第一篇：编者按：2009年12月30日,中央非公经济组织学习实践活动指导组召开
编者按：2010年2月25日，非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动指导工作总结电视电话会议在京召开。会议总结学习实践活动基本情况、主要成效和经验做法，对继续抓好非公有制经济组织贯彻落实科学发展观提出要求。会议结束后，又召开了我省非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导工作总结电视电话会议。会议由省非公有制经济组织学习实践活动指导组副组长、省委统战部副巡视员姬克功同志主持。省非公有制经济组织学习实践活动指导组组长、省委统战部副部长、省工商联党组书记武志雄同志作了重要讲话，全面总结了全省非公有制经济组织学习实践活动取得的成果和经验，就进一步推动我省非公有制经济组织科学发展提出了具体要求。现将武志雄同志的讲话印发，请各地认真学习贯彻。
在省非公有制经济组织
学习实践科学发展观活动指导工作总结
电视电话会上的讲话
武志雄
（2010年2月25日）
同志们：
按照中央和省委关于第三批学习实践科学发展观活动的 统一部署，自2009年9月到2010年2月，全省非公有制经济组织广泛、深入地开展了学习实践科学发展观活动。在各级学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组的精心指导下，全省非公有制经济组织准确把握学习实践活动的基本原则、任务要求和方法步骤，结合各自实际，高标准启动、严要求推进、高质量落实，圆满完成了各阶段的既定任务，达到了预期目的，取得了明显成效。今天我们召开会议，主要是总结全省非公有制经济组织学习实践活动取得的成果和经验，进一步巩固和扩大活动成果。省委学习实践活动领导小组办公室对做好学习实践活动总结工作高度重视，提出了明确要求，今天永祥同志又亲自莅会进行指导，对此我们表示衷心的感谢。
刚才，中央非公有制经济组织学习实践活动指导小组召开了总结大会，全哲洙同志做了重要讲话，我们要抓好贯彻落实。下面，我代表省非公有制经济组织学习实践活动指导小组，讲三点意见。
一、全省非公有制经济组织学习实践科学发展观活动特点鲜明、成效显著
非公有制经济组织是第三批学习实践活动的重点也是难点，在学习实践活动过程中，全省非公有制经济组织按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧密结合各自实际，突出科学发展和党建工作两个重点，不断创新活动载体，有力地推动了全省非公有制经济健康发展，扩大了党组织和党的工作的覆盖面。概括地讲，我们在活动中做到了“三个坚持”：
第一，坚持围绕促进企业科学发展主题，突出实践特色。各地在学习实践活动中，主动与企业生产经营相对接，把提高企业效益、促进科学发展体现在学习实践活动的各个阶段，开展了调研走访、“寻计问策谋发展”、“科学发展金点子评选”等活动，深入查找影响和制约非公有制经济组织科学发展的突出问题，边学边改、边查边改，取得了一批思想成果、实践成果和制度成果。一是科学发展理念更加牢固。通过学习实践活动，在非公有制经济组织中广泛形成了“科学发展是企业做强做大做久的必由之路、成功之路”的共识，学习实践科学发展观的自觉性、坚定性有了进一步增强；二是转变发展方式更加主动。许多非公有制企业主动转变单纯依赖能源、资源消耗的发展方式，积极调整产品结构，加大研发投入，增强竞争力，涌现出了新奥集团、英利集团、长城汽车集团等一批行业内技术领先的企业。秦皇岛市委统战部、工商联在全市非公有制企业中开展了以科技、管理、产品创新为主要内容的“3311”活动，推动现代产业体系建设；三是劳动关系更加和谐，广大非公有制企业积极为职工办实事、办好事、解难事，不断增强企业的凝聚力和员工的归属感。四是承担社会责任更加积极，面对金融危机的冲击，许多非公有制企业公开向社会承诺“不裁员、不减薪”，与员工共度难关，并积极参与社会公益活动和新农村建设，树立了良好的社会形象。
第二，坚持分类指导，不断创新载体方式。各地在学习实践活动中，牢牢把握非公有制经济组织流动党员多，生产经营范围广的特点，努力做到学习实践活动“三贴近”，即贴近企业生产经营实际，贴近流动党员特点，贴近党员自身实际，结合 3 实际确立主题、制定方案、组织学习、对照检查、整改落实。学习内容突出针对性、学习方式突出灵活性、学习标准力求实效性，做到了规定动作不走样，自选动作有创新。为取得非公有制经济组织中党外出资人对学习实践活动的理解、参与支持，各地各单位注重做好企业党外出资人的思想工作，邀请或要求他们全过程参与学习实践活动各个环节的工作。省指导组专门发出了《致全省非公有制经济代表人士的一封信》，在全省第四届优秀建设者表彰大会上，受到表彰的非公有制经济代表人士发出倡议，号召全省非公有制经济人士积极支持和参与学习实践活动的开展。张家口张北县、衡水桃城区提出了“一不论四必须”等要求，不论出资人是否党员，必须亲自参加全县的企业系统学习实践活动动员大会，必须亲自参加本企业的活动动员会，必须亲自过问和解决规定动作在实施中的困难，必须亲自参与整改措施的确定。形成了党组织总体谋划组织、党员积极主动参与、企业出资人给予配合支持的良好局面。
第三，坚持巩固基础，加强非公有制经济组织党建工作。非公有制经济组织是新形势下党建工作的重要领域。在活动中，各地认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和省委要求，以开展活动为契机，进一步加强了非公有制经济组织党建工作。一是抓党组织组建和党员发展。学习实践活动以来，全省非公有制经济组织新建党组织230多个，发展党员2900多名。二是抓作用发挥。各地广泛开展“当企业发展骨干，做科学发展先锋”、“党员责任区”、“党员经营户”、“党员示范岗”、“党群一助一”等活动，努力把党组织的政治优势转化为非公有制组织发展的优势，把党员的先锋模范作用转化为促进非公有制 4 经济组织发展的力量。三是抓制度建设。邢台市桥东区采取“企业拿一点、党费出一点、社会捐一点”的办法，在非公有制企业中建起了规范化、标准化的两室，使“两室”成为开展党内活动和党员教育培训的主阵地。保定高碑店市指导非公有制企业党组织规范了“三会一课”、“一岗双责”、“目标承诺”等管理制度，使非公有制经济组织党建工作走上了经常化、规范化的轨道。
实践充分证明，在非公有制经济组织中开展学习实践活动，是加强和改进非公有制经济领域党建工作、促进非公有制经济科学发展和非公有制经济人士健康成长的一项重大举措，通过这场广泛深入的马克思主义理论教育活动，不仅强化了非公有制经济组织中党员、职工的科学发展理念，增强了非公有制经济人士对科学发展观的认同，解决了一批影响科学发展的突出问题，更重要的是逐步探索建立了促进非公有制经济科学发展和党的建设的长效机制，为深化科学发展观的学习和长期实践创造了制度条件。
二、非公有制经济组织学习实践活动指导工作步骤严格、扎实有力
按照省委要求，省委统战部、省工商局、省工商联在第三批学习实践活动中抽调精干力量，联合组成非公有制经济组织学习实践活动指导小组，各市和大多数县（市、区）也都成立了指导小组，全省共有1600多名干部投入了非公经济组织学习实践活动指导工作。各级指导小组在当地党委的领导下，以高度的政治责任感认真履行职责，坚持分类指导，加强具体指导，注重典型引导，确保了非公有制经济组织学习实践活动沿 5 着正确方向健康开展。
一是克服“难点”，努力做到学习实践活动全覆盖。非公有制经济组织量多面广，党组织和党员情况差别大，特别是流动党员较多，做到全覆盖是一个难点。各级指导组采取切实措施，克服困难，确保了学习实践活动全覆盖。全省先后开展了两次大规模的调查，基本摸清了全省非公有制经济组织党员和党组织的基本情况，做到了参学单位清、党建基本情况清、党员构成清、流动党员清、学习能力清，为开展好活动打下了基础。各地还建立了党员领导联系制度、走访制度、指导员制度和结对帮扶制度，为每个非公经济组织安排1名指导员，全过程参与、指导企业开展活动。为加强流动党员管理，石家庄、邯郸、沧州、廊坊等市开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，承德滦平县开展了流动党员“7+3”工作法，为流动党员落实一名负责人、建立一本台帐、发放一封公开信，鼓励他们写一份思想汇报，交一篇心得体会，提一条发展建议。全省在学习实践活动中共找到流动党员1200多名，全部安排到本单位或就近的党组织参加学习活动。
二是培育“亮点”，发挥好典型示范引领作用。各级指导小组成员都确定了不同类型的企业作为自己的联系点，全省共确定联系点560多个。指导组成员都做到了经常深入联系点，了解情况、总结经验、发现问题，把领导联系点建设成为科学发展的示范点。通过调研，发现、总结出唐山市“创建科学发展示范企业”、廊坊市“五清五学”、石家庄市在大型集贸市场组织开展党员活动、张家口市加强非公经济党建等一批典型经验，得到了中央指导小组的充分肯定。在省委统战部、省工商 6 联网站上设立了“全省非公有制经济学习实践科学发展观活动”专栏，编发活动《简报》30多期，及时反映全系统学习实践活动动态，推广各地经验，宣传先进典型，营造学习实践活动的浓厚氛围。
三是把握“节点”，确保指导工作有序有力有效。各级指导组在指导工作中，抓住活动启动和转段的重要“节点”，先后召开120多次动员会、调度会，及时制定下发《指导工作意见》，对每一阶段的活动内容、需要把握的问题等提出明确要求，确保非公有制经济组织学习实践活动程序不乱、时间不少、内容不减、环节不丢、动作规范。在整改落实阶段，省委统战部、省工商联、省指导小组专门联合下发通知，部署开展了“为非公有制经济组织解难题，为困难群众送温暖”活动，引导非公经济组织，关心困难群众和弱势群体的生活，积极承担社会责任，把学习实践活动和加强对非公有制经济人士的思想政治工作有机结合起来，创新了学习实践活动的载体，同时也树立了非公有制经济人士良好社会形象。
以上这些成绩的取得，首先得益于省委学习实践活动领导小组的正确领导和中央非公有制经济组织学习实践活动指导小组的精心指导。活动期间，中央非公有制经济组织学习实践活动巡回指导一组组长甘国屏三次带队到我省指导工作，发挥了重要作用。省活动办领导多次听取非公经济组织指导工作汇报，出席指导工作有关会议，对指导组工作及时指导并给予大力支持。省委常委、统战部长刘永瑞同志在每一阶段都要听取活动进展情况和指导工作开展情况的汇报，做出重要指示。省委统战部、省工商局、省工商联对做好指导工作高度重视，分 7 别召开部务会、党组会，专题研究部署。各市及各县（市、区）主要领导和基层党组织也切实发挥组织领导作用，把指导学习活动摆上重要议事日程，周密安排部署，积极支持指导小组开展工作。在此，我代表省非公有制经济组织学习实践活动指导小组对大家表示衷心感谢。
三、不断巩固和扩大非公有制经济组织学习实践活动成果 深入学习实践科学发展观、不断推动实现又好又快发展，是一个永恒的主题，需要长期坚持和认真落实。作为一项集中教育活动，深入学习实践科学发展观活动即将结束，各级指导小组要认真总结开展学习实践活动中的经验、做法，推动科学发展观在非公有制经济组织中的深入学习和长期实践。
一是要进一步抓好非公有制经济组织中突出问题的整改落实。要指导各活动单位，针对查找出来的影响和制约科学发展的突出问题、党员党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题及党建工作中存在的突出问题，按照整改方案的要求，进一步抓好整改落实。对于活动期间能够解决的问题，要不推不拖、不等不靠，积极创造条件及时解决。对于活动期间完不成的整改任务，要定出措施，明确责任，抓紧落实。要充分调动广大党员职工参与整改落实的积极性，并争取主要出资人的积极支持。对于上级党组织和有关部门帮助解决的问题，要积极探索上下联动、结对帮扶等形式，帮助协调解决。
二是要推进非公有制经济组织科学发展长效机制建设。长效机制建设是学习实践活动取得成效的一个重要体现，是推动科学发展观深入学习和长期实践的制度保障。要指导各活动单位结合自身实际，紧扣科学发展主题，把学习实践活动中组织 8 学习调研、开展分析检查、推动整改落实、解决突出问题、加强基层组织党建等方面的成功经验总结出来，形成一套有效管用的制度体系。针对企业内部治理结构不完善、风险防范能力差、自主创新能力低等问题，要帮助企业建立健全科学发展的长效机制，理清发展思路，创新发展模式。针对非公有制经济组织党建工作中存在的问题，要积极探索建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、各职能部门密切配合的非公有制经济组织党建工作领导体制和工作机制，切实增强党组织在非公有制经济组织中的凝聚力和影响力。
三是要结合部门工作职能，坚持不懈地推动非公有制经济组织科学发展。指导小组各参加单位，要认真总结开展学习实践活动中的经验、做法，把促进非公经济组织科学发展和党建工作转为重要的、经常性工作，长期抓在手上。在推进企业科学发展方面，当前和今后一个时期的重点任务，就是要着力帮助、引导非公有制企业按照科学发展观的要求，汲取国际金融危机带来的教训和启示，按照中央和省委保持经济平稳较快发展、构建现代产业体系的总体部署，更加积极、自觉地转变发展方式、调整产品结构、增强自主创新能力、提高质量和效益。近期，省委统战部、省工商联将在非公有制企业中部署开展“学新奥、比创新、促转型”活动，各地要高度重视、精心谋划，组织开展好这项活动，积极引导、帮助非公有制企业实现转型升级。在推动非公有制经济组织党建方面，要全面了解非公有制经济代表人士对于非公企业党建的思想动态，深入调研当前非公经济组织党建方面存在的有关问题，积极向党委及有关部门提出建议，发挥好党委的参谋助手作用。要做好非公有制经 9 济人士的政治引导工作。引导、教育、组织非公有制经济人士充分认识党建的重要地位和作用，从而自觉、主动地支持在企业建立党组织，支持党组织发挥作用。
同志们，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动取得了明显的成效，也积累了宝贵的经验。深入学习实践科学发展观是一项长期而重大的战略任务，我们一定要在认真总结非公有制经济组织学习实践活动经验和成果的基础上，进一步开拓创新，扎实工作，为推动全省非公有制经济科学健康发展做出新的更大贡献！
第二篇：非公经济组织开展深入学习实践科学发展观活动指导意见
泰州市海陵区非公经济组织和新社会组织 开展深入学习实践科学发展观活动指导意见
按照中央和省市委统一部署，非公经济组织和新社会组织从今年9月起，参加第三批深入学习实践科学发展观活动。为切实增强开展活动的针对性和实效性，现根据《泰州市海陵区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》，就全区非公经济组织和新社会组织开展学习实践活动提出如下指导意见。
一、总体思路和目标
非公经济组织和新社会组织开展学习实践活动，要全面贯彻和准确把握中央关于第三批学习实践活动的总体要求、遵循原则、具体目标以及五个“更加注重”的要求，紧扣“三年再造一个新海陵”奋斗目标，紧密结合各自特点，深入践行“为民党建”理念，找准开展学习实践科学发展观活动的着力点，创新活动载体，以实实在在的举措抓好学习、解决问题、促进发展、服务社会。
非公经济组织党组织要围绕“发展惠民”理念，突出“主动作为、促进发展”这一主题，深入开展“献计策、比技能、作贡献”活动，在增强企业竞争力、提升经济社会效益、克服金融危机影响等方面充分发挥党组织和党员的作用。
— 1 — 新社会组织党组织要围绕“诚信为民”，突出“公正诚信、服务社会”这一主题，按照省委组织部提出的“公信力工程”的总体要求，认真组织开展“讲诚信、树形象”活动，在维护社会公正、促进社会和谐、创树服务品牌等方面彰显党员形象。
通过开展深入学习实践科学发展观系列活动，努力使非公经济组织和新社会组织领域的党组织达到以下目标：
一是紧扣发展主动作为的意识进一步增强。以促进单位发展、维护职工权益为己任，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力发挥党组织的思想政治优势和组织优势，把职工群众团结和凝聚到科学发展、和谐发展上来。
二是影响发展的突出问题进一步改善。引导和帮助所在单位认真排查和解决风险防范、环境保护、节能降耗等方面的突出问题，树立科学发展理念，转变发展方式，加强自主创新，提高核心竞争力。
三是发展成效和社会形象进一步提升。结合生产经营和行业特点，引导所在单位诚信守法、构建和谐，积极承担社会责任，实现本单位科学发展与建树社会形象的双促进、双提高。
二、范围、时间和步骤
非公经济组织和新社会组织领域的学习实践活动以党组织领导班子和单位党员负责人、党员业主为重点，全体党员
— 2 — 参加。其中，非公经济组织领域以规模以上非公企业为重点；新社会组织领域以民办学校、律师事务所、监理设计机构等为重点。
结合海陵实际，学习实践活动从2009年10月开始，集中活动时间为四个月，分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。各阶段时间的具体安排原则上按《泰州市海陵区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》要求，确保在2010年1月底前基本结束，2月份主要用于抓总结测评和巩固扩大学习实践成果等工作。其间，要切实加强活动载体建设，非公经济组织党组织要将组织开展“献计策、比技能、作贡献”活动贯穿始终，新社会组织党组织要将组织开展“讲诚信、树形象”活动贯穿始终。
三、各阶段主要工作要求
1.精心准备，认真做好整个活动的启动工作。各镇街、园区和有关行业主管部门要对本地本系统参加第三批学习实践活动的非公经济组织和新社会组织切实负起责任，认真做好相关准备工作。
一是成立领导小组及工作班子。有关系统要将本系统规模以上企业党组织负责人纳入系统学习实践活动领导小组。参学的基层党组织中，设立基层党委的参学单位要成立学习实践活动小组，党委主要负责人任组长；未担任党委主要负
— 3 — 责人的党员业主，可一并担任组长。
二是组织好党组织负责人和工作骨干培训。
三是深入调查摸底，对党组织和党员以及需要着力解决的问题，做到底数清、情况明、信息准。
四是以参学单位的生产经营服务活动为中心，制定有针对性的专项活动计划。
五是及时召开动员会，同时邀请参学单位的主要投资者参会，搞好思想发动和活动部署。有关系统及各参学单位动员会召开时间原则上安排在10月15日之前。
六是各镇街、园区、系统明确各参学单位的指导员及其职责，进行全程跟踪指导。
2.不拘形式，贴近实际抓好学习。第一阶段的学习，在内容上要从实际需要出发，除了规定的必读书目外，可突出与本单位密切相关的经营管理知识和法律法规知识，也可选择本行业本系统科学发展先进典型进行学习对照；时间上要灵活掌握，业余为主；方式方法上，以自学为主，适当集中。整个学习期间，必须以支部（总支）为单位，组织开展以下活动：一是上级党委相关负责人集中上一次党课或作一次专题辅导，二是请先进典型作一次经验介绍，三是围绕本单位如何科学发展进行一次专题讨论。有条件的可组织开展知识竞赛，在单位内部网站开辟专题网页，也可通过远程教育网
— 4 — 络观看科学发展专题片，加强学习交流。对长期在外的党员，要寄发学习资料，了解思想状况，征求发展建议。
3.突出重点，认真搞好调研走访。党组织领导班子成员和党员投资者要分头走访单位员工、重点客户和主要服务对象，认真听取各方意见，深入了解本单位发展中遇到的难题和各方面的需求，客观分析制约科学发展的不利因素，研究本单位进一步挖潜增效、加快发展的对策措施。要把问计问策与问寒问暖结合起来，把走访与帮助职工解决实际困难结合起来，引导全体职工积极参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
4.全面发动，广泛开展建言献策。调研走访后期，非公企业要以“我为发展献一策”为主题，新社会组织要以“我为诚信建一言”为主题，动员全体党员、职工广泛开展献计献策活动，其中每个党员至少提出一条有价值的建议。各级党组织要把此次献计献策活动作为服务发展、推动发展的有效抓手，认真组织“金点子”评比，区委学习实践活动领导小组办公室将择优在报纸、电视、网络、简报等媒体进行宣传。
5.注重深度，认真分析检查在发挥作用方面存在的问题。第二阶段的分析检查主要通过召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告或材料两项工作来体现。其中，设基层党委的单位，党委班子成员要召开专题民主生活会，撰
— 5 — 写分析检查报告；党总支、党支部召开专题组织生活会，形成简要的分析材料。党委班子成员要参加所在支部的组织生活会，指导员要列席联系单位的民主生活会或组织生活会，加强对分析检查情况的指导。
民主（组织）生活会要紧紧围绕“践行科学发展观，三年再造一个新海陵”这一主题，认真排查在促进本单位科学发展方面，党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用等方面的情况，深刻分析存在问题及原因，开展批评与自我批评，进一步增强发展意识，增强党员意识，同时明确整改方向。会前，党组织领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结；党组织负责人要与非党业主充分沟通，听取意见。也可邀请非党业主和职工代表列席会议。
党组织的分析检查报告（材料）要注重梳理在服务科学发展、构建和谐企业（单位）方面，以及加强党组织自身建设、主动发挥作用等方面的主要问题，实事求是分析原因，提出解决问题的办法和措施。分析检查报告（材料）形成过程中，要以适当方式征求非党业主和职工的意见，反复修改完善，为整改落实打好基础。
6.制定整改措施，着力解决突出问题。整改落实措施要根据查找出来的问题，区分轻重缓急，明确中长期整改目标，明确时限和具体责任人，并通过党员大会或职代会（全体职
— 6 — 工大会）进行公布，作出公开承诺，接受群众监督。对能在短时间内解决的问题，应集中力量立即着手改进。特别在解决党组织自身存在的问题方面，要从严要求，确保落实到位。整改措施中，要突出制度建设，至少要明确制定两项党组织和党员发挥作用方面的真正管用、管长期的制度性措施。
7.贴近单位实际，扎实开展两项活动。非公企业党组织要将“献计策、比技能、做贡献”活动中的“比技能”安排在第二、第三阶段穿插进行。以党员、入党积极分子和青年职工为重点对象，以本企业适用较广的岗位技能为重点项目，组织开展技术比武，激发党员职工钻研技能、爱岗敬业，多为发展做贡献。各党（工）委要在此基础上，组织通用技能的党员技术能手竞赛。新社会组织党组织要在第二、第三阶段继续开展“讲诚信、树形象”活动，并将其作为长效措施纳入整改方案长期坚持。要帮助和引导所在单位结合本行业特点和本单位的精神、理念，提炼“诚信宣言”，指导从业党员确立“诚信格言”，并将诚信宣言和诚信格言在适当场合予以公布，强化优质服务，创树诚信品牌。全区将集中宣传一批口碑佳、形象好的单位诚信宣言及个人诚信格言。
8.组织满意度测评，强化活动效果。各单位学习实践活动基本结束后，要及时做好活动的总结工作，组织职工群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的，要认真
— 7 — 分析原因，针对存在问题及时进行“补课”。
四、相关措施
1.明确指导职责，切实履行职能。非公经济组织和新社会组织党组织的学习实践活动，按党组织隶属关系，由上级党组织负责领导。区委将由区委统战部牵头，成立“两新”组织学习实践活动专门指导组，抽调专人作为指导组成员。各党（工）委要把此次学习实践活动作为加强基层党建、促进行业建设的良好契机，切实履行自身职责，加强协调和指导，确保学习实践活动取得预期效果。
2.抓好重点指导，建立工作联系。各党（工）委要在抓好面上普遍指导的同时，明确部分规模以上非公企业和新社会组织作为重点指导联系单位，直接进行动员部署和阶段性督查指导，培植典型，以点带面，推动面上活动的深入开展。区委学习实践活动领导小组办公室同时明确20个左右非公企业和新社会组织作为重点单位，指导开展活动。
3.强化宣传引导，注重信息沟通。各级党组织要在充分尊重基层实际的前提下，注重运用报纸、电视、电台等媒体，以及内刊、网站等阵地，大力宣传中央和省市区委精神，宣传开展学习实践活动的重要意义，积极营造开展活动的良好氛围。同时要注重及时发现值得推广的好做法好典型，及时发现存在问题，加强信息传递。此外，还要注重与乡镇村、— 8 — 街道社区等其他领域的学习实践活动有机衔接，避免重复劳动，减轻基层负担，真正把学习实践活动办成群众满意工程。
第三篇：城关镇非公经济组织学习实践活动总结
城关镇非公经济组织学习实践活动工作总结
（2010年2月3日）
一、基本情况
城关镇学习实践活动于2009年9月上旬开始，现已转入整改提高阶段。我镇共涉及非公企业党支部4个，党员25名。各企业按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指导思想，紧紧围绕“全面走在加快孟津崛起前列”的主题，以建设创新型企业为目标，始终突出实践特色，通过加快转型升级，努力打造新型工业化乡镇，取得了较好的效果。
二、各阶段主要做法及特点
第一阶段：学习调研，主要抓好学习调研、解放思想讨论活动
1、深入调研，夯实基础。为使学习实践活动不留死角，不漏掉每一个参学对象，及时组织力量进行调查摸底，全面摸清全镇非公企业党员和党组织数量、思想状况等，确定参学对象。通过“并、转、建、找”等举措，理顺组织关系，重点加大对“松散型”、“无为型”、“瘫痪型”党组织的整顿力度。对解除劳动合同、自谋职业的党员，及时将其组织关系转移到现在的工作单位或常住地党组织，就近参学。
2、主动沟通，获得支持。非公企业中的党组织，不具有经营管理决策权，非公企业中的党员在企业中的第一角色是工作岗位上的员工。开展学习实践活动之前，我镇学习实践活动领导小组积极联系企业同志主动与企业投资者和管理者沟通，使
1他们更加理解和支持学习实践活动，为企业党组织活动得以顺利开展提供保证。
3、广泛宣传，营造氛围。各企业党支部在镇科学发展观活动总动员会的基础上，及时召开企业支部委员会议，进行专题讨论，确定企业学习实践活动方案，并召开各企业党支部书记会议进行细致部署。在学习实践活动每个阶段，企业党总支都要结合企业实际进行认真分解，进一步统一企业党组织负责人的思想，使他们充分认识到学习实践活动是当前政治生活中的头等大事，进一步增强了使命感和责任意识。同时，各企业党组织充分利用宣传橱窗、标语、横幅、发放宣传资料等形式，通过层层召开动员会等各项活动，凝聚了科学发展共识，营造了开展学习实践活动的良好氛围。
4、深化解放思想大讨论。以巩固扩大解放思想大讨论活动成果为目的，在考察调研的基础上，以“促进民营经济实现科学发展、加快城关经济振兴”为主题，重点围绕“城关民营经济发展缺什么，加快振兴民营经济靠什么，我们为民营经济发展做什么”等内容，采取专家讲坛、群众座谈等形式，主动征求意见，开展思想解放大讨论。引导非公企业领导干部以及广大职工牢固树立科学发展理念，增强服务民营经济意识，更好地发挥部门职能作用。学习调研阶段结束后，在镇活动领导小组的引导下撰写阶段工作总结以及调研报告。
第二阶段：分析检查，主要抓好各企业支部领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告
1、广泛征求意见，谋求科学发展。我镇非公企业党支部采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、利用公司内部论坛、党员QQ群等方式广泛征求群众、基层和服务对象的意见，特别是对领导班子和党员干部的意见，并对征求到的意见进行归纳梳理，认真分析，找出存在的突出问题，分期整改。如豫甲汽车配件厂结合在职工中征求到意见，把科学发展理论培训和节能降耗、经营生产等实际操作能力培训紧密结合，科学制定员工分批培训计划，开展“学习充电”活动，从而大大提高了职工的技能水平。
2、通过“两会”，寻找差距。各企业支部通过召开专题民主生活会和组织生活会，在会上开展批评与自我批评并写出深刻的分析检查报告，结合企业自身存在的不足以及企业支部个人存在的问题，对照科学发展观的要求一一查找补漏。在召开专题民主生活会和组织生活会中，严格要求，保证质量，取得了良好的效果，为各企业支部的发展寻找到了新的路子。
3、献计策，凝聚力量。针对当前企业的生产经营形势，我镇各企业党支部开展“我为企业发展献一策”活动，发动党员为企业发展出点子、想办法，积极参与技术攻关、发明创造、节能增效，与企业共克时艰，进一步增强党组织的凝聚力和创造力。豫甲党支部针对企业现状和暴露的问题，开展“推进技术创新，我为节能减排做贡献”活动，用科学发展观引导员工，立足本职、超越自我、增强信心、迎难而上。
4、边查边改出实效。我镇始终坚持在学习活动中，只要出现问题就进行整改，扎扎实实的保证了科学发展的效果。对于企业中出现的问题，召集企业党支部人员进行研究，从问题的最根源解决，促进了各企业的科学发展。如豫甲汽车配件厂由于设备较陈旧，由于停机检修时间较多，严重影响了车间生产的正常进行。在征集到职工的意见之后，该企业党支部经研究适当增加生产设备，加强设备保养。2009年，随着车间生产任务的加大，车间已增添了2台设备，同时，车间必须加强各种设备的日常维护保养工作，定期组织设备检修，对相关生产设备进行跟踪监控、监督维护，要求员工通过加强润滑和精心操作，减少设备故障，保证生产的顺利进行。
第三阶段：整改提高，主要做好“补课”活动，并建立长效机制推动科学发展。
1、积极开展“补课”活动，确保活动的扎实有效。在镇活动领导小组的引导下，各企业党支部扎实开展回头看活动。各支部积极总结前两阶段中的不足，并针对活动中出现的不足进行认真的“补课”，确保了活动的实效。
2、查找不足，建立长效机制。进一步建立健全非公企业党建工作长效机制。努力提高党组织的覆盖面和渗透力，积极探索非公企业拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径，为促进非公企业科学发展提供坚强的组织保证。进一步建立健全企业科学发展的长效机制。以学习实践活动为起点，把学习实践科学发展观贯穿企业发展始终；以落实整改措施为手段，不断提高企业运营效率和管控水平；以科学发展为目标，建立企业科学发展长效机制。
三、取得的成效
1、非公企业员工信心得到增强。通过在党员职工中深入开展学习实践活动，通过大力宣传、发动，层层动员，统一了思想，凝聚了人气，振奋了精神，明确了目标，增强了广大员工攻坚克难、完成生产经营目标的信心和勇气。面对金融危机对
企业完成全年工作指标所造成的压力，大家更加注重掌握科学的工作方法，搞好统筹兼顾，加快产品的转型升级；更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓学习、干工作。
2、非公企业管理水平得到提升。各非公企业通过完善企业内部管理、降耗降损等措施，开展“推进技术创新，我为节能减排做贡献”活动，提升企业效益；通过集中培训员工、开展“职工技能比赛”主题实践活动，员工整体素质得到明显提高平，以此来推动非公企业的管理水平的提升。
3、解决实际问题的自觉性得到提升。在实践活动中，各非公企业坚持将学习实践科学发展观落脚到解决实际问题、推动工作上来，积极围绕确定的调研课题，尤其是围绕金融危机对企业带来的负面影响，认真查找问题、分析原因，出思路、出办法，提升了解决实际问题的自觉性。
4、党建工作水平得到提升。在各非公企业实践活动方案中明确提出将实践活动与提升党建工作水平、创建党建工作示范点、开展“三学一示范”、“三在前两服务一创建”相结合，进一步强化党员宗旨意识和身份意识，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”等党性实践活动，不断提升了党建工作影响力。
第四篇：莱城区非公有制经济组织学习实践活动情况汇报
***非公有制经济组织学习实践活动情况汇报
***总面积1427平方公里，84万口人，辖13个乡镇（街道），1个省级工业区，1个省级高新农业示范区，719个行政村（居），31个党（工）委，1332个党支部，37152名党员。今年来，在省委和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区广大党员干部群众解放思想，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，经济社会实现了平稳较快发展。今年上半年，全区实现地区生产总值145亿元，同比增长13.2%；1-8月份，完成规模以上固定资产投资91.8亿元，同比增长30%；新增规模以上企业39家，实现工业增加值86.1亿元，同比增长24.4%；实现地方财政收入8.7亿元，同比增长4.4%；社会消费品零售总额71亿元，同比增长17.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均期内现金收入分别达到12491元和3416元，同比分别增长14.4%和12.1%。
我区按照中央、省、市的安排部署，围绕目标要求,结合本辖区非公有制经济工作实际,认真贯彻落实各级深入学习实践科学发展观活动动员会议精神,全面做好非公有制经济组织学习实践活动工作,开展了“以学习实践科学发展观活动为契机,创新思路,加快非公有制经济发展步伐”为主题的一系列学习实践活动。现将工作进展情况汇报如下:
一、非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动第一阶段开展情况***共有非公有制经济组织5007家，全区第一批学习实践活动已有 81个非公有制经济党组织1326名党员参加。按照中央和省委、市委的统一部署，我区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动于9月10日启动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，现正处在学习调研阶段。
（一）加强领导，周密部署，第一阶段学习实践活动进展顺利。
一是精心组织，提前谋划。区委高度重视非公有制经济组织学习实践科学发展活动，本着“早谋划、早筹备”的原则，在全区第一批学习实践活动期间，区委就指导各非公有制经济组织把学习科学发展观理论体系作为党委理论中心组学习的重要内容，引导他们及时跟踪学习。第一批学习实践活动的相关会议都让区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动和指导小组参加，制定的文件、编发的简报都及时下发给各企业、组织，使他们提前了解情况，努力做到了先学一步，使非公有制经济组织参学人员对学习实践活动有了初步了解，为第二批学习实践活动顺利开展奠定了思想基础。
二是健全机构，强化保障。全省和全市学习实践活动动员会后，区委立即召开常委会，成立了区非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组，小组成员从区委统战部、区工商局、区工商联3个部门中抽调，指导小组下设办公室，设立了综合组、宣传简报组等工作组。同时指导规模较大、党员人数较多的非公有制经济组织成立了学习实践活动领导小组，其他非公有制经济组织成立了学习实践活动小组，由党员负责人担任组长。同时，由区、乡镇、街道和村、社区党组织派出指导员，确保每个非公有制党组织都有一名指导员靠上联系指导，并做好流动党员的跟踪管理工作，确保活动覆盖到每一名党员。
三是制定实案，明确步骤。根据省委和市委总体部署和要求，结合全区实际，制定了《关于开展非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。整个学习实践活动分3个阶段压茬进行。第一阶段的学习实践活动已于9月18
前全部启动，集中活动时间6个月，2010年2月份基本结束；各参学企业、组织按照区委统一部署，紧紧围绕“科学发展、富民强区”活动主题和“统筹城乡发展、创业创新创优、努力建设富裕文明和谐莱城”实践载体，高标准设计、高起点谋划，精心设计各具特色的实践载体，认真制定活动实施方案，针对不同党组织党员干部的实际，提出相应的目标和要求，确定相应的内容和重点，增强了活动的针对性和实效性。
四是强化宣传，营造氛围。制定了《全区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》，明确了学习实践活动各个阶段宣传的重点、工作要求，通过电视、报纸等媒体宣传我区非公有制经济组织学习实践活动，并设立学习专栏等多种方式，加强宣传引导。据统计，粉刷固定标语30多条，悬挂宣传横幅60多幅，营造了浓厚的活动氛围。
（二）严格要求，强化学习，进一步加深对科学发展观的理解
一是从严要求，保证学习质量。区委非公有制经济组织深入学习实践活动指导小组办公室组织专门力量，认真总结经验做法，对各参学单位统一印制了学习笔记，制定了严格的学习考勤制度和请销假制度，对学习篇目、学习要求、笔记字数作出明确要求，保证了学习质量。
二是坚持因地制宜，分类指导。具体工作中，全区非公有制经济组织学习实践活动区别不同地区、不同行业、不同企业，进行分类指导、具体指导。企业没有党员的，注意邀请不是中共党员的非公有制经济组织主要出资人参加，并鼓励非公有制经济组织中的入党积极分子、不是中共党员的管理人员和技术骨干参加。企业有党员的，也要区分几种情况：设立党组织的，指导他们按照中央要求，结合自身实际扎扎实实开展好学习实践活动。其中企业主要出资人是党员的要规范运作。没有建立党组织的党员在其所在乡镇、村、街道、社区中参加学习实践活动。同时，我们还根据企业规模的不同，充分考虑企业生产经营状况的不同，提出有针对性的要求。效益好的要推动企业调结构、上水平、促改革，受国际金融危机影响较大、困难较多、效益较差的，帮助企业渡危机、求生存、谋发展。三是创新学习形式，保证学习效果。在学好必学内容的基础上，各参学经济组织不断创新学习形式，采取听报告、看专题片、举办演讲比赛等方式组织学习，增强了学习的针对性和实效性。区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组统一刻录了电视政论片《复兴之路》，下发到各基企业、组织，组织参学人员收看，进一步增强了贯彻落实科学发展观的决心和信心，明确努力方向，增强了学习效果。
四是典型引路，示范带动。全区的非公有制经济组织学习时间活动很重要的一项工作就是注意发现和树立先进典型，及时总结和推广成功经验，以点带面，推动工作。运用简报、报纸、网络等媒体进行大力宣传典型，使科学发展的要求形象具体、好学易懂。同时把握典型的广泛性和代表性，使不同类型的企业、不同层面的党员都能从中受到启示、找准努力方向。
二、当前非公有制经济组织党建工作基本情况
近年来，我们***大力实施“工业强区”战略，切实搞好企业改制，狠抓招商引资工作，促进了非公有制经济组织的不断发展壮大。目前，全区非公有制企业达到301处，从业人员达到47800多人，其中规模以上非公有制企业64处。非公有制企业党建工作成为基层党建工作的重要组成部分。我们通过抓党组织组建、抓制度规范、抓党员发展、抓作用发挥等，大力加强非公有制企业党的建设，促进了非公有制经济的健康发展。
一是创造条件抓组建。为进一步扩大党的工作覆盖面，我们本着“有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的“四有利”原则，对全区非公有制组织进行分类指导，加大企业党组织组建力度。对已建立党组织的改制企业，及时调整了党组织班子，做到党建工作不断、不散、不乱。对有3名以上正式党员、生产经营相对稳定的非公有制企业，单独建立党组织；对党员不足3名的，按照行业相近、地域相邻的原则，建立联合党支部；对规模以上非公有制企业，制定下发了《关于在规模以上非公有制企业建立党建工作联系点的通知》，明确了党建工作责任单位、责任人，指派了党建工作联络员。积极开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，对长期在本企业工作的党员帮助其接转党组织关系，动员企业中的“隐型”党员主动亮明身份，为组建党组织创造条件。对仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，从企业所在地党委中选拔政治素质高、群众基础好、协调能力强的党员派驻到企业中担任党建指导员，指导企业开展党建工作。在组建党组织中，我们根据企业的实际，采取了村支部管企业支部、镇经贸总支管企业支部等灵活多样的形式，确保了组建的党组织企业满意，党员满意。目前，全区非公有制经济组织中建立党组织86个，组建率达到28.5%，64处规模以上非公有制企业全部单独建立了党组织。同时，为加强对个体工商户党员的管理，我们在区工商分局和乡镇工商所分别建立了个体协会党支部，加强对个体工商户中党员的教育管理。
二是完善制度抓规范。在调查研究的基础上，出台了《***企业党建日常工作规范》，对党组织设置、领导班子建设、党员教育管理、发展党员、阵地建设、党组织自身建设等方面进行规范。今年，我们又实施非公有制企业党建工作规范化工程。起草了《关于规范非公有制企业党建工作的意见》，对非公有制企业党建工作进行规范。目前，全区已建立党组织的非公有制企业，各乡镇（街道）统一为他们制作了门牌，全部建立了党员活动场所，并达到了有党员活动室、党旗、党员电教设备、党建学习读物的“四有”要求，保证了非公有制企业党组织和党员活动的正常开展。我们每年都对非公有制企业党建工作进行一次考核，促进非公有制企业党建工作的逐步规范完善。**公司党委结合自身实际，制定了党支部、党员百分制考评细则，按照“五个好”的目标要求，从执行“党员活动日”制度、收缴党费、发展党员、离退职党员管理等10个方面对党支部进行考评，从工作业绩、服务群众、履行义务、遵守纪律等10个方面对党员进行考评，每个方面又进一步细化量化。按照考核办法，党委每季度进行一次考评，考评结果进行公示，对考评优秀的进行表彰奖励。党员和党组织的作用得到了充分发挥。
三是严格标准抓发展。党组织建立后，都积极围绕企业的生产经营开展工作，党组织在职工中的凝聚力越来越强，党员的作用越来越明显，要求加入党组织的职工也越来越多。为确保将优秀分子吸收到党内来，在发展党员工作中，我们坚持“三个一流”和“两个倾斜”的原则，即：政治素质一流、业务技能一流、工作业绩一流，重点向规模以上非公有制企业倾斜、向生产经营管理一线高学历人才倾斜，积极把生产经营管理中的优秀分子吸收到党员队伍中来。同时，严格实行“两推一公示”、预审、党委派员列席会议等制度，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。截至目前，非公有制企业中党员总数达到2146名。
四是创新载体抓作用。为不断提高党员在企业中的影响力，各企业根据发展需要不断为党组织和党员发挥作用搭建平台。各企业党组织注重发挥政治优势，以党建带工建、以党建带团建，带领工会、团支部开展工作，积极反映职工生产
生活中的困难，切实解决职工生产生活中的实际问题，让广大职工感受到党的关怀和温暖，树立了党组织和党员的良好形象。**纺织集团公司党委先后建起了19栋职工家属楼，建成了高标准的幼儿园，对百余名建厂老职工每人每月增资100元。每年都组织开展体育运动会、书法比赛、颂党恩文艺汇演等文体活动，丰富了职工精神生活，促进了企业和谐发展。
各企业党组织积极组织党员开展党性实践活动，扎实开展 “我为企业发展献一计”、“党员先锋岗”、争创“五个好”党员、岗位技能竞赛等活动，党员作用得到较好发挥。**公司建立了党员发挥作用的激励机制。在生产、经营等重大事项的决策上，鼓励党员职工建言献策，注重从优秀党员中提拔管理人员，公司中层以上管理人员中，党员占了70%以上，成为企业发展的骨干力量。汇金公司每年都在全体党员中开展“六个一”系列活动，即：党员每人向公司提一条合理化建议、组织党员开展一次义务劳动、组织党员向公司提供一条有价值的信息、组织党员为同事办一件实事、重温一遍入党誓词、组织党员向党组织作一次深刻的思想汇报。**水泥公司为发挥党员作用，在党员中开展了“三个一”活动，即：让每一个党员掌握一门专业技术，学会一种经营方法，带动一个车间（班组）；对党员实行“六抓六无”目标管理，即：抓质量，党员身边无次品；抓思想，党员身边无后进；抓生产，党员身边无欠产；抓教育，党员身边无违纪；抓安全，党员身边无事故；抓降耗，党员身边无超标。党员成为企业各个岗位的排头兵。但是，当前我区非公有制经济组织内党的建设工作同非公有制经济的发展相比，还有较大差距。
一是思想认识不够到位。部分单位党务工作者对非公有制企业的党建工作存在一些模糊认识。有的认为只要按照市场经济规律发展经济，增加地方税收就行了，抓党的建设无多大必要；有的认为在外商投资企业中建立党组织，会引起企业主反感，影响投资环境；有的则感到非公有制企业情况复杂，难以驾驭，开展党建工作难度大，存在畏难情绪；部分私营企业主思想不通，有的担心党组织建立起来后会团结员工与自己搞对抗；有的担心建立党组织后自己受到监督、约束和牵制；有的认为企业有规章制度来约束员工，一切靠规章办事，无须在企业中建立党组织。再就是非公有制企业中的部分党员党性观念淡薄。有的党员一心为了挣钱，对建立党组织、开展党的工作不关心、不支持等等。
二是党组织组建力度不够大。我区 家具有独立法人资 格的非公有制经济组织中，建立党组织的有 家，其中党委 家，党总支 家，党支部 家；建立党组织总数约占企业总数的 ％。还有 家非公有制经济组织党员人数超过3人，符建立党组织的仍未建立。
三是党组织覆盖面不够广。按照党章的要求，哪里有群众，哪里就要有党员，哪里有党员，哪里就要有党的组织。但我区仍有相当一部分的党员游离于党组织的管理之外，特别在一些镇、村办的企业和社会中介组织中，许多仍处于有党员无组织的状况。
四是党组织管理体制不够健全。当前我区部分非公有制企业是无上级主管部门、无行政隶属关系、无行业管理协会的“三无”企业。这类企业的党建工作由谁来管不明确，存在着多头管理、分散管理，甚至无人管理的情况。
第五篇：向市委指导组汇报学习实践活动阶段开展情况
市学习实践活动第十一检查指导组：
现将我中心近一阶段开展学习实践活动的情况汇报如下：
一、传达了联络员会议精神
4月2日，第十一检查指导组召开联络员会议后，中心党组专题听取了参加联络员会议同志的汇报，在认真领会凌部长及指导组指示精神的基础上，提出了三条贯彻落实的意见：（1）进一步深化思想认识，不
断提高全体人员参与热情；（2）进一步在推进工作上下功夫，防止和“走过场”；（3）进一步加强指导检查，确保学习实践活动按计划、有步骤扎实向前推进。
二、认真组织理论学习
各处室利用4个学时集中学习了：
党的十七大报告和十七届三中全会精神；
全国“两会”精神；胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神；
学习市委九届七次全会精神；
省委常委、市委书记孙金龙同志在年初市委领导干部理论学习中心组会议上的重要讲话精神；
《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》部分内容和《科学发展观重要论述摘编》1至8部分。
其中中心党组中心组集中学习1次。
三、建立制定了党组成员联系点及调研方案
党组书记、主任高国忠，联系处室：财务资产管理处、招商信息处。调研课题：合肥市土地储备问题研究（重点是对土地储备如何推进全面实现“141”城市发展战略的思考）；
党组成员、副主任陆勤标，联系处室：土地收购处、土地征收处。调研课题：如何研究拆迁新机制，推动城中村、旧城改造；
党组成员、纪检组长解玉龙，联系处室：储备规划处。调研课题：如何加强制度建设，夯实储备法规基础；
党组成员、主任助理张小青，联系处室：行财处。调研课题：如何发展土地银行的作用，支持工业、社会经济发展。
对此，党组专门以文件形式下发通知，并就对联系点的指导方法、调研形式及完成时限等提出了明确要求。
四、加大了宣传力度
出了1期橱窗，编辑了4期简报，报告会活动情况在合肥晚报、合肥广播电台、合肥电视台等媒体报道。
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