楼层服务台，便于巡查员等学习并落实工作。

禁毒工作联络员、禁毒专职巡查员资格审批表向海游所领取，如实填写后报海游所审批备案。

十、我县的毒情形势如何？ 我县毒情主要呈以下特点：

一是吸毒人员增速快，吸毒人数占总人口比居北四县市之首；

二是吸毒人员主要集中在20至35岁的年龄段，而且以男性居多；

三是吸食的毒品主要以冰毒等新型毒品为主；

四是吸毒者主要是那些无正当、固定职业在社会上“混”日子，或者在娱乐场所从业，或者是经常参与赌博的人员居多。

十一、吸毒人员主动到公安机关登记，是否还要处理？ 吸毒人员主动到公安机关进行登记，是指在公安机关没有掌握吸毒人员的吸毒事实前，主动到公安机关登记个人身份信息和相关吸毒信息的情形。吸毒人员由亲友规劝、陪同投案，或亲友主动报案后，将吸毒人员送到公安机关投案的，视为主动登记。吸毒人员自行到有资质的戒毒医疗机构接受戒毒治疗，是指戒毒医疗机构已接受吸毒人员并开展戒毒治疗的情形。

吸毒人员主动到公安机关进行登记，或者自行戒除毒瘾的，不予治安管理处罚。但对吸毒成瘾或毒瘾尚未戒除的吸毒人员，符合社区戒毒或社区康复条件的，公安机关可以作出责令其接受社区戒毒或社区康复决定。符合强制隔离戒毒条件的，公安机关可以作出强制隔离戒毒决定。

第二篇：警民恳谈

叶村社区开展“警民恳谈会”

为进一步密切警民关系，加强社会治安管理，近日，我叶村社区在社区会议室里开展了一次“警民恳谈会”，用面对面的形式，问需于民、问计于民、问情于民。

本次“警民恳谈”活动，本着“什么人都可以参加、什么问题都可以谈、怎么谈都可以”的原则，通过开展恳谈活动，问政于民、问需于民、问计于民，切实了解市民需要什么样的服务，并且提高市民主动参与群防群治的积极性。

在社区民警汇报完近期的警务工作后，很多社区居民们踊跃发言、气氛十分活跃。居民也就各自的一些意见及建议进行了现场提问，有的是社区一些网吧对未成年的管理，存在管理疏忽；有的是社区个别赌博现象比校严重；有的是社区内有些偏辟地方没有路灯，存在安全隐患，还有人提出早上菜场人多，有人趁乱行窃，建议加强警力，引发的不安全因素等等，毕警官不时地作着记录，民警对现场可回答解决的问题，当场回答解决；当场不能回答解决的，承诺事后解决；对属于其他政府职能部门的事项，通过移交、向上级汇报等形式，推动问题的解决，并及时反馈给群众。在热情作解答的同时，也表示在以后的工作中会经常深入基层，了解民情，多掌握一些一手资料，更好的为广大群众服务。

第三篇：我县警民恳谈工作经验做法

“警民恳谈”已开展了整整两年。两年来，我县警方共开展了23期375场次的恳谈活动，与13340名群众一起共商解决社会治安难题的良策，解决群众所提的问题和困难近3000个。

警民沟通的平台

两年来，警民恳谈活动已成为警民沟通最好的平台，我县警方通过这个沟通平台，及时发布预警信息，与辖区群众建立了

良好的警民关系。

2006年下半年，楚门、龙溪等镇乡连续发生电缆线被盗案件，造成当地居民、企业的电话频频中断。虽然电缆线上都安装了警报器，但因作案现场偏僻，当民警接到报警赶到现场时，窃贼早已不知去向。一次，楚门派出所副所长林森彬在“警民恳谈”会上，从与群众的聊天中得到了启发：群众对当地的社会治安、居住人员情况都非常了解，并且都有参与治安管理的热情，能不能把当地发生的一些案件在“警民恳谈”中及时发布，让群众在提高防范意识的同时，为公安机关提供破案线索呢？在所务会上，林森彬提出了自己的想法。在后来举行的几期恳谈活动中，警方反复向群众通报案情。

事实证明林森彬等人的想法是正确的。2007年8月9日，根据一位村民提供的线索，警方破获了9起电信电缆线被盗案件。原来这位村民参加过几次恳谈，对电缆线被盗案件印象深刻，当那天深夜看到4名可疑人员鬼鬼祟祟走向当地的龙攻门山上时，他马上想到了警方通报的电缆线被盗案件，山上也有电信发射基站，莫非这几个人要盗割电信电缆线？于是，他向派出所报警。

2006年9月警方推出“警民恳谈”这一做法时，一些群众认为警察是在“作秀”，而这两年的实践使越来越多的群众对恳谈活动从陌生到熟悉，从不理解到热切盼望、欢迎。群众参与恳谈活动的热情高了，提供的点子多了，对警方的埋怨少了，对警察的评价高了，对公安工作的满意度提升了。去年底，**警方在我县“万人评机关”活动中，以绝对的优势获得了“人民满意机关”称号。

警民和谐的桥梁

为什么要开展“警民恳谈”？“警民恳谈”的意义又在哪里？恳谈活动刚开始时，甭说群众在看热闹，很多民警也表示不理解。针对这种情况，我县公安局在全局民警中开展了一次大讨论，从民警做群众工作中存在“门难进、话难说”等尴尬现象入手，解读恳谈活动的意义，一个共识逐渐达成：“融洽警民关系，构建鱼水关系”是“警民恳谈”活动的重要目标。

沙门派出所通过恳谈，得知辖区群众吃水难，要到几公里外的水库拉水，所领导与民警一商量，大家提出可以利用消防车拉水到派出所集中为群众供水。消息一传开，群众开心坏了，纷纷提着水桶到派出所门口提水，连夸派出所给群众挖了一个“便民水井”。当地的孤寡老人、残疾人更是开心得不得了，派出所民警亲自把水送到了家门口。“共产党真好啊！人民警察真好啊！”发自内心的肺腑之言表达了群众的感激之情。

这样的例子还有很多。恳谈中，县公安局要求民警将群众提出来的实际问题详细记录在册，涉及公安的做到跟踪督办，解决到底，涉及其他部门的也要及时联系，并给予答复。民警走家串户，甚至跑到渔船上与渔民进行恳谈，近3000个问题和困难就这样通过“警民恳谈”得到了彻底解决。

“警民恳谈”的战斗力使得一些原先没有恳谈硬性任务的业务大队也自觉加入了这个行列，治安、刑侦、经侦、交警大队等相继结合自身工作实际开展了“问计于民”活动。2008年元旦刚过，交警大队首次召开的恳谈活动就吸引了众人眼球。“**隧道多，尤其是一些省道与城区附近的隧道就像人的咽喉一样，车子一有小碰小擦就引起堵塞。你们可以重点管一管吗？”“这个问题，我们也很重视，已经落实人员于高峰时段在西青岭、黄泥坎、漩门等隧道附近执勤，今后视情况还将再作科学调整。”县公安局党委委员、交警大队大队长钱建平答复说。3个小时的交流让心与心凝聚在了一起，“这样的好活动希望今后能够多办。”恳谈还没结束，很多群众就已在翘首以待下一次的相聚了。

警务决策的参谋

安居才能乐业，如何加强小区的封闭管理，使得居住在其中的干部群众安心居住、开心创业，是萦绕在县公安局党委班子心中的一件大事。“社会治安要靠大家一起努力，群策群力才能共建和谐家园。”县委常委、公安局长蒋晓军多次在会议上强调“警民恳谈”活动的重要性。

就在今年8月28日晚上，蒋晓军与南门社区各个小区的居民代表齐聚南门社区警务室，就如何加强小区封闭化建设、共谋社会和谐发展进行恳谈，并提出要借鉴封闭式建设相对较好的ab小区、阳光小区和华龙榴岛公寓等几个小区的成功经验，对蓝天花园小区封闭式建设进行策划，争取南门社区所辖的小区全部实现封闭式管理。

公安局长虚心听取居民代表的献计献策，然后在公安工作决策中作为一个重要的参考依据，这是县公安局的一贯

做法，也是他们今后坚定不移的目标。同时，县公安机关还专门印制了“公安工作征求意见表”，作为恳谈会的补充，以问卷的形式征询群众对公安工作等方面的意见、建议，使出台的决策更具合理性。

第四篇：公安派出所警民恳谈活动经验交流材料

两年多来，警民恳谈活动已成为警民沟通最好的平台，基层派出所通过这个沟通平台，与辖区群众建立了良好的警民关系。为了能更好的利用警民恳谈这一优势资源，xx派出所通过在实践中总结思考，在原有基础上不断探索创新，推出了一系列切实可行的措施，收到了令人满意的效果。

一、加强意识教育，增进民警对开展警民恳谈活动的认识和理解

警民恳谈是一种警民互动交流的形式，民警们利用居民晚间纳凉时间，不拘形式召开警民恳谈会，和群众一起纳凉谈心，了解社情，虚心听取群众意见，耐心解答群众疑问，帮助群众解决一些实际困难，向群众传授防范技能，让群众进一步理解公安工作的同时，赢得了群众的赞许和尊重，建立了警民沟通的平台。

为什么要开展“警民恳谈”？“警民恳谈”的意义又在哪里？恳谈活动刚开始时，甭说群众在看热闹，很多民警也表示不理解。针对这种情况，我所开展了一系列以“立警为公，执法为民”、“全心全意为人民服务”等主题的政治思想教育活动，随后在全体民警中开展了几次大讨论，从民警做群众工作中存在“门难进、话难说”等尴尬现象入手，解读恳谈活动的意义，一个共识逐渐达成：“融洽警民关系，构建鱼水关系”是“警民恳谈”活动的重要目标。

二、开展素质培训，加强民警对警民恳谈这一沟通平台的驾驭能力

同样是开展警民恳谈活动，收益明显存在差异，通过对这一现象进行深入探讨研究，我所得出一个结论，要想真正开好一场警民恳谈会，并使其收到最佳的效果，主持恳谈会的民警必须要掌握一些“特殊知识”。随后，我所又把这些“特殊知识”归纳总结为“三会”，并在民警中开展相关培训。

1、会策划宣传

我所所在的xx镇辖区是一个农业大镇，农村群众思想意识相对落后，警民恳谈活动开始之初，群众基本上处于观望状态，有些人甚至是不予理睬，认为这只是公安机关的一种“作秀”。警民恳谈活动虽然进行了几次，但几乎没有起到什么效果。为什么会出现这种情况？经过一段时间的讨论、思考，答案浮出水面：群众根本不明白什么是“警民恳谈”活动，或者是听过一些粗浅的宣传但仍然不明白开展这个活动的意义，以及开展这个活动会给他们带去什么有益之处。

症结所在找到了，我所马上行动起来，将开展“警民恳谈”活动的意义，通过向群众发放海报、《警讯》等资料展开宣传，同时多次邀请村居里的人大代表、党代表及党员干部进行座谈，向他们宣传、讲解开展“警民恳谈”活动的实际意义，及因此带来的正面效益，并通过他们使村里的群众知晓、理解公安机关开展恳谈活动的真正含义。所里又给民警们下达了一个硬命令，要求每次参加警民恳谈活动的民警，在活动的三天前做出一份详细的活动计划，且计划必须有鲜明的主题与充实的内容（包括所需的事实案例与数据）。通过这一些措施的相继落实，随后在XX年12月6日的警民恳谈活动中，立即见到了效果，三个活动点参加恳谈的人数多了好几倍，群众参加讨论的主动性与积极性也明显增高，也没有出现跑题与刻意辱骂警察的言语。

2、会控制气氛

事先的精心策划与宣传，是让老百姓真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素。那么，如何把握好整个恳谈活动气氛，则是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键。而作为活动主持人每一名民警，都有必要去学习、掌握了这门控制活动气氛的技能。

一要了解与会者的情绪。人的情绪是心理状态的反映，主持者如果能准确地掌握他们的种种情绪表现，就能适时地调节气氛，采取恰当措施，以圆满实现恳谈活动目标。“察言观色”是常用的办法。比如，恳谈活动刚开始不久，与会者脸带笑容语气轻松，恳谈活动可按既定计划加速进程；如果活动进行中有人不停地表现出不耐烦情绪，主持民警应适当改变恳谈活动形式，或采取有效方法搞活气氛。

二要把握自己表态和发言的火候。民警作为“警民恳谈”活动主持者，要时刻注意自己的表态、发言、引导、插话等艺术，同时这也是恳谈活动进程的调节器，也是恳谈活动成败的一个重要因素。特别是在征求意见时，在开场白中要尽量不直接阐述自己的观点，一般是在多数人发言而意见符合自己的意图之后，或在少数发言而意见与自己的意图相悖之时，才以平静商讨的语气表明自己的态度或阐述自己的观点。并且，主持民警不宜发言过久，插话过多，更不要随便打断他人的发言。

三要注意引导恳谈活动中的争论。恳谈活动讨论时出现不同意见的争论是好现象，说明参加的群众抱着负责的态度，也说明恳谈活动的民主气氛比较浓，此时主持民警就要注意正确引导。首先，主持民警应学会倾听。要创造条件让大家讲话，即使是刺耳的话也要让人讲完，不满的牢骚也要让人发泄。其次，要学会劝说。当某些参加讨论的群众不同意自己的意见时，主持民警应当拿出令人信服的论据来证明自己的观点，说服对方改变态度，而摆出大量的可靠事实是说服人最有效的方法。再次，学会归纳、提炼。不同意见并不一定都错，赞同的意见也不一定全部都对。主持民警要善于从诸多的意见中归纳、提炼出其中合理的、有益的部分，来形成自己的观点，同时认真做好笔记。这样，即使原来持不同意见的人，也会在心理上产生“认同”，进而乐意接受你的主张。最后要善于点拨。当争论到一定程度时，为了不使恳谈活动偏离目标和拖长时间，主持民警应学会驾驭全局。通常的做法是，看准机会，对偏离议题或超出正常争论的现象进行插话或评点，以拨正讨论方法，但要注意语气和措辞。

2010上半年我所在团结村开展警民恳谈活动，有位刚被抢走放在自行车篮里的三千元人民币现金的群众，在恳谈时大骂警察无能，搞得社会治安这么差，害他现金被抢。主持这场恳谈活动的民警小陈听后，笑着对这人说道：“说实话，如果我不是警察，我也会去抢你的钱，一伸手就能得到三千元钱，相信很多人都会去做”。这话一出口，参加恳谈的群众都愣在那里，他们觉得特奇怪，怎么一个警察会说出这样的话？小陈接着又说道：“其实大家想一想，如果当时钱是放在口袋里，那会不会被抢走呢？”这个问题一抛出，在场的群众就都明白了其中的道理，然后小陈又适时的向群众讲解许多防盗防抢的知识，这样不但控制了恳谈活动的气氛与群众的情绪，同时也达到了向群众宣传防盗、防抢知识的目的。

3、会语言艺术

应该说，语言艺术是每个主持“警民恳谈”活动民警都应掌握的一门艺术。在开展警民恳谈活动中，主持民警的重要职能是发动群众、宣传群众、教育群众、增进警民关系，而语言表达是实现这一职能的重要手段。有些人讲话语言形象鲜明、幽默风趣、朴实通俗，听起来声声入耳，具有极强的感染力。听这样的讲话，可谓是一种语言艺术的享受，也容易让人接受。相反，有些人讲话不讲究语言艺术，就很难达到好的宣传效果。如果说策划宣传是让群众真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素，控制恳谈活动气氛是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键，那么掌握恳谈时的语言艺术则是保证恳谈活动质量的润滑剂。

一是原则性与灵活性相结合。公安机关是国家的执法机构，每一个民警的言语都代表着公安机关的形象，在恳谈活动中，一定不能够用自己的语言否定国家的法律、法规和方针政策。讨论问题时，不能随意地答复或许诺，不能无原则地议论某人和某事，不能任意地传播小道消息或涉及到有关秘密。在恳谈活动中，贯彻一些上级指示精神时，要注意结合本辖区的实际情况，尽量用通俗易懂的口语来讲自己的话，传达指示精神时要抓住实质，答复问题时要灵活委婉。

二是善用群众语言和幽默语言。群众语言有浓郁的地方特色、通俗易懂、人民群众熟悉和喜爱。它包括俗语、谚语、歇后语等。在讲话中巧妙地运用，能够大大增强语言的感染力。而幽默是语言艺术的精粹。生动幽默的语言能为讲话增添欢声笑语，使之更富有情趣，它能为一次圆满的讲话添加愉快的情感，给听众留下一个欢欣的回忆。

XX年年我所在马桥村举行的一场警民恳谈会，一位老伯突然说了一句，“警察是贼的娘舅，反正抓进去就会放了，所以现在的贼才这么嚣张。”主持这场恳谈活动的辖区民警小罗先是不动声色的任由听后的群众发牢骚，随后突然说了一句“种田要是不用播种、劳作就直接能丰收，肯定每个农民都喜欢”。这一句在大家耳中有些莫名其妙的话，立即吸引了众人的注意力，杂吵的叫骂声也渐渐停了下来，小罗马上用轻松幽默的语气继续说道：“其实我们警察也是人，大家也不想这么累，巴不得世界上的贼都抓进去关在那里，我们每天不用做事白拿工资，换谁都开心。不过很多事不是光想就可以，现在是法制社会，抓贼也要讲证据，而有些贼我们公安机关已经抓了甚至是拘留过了，不过这始终有个时间界限，比如说那个贼被拘留了七天，出来之后在街上再被人遇上，就会误解为这贼公安机关怎么不抓，或者认为公安机关抓了贼又放掉。”

民警小罗很适时宜的在打了前面这个比喻后稍作停顿，在坐的大部分都是农民，这个直白的比喻也容易让他们接受，而随后的解释更使他们明白其中的事实，一场极有可能化为声讨‘公安机关和贼是一家亲’的闹剧，就在民警灵活和幽默言语中消于无形，同时也让群众明白了一些公安机关执法办案中的实际困难，加深了群众对公安机关的理解。

三、完善各项制度，确保警民恳谈活动深入开展

深入推进警民恳谈活动，是实践公安机关“执法为民”主题宗旨，建立和谐警民关系的根本保证。两年多来，我所不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把深入推进警民恳谈活动作为日常基础工作的头等大事来抓，并从源头抓起，进一步建立、完善了各项制度，确保了警民恳谈活动的深入开展。

1、领导到场点评制度

所里明确规定，每次开展警民恳谈活动，所领导至少有一名到场参与，并把所领导的到场率作纳入到日常的季度考核之中。参加的领导不仅要协助主持民警开好警民恳谈会，还要在所内每月一次的警民恳谈活动心得交流会上作点评。领导到场点评制度，不仅可以激进民警对恳谈活动的工作热情，还在群众中增加了对这一活动的重视度，同时又能对民警在恳谈中接手的需解决事项起协调和督办作用。

2、观摩、交流、学习制度

为了让民警之间弥补不足，提高自身对恳谈活动的组织能力，所里制定了相应的观摩及交流学习制度。每月开展警民恳谈活动时，所领导组织一批没有恳谈任务的民警到一个活动点上进行观摩，以此让民警吸收他人的有益经验，改正自身的一些不足之处。每月的恳谈活动开展之后，所里召开一次活动心得交流会，让民警们本月开展的几场恳谈活动开展讨论，相互交流心得体会，以达到共同提高的目的。

第五篇：公安XX派出所警民恳谈活动经验交流材料

公安XX派出所警民恳谈活动经验交流材料

两年多来，警民恳谈活动已成为警民沟通最好的平台，基层派出所通过这个沟通平台，与辖区群众建立了良好的警民关系。为了能更好的利用警民恳谈这一优势资源，XX派出所通过在实践中总结思考，在原有基础上不断探索创新，推出了一系列切实可行的措施，收到了令人满意的效果。

一、加强意识教育，增进民警对开展警民恳谈活动的认识和理解

警民恳谈是一种警民互动交流的形式，民警们利用居民晚间纳凉时间，不拘形式召开警民恳谈会，和群众一起纳凉谈心，了解社情，虚心听取群众意见，耐心解答群众疑问，帮助群众解决一些实际困难，向群众传授防范技能，让群众进一步理解公安工作的同时，赢得了群众的赞许和尊重，建立了警民沟通的平台。

为什么要开展“警民恳谈”？“警民恳谈”的意义又在哪里？恳谈活动刚开始时，甭说群众在看热闹，很多民警也表示不理解。针对这种情况，我所开展了一系列以“立警为公，执法为民”、“全心全意为人民服务”等主题的政治思想教育活动，随后在全体民警中开展了几次大讨论，从民警做群众工作中存在“门难进、话难说”等尴尬现象入手，解读恳谈活动的意义，一个共识逐渐达成：“融洽警民关系，构建鱼水关系”是“警民恳谈”活动的重要目标。

二、开展素质培训，加强民警对警民恳谈这一沟通平台的驾驭能力

同样是开展警民恳谈活动，收益明显存在差异，通过对这一现象进行深入探讨研究，我所得出一个结论，要想真正开好一场警民恳谈会，并使其收到最佳的效果，主持恳谈会的民警必须要掌握一些“特殊知识”。随后，我所又把这些“特殊知识”归纳总结为“三会”，并在民警中开展相关培训。

1、会策划宣传

我所所在的XX镇辖区是一个农业大镇，农村群众思想意识相对落后，警民恳谈活动开始之初，群众基本上处于观望状态，有些人甚至是不予理睬，认为这只是公安机关的一种“作秀”。警民恳谈活动虽然进行了几次，但几乎没有起到什么效果。为什么会出现这种情况？经过一段时间的讨论、思考，答案浮出水面：群众根本不明白什么是“警民恳谈”活动，或者是听过一些粗浅的宣传但仍然不明白开展这个活动的意义，以及开展这个活动会给他们带去什么有益之处。

症结所在找到了，我所马上行动起来，将开展“警民恳谈”活动的意义，通过向群众发放海报、《警讯》等资料展开宣传，同时多次邀请村居里的人大代表、党代表及党员干部进行座谈，向他们宣传、讲解开展“警民恳谈”活动的实际意义，及因此带来的正面效益，并通过他们使村里的群众知晓、理解公安机关开展恳谈活动的真正含义。所里又给民警们下达了一个硬命令，要求每次参加警民恳谈活动的民警，在活动的三天前做出一份详细的活动计划，且计划必须有鲜明的主题与充实的内容（包括所需的事实案例与数据）。通过这一些措施的相继落实，立即见到了效果，三个活动点参加恳谈的人数多了好几倍，群众参加讨论的主动性与积极性也明显增高，也没有出现跑题与刻意辱骂警察的言语。

2、会控制气氛

事先的精心策划与宣传，是让老百姓真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素。那么，如何把握好整个恳谈活动气氛，则是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键。而作为活动主持人每一名民警，都有必要去学习、掌握了这门控制活动气氛的技能。

一要了解与会者的情绪。人的情绪是心理状态的反映，主持者如果能准确地掌握他们的种种情绪表现，就能适时地调节气氛，采取恰当措施，以圆满实现恳谈活动目标。“察言观色”是常用的办法。比如，恳谈活动刚开始不久，与会者脸带笑容语气轻松，恳谈活动可按既定计划加速进程；如果活动进行中有人不停地表现出不耐烦情绪，主持民警应适当改变恳谈活动形式，或采取有效方法搞活气氛。

二要把握自己表态和发言的火候。民警作为“警民恳谈”活动主持者，要时刻注意自己的表态、发言、引导、插话等艺术，同时这也是恳谈活动进程的调节器，也是恳谈活动成败的一个重要因素。特别是在征求意见时，在开场白中要尽量不直接阐述自己的观点，一般是在多数人发言而意见符合自己的意图之后，或在少数发言而意见与自己的意图相悖之时，才以平静商讨的语气表明自己的态度或阐述自己的观点。并且，主持民警不宜发言过久，插话过多，更不要随便打断他人的发言。

三要注意引导恳谈活动中的争论。恳谈活动讨论时出现不同意见的争论是好现象，说明参加的群众抱着负责的态度，也说明恳谈活动的民主气氛比较浓，此时主持民警就要注意正确引导。首先，主持民警应学会倾听。要创造条件让大家讲话，即使是刺耳的话也要让人讲完，不满的牢骚也要让人发泄。其次，要学会劝说。当某些参加讨论的群众不同意自己的意见时，主持民警应当拿出令人信服的论据来证明自己的观点，说服对方改变态度，而摆出大量的可靠事实是说服人最有效的方法。再次，学会归纳、提炼。不同意见并不一定都错，赞同的意见也不一定全部都对。主持民警要善于从诸多的意见中归纳、提炼出其中合理的、有益的部分，来形成自己的观点，同时认真做好笔记。这样，即使原来持不同意见的人，也会在心理上产生“认同”，进而乐意接受你的主张。最后要善于点拨。当争论到一定程度时，为了不使恳谈活动偏离目标和拖长时间，主持民警应学会驾驭全局。通常的做法是，看准机会，对偏离议题或超出正常争论的现象进行插话或评点，以拨正讨论方法，但要注意语气和措辞。

3、会语言艺术

应该说，语言艺术是每个主持“警民恳谈”活动民警都应掌握的一门艺术。在开展警民恳谈活动中，主持民警的重要职能是发动群众、宣传群众、教育群众、增进警民关系，而语言表达是实现这一职能的重要手段。有些人讲话语言形象鲜明、幽默风趣、朴实通俗，听起来声声入耳，具有极强的感染力。听这样的讲话，可谓是一种语言艺术的享受，也容易让人接受。相反，有些人讲话不讲究语言艺术，就很难达到好的宣传效果。如果说策划宣传是让群众真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素，控制恳谈活动气氛是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键，那么掌握恳谈时的语言艺术则是保证恳谈活动质量的润滑剂。

一是原则性与灵活性相结合。

公安机关是国家的执法机构，每一个民警的言语都代表着公安机关的形象，在恳谈活动中，一定不能够用自己的语言否定国家的法律、法规和方针政策。讨论问题时，不能随意地答复或许诺，不能无原则地议论某人和某事，不能任意地传播小道消息或涉及到有关秘密。在恳谈活动中，贯彻一些上级指示精神时，要注意结合本辖区的实际情况，尽量用通俗易懂的口语来讲自己的话，传达指示精神时要抓住实质，答复问题时要灵活委婉。

二是善用群众语言和幽默语言。

群众语言有浓郁的地方特色、通俗易懂、人民群众熟悉和喜爱。它包括俗语、谚语、歇后语等。在讲话中巧妙地运用，能够大大增强语言的感染力。而幽默是语言艺术的精粹。生动幽默的语言能为讲话增添欢声笑语，使之更富有情趣，它能为一次圆满的讲话添加愉快的情感，给听众留下一个欢欣的回忆。

三、完善各项制度，确保警民恳谈活动深入开展

深入推进警民恳谈活动，是实践公安机关“执法为民”主题宗旨，建立和谐警民关系的根本保证。两年多来，我所不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把深入推进警民恳谈活动作为日常基础工作的头等大事来抓，并从源头抓起，进一步建立、完善了各项制度，确保了警民恳谈活动的深入开展。

1、领导到场点评制度

所里明确规定，每次开展警民恳谈活动，所领导至少有一名到场参与，并把所领导的到场率作纳入到日常的季度考核之中。参加的领导不仅要协助主持民警开好警民恳谈会，还要在所内每月一次的警民恳谈活动心得交流会上作点评。领导到场点评制度，不仅可以激进民警对恳谈活动的工作热情，还在群众中增加了对这一活动的重视度，同时又能对民警在恳谈中接手的需解决事项起协调和督办作用。

2、观摩、交流、学习制度

为了让民警之间弥补不足，提高自身对恳谈活动的组织能力，所里制定了相应的观摩及交流学习制度。每月开展警民恳谈活动时，所领导组织一批没有恳谈任务的民警到一个活动点上进行观摩，以此让民警吸收他人的有益经验，改正自身的一些不足之处。每月的恳谈活动开展之后，所里召开一次活动心得交流会，让民警们本月开展的几场恳谈活动开展讨论，相互交流心得体会，以达到共同提高的目的。