加强保险资金风险管理的建议

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第一篇:加强保险资金风险管理的建议

中国保险监督管理委员会关于加强保险资金风险管理的意见

各保险公司、保险资产管理公司:

为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),建立健全保险资金风险管理体系和运行机制,切实防范保险资金管理风险,促进保险业又快又好发展,提出以下意见:

一、统一思想,提高认识,加强全面风险管理

近几年来,保险业认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策,积极参与实施国家的重大战略,不断加快保险业务发展,扩大保险资金规模,推动保险资金管理进入新的发展阶段。经过全行业艰苦努力,保险资金管理发生了深刻变化,体制改革取得重大突破,制度建设不断完善,运行机制逐步健全,投资渠道日渐拓宽,投资收益稳步提高,有力地支持了金融改革,促进了经济发展,有效地提高了保险业在国民经济和社会发展中的地位。

随着金融改革的深化,保险资金管理的风险因素正在不断增多,跨市场和跨行业的风险,开始向保险业渗透和传递,有些风险可能会形成系统性风险,必须引起保险机构的高度重视。我国保险资金管理起步较晚,基础制度建设滞后,内部控制机制薄弱,普遍存在重投资、轻内控,重收益、轻风险的现象,违规运作行为时有发生,已经成为保险资金安全的重大隐患,必须切实加以解决。

保险资金管理是保险业防范风险的生命线,也是全行业加强风险管理的重要内容和关键环节。保险机构要认真贯彻落实《若干意见》,从全局和战略的高度,统一思想认识,强化风险意识,增强改善保险资金风险管理的责任感和紧迫感。要健全制度,完善机制,规范运作,强化披露,采取新的方式,运用新的手段,科学评估保险资金管理风险,逐步构建全面覆盖、全程管理、全员参与的新型风险管理体系。

二、明确目标,落实任务,建立新的管理体系

今后一个时期,保险机构要把建立健全保险资金风险管理体系,防范保险资金管理运营风险,摆上经营管理工作的重要位置,使之成为促进保险业快速发展的“助推器”和“安全网”。

改进保险资金风险管理的指导思想:按照《若干意见》要求,全面贯彻落实科学发展观,以维护保险当事人切身利益为根本,以服务经济发展和社会全局为出发点,以加强保险资金风险管理能力建设为重点,继续加强基础制度建设,推进管理体制改革,建立资产与负债、风险与收益相匹配的管理机制,推进风险管理由被动防范向主动控制转化,稳步实现保险资金管理方式的根本转变。

加强保险资金风险管理的工作目标:树立科学的全面风险管理理念,构筑严密的风险管理组织体系,完善风险管理运行机制,进一步改进风险管理技术,逐步化解累积风险,有效遏制重大风险,建立具有保险特色的资金风险管理文化,确立保险资金风险管理的品牌优势,使保险资金运用风险管理成为保险机构重要的利润来源,不断增强保险业核心竞争能力。

推进保险资金风险管理的主要任务:加强公司治理和内控制度建设,建立职责明确、分工合理、相互制衡的风险管理组织架构,全面规范保险资金管理操作流程,完善保险资金管理重大突发事件应急处理机制。稳步实施保险资金托管制度,确定保险资金委托人、受托人、托管人及其他当事人的基本职责和法律关系。进一步推行资产负债匹配管理,改进风险管理方式,优化信息技术系统,强化风险监测手段,提高保险资金风险管理能力。健全责任追究机制,严格治理商业贿赂,提高管理人员素质,防范管理和运营风险。

三、改革体制,健全机制,构建风险管理架构

完善组织架构是加强保险资金风险管理的重要基础。保险机构要根据自身发展战略,按照专业化和系统化原则,进一步理顺保险资金管理关系,优化公司治理结构,建立保险资金风险管理的长效机制。

加快资产管理体制改革。保险公司要继续推进专业化管理,改进运作模式,建立统一调度、集中运用、全程监控的资金归集管理制度,切实履行资产的战略配置、投资监控和绩效评估等职责。要按照国家有关规定,与有关商业银行签定托管协议,明确双方职责,委托银行办理托管资产存管、清算交割、资产估值、投资监督等事务,稳步实施保险资产的第三方托管。保险资产管理公司要借鉴国际管理经验,积极引进境内外战略投资者,改善公司治理,加强内控建设,规范运作行为,防范管理风险,按照法律法规及合同约定管理受托资产,提高管理效率。

建立风险管理组织架构。保险机构要按照《关于规范保险公司治理的指导意见》要求,进一步明确董事会、监事会和经营管理层的职责,严格规范管理程序,建立和完善保险资金管理决策权、运营权、监督权相互分离和相互制衡的机制;要加强董事会建设,确立董事会对投资政策、风险控制、合规管理负有最终的责任。要建立独立董事制度,强化独立董事职责,增强董事会独立性,提高决策的科学性;董事会要内设投资决策委员会和风险管理委员会,投资决策委员会主要负责审定资产战略配置和投资策略,决定重大投资事项,风险管理委员会主要负责审定风险管理制度和基本战略,监督评估风险管理执行情况。监事会要根据法律、行政法规和保监会有关规定,监督董事会和经营管理层的资金管理行为。

保险公司要建立专业管理支持体系,设置专门的资产管理部门,负责拟定资产管理政策,调整资产战略配置,制定投资管理指引,按照市场原则选择专业管理机构,建立专业管理机构绩效考核机制。保险资金管理公司要设置独立的风险管理部门,负责拟定风险管理制度,识别、评估、控制和管理各类风险,定期报告风险管理状况。

保险资产管理公司要设立首席风险管理执行官,定期向董事会报告有关情况,及时防范和化解重大风险。发现重大风险隐患应及时向保险监管机构报告。首席风险管理执行官不得兼任首席投资管理执行官或主管投资管理的高级管理人员。首席风险管理执行官的聘任、更换应向中国保监会报告。

四、加强内控,细化流程,规范风险管理行为

强化公司内部控制是加强保险资金风险管理的重要措施。各级保险机构要牢固树立“内控优先”的指导思想,制定铁的规则,依法合规运作,严格财经纪律,防范资金管理风险。

加强内控制度建设。保险机构要按照“分工明确、独立制衡”的原则,从负债匹配、投资决策、指令执行、交易操作、风险管控、信息披露等方面入手,全面修订和完善内部规章制度,强化事前防范、事中监控和事后管理,定期检查、评估内控制度执行情况,发挥内部稽核和外部审计的监督作用,确保稽核审计工作的独立性、有效性和连续性。

细化投资操作流程。保险机构要制定资金管理操作流程,明确流程各个环节、有关岗位的衔接方式及操作标准,使之覆盖研究、决策、交易、清算、风险控制和绩效评估等全部过程。要梳理和揭示资产管理的主要风险,严格分离投资业务前台、中台、后台的岗位责任,制定有效防范和控制风险的措施,做到风险评估在前,投资交易在后。所有工作人员必须合规运作,不得违反程序。

建立应急管理机制。保险机构要认真落实《保险业重大突发事件应急处理规定》,建立保险资金管理重大突发事件应急处置预案制度。发现可能导致资金损失的风险苗头或重大事件,要立即启动应急机制,控制事态发展,及时向经营管理层报告,督促相关部门迅速整改,并向中国保监会报告,具体说明事件背景、处置状况和可能产生的后果。

五、改进技术,完善系统,增强风险管理能力

改进风险管理技术是提高保险资金风险管理的重要举措。保险机构要结合自身实际,加快引进成熟市场的风险管理技术和经验,实施资产负债匹配管理,完善技术支持系统,推动风险管理由定性管理向定性与定量管理相结合方向转变。

推行资产负债管理。保险公司要建立资产负债匹配管理机制,完善保险产品资产专户管理制度,根据不同保险产品负债特性,确定资产管理的最佳组合。保险公司和保险资产管理公司要加强投资产品与保险产品的衔接,建立产品设计、市场销售和投资管理协调运作的机制。保险资产管理公司要主动参与保险产品前期设计,发挥资产管理专长和了解其他市场的优势,协助保险公司开发新型保险产品,进一步防范保险产品的定价风险。要严格按照保险资产战略配置要求,以战术配置和组合管理为重点,精心管理受托资产,切实防范资产错配风险。

改进风险管理技术。保险机构要积极采用有效的风险管理方法,设置科学的风险监控指标,运用风险价值、情景分析、压力测试等工具,评价、预警和监控投资管理的政策风险、市场风险、信用风险和流动性风险,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要严格执行有关法律和保险资金管理规定,建立资金管理风险预算,合理确定投资方向和比例,按照风险限额运作,避免涉足风险较大、超出自身管理和风险控制能力的投资业务。

完善信息管理系统。保险机构要逐步建立完善的信息管理系统,加强信息技术支持体系建设,规范系统开发、运行和管理,提高资产风险管理水平。要建立全面风险管理数据库,收集和整合保险市场和其他市场的基础资料,记录保险资金管理和投资交易的原始数据,将风险监控的各项要素固化到相关信息技术系统之中,最大限度地减少人为因素,降低操作风险。

六、明确职责,强化管理,严格责任追究机制

严格执行问责制度是加强保险资金风险管理的重要保障。各级保险机构要高度重视员工教育和职业培训,树立依法合规管理观念,不断提高各级管理人员的业务素质和职业道德修养。

明确风险管理责任。保险机构要按照自主投资、自担风险的原则,承担资金管理、风险控制和投资运作等各项责任。监管机构要加强基础制度建设,抓紧制定有关规则,严格市场准入,规范运作行为,切实履行监管职责,营造责任明晰和公平、公正、公开的市场环境,建立积极、稳健、有序的市场秩序。

切实防范道德风险。保险机构要建立投资管理人员考察、评价、监督、激励等管理机制,完善述职制度,考核任期经营业绩、管理能力、职业操守和履职情况。要严格执行资产管理高级管理人员、重要岗位人员离任审计制度,实行反商业贿赂承诺制度,严禁私设账外账,不得以任何名义和现金方式接受或支付佣金。有关资金管理合法收取的费用,要坚持公开、透明、规范的原则,通过银行账户划转,切实维护保险机构诚信规范的社会形象。

建立责任追究机制。保险机构要定期开展保险资金风险管理的监督检查,及时排查薄弱环节、要害部位、主要业务和重要人员的风险,加大违法违规事件的检查力度,及时解决存在问题,并向中国保监会报告。

保险机构要依照有关法律法规,认真执行保险资金管理政策,严肃处罚违法违规行为。任何违法违规事项,无论是否造成损失,要彻底查明原因,严格追究有关人员和相关领导的责任。保险机构高级管理人员从事内幕交易等违规投资的要坚决撤换,不得易地同级任职,违法犯罪的要依法移交司法机关,追究其刑事责任。

二○○六年十月三十一日

第二篇:社会保险资金管理情况

**县人力资源和社会保障局

社会保险资金管理情况

**县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,认真贯彻党中央、自治区、地区人社工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,围绕区、地人力资源和社会保障工作会议部署,不断加强社保机构组织、制度建设,完善社会保障体系,以落实“民生工程”为核心,严格社保资金管理,保障资金收支运转安全流畅。

一、社保资金管理情况

**县人社局负责管理全县的社会保险工作,该工作覆盖**县的干部职工、城镇居民和农村农牧民。在资金管理上,单位领导一直视社保资金为一条“生命线”,严格要求各类保险的经办员加强文件精神学习,提高业务认识水平,通过社保管理机构组织和制度的建设,加强资金核查和监管,确保“生命线”的安全

(一)、社保资金管理机构组织建设

社保资金管理工作是一个系统工程,既要保障资金的运转又要确保资金的安全,为此**县人社局不断加强社保资金管理机构组织建设:一是加强组织领导,根据社会保险服务人群的不同成立相应的工作领导小组;二是充实社保经办人员组织,针对不同的社会保险,县人社局都设有专人负责,1涉及农牧民保险的还要求各乡(镇)配备至少一名干部负责并为每个行政村配备了一名协管员。

(二)、社保资金管理制度建设

1、工作制度建设。为了保障各类社会保险工作的连贯完整,**县人社局在推进各类社会保险专人负责管理制度的同时,加强社保工作在小范围内的交叉,切实保障工作在突发情况下,资金的安全连续。

2、资金流转制度。为了保证资金的流转畅通,便于清查核对,**县人社局在县农业银行为每一项社会保险建立了收支专户,最大限度的实现资金流动于账户之间,避免现金流动。

3、资金管理制度。各项保险的资金流动由经办员根据实际情况进行操作和管理并对其负责。在资金发生变动时,经办员要做好资金的日记账并保管好各类票据。**县人社局还设有一名专职资金管理人员,协助保险经办员规范资金账目并做好单位的总账。

4、资金核查制度。一是建立月自查制度,要求各保险经办员在每月的5号到**银行领取上个月的对账单,并与资金实际流动情况进行核对,确保资金的动态准确监控。二是开展资金时时抽查制度,由单位专职资金管理人员对各类保险资金进行不定时的抽查工作,规范和监督资金的使用情况。三是实施年结算制度,社会保险资金的收缴和发放关系

到每位参保人的切身利益,对当年发生的资金流动必须在当年完成。

二、社保工作开展情况

**县社会保险工作严格按照“民生工程”的要求和部署,强化社会保险扩面征缴措施,加大扩面征缴执法力度,做好社会保险稽核工作,增强社会保险基金监管,全面推进社会保险工作。2011年**县各项保险都实现了全覆盖,参保率也较上年有所提高,养老金发放率达到了100%,其具体情况如下:

2011年**县社会保险工作开展情况表

三、社会保险工作存在的问题和困难

**县人社局严格按照社保相关文件精神,不断加强与上级业务部门的学习,工作制度化管理的推进使其各项社保工作都日益规范,经办员业务办理也更加娴熟。在我们看到成绩的同时更要清楚自身所存在的问题和要面对的困难,只有这样才能将**的社会保险工作推向新的高度。

1、加快推进社保工作信息化建设。社保工作服务人群复杂,数量众多,经办员完成参保人员档案管理、资金管理、待遇核定等工作仅凭人工操作工作量大、容易造成工作失误、不便于信息的汇总和统计。

2、结合实际情况,优化资金征缴方式。**县有8个乡镇,只有2个乡镇实现了银行的联网,针对新农保适龄参保人群按照发放缴费存折自行缴费的要求,面对农牧民文化水平较低、居住地偏远分散的实际情况难以实现。

**县人力资源和社会保障局

二〇一二年四月六日

第三篇:中国保监会发布《关于加强保险资金风险管理的意见》

中国保监会发布《关于加强保险资金风险管理的意见》

2006-11-07

日前,中国保监会正式发布《关于加强保险资金风险管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从保险业长期发展的战略高度出发,总结了近几年保险资金风险管理的实践经验,对做好保险资金风险管理工作做出新的规定,标志着保险资金管理开始迈向全面风险管理时期。

保监会有关部门负责人指出,保险资金管理是保险业防范风险的关键环节和主要内容,是保险业健康快速发展的生命线。《意见》深入贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,以全面风险管理为主线,以提高保险资金风险管理能力为重点,具有很强的操作性。《意见》的顺利实施,有利于增强保险资金管理竞争力,促进保险资金管理业务健康快速发展,有利于加快推进保险业综合经营,提升保险业在金融业的地位,推动保险业又快又好发展。

《意见》的主要内容,一是倡导全面风险管理理念。充分借鉴国际经验,提出全面风险管理理念,强调加快发展和防范风险的辨证统一,阐明风险管理是重要的利润来源,防范风险的最终目的是促进发展,增强保险机构的整体竞争力。二是强化风险责任意识。根据权责对等的原则,明确保险机构必须自主投资、自担风险,规定公司董事会对保险资金风险管理负有最终责任,要求保险机构严格责任追究制度,落实各个环节责任人及领导的责任,对违反程序的行为,不论是否造成损失,都要严加追究。三是确立保险资金风险管理组织框架。要求保险机构建立健全三会制度,董事会要内设投资决策委员会和风险管理委员会,进一步优化公司治理。《意见》引入首席风险管理执行官制度,要求保险资产管理公司设立首席风险管理执行官,并对其职权范围做了规定。四是明晰三方制衡的运作机制。继续推进资金管理的专业化运作,建立决策、执行、监督相分离的相互制衡机制,进一步规范运作行为,强化专业管理。保险公司作为委托人,要成立资产管理部门,负责资产战略配置,制定投资指引,选择专业管理机构,并对其业绩进行考核。资产管理公司作为受托人,要严格按照委托人的配置要求进行投资运作。商业银行作为托管人,要负责投资监督和保管保险资产。五是严格治理商业贿赂。从源头抓起,要求保险机构重视员工教育,建立述职制度和离任审计制度,实行反商业贿赂承诺制度。《意见》强调,保险资金管理相关费用应当通过银行账户划转,不得以现金方式接受或支付佣金,防范道德风险,切实维护保险机构诚信规范的社会形象。

《意见》搭建了保险资金风险管理的制度框架。近期,保监会还将发布有关风险管理的政策规定,逐步建立保险资金风险管理的制度体系,为加强保险资金风险管理提供有力的政策保障。

第四篇:农信社风险管理问题及建议

农信社风险管理问题及建议

符学丽

合规已成为农村信用社内部一项核心的风险管理活动,合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村信用社面临的重要风险。因此,银监部门的监管重点已从农村信用社体制监管逐步转移到合规经营上来,以力促合规经营为主要目标的合规风险管理工作成为今年农村信用社系统一大热点问题。但从目前工作进展情况来看,农村信用社合规风险管理还存在许多深层次的问题。就当前农村信用社的实际,及近二年我县联社在市办的各项检查情况,对如何完善农村信用社合规风险管理提出一系列改进建议。

一、农村信用社合规风险管理存在的主要问题

长期以来,农村信用社一直未将合规作为一个重要的风险源来管理,更没有将合规风险管理摆上应有的重要位置,从目前农村信用社开展的合规建设年和风险管理年活动情况看,农村信用社在合规风险管理中存在以下问题:

1、合规风险管理意识淡薄

根据今年以来强化合规知识教育提高案件防控力活动开展情况来看,相当一部分干部员工,对合规管理还没有充分的理解和认知,即使是合规部门从业人员,对今后合规工作怎样开展也拿捏不准。一些员工特别是基层职员,对于什么是合规,为什么要合规,怎样才能合规,还存在模糊的、甚至是错误的认识和做法。有的员工对当前推行的合规教育培训和考试存在被动应付的消极心理,对合规工作极为排斥,甚至将其与业务经营对立起来,将其视为一种负担,害怕合规风险管理进行下去会影响业务经营工作的开展。但事实上,由于管理层人员掌握着人力、物力、财力等大权,由其而引发的合规风险,其危害性要远远大于执行层操作人员。

2、合规风险管理机制不健全

在合规风险管理活动中,农村信用社开始着手建立合规风险管理体系,组建了相对独立的合规部门,配备了合规风险管理人员。但从目前情况看,农村信用社在合规风险管理机制上仍存在一定缺陷:一是合规管理没有完善、垂直的合规风险管理体制还没有完全形成。大多数农村信用社还没有成立独立的合规风险管理部门来对合规风险进行统筹管理,还没有形成横向到边、纵向到底的全面和全方位的合规风险管理架构。二是合规风险管理职责分散。

3、合规风险管理法规制度缺乏可操作性

近年来,通过改革发展,农村信用社在制度建设方面取得了长足进步,但执行力低下的问题使大量的制度形同虚设,导致案件频发。主要原因是农村信用社内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则,不少制度规定有粗略化、大致化、模糊化现象,缺乏可操作性。同时合规风险管理的激励约束机制不健全,奖励力度较小,惩罚措施较轻。一般情况下,只要没有损失或案件,对违规人员往往只采取教育、经济处罚和限期整改等措施,很少进行严厉处分,对于造成损失或酿成案件的人员,问责也不到位。

二、进一步加强农村信用社合规风险管理的政策建议

农村信用社合规风险管理建设尚处于起步阶段,要形成科学有效的合规管理机制仍需要一个不断积累和完善的过程。为彻底解决以上存在问题,促进农村信用社合规风险管理活动的顺利开展,真正提高合规风险管理水平,提出以下改进建议:

1、履行明确的合规管理职责

明确合规管理职责是构建合规风险管理运行机制的必要前提。合规管理职责的进一步明确,需要深入了解合规工作的特性。一是独立性;即合规部门须独立于各业务条线发挥作用。二是权威性;合规部门须在经营管理中发挥至关重要的作用,要向高管层提出经营管理中的合规意见和建议。三是全面性;合规管理工作须渗透到各业务单元和条线,与业务管理实现“无缝对接”。四是预警性;合规部门须对外部法律法规及时反应,向业务部门提供信息进行预警。五是动态性;合规风险预警、提示及对各类信息的反应须是动态的、实时的。六是协调性;合规部门与其他业务部门及内审部门的关系应当是协调合作,而不是“警察与小偷”的关系。

2、按照“高标准、高起点”的要求,加强合规风险管理的统一协调性。

合规风险管理对农村信用社来说还是一新事物,又是一个艰巨的系统工程,受人力、财力和自身创新能力所限,以县为单位的联社很难独立构建起真正的合规风险管理体系,难以发挥合规风险管理对业务经营的正向促进作用。因此,建议农村信用社省市级管理机构,从省市农村信用社全局出发,自上而下的集中创新一套全面、系统、专业和统一的合规风险识别、评估、监测和防范体系,经试点后,在全省集中推广,以省或市为单位构建起全省农村信用社合规风险管理体系。

3、实施严格的合规管理制度

建立诚信举报机制,就是要让那些不守规矩、不讲诚信的人有一种外在的压力,让他们知道还有一双双眼睛盯着,促进他们在思想上时刻牢记、行为上处处体现银行业金融机构最高标准的职业操守,把合规管理部门作为诚信举报的重要渠道之一,建立违规举报机制,为内部员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径,并对举报人进行有效保护。

4、建设高素质的员工队伍,奠定实施合规风险管理的人力资源基础在合规风险管理中,人是合规风险管理实践活动的主体,需要充分发挥积极性、创造性、主动性;同时,人又是合规风险管理实践的首要对象,人的风险是最大的风险,要实现两者的有机统一,必须建立一支高素质的风险管理队伍。要广泛深入开展合规风险管理活动,通过开展诸如学习会、讨论会、征文比赛、考试测试等一系列员工乐于接受的活动形式,广泛深入的教育广大员工,增强员工自主合规意识,培育良好合规文化,提高员工执行力,确保各项法律法规规定在农村信用社的贯彻落实。建立起一支适用于合规合规风险管理的专业化人才团队,切实提高农村信用社合规风险管理水平,促进业务经营的健康发展。

5、营造健康有序的合规风险文化氛围

营造健康有序的合规文化氛围是合规风险管理最难以把握,但却能深深影响银行每位员工合规意识的工作。要树立主动合规的合规文化,倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题,并相应地在业务政策、行为手册和操作程序上进行适当的改进。过去那种“以习惯代替制度,以情面代替处罚”的旧的文化一定要加以摒弃,取而代之的正应当是主动合规、自觉合规、上下合规、内外合规的全面合规时代的到来。

第五篇:浅析加油站资金管理风险和几点建议

浅析加油站资金管理风险和几点建议

摘要:加油站是成品油销售市场的终端销售网络,是成品油零售经营的重要阵地,是石油销售企业资金回笼的源头,拥有十分重要的地位。加油站的资金安全管理多年来一直作为销售企业和核心之一。本文主要从加油站资金管理存在的风险,并根据个人在核算岗位所学所识,结合工作实际给出几点建议和方法,有利于进一步加强加油站资金安全管理。

资金是企业从事各项经济活动的基本要素,财务管理是销售企业管理的重要组成部分,起着核心的作用,它对企业的所有部门都有制约作用。在当前石油销售板块提出“扩大市场占有率、提高单站销量、减员增效、降本压费”的呼唤声中,就如何管理加油站资金,已经是一个敏感的问题。现阶段突出表现在管理“虚”,资金“散”,监督环节“弱”和管理方式、手段落后,效率低下等问题。

一、加油站资金管理存在的风险

资金管理是企业的出发点和归宿。对于基层加油站来说,资金的运用和管理相对简单一些和容易,虽然监控手段较多,但加油站网店,票据繁多,加上人员素质层次不齐,难免出现一些管理风险。

1、加油站员工对制度执行不到位。一是夜班员工上报人数少,尤其是偏远站夜班1-2人,晚上车辆少,社会环境复杂。员工安全一是淡薄,不能执行《加油站资金管理办法》第三章第十条:对直接收款加油员收取的营业现金实行限额管理(原则上白天800元,晚上300元),超过限额时要及时投币。不及时或不投币,身上所带现金较多,遇到危险造成较大损失;二是油站保险柜钥匙和密码交接管理随意性教大。加油站经理保险柜钥匙放置在每个人都可取的位置,遇到核算、经理出差,不能及时交接,事后“补票”现象较多。

2、具体表现在资金安全风险意识和法律意识不够。一是私自赊销,私自挪用造成资金损失和风险。2013年1月,丽川站加油员吴某当班期间,在给客户所属营运车加油时,在未办理任何手续情况下,私自赊销加油款3000余元,挪用营业款1200元给司机使用,并发生营业款短款1000余元的行为。分析此事件主要为员工严重违反公司制度规定,多数为其打牌赌博、吃喝提供了便利,一旦该款垫不上时,制假违法。主要是风险意识和法律意识淡薄,利用职务之便严重损害公司利益,对加油站资金管理安全管理产生极其不良后果。二是员工法律意识淡薄,耍小聪明、钻制度的空子。投币弄虚作假,收取油款、隐瞒不报,内部勾结贪污,等经济犯罪。2011年4月零时4点,某石油公司下属加油站报警,说有人抢劫了货款4万元,但警方很快就侦破此案,竟是加油站员工陈某嫌工资太低,早就不想在加油站做了,于是将营业款藏在加油站的杂屋书桌中,然后伪造现场,编造被人持刀抢劫的谎言。这一假案件暴露该员工法律意识淡薄,同时也暴漏了加油站资金管理的重大漏洞。是该站没有及时缴存货款,资金管理不当,保管手段和制度漏洞太大,存在严重风险。

3、IC卡管理和发票资金管理监控难。一是部分站点员工私自办理折扣卡,在上班期间套现折扣。在当班期间无人监督的情况下这种现象很难监控发现,更甚着当班员工相互勾结,期满谎报。二是发票管理难监控。虽然公司有比较严格的发票管理制度,对大额发票和脱机开票可以管理,对小额的监控较难。部分员工利用客户消费不要发票帮其他人打票,多为送人情和进行买卖,只要不脱机,系统发票明细导出来也难以察觉造成公司和油站财务损失。

二、加强加油站财务管理的几点建议

对现阶段突出的此案无管理“虚”,资金“散”,监督环节“弱”和管理方式、手段落后,效率低下等问题。加油站必须做好以下几点:

1、严格贯彻《中国石油天然气股份有限公司加油站资金管理办法》,提高油站执行力。一是对办法所列七章29条制度,有财务部牵头,对各站经理、核算以及员工进行系统培训,并不定期的对油站进行现场和视频稽查,尤其是对偏远站点的监控更应多一点。二是各油站做好科学排班,尤其是夜间员工上班的资金管理,偏远站尽量安排2名员工上班,站经理夜查、视频稽查对投币记录进行监督,不能及时投币的严格教育。三是保险柜钥匙经理必须随身携带,不能肆意放在办公室,如外出必须委托交接,密码保管核算员严格执行密码更换,防止密码长期使用被员工知晓,为油站资金保管安全留下隐患。

2、加强加油站员工的资金安全教育和法律培训。首先加强必要的法律、法规知识教育对减少资金风险十分重要。让他们知道这是违法公司制度、违反国家法律的行为,起到一定指引和震慑作用,防止油站员工利用职务之便赊销、挪用、贪污油站资金,损害公司利益。其实要加大惩罚力度,发现一例处理一例,对违规者决不姑息。要使加油站员工能自觉、认真做好本职工作并对现金收支差错、资金短少、假币、跑单等承担责任。使各油站做好各项资金的安全管理工作,落实公司的各项财务制度和相关文件精神,建立健全加油站财务管理制度,为公司创造最大效益。

3、加强内部管理,防范资金安全风险。一是对加油IC卡的监控管理,尤其是对各站员工私办折扣卡套现的管理。核算员每天对刷卡消费做分析,对连续多天出现同一卡号消费的及时了解情况;各站对公司特批卡的使用做好使用登记台账以便备查。二是对核算员和经理对发票管理监控及时,不允许员工手工开票,手工开票需上报财务部门相关人员、千元以上开票严格登记。核算从后台及时监控,对发现出现多个车票号的活着不打车牌号的追究当班员工责任,数目大的上报经理处理。

4、利用好资金管理平台。现在我公司各站都开通了资金管理平台,各种费用都走网上申报系统,有效降低了现金开支的风险。同时,上门收款是为确保加油站资金安全,采取封包收款,经理和核算两人同时监控,封箱后的款箱不可以再脱离监控的范围。对个别站两天一收款的的当天及时投放柜子,减少资金安全隐患。

三、结束语

在公司工作的一年里,先后在城西站、宝贤站、永鑫站担任核算员,在领导和同事的帮助下,我取得的很大的进步。工作上我从加油员一步步做起,学习便利店、计量、核算员业务知识;在生活上让我学会了为人处世的方法和生活阳光积极的态度。感谢各位领导对我的栽培和呵护,感谢各位同事对我的帮助和指导,感谢我在过的所有油站的员工对我的关心。在今后的工作中我一定不辜负领导的期望,扎扎实实,认认真真的立足我的岗位,服从领导安排,尽自己微薄的力量为公司发展做贡献。,

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