完善考核办法 抓好工作落实确保今年各项目标任务圆满完成——在全乡综合目标考核工作会议上的讲话

第一篇：完善考核办法 抓好工作落实确保今年各项目标任务圆满完成——在全乡综合目标考核工作会议上的讲话

完善考核办法

抓好工作落实 确保今年各项目标任务圆满完成

——在全乡综合目标考核总结表彰会议上的讲话

同志们：

今天，乡党委、政府决定召开这个会议，主要目的是对去年全乡工作进行总结表彰，激发广大干部的工作干劲，并进一步安排部署今年的各项工作。刚才，XX同志宣读了乡党委、政府《关于表彰XX年综合目标责任考核兑现单位的决定》，对完成XX年度各项综合目标责任考核任务的村委会和单位进行了表彰奖励，并签订了XX年综合目标责任状。表彰奖励的评定，是经过规定程序，按照标准充分测算，考虑了方方面面的因素确定的，可以说，是比较客观公正的。以上这些，对于我们进一步做好今年全乡经济社会的各项工作具有十分重要的意义。

下面，就如何抓好落实，确保今年全乡各项目标任务的完成，我讲四点意见。

一、要充分认识综合目标责任考核工作的重要意义

实施科学的综合目标责任考核体制和有效的激励机制是推进全乡经济社会全面发展和精神文明建设健康发展的有利手段。通过几年来的不断健全和完善，我乡的综合目标责任考核办法已初步形成了“责任落实到人、督促检查到人、考核评比规范”的管理体系，推

“坚持一个主题、届七次全会、县委十一届四次全会和县人代会精神，抓住两个机遇、突出五个重点、实现两大目标”。即：坚持以加快发展、科学发展、和谐发展为主题，抓住中央扩大内需和加快农村改革发展的难得机遇，突出工业发展、现代农业发展、基础设施建设、体制机制创新、构建和谐社会五个重点，坚定信心，扎实工作，确保实现经济平稳较快增长和社会政治和谐稳定。也就是各项工作都要以更高的起点、更高的标准，争创一流、率先发展。那么，我们要紧紧围绕这个要求，进一步解放思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，增强工作责任心，自加工作压力，提高工作干劲，切实转变工作作风，以积极的行动扎实做好全乡各项工作，确保今年各项目标任务的完成，为全乡经济社会的发展多做贡献。

一是明确责任，狠抓落实。要按照年初“党委工作要点”、“人代会”确定的目标任务和今天签订的综合目标责任状，尽快量化分解，做到早安排、早部署。各村、各单位主要领导作为“第一责任人”，要把任务具体分解落实到个人，认真安排部署，加强工作指导，及时发现和纠正问题，使每一项工作都有计划、有措施、有督查、有落实。开展每一项工作都要有具体的措施和办法，一步一个脚印地做工作，一个环节一个环节地抓落实，要做到有部署，有检查，有纪录，要跟踪督促，一抓到底，而不能满足于会议开了，工作布置下去就算完事。要大力发扬脚踏实地、艰苦奋斗的工作作风，敢于面对困难、善于解决问题和矛盾。要切实增强责任意识，把本

同时要强化激励导向作用，奖优罚劣，使考核奖惩更加到位、更加有力。

四、要加强领导，确保实现今年目标任务的完成

XX年，全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%，达XX亿元。农村经济收入增长5%，达XX万元;财政收入递增8%，达到XX万元；社会消费品零售总额收入增长15%，达到XX万元；农民人均纯收入增长6%，达XX元；固定资产投资增长15%，达到XX万元；乡镇企业营业总收入增长11%，达XX万元；粮食生产总量与去年持平,人均有粮不低于XX公斤；人口自然增长率控制在5‰以内。

要完成这个目标，需要大家齐心协力，埋头苦干，扎实工作，对此，我向大家提出五点要求：

（一）统一思想，团结一致。只有统一思想，团结一致，才能干成事出成绩。我们要始终统一思想，团结一致，把团结作为合作共事的首要任务，要讲政治、顾大局，多从改革发展稳定的大局出发，时刻以党的事业为重，以人民的利益为重，以工作大局为重，要自觉维护单位部门的团结统一，做到互相信任，互相谅解，互相尊重，互相支持。一直以来，我乡的干部职工素质应该说是比较好，人民群众的素质也普遍提高，我们要心往一处想、颈往一处使，把心思放在经济社会的发展上来，进一步解放思想，开拓创新。要把思想和行为统一到乡党委、政府的重大部署上来，统一到今年全乡经济社会发展的目标任务上来，统一到制定的各项具体措施上来，（五）转变工作作风，搞好服务工作。一是要大力弘扬求真务实和为民办事实的精神，坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪行为，营造一个风清气正的工作环境。二是要增强执行决策部署自觉性和坚定性，紧密结合实际，创造性地开展工作，把各项工作任务落到实处，维护改革发展稳定的大好局面。三是要深入调查研究，善于掌握新情况、提出新对策、解决新问题；要解放思想，坚定信心，以饱满的精神状态和昂扬的斗志，驾驭复杂的局面。四是要密切联系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难；要坚持以人为本、求真务实，坚决纠正与民争利、侵害群众利益的行为；今年，要认真解决好群众的突出问题，维护全乡社会和谐稳定。

同志们，成绩只能说明过去，要不断取得新的胜利，必须依靠大家的共同努力。完成今年的工作目标任务非常艰巨，各村、各单位、各部门一定要以这次会议为动力，真抓实干，狠抓落实，以高昂的工作热情和饱满的精神状态，全身心地投入到全乡经济社会发展上来，要团结一心，开拓进取，扎实工作，为实现XX经济社会又好又快发展和全面完成今年各项工作目标任务而努力奋斗！

第二篇：鼓足干劲狠抓落实确保全年各项目标任务圆满完成——在全体干部职工大会上的讲话

鼓足干劲狠抓落实

确保全年各项目标任务圆满完成张伟新

2009年12月7日

同志们：

今天上午，我们在这里召开全体干部职工会议。刚才，刘利主任传达了全区领导干部会议的有关精神，简要地总结了今年以来的工作，肯定了取得的成绩，也指出了存在的不足和问题，并对近期工作进行了具体地安排部署，希望大家认真地贯彻好、落实好。今年10月份，全区召开了四季度的工作推进会，对第四季度的工作进行了部署安排，提出了“保、争、创、防”的目标要求，我们按照区委、区政府的要求，严格落实各项目标，从目前的情况来看，应该说成绩是显著的。这些成绩的取得，凝聚着街道办事处广大干部群众、尤其是在座的干部职工的辛勤和汗水，在这里，我代表街道办事处向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，对照目标、对照兄弟街道办高速发展的态势、对照上级组织的要求和群众的期待，我们还存在不小的差距。今天距离2010年只剩下24天时间，如何利用好这20多天的时间、拿出百米冲刺的速度和干劲，一鼓作气、乘势而上，确保全面完成甚至超额完成今年各项目标任务，是摆在我们面前的重要任务。

“行百里者半九十”，今年我们的工作完成的能不能画一个圆 1

满的句号，关键就看这20多天我们怎么做了。因此，大家一定要能够认识到我们今天这次会议的重要性，要通过今天的会议进一步增强做好各项工作、做好分管工作的责任感、使命感、紧迫感，把各项任务完成好、把各项目标完成好，向党和人民交上一份满意的答卷，这既是我们义不容辞的责任，也是组织的希望和人民的重托。

当前，正处年末岁尾，各项工作的头绪很多。在这种情况下，我们更应该理清思路、抓住重点，强化措施、落实责任。具体来说，要做好以下几点：

一、围绕“一个中心”，确保经济建设创新高

紧紧围绕经济发展这个中心不动摇。今年，我们前10个月的各项经济指标基本上都达到了目标任务，但是距离完成全年目标任务我们还有不小差距，这些任务，没有任何商量的余地，如果我们的经济指标不能圆满完成的，再谈其他工作的发展估计都是徒劳的。因此，各部门必须自我加压、快马加鞭、尽力赶超，决不能因为我们完不成任务而影响区政府工作目标的完成。我们要围绕经济建设这个中心，抓住大项目建设和税收等工作不放松，在不影响发展环境的基础上应收尽收，在满足群众和工作需要的基础上能省则省。确保在圆满完成今年各项经济招标的同时，创造新的历史高度。

二、突出“两项重点”，在重点项目推进上要有新进展

1、把握区位优势，扩大招商引资。我们处在二七商业圈和火车站商圈的交汇处，我们一定要充分利用地域优势，采取“走出去，请进来”等多种招商形式，开展各种经贸活动，吸引更多商客

到我们辖区投资臵业，着力引进效益好、优质、高效的经济项目。同时，要进一步坚定狠抓大项目的决心不动摇，攻坚大项目的举措不松劲，全面树立“事事关系招商、人人关心招商、时时关注招商”的意识，进一步明确招商引资工作重点，以招大引强为主攻方向，集中精力、人力、物力，加大招商力度，创新招商方式，力争在招商引资工作上出成果、创佳绩。

2、立足项目建设，搞好项目服务。结合宾戈、二马路机电市场升级改造、华润万象城、粮食二库等项目，采取“四一（一个项目、一位领导、一个部门、一跟到底）五促（在谈促意向、意向促合同、合同促开工、开工促投产、投产促增效）”的全过程服务，及时协调解决项目在引进、建设等方面存在的困难和问题，继续搞好项目服务，以优质的服务吸引更多商家来投资、发展，从而带动经济建设上水平。

三、做到“三个加强”，在管理工作上要有新突破

1、加强市政工作管理。年底是消费的高潮期，也是占道经营等现象的回潮期。12月3日，区城市管理指挥中心专门下发了由王由启树区长签发的《二七区关于开展迎“双节”市容环境卫生集中整治工作的通知》，要求我们加强市容整治，坚决防止反弹和回潮。前几天，原福建省委书记卢展工调任河南省委书记，卢书记对城市市容市貌向来比较关注，这个时候我们一定要有这种政治上、工作上的敏感性，切实做好市容管理工作。对我们来讲，毗邻火车站商圈繁荣的同时，也给我们的整治带来了很大难度，并且我们辖区属

于老城区，有些基础设施很不完善，街道整治起来难度更大。因此，我们要在当前各项工作任务重、压力大的情况下，将市容环境卫生整治工作作为近期的重点工作，做实、做好，改善为群众生活环境，保持城市良好形象。

2、加强安全稳定工作管理。年末岁尾是各种矛盾的高发期和集中期。各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，深入排查各类矛盾纠纷，集中研究、解决一批实际问题，并做好稳控工作。各部门要强化信息沟通，全面掌控重点领域、重点群体、重点人员的信访问题，坚决防止非正常越级上访、群访事件和群体性事件。对于拆迁、农民工工资等问题，要未雨绸缪，将问题解决在萌芽状态、解决在基层。卫生系统要扎实做好甲型H1N1等疾病的防控工作。同时，各行各业在年底加班加点较为频繁，消防、安监等部门要开展拉网式排查，尤其要加强建筑工地、烟花爆竹等重点领域、重点行业的安全监管，从源头上遏制各种事故发生，确保社会大局持续稳定。

3、加强计划生育工作管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育的基础工作抓起，对计生工作的基础资料进行统一整理规范和资料整理。同时，进一步加强了流动人口管理，认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，加强对流动人口的持验证管理。各部门的月报，季报和单位的计划生育的检查记录一定要完全一致，不能有漏报、虚报、瞒报、错报的现象，做到提供的每个数字真实可靠。树立正确的管理意识，确保今年计生工作达到二类以上。

在做好以上几点的同时，还要做好第三批学习实践科学发展观活动，加强党的基层组织建设、干部作风建设，切实提高党的基层组织的战斗力和党的领导干部的执政能力，注意做好廉洁自律的工作，保持领导干部廉洁自律的良好形象。要积极做好2009年的工作总结和2010年的工作谋划，尤其是项目的申报等工作。

针对当前时间紧、任务重的现实，我们如何才能全满实现全面工作任务？狠抓落实是关键。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对我们每个干部职工思想认识、工作方法、综合素质和精神状态的一个最实际的检验。工作不落实，再好的目标也是空谈。就抓好落实工作我想强调三点意见：

一、破除“两种思想”，解决工作落实的思想问题

思想是行动的先导，务实的行动是解决工作落实不力的良方。一要破除畏难思想。我们做的都是基层工作，在不断深化改革的过程中，不可避免地出现一些难题，要想发展就必须破解难题。这就要求全体干部职工要有敢打硬仗的信心，破除因循守旧、怕担风险的畏难思想，始终保持蓬勃向上的朝气、迎难而上的勇气，强力突破，不断跨越。二要破除浮躁思想。在为群众办事过程中一定要实事求是，不能脱离实际；要脚踏实地，不能华而不实；要重在落实，不能光说不做。我们必须紧紧围绕目标任务，付诸实践，见诸行动，确保取得实效。

二、做到“三个善于”，解决工作落实的方法问题

第一，要善于理思路。街道办事处的工作多、任务重、责任大。因此，所有干部职工要善于审时度势，充分发挥主观能动性，针对自己所承担的工作进行深入的思考，善于透过现象看本质，把思考问题的着力点放在关键和要害问题上，做到心中有全局，行动有预案，多角度、多层次地观察问题，分析问题，解决问题。

第二，要善于做总结。要善于总结经验，吸收转化；善于总结教训，引以为鉴；善于总结感性认识，上升到理性的高度，提升水平。要做到总结一次，提高一步，在解决实际问题的过程当中通过总结来积累经验，发现规律性的东西，更好地推动工作。

第三，要善于带好头。领导带好头，职工有奔头。一个好的作风，一支好的队伍，是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。当前我们的工作，如果领导同志都不带头往前冲，不加班干，怎么要求其他职工和你一起拼？怎么才能缩小我们的目标差距完成全年任务？

三、抓好“四个环节”，解决工作落实的细节问题

一是要加强领导。各部门领导必须把抓落实作为自己义不容辞的责任，把握全局谋大事，集中精力抓实事，调动力量干成事，特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，充分发挥组织协调作用，确保各项工作顺利推进。

二是要抓住重点。分清轻重缓急，明确主次关系，该突出的突出，该穿插的穿插，该合并的合并，确保急事先办、要务先办，使整个工作始终重点突出、协调有序、相互促进、全面落实。

三是要强化责任。严格抓好责任兑现工作，严格落实年终考核和表彰激励等制度，坚决做到“有功必赏、有过必罚，有绩必奖、有错必纠”，使目标、权利、责任相统一，形成一级抓紧一级、一级带好一级、层层负责、不留死角的科学制度和长效机制。

四是要加强督办。进一步建立健全督查程序和工作制度，形成各种工作手段相结合的督查体系。督查督办工作要贯穿始终，不但要重视抓开局，也要重视抓过程，抓结尾，督查要发现问题，及时解决，弥补工作断层。

同志们，当前我们的工作时间紧、任务重，但也最能锻炼人、最能检验我们的执行力和战斗力。让我们迅速行动起来，把思想和意志统一到加快发展上来，把智慧和能力体现到真抓实干中去，凝心聚力，狠抓落实，以必胜的信心和决心，迎接新挑战，争创新优势，赢得新发展。我坚信：只要我们继续发扬铭功路敢为人先、艰苦奋斗、勇于拼搏、团结奋进的优良作风，全办上下一条心，互相理解、互相支持、相互团结，通力配合干事业，我们的目标就一定能够实现！我坚信：铭功路的明天一定会更加辉煌！

谢谢大家！

第三篇：在全县目标责任考核工作会议上的讲话

在全县目标责任考核工作会议上的讲话

县委常委、组织部部长 王维平

(2009年6月4日)同志们：

县目标责任考核领导小组决定召开的这次全县目标责任考核工作会议，主要任务是回顾总结2008目标责任考核工作，通报2009目标责任指标制定情况，分解各乡镇、各部门今年目标任务，部署安排当前考核工作，进一步动员全县上下以目标责任考核为抓手，凝心聚力，狠抓落实，努力促进全县经济社会又好又快发展。

刚才，向宁同志通报了今年目标责任指标制定、分解情况，并就今年考核工作作了安排，请大家按照要求，抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、切实增强落实目标任务的紧迫感和责任感 2008年，全县各级认真贯彻落实科学发展观，积极促进目标责任考核新机制的实施，做了大量卓有成效的工作，对促进全县经济社会又好又快发展发挥了重要作用，各项目标任务不仅圆满或超额完成，而且个别工作在全市居于领先位次，年终考核位列全市县区第6名。可以说，2008年是我县实现大发展、大进步的一年，必将为我县实现科学发展、和谐发展产生重要作用。

成绩来之不易，压力倍感巨大。理性分析当前形势，我县 经济社会发展势头不错，积聚了发展的潜力，但也要清醒的认识到面临的严峻形势和存在的问题：一是我县经济总量依然偏小，运行质量还不很高。纵向相比，成绩喜人，但横向相比，差距更大。二是全市各县区竞相发展，加快发展的势头非常强劲，县域经济的竞争进一步加剧。三是产业结构不尽合理，特色农业产业发展还处于起步阶段，农民群众持续增收仍然比较困难；四是工业经济整体实力不强，除石油企业外，缺乏大的企业集团和产业集群支撑，发展后劲不足。五是个别干部不能正确对待去年的考核结果，思想上存在这样那样的怨气，一味地强调自己取得的工作成绩，而忽视考核工作的全局性、综合性作用。实事求是地讲，去年的考核结果基本反映了各乡镇、各部门的工作实绩，与社会各界及全县领导干部大会评价结果是一致的，经过县考核领导小组会议、县委常委会认真研究做出的结论，总体上还是客观公正、科学准确的。希望全县各级能够正确对待考核结果，克服片面认识，少找客观因素，多做主观努力，坚持少争论多干事，努力形成狠抓落实，心齐气顺的工作氛围。面对新形势、新任务，我县要继续保持在全市目标责任考核中的先进位次压力更大。全县各级各部门必须增强紧迫感和责任感，牢固树立忧患意识，失志艰苦奋斗，勇于开拓创新，化不利为有利，把挑战当机遇，拿出百倍的信心和干劲，认认真真、扎扎实实抓好今年各项目标任务的落实，努力使今年目标责任考核工作取得新成效。

二、全面掌握今年考核指标体系的基本要求

今年，市委、市政府顺应发展的新形势，着眼考核的新要求，对目标责任考核指标体系进行了调整，新增加了工业园区建设、粮食产量、农民增收七大工程、小额担保贷款、水土流失治理等内容，共涉及经济发展、社会发展、人民生活、环境资源、社会安全、班子和队伍建设等6大类21项。认真对照分析，不仅考核指标有新的调整，而且指标任务量增幅较大。可以说，今年目标任务，分类更细、内容更多、任务更重、要求更严。特别是个别主要经济指标和一些约束性指标分别有不同程度的上调。我们年初确定的财政收入任务是1.69亿元，市上下达的指标是1.74亿元；固定资产投资年初确定7.82亿元，市上下达的指标是8亿元；化学需氧量减排指标也有大幅增加；社会稳定、安全生产指标要求更严。

为了确保全县目标责任考核指标体系设置科学合理，确保各项指标分解落实到位，确保圆满完成全年各项目标任务，县考核办根据市委、市政府下达我县的目标责任考核指标和全县经济社会发展的总体目标，积极与县统计、经发等部门就考核指标体系的设置、目标任务的确定等问题反复进行沟通，提出了各乡镇和县级部门2009目标责任考核指标分解初步意见，将于近期下发。在指标分解时，着重把握了以下四个原则：一是逐项分解。将市上下达我县的6大类21项指标任务逐项分解落实到各乡镇和县级相关职能部门。二是突 出特色。结合我县实际，将市上没有列入但又属县委、县政府确定的中心工作、重点任务、重点项目也纳入考核指标体系。三是区别对待。综合分析各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同，确定不同的增长幅度和绝对数量。四是双向分解。将直接能分解到乡镇的考核指标，既纵向分解落实到各乡镇，又横向分解落实到县级相关职能部门，不能直接分解到乡镇的考核指标，一次性直接下达到县级相关职能部门，确保指标分解横向到边，纵向到底。县级部门考核指标继续由基础工作和重点工作组成，对市上下达我县的市级重点项目建设、工业增加值、内外贸易、居民收入、城镇就业、社会保障、民生八大工程、节能降耗、环境治理、社会稳定、安全生产等指标直接下达到相关职能部门，同时将县委、县政府今年确定的由县级部门承担的重点项目分别列入相关职能部门考核指标。

这里要强调的是，各乡镇、各部门要严格按照县上下达的目标任务，对每一项任务都要进行细化量化，逐项逐条分解落实到基层、到科室、到个人，使人人肩上有担子、个个身上有压力，力争使各自的工作目标、工作重点、工作步调和质量标准，始终与县委、县政府的要求保持高度一致，始终和全县良好的发展态势保持协调一致。各乡镇、各部门在落实今年的目标任务过程中，要切实增强排头意识、争先意识，坚持高标准、高起点、高效能，积极向一流标准看齐，向先进单位靠近，用更宽的视野、更严的标准、更高的效率去抓落实，在落实中比 精神，在落实中比速度，在落实中比成效。要牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，紧密围绕全县工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出实招，各项工作都要有确定的时限，列出时间进度表，以时间促进度，做到环环相扣、高效运行，避免前紧后松、前拖后赶。要克服工作的随意性，保证完成任务的刚性，对量化的指标必须严格兑现，确保按时、保质、保量完成任务，真正做到天天都有新进展，月月都有新面貌。

三、不断强化对目标责任考核工作的组织领导 全面推进目标责任考核，能否把既定的任务和措施落到实处，关键在于加强领导。全县各级一定要高度重视，切实把目标责任考核工作抓紧抓好，确保各项目标任务的全面完成。

一要层层落实责任。实践证明，一个地方、一个单位发展的快不快，工作成效明显不明显，关键在于任务落的实不实，责任分的清不清。各乡镇、各部门尤其是主要领导要切实把目标责任考核工作作为事关全局、推动发展的一件大事，坚持亲自部署，亲自组织，亲自实施，确保目标责任考核健康运行，顺利推进。要紧密结合实际，对县上下达的考核指标逐项定目标、定时限、定责任、定奖惩，确保目标任务事事有人抓，项项有人管，件件有落实。各级领导干部要按照目标责任考核的要求，增强落实意识，精力向推动目标责任考核集中，措施向促进任务落实完善，认认真真抓发展，扎扎实实促落实，推动 各项工作取得实实在在的成效。

二要搞好协作配合。目标责任考核是一项综合性、系统性工作，需要全县各级密切协作，积极配合，共同落实。县考核办作为全县目标责任考核的牵头抓总部门，要积极发挥组织协调作用，定期收集汇总各项目标任务进展情况，全面掌握工作落实中存在的问题，及时采取措施，促进各项工作均衡健康发展。要认真学习借鉴先进考核经验，完善考核办法，增强工作实效，提高我县整体考核工作水平，为科学推进考核工作提供制度保证。各成员单位特别是各项考核指标的主管部门，要切实负起责任，对上要承担完成责任，对下要承担指导责任，加强与县考核办和各乡镇、部门间的协调沟通，每月向县考核办书面报告一次工作落实情况，反映存在问题，有针对性的提出下一步工作措施，为领导科学决策提供直接依据。县宣传、广电部门要充分发挥职能作用，大力宣传各乡镇、各部门在落实目标任务中的好做法、好经验，激励各级干部把更多的精力、更大的气力用到抓中心、促发展，抓重点、带全局上来，在全县上下形成齐心协力抓落实，奋勇争先创一流的浓厚氛围。

三要强化督促检查。县考核办、县政府督查室要建立联合督查机制，采取定期检查、不定期抽查和明察暗访等形式，认真对各项考核指标、重点工作和重点实事项目进行督促检查，及时掌握第一手情况，切实解决影响发展的具体问题。要实行主要指标月报告、季分析通报、督办催办通知单等制度，对工作不力、进展缓慢、影响全县发展大局的，下发专项督办令，6 限期整改督促落实，对整改力度不力、落实不达标的，严格追究责任。各乡镇、各部门要结合各自实际，创造性的开展工作，着力完善单位内部督办机制，进一步调动广大干部群众的积极性和主动性，努力把各项指标任务落到实处。

四要做好迎接市调研督查准备工作。根据市考核办关于2009目标责任考核指标专项调研督查通知精神，市考核工作组将于本周开始对各县区1-5月份经济运行情况、重点建设项目开复工情况、考核工作运行情况等进行专项调研督查，县考核办及相关部门要根据督查要求，切实做好有关准备工作。一是做好各项指标进展情况的统计工作。经发局、统计局要对全县1-5月份经济发展各项指标运行情况进行统计，并对生产总值、财政收入、固定资产投资、招商引资、非公有制经济等主要经济指标运行情况进行分析预测，于6月10日前以书面形式报考核办。经发局还要对全县重点项目建设情况进行统计分析，于6月10日前以书面形式报考核办，并督促各项目管理部门做好相关资料的收集整理工作。其他各指标承担部门也要对各自指标运行情况进行总结、分析和预测，形成书面报告于6月10前报考核办。二是做好工作示范点确定工作。各指标承担部门和单位以及红枣、苹果、棚栽、草畜等业务部门，都要确定1个工作示范点，以供市督查组检查考核。确定的工作示范点必须要能客观、如实反映出工作成效，简介材料要简单明了，主要领导要亲自到点上检查指导，并在考核时亲自汇报示范点情况。工作示范点的确定结果要于6月9日报县考核办，简介材料要按照县考核办要求的统一格式，经县考核 办审查通过后方可印制。三是做好汇报材料的撰写工作。县委办负责贯彻落实6月3日市委常委（扩大）会议精神材料的起草；政府办负责1-5月份经济运行情况材料的起草；考核办负责今年考核工作运行情况材料的起草；县经发局负责重点项目建设情况材料的起草。以上材料于6月10日前完成并送县考核办，经县委办审查后送相关领导审阅。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，按照县委、县政府的总体部署和要求，进一步振奋精神，强化责任，狠抓落实，以求真务实、真抓实干的崭新姿态推动各项工作取得新的更大的成效，努力开创全县经济社会又好又快发展新局面。

第四篇：在全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务”工作会议上的讲话

坚定信心

狠抓落实 确保超额完成全年工业经济目标任务

——在全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务”

工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开的这次全县“大干四季度确保超额完成全年工业经济目标任务”工作会议，是在我县工业经济发展进入跨越发展的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结今年1-8月份工业经济工作，安排部署第四季度工业生产工作，动员各乡镇、各部门、各企业鼓足干劲，乘势而上，全力推进工业经济发展的新跨越。刚才，恩博同志在1-8月份工业经济运行情况中，对全县工业经济成绩总结实在，对存在问题查找准确，对第四季度工作提出了很好的意见，5户企业负责同志进行了表态发言，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强建设工业强县的紧迫感 2008年，是我县工业经济发展进程中极不平凡的一年。1-8月份，各乡镇、各部门以及工业战线的广大干部职工，紧紧围绕建设“陕西新型能源化工基地”这一目标，坚持走新型工业化道路，按照 “煤炭强基、转化做大、三产配套、环境优化”的总体思路，深入实施“工业立县”战略，强力推进重大工业项目建 设，努力延伸煤炭产业链条，全县工业经济继续保持了健康、快速发展的良好势头。

一是工业经济总量迅猛扩张。1-8月份，全县完成工业总产值30.2亿元，占调控指标的79.4%，同比增长92.5%，创历史最好水平。实现规模内工业产值28.8亿元，占调控指标的79.4%，同比增长104.4％。全县及规模工业企业较年初计划分别超额完成4.82亿元和4.83亿元，较年初计划生产进度任务超出12.7和13.4个百分点，增速位居全市第二。超额完成任务的工业企业达到6户，占全县统计内工业企业户数的近半数。单月工业总产值过亿元的企业达到3户，工业总产值累计超过千万元的企业达到6户，其中过10亿元的企业2户，过5亿元的企业1户，过亿元的企业1户。大多数企业都保持了高速增长态势，其中彬县陈家坪煤炭有限责任公司、彬县水帘洞煤炭有限责任公司、陕西火石咀煤矿有限责任公司、陕西彬长大佛寺矿业有限公司、彬县煤炭有限责任公司较上年同期均成倍增长。全县工业累计实现利税总额9.34亿元，同比增长214.6%，创历年来最高水平。

二是重大项目建设进展顺利。蒋家河煤矿建设项目已完成5.6亿元，地面生产系统和生活服务设施基本形成，基础设施已全面建成，井上、井下生产系统安装已基本结束，污水处理厂、磅房正在加紧施工，今年年底可望建成投产；官牌工业广场建设项目已累计完成投资5亿元，主、副斜井已经贯通，地面服务设施已投入使用；洗煤厂主厂房主体工程已经完工，部分设备正在安装，污水处理厂、地面运输系统正在建设之中。水帘洞煤矿改 扩建项目已完成投资2.5亿元，各项工程已接近尾声。120万吨粉煤灰综合利用项目现已完成投资5600万元，基础工程已完成80%。煤矿机械厂建设项目进展顺利，完成投资3000万元，厂内“四通一平”及围墙砌建已经完成，部分生产设备开始安装，以上五个项目年底可建成投产。2×20万千瓦煤矸石电厂建设稳步推进，完成投资7.4亿元，主厂房、烟囱建设进展顺利，部分设备开始安装。彬长矿区180万吨煤制甲醇项目已于9月20日正式启动。大佛寺瓦斯发电厂已完成投资8400万元，已进行试运行。

三是工业节能减排成效显著。去年已关闭了秦能电力有限公司1、2号燃煤机组;累计投资6000万元，建成了大佛寺煤矿污水处理厂，扩建了下沟煤矿、通达果汁厂污水处理厂，安装了东关电厂、秦能电力有限公司3号机组二氧化硫自动在线监测仪;完成了电力有限责任公司2、3号机组除尘系统改造，增装了密闭式、自动化除灰系统，顺利完成了节能降耗目标任务。8月份，全市发布了上GDP能耗指标考核公报，我县GDP能耗为1.53吨标煤/万元，同比下降6.8%，在全市排名第一。

1—8月份，我县工业经济运行呈高速增长势头，经济效益明显提升，这与各主管部门、各企业的辛勤努力是分不开的。特别是各企业领导干部齐心协力，广大职工辛勤努力，才使我县的工业形势呈现出了空前的发展态势，在此，我代表县委、县政府向奋战在工业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢。希望你们再接再厉，再鼓干劲，围绕目标，坚定信心，加大力度，强化措施，狠抓落实，确保超额完成全年各项目标任务，推动工业经济快速、健康发展。

在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到我县工业经济发展还存在一些比较突出的问题。一是我县工业经济在全市增速虽然排名靠前，但总量仍然偏小。近年来，周边的长武、旬邑发展迅猛，明显有超越彬县之势，我们的压力仍然不小。二是产业链条短，传统产业、低技术含量和低附加值的产业仍然占据主导地位，单纯依靠挖煤卖煤的工业经济发展局面仍没有得到彻底改变。三是煤炭开发造成的环境污染、地质灾害等矛盾日益凸现;煤炭、电力企业环保投入不足，节能减排任务相当艰巨。四是随着煤炭产业的迅速开发，交通运输瓶颈制约日趋严重，对企业发展、社会稳定带来了不同程度的影响;五是企业家队伍培育不够，企业内部管理还亟待提高。对于上述问题，各乡镇、各部门、各企业必须采取得力措施，认真加以克服和解决。

二、明确目标，强化措施，全力推动工业经济跨越发展

2008年是我县工业经济实现跨越发展的关键一年，全县上下必须紧紧围绕建设“陕西省新型能源化工基地”的目标，深入实施“工业强县”战略，重点做好“扩能增产、转化开发、节能减排、改制盘活”四篇文章，促进工业经济跨越发展。力争年内全县完成工业总产值45亿元，同比增长65%，超出年初县上下达计划任务5亿元；完成规模内工业产值43亿元，同比增长72%，分别超出市县下达任务的12亿元和7亿元。原煤产量达到1300万 4 吨，发电1亿度，生产浓缩果汁1.5万吨；打造15亿元企业2户、10亿元企业1户、亿元企业 2户。

要实现上述目标，具体要抓好以下几方面工作。

（一）坚定不移地大上项目，进一步扩张工业经济总量。要坚持以扩张总量为目标，以延长产业链条为重点，以招商引资为抓手，坚定不移地大上项目，上大项目。突出抓好10个重大项目建设。蒋家河煤矿建设项目要全面完成任务，力争年内建成投产。彬县煤矿机械厂建设项目、水帘洞煤矿技改项目、120万吨粉煤灰综合利用项目要抓紧进度，力争年内达产达效。官牌工业广场建设项目要完成后续任务，年内全面竣工。2×20万千瓦矸石电厂年内完成主厂房建设和设备安装。虎神沟煤矿、拜家河煤矿要加快技改进程。180万吨煤制甲醇项目已全面启动，年内要有大的推进。要积极为30万吨/年新型车用改性甲醇汽油生产项目创造条件，确保项目在四季度开工建设。要通过重大项目的强势拉动，使全县工业产能进一步提高，经济总量得到快速扩张。

（二）坚定不移地抓好园区建设，努力提高工业经济发展水平。园区是促进企业集群发展，培植工业经济增长源，实现工业经济腾飞的重要载体。各有关部门要顺应现代工业发展要求，按照“产业发展集群化、集群发展园区化、园区发展循环化”的要求，立足现有产业基础和城市发展格局，规划建设四大工业园区，引导集群式发展。目前，彬县循环经济工业园区总体规划已完成，该园区必须从10月份开始进行配套设施建设。县经济发展局要抓紧时间聘请专家，认真搞好煤化工工业园区、煤炭工业园区及食品工业园区的总体规划，未规划的三个园区必须赶年底前完成规划修编任务，县政府将全力协调、支持企业投资，着手园区内水、电、路、通讯等基础设施以及绿化、美化、亮化等工程建设任务。为此，相关乡镇要服从大局，相关部门要密切配合，相关企业必须服从规划，努力把园区建设成产能配套，集群发展、效益明显的增长点，建设成规划合理、功能齐全、环境优美的风景线。

（三）坚定不移地发展非公经济，切实增强工业经济发展活力。非公经济是彬县工业经济发展不可替代的重要力量。目前，我县的非公经济发展，尤其是在工业领域，存在着一些不容忽视的问题，主要表现在数量不多、规模不大。为此，县委、县政府专门出台了《关于加快发展非公有制经济的决定》，制定了具体的优惠政策，鼓励引导非公有制经济发展。各有关部门、乡镇要坚持走发展“三路大军”的思路，即培养本地企业、引进外地企业、对国有和集体企业进行改制，大力发展非公经济，推动工业经济快速发展。要放宽市场准入条件，实行非禁即入。凡是法律法规和政策没有禁入的行业和领域、凡是多元投资的行业和领域、凡是对外资开放的行业和领域，都要鼓励非公经济进入。要鼓励全民创业，努力形成创业热潮。要大力鼓励支持民营经济参与国企改组改制改造，做大做强工业经济。县非公局要充分发挥 中小企业信用担保机构的作用，用好400万元的担保贷款，解决中小企业的融资难问题；要协调金融部门改进信贷服务，积极支持非公经济发展，创造促进非公经济发展的良好环境。

（四）坚定不移地搞好节能降耗，确保工业经济可持续发展。今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。根据市政府的要求，年内全县万元GDP能耗必须下降4.3%，任务十分艰巨。各乡镇、各有关部门、企业必须明确目标任务，强化工作措施，务求取得实效。一是要在工业领域大力倡导节水、节煤、节电活动，引导企业节约资源、降低能耗。全县所有涉及节能降耗的部门、单位都要严格落实节能降耗目标责任制，把节能降耗工作纳入重要议事日程，加强考核与监督，完善奖惩机制，建立节能管理台帐，定期公布企业能耗情况，监督企业及时采取措施，切实降低能源消耗。二是所有企业必须加快环保基础设施建设，着力发展循环经济，建设科学合理的资源利用体系。环保部门要加大环保执法力度，监督企业加快污水处理、除尘、降噪等环保基础设施建设，改进落后的生产工艺，走能源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好的新型工业化路子，努力建设资源节约型、环境友好型社会。三是新建工业项目，必须严格落实环评制度，坚决禁止高耗能、高污染企业落地彬县;要严格“三同时”制度，确保新建项目把环保基础设施与主体工程建设同规划、同设计、同建设，真正把环境保护工作落到实处。同时，要积极探索煤炭采空区地质灾害防治长效机制，千方百计确保人民群众 生命财产安全。

（五）坚定不移地抓好安全生产，促进工业经济和谐发展。安全是天，安全是最大的效益。各部门、各企业必须把安全生产作为工业经济发展的头等大事，时刻紧绷安全这根弦，一刻也不能放松。尤其是一些私营企业主，必须在安全上舍得投入，下最大力气力抓好安全生产。第四季度需要重申的是，必需进一步加大安全监管力度，县上将继续坚持县长、副县长包抓煤矿安全责任制，向企业派驻安全监督员，驻矿抓好安全生产工作。所有包抓煤矿安全的县级领导，要不定期深入企业检查指导，每个月要下井一次，发现问题，督促整改;煤矿安全监察员要切实负起责任，深入一线，督查指导，帮助企业整改隐患;县煤矿安全监测中心要严格值班制度，发现问题，及时下发整改指令，要求企业立即整改。各企业要切实加大安全投入，狠抓隐患排查整改，不断强化安全生产基础;要加强职工安全教育，提高职工的安全生产意识;要健全内部规章制度，防止违规操作，杜绝安全事故。今后，凡因管理不善、违规生产等人为原因造成职工死亡的煤矿企业，在严格按照国家安全生产有关法律政策进行事故处理的同时，还要追究矿长的法律责任。

三、加强领导，形成合力，真正把加快工业经济发展的各项措施落到实处

一要加强组织领导。各乡镇、各部门、各企业一定要认真贯彻落实县委、县政府关于加快工业经济发展的实施意见，把加快 工业发展摆到更加突出的位置来抓。主要领导要担负起抓工业的第一责任，把发展工业作为事关经济社会发展和“富民强县”的大事，负总责，亲自抓;分管同志要集中全力直接抓。工业主管部门要建立对工业经济运行情况的定期调度机制，及时发现经济运行中的各类问题和矛盾，从源头上研究影响经济运行的因素，分析经济运行中存在的矛盾和问题，探讨研究落实运行的规律，总结经济运行中好的经验做法，及时解决工业经济发展中遇到的突出问题，确保我县经济运行健康有序发展。各企业要明确发展目标，储备发展项目，为企业可持续发展奠定基础，同时要努力开拓市场，尽快做大做强，促进工业经济快速发展。

二要优化发展环境。各乡镇、各有关部门要牢固树立支持工业发展就是支持全县发展，服务工业就是服务全局的理念，灵活高效地为企业搞好服务，促使工业经济加快发展。要重点帮助企业解决“三难”。一是帮助企业解决好“审批难”问题。计划、经发、非公、城建、国土等部门要精减审批事项，提高审批速率，帮助企业加快项目运作;要积极协助企业做好项目和土地审批等前期工作，搞好征地拆迁等难点工作，确保项目早日开工;要坚持算大帐、算长远帐，甘于牺牲部门利益，尽力减、免、缓各类费用，促进企业加快项目建设。二是加大扶持力度，帮助企业解决好“融资难”问题。各有关部门要加大招商引资力度，尤其是各企业要充分发挥招商引资的主体作用，积极与大企业、大集团洽谈，通过兼并、入股等多种形式，建立合作关系，解决资金问 题。要通过政府担保、企业联保等多种形式，积极帮助实力强、成长性强的企业争取银行贷款，帮助企业做大做强。金融部门要降低“门槛”，政策上积极向企业顷斜，为企业搞好融资服务。县经济发展局、财政局要在企业技术改造、节能降耗、循环经济、名牌战略等环节给予大力支持，使用好500万元的工业发展基金，真正为企业注入发展动力。三是要认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱收费，严肃查处影响工业经济发展的各种违法违纪行为；要加强企业周边环境治理，预防和减少纠纷，努力维护企业正常的生产经营秩序;要全力支持招商引资项目建设，依法保护投资者的合法利益，努力营造良好的项目建设环境。

三要加强目标考核。县考核办要把工业经济发展作为一项重要指标，严格进行目标考核。尤其对各主管部门、各乡镇要重点考核，兑现奖惩。在企业中，要广泛开展“比贡献、争先进”活动，形成争先发展、加快发展的良好局面。我县《工业经济目标考核及奖励办法》已经实施，县政府对企业的考核主要看对经济社会发展的贡献，不仅要看生产情况，更要看上缴税金，吸纳就业、发展社会公益事业等社会贡献情况。为此，县政府设立经济贡献奖、经济发展奖、先进单位奖，对纳税多，贡献大、有发展后劲的企业和负责人，将继续给予重奖。特别是对纳税大户，县政府将对企业及法人代表进行大张旗鼓地宣传表彰，鼓励他们为社会做出更大的贡献。

同志们，加快工业经济发展，意义重大，任务艰巨，使命光 荣。我们一定要以这次会议为契机，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，齐心协力，真抓实干，大干九十天，确保超额完成今年工业经济各项目标任务，为全面建设富裕文明和谐新彬县作出新的贡献！

第五篇：在全县目标考核工作会议上的讲话(燕书记)

在秋覆膜暨草畜转化考核动员会上的讲话

燕胜三

同志们:

今天，我们召开2010秋覆膜和2009年草畜转化考核动员会议，这个会议很重要，关系到通渭能不能走出传统农业，走向现代农业，走出一条旱作农业科学发展的新路子。考核的质量、水平、考核结果的公正与否，将直接影响各乡镇今年工作成绩，同时也体现全县明年经济社会的发展。下面，我强调四点意见，供大家在考核工作中参考。

一、统一思想，提高认识，切实增强考核责任感

这次考核是农村各项工作中的重头戏，考核的结果客观公正则社会服，否则，如果把干得好的考核得不成，把干得坏的说成好的，名次一排出来，广大干部哗然，指挥棒的作用就无法体现。今年的考核结果准确了，将激励一大批人积极向上，一旦考核结果不准确，明年的工作就没人干了。实话是不中听的，实干是为民的，也是爱干部的。我们现在有些人平常不干事，关键的时候就出来活动，而老百姓的钱袋子不是活动出来的，而是靠血汗、靠财富、靠产业支撑出来的。所以我们这次考核的质量、考核的结果，考核工作的绩效直接决定着通渭今后的发展。因此，就请大家务必以讲政治的高度，以为人民负责的高度，以把通渭人民带入一个富裕文明生活的角度，老老实实地干，扎扎实实地考，公公正正地评，如若不然，老百姓就没希望了。这次抽调的考核组成员都是政治上硬、原则性强、业务精的行家里手。这次考核就是要向社会展示我们的“指挥棒”之所在。因此，考核工作事关重大，事关通渭经济社会发展，切实要负起责任，一负到底。

二、坚持标准、坚持原则，确保考核结果客观公正

事是人做的，有什么样的人就干什么样的事。考核是有章可循的，年初有目标管理责任书，这就是我们的范本，这就是我们的标准，这就是我们的原则，同时，各项工作还有各项工作的规范，今年县上重新制定了《通渭县2009年玉米桔杆养畜转化考核奖罚办法》，制定出台了《通渭县2010年全膜玉米和马铃薯综合考核奖惩办法》，我们的同志在考核过程中，一定要严格按照这两个办法，坚持原则不走样，坚持程序不变通，该到一线去看的，就要到一线去看，该查的发票，要记录好发票号，该查会议记录的，就要把记录查到，该走访群众的就要把群众访到。现在我们有些干部工作飘浮、有些干部自己也糊涂，底下一哄就哄住了。发现问题就是水平，解决问题就是能力，揭露问题就是党性，掩盖问题就是失职。考核工作就是个坚持原则的问题，你们要好好的考核，我们也在借助这次考核在考核大家，所以一定要坚持标准、坚持程序、坚持原则，严防打人情分，严防打印象分，严防优亲厚友，更要杜绝弄虚作假，真正使我们的考核结果客观公正。

三、深入基层，开动脑筋，努力提高考核质量和水平

考核组代表着县委、县政府，代表着目标管理考核委员会，县委、县政府期待着你们，对你们给予了殷切的希望，所以大家就要

真正以扎实的作风，开动脑筋，深入基层、深入实际调查研究，对于一些吃不准的问题要动脑筋，要商量。对一些有弹性的指标要开动脑筋，要吃透实质问题，使我们的考核结果令人满意。考核工作的质量和水平就要靠扎实的作风，就要靠我们的努力学习、研究新情况、解决新问题的水平，就要靠坚持原则、公道正派，就要靠深入实际、调查研究、开动脑筋、积极思考。要不然，客观公正的、实实在在的、组织放心的、人民满意的考核结果是形不成的，谈不上高质量的考核结果。大家一定要朝这方面努力，不断地提高考核工作的质量和水平。

四、严守纪律，树立形象，建立有利的干事导向机制

这次秋覆膜和草畜转化考核工作，与其说是对各乡镇的考核，不如准确地说是对我们在座的每个同志的考核，考核结果的公道与否，质量高低，直接是对你本人的考核，这个过程实际上是县委对各位干部的考核过程。因为干了工作的对这个问题比较在意，把坏的说成好的，马上会起来一种舆论，把好的说成坏的，你就走不出来。下去以后不喝酒，不吃请，一律在乡镇就餐；不泄密，只是客观的进行考核；不要理人情，不要许愿，不要运作。考核组是县委、县政府派出的，大家一定要严格要求自己，一言一行，所作所为，都要考虑到自己是县委、县政府的形象代言人。不要滥发议论，不要乱表态，更不要收授礼物。那个组出现这样的问题，组长要负责任，那个干部出了问题自己要负责任。要求大家通过严格的要求，严明的组织纪律，扎实的工作作风，树立我们县委、政府公道正派，坚持原则，客观公正的良好形象，使干事的人领奖，不干事的人受

罚，使干事的人有地位、有作为，使不干事的人没市场，从而召领大家人人想干事，个个思干事，大家干好事，推动通渭经济社会又好又快发展。

同志们，秋覆膜和草畜转化是今年全县农村工作中的重中之重，事关老百姓的幸福安康，事关全县农村经济社会的发展，希望四个考核组按照这次动员会议的要求，认真组织考核。年关将至，天寒地冷，各位下去后十分的辛苦，请大家穿上棉衣，蹬上棉鞋，安排好家务，克服困难，为我们通渭的父老乡亲，为了把我们通渭的事情办好，就辛苦大家了。