如何当好乡镇党委书记

第一篇：如何当好乡镇党委书记

如何当好乡镇党委书记

乡镇党委书记是乡镇一级的主要负责人，做好三农工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在有限的任期内推动农村经济快速发展，使群众真正得到实惠，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂，“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照。要当好乡镇党委书记这个“家长”，必须既要具备较高的政策理论水平，又要有较为灵活的领导艺术。面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求，务必要引起高度重视，冷静思考，采取措施，积极应对，确保实效。在新时期，怎样当好一名乡镇党委书记，结合本人的工作实践，谈几点自己的粗浅看法：

一、加强学习，提高素质，不断适应新农村工作需要 随着改革开放不断深入，科学技术迅猛发展，市场竞争日趋激烈，要帮助广大农民群众趋利避害、抢占市场、走向富足，作为乡镇的党委书记责任任重道远。因此，作为乡镇的领路人，除了以身作则带头干，还要长期不懈地坚持学习，不仅学习党的最新理论成果，还要向社会学、向人民群众学。不断获取新知识，接受新思想、新观念、新技术，努力提高自身文化素质，只有这样，才能在工作中克服盲目性、提高 自觉性、探索规律性、增强预见性，更好地适应新时期农村工作需要，更好地引领广大农民群众致富奔小康。

二、增强党性，自觉锻炼，始终与党中央保持高度一致 作为乡镇党委书记，只有主动增强党性锻炼，才能明确工作方向，提高驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。作为基层第一线的领导者、组织者和指挥者，一定要时刻牢记群众生活无小事，要改进工作方法，深入实际，深入群众，调查研究，体察民情，保持同人民群众的血肉联系。对群众反映的问题，决不能漠不关心。要在国家政策允许的前提下，积极动脑筋，想办法，出主意，争取多为群众办实事，办好事，解难事，让群众享受到实实在在的实惠。切实减轻农民负担，维护农民的权益，维护农村的社会稳定。

三、加强协调，分工合作，正确处理好各种关系 一是正确处理好民主与集中的关系。乡镇党委书记在决策重要事项前要充分发扬民主，要坚持党委会或党政联席会集体研究，多听正反两方面意见，尤其是分管领导的意见，既要使班子成员做到知无不言，言无不尽，又要有自己独到的见解，一经集体研究作出的决定，每个班子成员都必须言行一致，不能各行其是。二是正确处理好党委与政府的关系。由于乡镇实行党政分设的领导体制，使乡镇存在两个相对独立的指挥中心，共同负责辖区内所有工作的开展。按照党委统一领导，政府全面负责，人大实施监督，分工协作，各负 其责的原则，摆正班子成员的位置，实行党政管理一体化，符合精干高效的要求，符合农村经济发展形势，有利于加强党对经济建设的领导，党委书记要主动与乡镇长多沟通，融洽双方关系。只有两个主要领导建立起相互信任，相互尊重，相互支持的关系，才能充分发挥乡镇领导班子的整体功能。三是正确处理好正职同副职的关系。首先，要从思想上尊重副职。凡已经明确规定属副职职权范围内的事情，要让副职独立负责地去处理。其次，要给副职分管工作的责、权、利，从而提高其内在的工作主动性和积极性。第三，要经常同副职通气、商量，充分尊重副职的意见。第四，对副职分管的工作拍板定案的问题，只要无重大原则性问题，一般不要去变更，即使发现确有不妥之处，需要修正的，也要先与副职商量，并且由副职自己去更正和处理。只有这样，才能有效地处理同副职的关系，使他们各负其责，各显其能，真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，发挥出副职应有的作用。

四、以身作则，做出表率，充分发挥模范带头作用 乡镇党委书记是农村经济社会发展的带头人。工作中必须坚持抓大事，识大体，顾大局，时时处处以身作则，做团结的模范，做廉洁奉公的模范，做克服困难勇挑重担的模范，坚持做好四个表率：一是要深入调查，实事求是，不弄虚作假。工作中要坚持原则，顾全大局，深入调查，实事求是。作为乡镇基层工作的决策者，要加强调查研究，实事求是地汇报工作，上报数据，反映问题，而不能脱离实际搞浮夸风。二是要勤于政务，乐于奉献，不谋取私利。领导干部手中都有一定的权力，必须时刻牢记权力是人民给的，应该为人民办实事，为人民谋利益，绝不利用人民赋予的权力去追求享乐，谋取一己之利。乡镇党委书记是党和政府的形象在群众中的一个非常具体的缩影。要清正廉洁，克己奉公，过好执政关、人情关、权力关、金钱关，经得住各种诱惑，做到自重、自省、自警、自励、自强。凡是要求别人做到的，自己要带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做，保持人民公仆的纯正本色。三是要吃透上情，熟知下情。一方面要全面、正确、深刻地理解上级的工作部署，正确把握和处理全局和局部的关系；另一方面要经常深入基层调查研究，熟悉本乡镇的实际情况，经常到群众中去访贫问苦，通过各种形式和渠道，广开言路，掌握第一手资料，在研究问题、作出决策时才能胸有成竹，游刃有余，使工作有所创新，富有成效。四是要依法行政，互相监督。乡镇工作归根结底就是群众工作，乡镇党委书记和老百姓近在咫??里。因此，作为乡镇的党委书记必须增强法制观念，依法治乡，依法行政，依法办理一切事务。

五、遇事沉着，处变不惊，增强处理突发事件的能力

乡镇工作纷繁复杂，包罗万象，特别是在新时期，各种 工作和改革力度不断加大，问题、矛盾和纠纷凸显，往往会出现一些始料未及的突发事件。对此，作为党委书记要注意两点：一是经常把握社会动态，加强分析判断，加强思想领导，增强工作的预见性、主动性和超前性，察于初萌，判于未发，力争把矛盾解决在萌芽状态；二是一旦出现问题，要沉着冷静，审时度势，处变不惊，因时因事因地制宜，果断采取有力措施，把问题解决好，并举一反三，防止反复。

六、振奋精神，艰苦奋斗，努力把经济工作搞上去 乡镇党委书记既是经济建设第一线的直接指挥者，又是经济工作的组织实施者和具体落实者，担负着帮助群众脱贫致富奔小康的历史重任。既要不辱使命、不负重托，又要树立信心、振奋精神，增强责任感、紧迫感和使命感，努力实现任期目标，千方百计把经济工作搞上去，为官一任，造福一方。在帮助群众脱贫致富的道路上，在新农村建设的伟大进程中，会遇到许许多多的实际困难和问题，我们不能视而不见，而要正视存在的困难和问题，主动化解，攻坚克难，带领群众不断战胜各种困难。同时，面对千载难逢的发展机遇，要充分开发和利用好各种资源，带领人民群众吃苦耐劳，振奋精神，真抓实干，共同努力，早日实现脱贫致富奔小康的目标。

第二篇：浅谈如何当好乡镇党委书记

浅谈如何当好乡镇党委书记

中共罗妥乡党委书记李龙

新形势下的乡镇工作,直接面临农村最基层。既面临着纷繁复杂的事务性工作,又面临着破解“三农”，推进新农村建设的历史性重任，加之推进全面小康建设，构建和谐社会也是重在农村，难在农村；因此，做好新形势下的乡镇工作显得尤为重要，也尤为艰巨。乡镇党委书记作为乡镇党委 “一班人”的核心，面对纷繁复杂、头绪众多的乡村工作；面对贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，全面建设和谐社会的新形势和新任务等问题;怎样扮演好这一核心角色，切实为乡镇经济社会协调快速发展发挥应有的作用，确实富有挑战性，并值得认真探索和思考。面对摆在面前的这一重大课题，我想应着重从以下“五讲五强”来诠释：

一、讲学习，强基固本

作为乡镇党委书记，必须要有驾驭全局的能力，必须要有领导发展的能力，必须要有较高的政策水平，必须要有广博的文化知识视野，必须要有正确的决策能力；同时还应具有较高的政治理论水平，扎实的政治思想素养。以上能力和素质的具备，无一不需要乡镇党委书记与时俱进，不断学习，实事求是，强化自己。关于学习：一是要不断学习理论，提高理论水平，加强党性修养，做政治上靠得住，有正确的政治方向和政治立场的书记。二是要强化政策学习，提高政策 1

水平，熟悉掌握和准确理解党在农村的现行各项政策，并用党的政策引导群众发展经济，促进地方经济的快速发展。三是带头学法，提高法制水平和依法行政能力，做依法行政的表率。四是要加强有关岗位知识的学习,以解决知识恐慌和本领危机。五是要善于向实践学，在工作实践中不断总结得失成败，努力积累经验，取人之长，创新自我，增长才干。

二、讲团结，强队树威

团结就是力量，团结才能出战斗力,这已是不容置疑的道理。每个团队只有紧紧团结在一起，才能蓄聚无坚不摧的神奇力量，才能扫荡平工作中存在的“绊脚石”。同理，乡党政班子只有真正团结一致，众心合一，其力量才能显得强大无比；乡党委、政府的威信才能在工作中得以体现。因此，作为乡镇党委书记，一定要把团结班子、凝聚民心作为自己前行的警示灯，时刻警醒自己。抓班子团结工作：一是要容得下不同意见，“忠言逆耳利于行”；二是要容人缺点，要善于帮助同志纠正缺点错误，对同志所犯错误不能嘲讽打击，而是不舍不弃；三是要经常与班子谈心交流，了解他们当前所面临的困难烦恼，尽量给予帮助，使班子成员感受到大家庭的温暖；四是要平等对待班子成员，不搞亲亲疏疏，不搞偏向袒护 ,对事不对人,用制度管人;五是防止拉帮结派,杜绝搞小团体或“当地帮”现象。作为“一把手”，要通过搞好团结，多办实事，多求实效，让干部群众多得实惠，从中树立班子的良好形象，同时也树立起自己在干部群众中的威

信。

三、讲奉献，强化宗旨意识

江泽民同志提出的“三个代表”重要思想中指出：我党始终代表最广大人民群众的根本利益；并把“三个代表”重要思想的落脚点归结于“全心全意为人民服务”，这就是我党及广大党员干部的工作宗旨。作为乡镇党委书记，直接与广大群众零距离接触，就要深入学习好“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的内涵，强化宗旨意识，想群众所想，忧群众所忧，为人民群众服好务，作好奉献，把党的温暖送到群众的心坎上。多思考怎样才能促进老百姓的增收；多解决群众的衣、食、住、行、就医等方面的困难；及时化解群众间的纠纷，以缓解社会矛盾压力；多考虑群众的生命财产安全系数，以促进社会和谐稳定。总之，要切实做到群众利益无小事。

四、讲作为，强乡富民

发展是第一要务。一个称职的乡镇党委书记，必须要在领导地方经济发展上有作为。“作为”的体现：一是会谋事，即是要有科学决策的能力；二是会干事，即是要多谋善断，少出差错；三是敢干事，即是要有开拓进取，敢于创新，迎难而上，一抓到底的精神；四是干成事，即是督战一线，勇于解决辣手问题，取得工作的最后胜利，以达到富民兴乡的目标。

“作为”还在工作作风上表现为雷厉风行。乡镇党委书

记是全乡干部群众的表率，一定要带好头，做合格的“领跑人”。一是要带头勤政为民，想群众之所想，急群众之所急，把好事办好，把实事办实，为群众谋利益。二是要带头开拓创新，在创新中找出路，在创新中求发展，干出自己的特色。

五、讲廉洁，强肌健体

在新的历史时期，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，重点在领导干部，关键也在领导干部。乡镇党委书记，作为农村基层领导干部，零距离接触群众，其廉洁自律情况，直接体现了我们党在群众中形象的好坏。因此，乡镇党委书记的廉政建设工作，更应该是反腐倡廉工作的重点而切实抓紧抓好。首先，要通过不断学习，提高素养，筑牢思想防线，凡是要求党员干部做到的，自己首先做到，凡是要求别人不能做的，自己坚决不做；努力通过以身作则，为班子成员和各级干部树立好榜样。其次，完善制度，加强监督，包括党内民主监督和社会监督，让自己在党和社会的共同帮助下健康成长。三是加强自律，做到“四慎”，即慎权，不伸手向组织要官要权，不以权谋私利，使权为民所用；慎微，勿以恶小而为之，不损公肥私；慎欲，经得起各种诱惑；慎独，加强自我监督，时刻管好 自己的言行。

总之，施政之本在于清廉，作为党委书记，只有经得起诱惑，守得住清贫，保持健康的肌体，才能够以自身的浩然正气带好班子成员和其他干部，清正为民，造福百姓，成为一名合格的乡镇党委书记，为世人所称赞，为百姓美名扬。

第三篇：浅谈如何当好乡镇党委书记

浅谈如何当好乡镇党委书记

乡镇党委书记作为一个地方的负责干部，肩负着组织的重托、人民的厚望，肩负着稳定一方、致富一方、发展一方的重任。应该说党委书记赋予的不仅是权力，更是一份责任，是较之于其它工作岗位更重的责任。如何才能无愧于所肩负的使命？我认为党委书记要强化三种意识，求发展，干事业、抓队伍，立身践行科学发展观。

一、强化发展意识，坚持突出重点与统筹兼顾相结合发展是时代的主旋律，是党执政兴国的第一要务，作为党委书记，必须牢固树立科学的发展观，结合本地实际，找准因地制宜的发展思路。但是，乡镇工作千头万绪，城乡发展都迫在眉睫，党委书记不能眉毛胡子一把抓，必须要抓大放小，首先选准发展的重点，做到突出重点与统筹兼顾相结合，以点带面，点面结合，这样才能促进本乡镇持续、快速、协调地发展。

其次是做到统筹发展。科学发展的根本方法是统筹兼顾。十六届三中全会提出要按照“五个统筹”的基本，促进经济社会的可持续发展。“五个统筹”包含着诸多治国理财的辩证统一关系，充分体现了以人为本，全面发展的观点，这就要求党委书记在根据发展大局时，要坚持突出重点与统筹兼顾相结合。主要做到五个“关注”，即关注“三农”问题，统筹城乡发展；关注“人口”问题，统筹人与自然的和谐发展，关

注“稳定”问题，统筹经济社会发展；关注“民生”问题，统筹区域发展，关注“环境”问题，统筹招商引资与自力更生求发展。

二、强化法制意识，坚持依法行政与敢闯敢冒相结合市场经济是法制经济，我们的社会正在走向法制社会。在这个过程中，党委书记必须强化法制意识，树立依法行政的观念。我们在作决策、办事情时，都要以法律为准绳，看法律允不允许，群众满不满意；决不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。只有这样，工作才能得到群众的支持，事业才能取得胜利。

但是，机遇往往与挑战并存，要发展就不可避免地遇到各种矛盾，尤其在当前社会转型和乡镇财政困难，以及乡镇责大于权的情况下，要求得发展更是困难重重，步履维艰。所以，作为一个地方的“主心骨”，要求党委书记必须具有敢为人先的勇气，敢于承硬肩，挑硬担，将依法行政与敢创敢冒结合起来，在法律和政策允许的范围内开拓创新，去赢得发展，而不能处处谨小慎微，畏首畏尾，裹足不前，这样就会错失良机。

三、强化人本意识，坚持身体力行与统揽驾驭相结合以人为本是科学发展观的核心，也是党执政事业成败的关键。作为党委书记，要始终坚持“党要管党，从严治党”的原则，把加强党员干部的管理作为自己工作的重要职责，努

力培养一支德才兼备，结构合理，作风务实的干部队伍，为事业发展提供坚强的组织保障和人力支持。如何加强干部队伍的培养呢？

在实践中，一方面党委书记要注意身体力行，充分发挥自身的榜样效应和辐射作用。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。

另一方面，我认为党委书记必须充分用好党务工作管理权这根指挥棒，抓班子建设、抓队伍建设、抓督查落实，通过舞活“龙头”带动全身，来抓好队伍建设，充分发挥班子成员及每一位干部的积极性和创造性。

第四篇：如何当好乡镇党委书记

如何当好乡镇党委书记

乡镇党委书记是深化农村改革，发展农村经济，维护农村稳定的领头人、指挥官，是党的各项方针政策在农村最基层得以贯彻落实的第一责任人，也是广大人民群众集体智慧和力量的体现，在新的历史条件下，就如何当好一名乡镇党委书记，我认为应该具备“六个”素质，突出“两强”。应具备“六个”素质：

1、要有选准发展思路之“识”

发展农村经济，带领群众脱贫致富，是乡镇党委书记的第一职责。发展经济就要选准路子，作为乡镇党委书记“打铁先要自身硬”，一是思想政治素质高。乡镇党委书记要始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自身理论修养，做到“三个模范”即勤于学习，善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于创新，锐意进取的模范；为发展一方经济，造富一方百姓选准方向，找对路子。二是学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力，不断在市场经济的浪潮中求稳定、谋发展，为发展本地经济扬帆破浪，为造富一方百姓深思熟虑。

2、要有创新创业之“胆”

党的十七大报告明确提出，创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的源泉，也是一个政党永葆生机和活力的不竭 1

动力。创新就是要走别人没有走过的发展经济之路，办前人没有办过的事，同时也要学习和借鉴别的成功的经验和做法。创业就是要实实在在地为群众办好事，在创业上要放开手脚，破除那些不合适宜的束缚改革和发展的做法和体制，把思想彻底地解放出来，排除等、靠、要思想，敢于走新路、出新招、办新事，下大决心办大事，不能前怕狼，后怕虎，更不能老是停留在看着别人干，跟着别人学，这样就谈不上创新，久而久之，就会使思想老化而没有创新，干事创业的劲头就不攻自破。

3、要有强乡富民之“才”

发展农村经济，要靠科技带，传统的生产和生活方式，已不适应社会主义市场经济的发展要求。实践证明，科技含量高的经济，发展就快，效益也就高，占领市场的份额就大。乡镇党委书记要争做科技致富的领头人，要成为驾驭市场经济的全才,要牢固树立科学的发展观，始终用科学的发展观审时度势，用科学的眼光谋求发展，不断在发展壮大经济实力上有新突破、新进展。因此，作为一名乡镇党委书记，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济知识、法律知识、伦理道德知识和多种专业知识，不断拓宽自己的知识面，同进，还要善于对获得的知识进行分类、分析、总结，逐步消化吸收，不断提高认识问题，解决问题的能力，不断提高执政能力和领导水

平。

4、要有体贴群众疾苦之“心”

我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。作为乡镇党委书记，要经常深入基层、深入群众，时刻把群众的冷暖挂在心头，体贴群众，关心群众，让群众时时处处都能感受到党的温暖，时刻都会想到党在关心着他们，这样就会使我们党的群众基础不断扩大，执政基础才会更加牢固。乡镇党委书记是一个“兵头将尾”的“桥梁官”，是党的政策能否在最基层得到贯彻和落实的第一责任人，所以作为乡镇党委书记要确保每个月下村队检查、调研、解决问题不少于10天，入户至少20户，充分体察民情，最广泛地听取基层群众的呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，坚决维护群众的利益，坚持从小事做起，“勿以善小而不为”广积小善，做到“为官一任，造富一方”。

5、要有廉洁奉公之“德”

乡镇党委书记是乡村两级干部的“班长”，担负着教育人、启发人、引导人的作用，自己的形象直接影响到下面干部的言行举止，所以要做勤政廉洁的表率和模范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终牢记“两个务必”，严于自省，自觉抵制各种物质和利益的诱惑，防止权力扭曲，时刻把腐败当做是“高压线”，始终保持距离。要善于慎独，注意自己行为的每一细小环节，不

要因小事而放纵自己，自觉地按照党的领导干部的标准严格要求自己，自觉把握自己，不断锻炼自己在人品修养方面的自我主宰精神，达到“一身正气，两袖清风”。带头认真学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《领导干部廉洁自律的若干规定》和“两个条例”等有关党风廉政建设和反腐败工作的法律法规，在思想上做到警钟常鸣，学习上常抓不懈，工作中经受考验，严格执行“四大纪律八项要求”，做领导干部反腐倡廉的“无污点镜”，做人民群众心目中的清廉书记。

6、要有带好班子之“能”

开展农村工作，不能单靠“一把手”一呼百应，关键在于要带出一个好班子。能否把一方经济工作搞上去，关键看班子能否形成合力，而有没有凝聚力、号召力、战斗力，很大程度上取决于“一把手”，带好班子就是乡镇党委书记的重要职责。如何把大家的力量凝成一股绳，充分发挥一班人的集体智慧和力量显得很重要。首先要对班子各成员充分信任，既交任务，压担子，又出点子，作后盾。其次要坚持民主集中制和集体领导决策的原则，做到总揽不包揽，果断不独断，能够容人之言、容人之短、容人之过，决不搞一言堂，做到广开言路，鼓励大家敞开思想，畅所欲言，大胆发表不同见解。做为现任白土岗乡党委书记，今年，在全乡经济和社会各项事业的发展中，深知集体决策的重要性，半年来，先后召开党委会议或党委扩大会议14次，针对产业调整、计划生育、村级连片整治等工作，广泛征求党委成员及其他人员的意见建议，为党委集体决策提供了充分的依据。按照德才兼备的原则和优胜劣汰、能上能下的用人机制，放开选人视野，拓宽用人渠道，大胆将那些政治上靠得住、有本事、肯干事、干成事、在群众中有威信的人调整到乡党委班子中，形成一种干事业、求发展的良好风气。

要突出“两强”：

1、发展经济意识强。发展是第一要务。乡镇党委书记担负着谋求本地经济持续、快速、协调、健康发展的重大使命。在想干事、会干事和干成事上下功夫，大力弘扬求真务实的精神，以良好的作风和卓有成效的工作，带领广大群众创造性地开展工作，回报党组织和人民的信任及重托。一是把心思集中在“想干事”上，不当“懒官”，要真正负起责任，始终保持奋发向上干事创业的精神；二是把能力体现在“会干事”上，不做“庸官”，充分体现领导的本领和水平，用战略的眼光，统筹兼顾，总揽全局，开创工作新局面；三是把目标落实到“干成事”上，不当“孬官”，凡是认准的事情要一干到底，干则必成，要有大干事业、干大事业的决心和信心，不为成绩骄傲自满，固步自封，也不为困难和挫折动摇斗志，畏缩不前，要坚忍不拔，奋发有为，咬定青山不放松，不达目标不罢休。

2、执政能力强。党的十六大提出，要提高领导干部五种执政能力建设，把执政能力建设作为新时期党的建设的重点，其原因是党的执政能力强不强关系到执政党的生命。所谓执政能力强，就是要学会解决政治、经济及思想文化等各种问题，应对复杂局面，维护社会稳定的本领，本质上要实现“立党为公，执政为民”的能力。一是要提高自身依法办事的能力。建设法制国家，首要的任务是要强化依法执政的法治观念，积极贯彻党的各项法律法规及规章制度，首先做到学法、守法、知法、懂法，依法办事，有章可循，有据可查，使党的各项法律法规政策在最基层得到最明显的体现和贯彻，推进依法治国进程；二是加强班子决策能力建设。决策能力是执政能力的一个综合性的表现，看执政能力强不强，关键就看决策能力到底怎么样。在决策上，要充分讨论，发扬民主，广泛地听取党内外群众的意见，实行领导班子的充分民主和党内外群众充分民主的结合。

第五篇：如何当好乡镇党委书记

浅谈如何当好乡镇党委书记

（广发乡党委书记：曹作成）

乡镇党委书记主要承担三方面的职责：一是全面负责党的建设，二是发展地方经济社会，三是维护一方稳定平安。其执政能力的高低直接关系到本乡镇的发展质量和发展速度，深连着当地百姓的衣食住行。如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的乡镇党委书记，是每位现任者必须深思并付诸实践的重大课题。要成为一个合格的乡镇党委书记，除了在讲政治、揽全局、搞团结、勤学习、带班子、建队伍、守清廉、弘民主等基本功上不断锤炼和完善自己外，还应在以下几个方面下功夫。

一、在思路上下功夫。思路决定出路，决策决定成败要在理思路上下功夫思路决定出路。思路清了，方向明了，步子才稳，发展才快。作为乡镇党委书记，其工作思路在很大程度上直接影响着整个乡镇的发展战略，如果作为乡镇“一把手”的党委书记都思路不清，工作重点不突出，其它班子成员和乡镇干部在工作中就可能不知所措，没有了方向和工作重心。因此，作为乡镇党委书记，必须根据乡情，结合现行政策和上级要求，理清工作思路，明确工作重点。只有这样，才能根据工作的轻重缓急统筹兼顾、妥善安排，从容应对，也只有这样，整个乡镇的工作才能做到重点突出，全面推进。

（一）、理清紧跟县委总体发展的思路。年初全县经济工作会议上县委明确提出了建设湘南城乡一体化先行区的发展方略，要求各级各部门要“千方百计使各项工作加力提速，千方百计以抓大机遇促大

跨越，千方百计以抓大项目促大发展”，如何使辖区内的各块工作跟上县委的步子，对于乡镇来说，党委书记是第一责任人，必须理清这一事关全局的发展思路。

（二）、要理清本乡镇的发展思路。首先，要深入剖析乡情。到一个乡镇任职，就要对该乡镇的历史文化、社会经济、资源环境、基层组织、民风民俗、干群关系等方面进行深入细致的调查研究，精准地剖析优劣态势，做到心中有数，才能正确决策。其次，要抓好目标定位。通过对乡情社情的精准剖析之后，要召集班子成员、干群代表共同研究对全乡工作尤其是基础设施、文化教育、农村发展等方面提出切合实际的奋斗目标，并把它贯通于乡村干部、人民群众之中，以形成上下同欲，合力攻关的共同愿望。再次，要本着对历史负责、对现实负责、对未来负责的思想认真作好本乡镇具要有前瞻性、责任感和连续性的发展规划。第四，组织班子成员、干部职工共同认真研究，提炼出本届党委政府的执政理念、工作思路和运行机制，制定出既利于执行，又能推动工作的考核制度。就广发乡而言，在广泛调查研究的基础上，提出了2010年“保平安、调结构、甩重管、惠民生、强队伍”的工作思路、创先争优活动“四个二”主题活动、文化广发建设“八个一”主题活动和“十二五”时期“321”的总体构想，并大力度组织实施，工业企业逐步得到依法规范发展，农业产业化水平明显提高，人口计生实现甩重进类，基层组织战斗力明显增强，农业基础设施条件明显改善，社会大局保持基本稳定，取得了预期效果。

（三）、理清党委书记自身的工作思路。党委书记的基本工作职

责是把方向、揽全局、出主意、用干部。农业农村工作千头万绪、千变万化，上面千条线，下面一根针。面对如此复杂局面，如何处变不惊，应对自如，这是对其驾驭全局和复杂局面能力的综合考验。随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，要从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓大事、科学统筹人力资源上。作为一名乡镇党委书记，如何领悟和践行这一指示精神，关键就在于个人。

二、要在抓大事上下功夫。“工作大气魄，实践大手笔”，作为乡镇党委书记，必须以大创新的思维，树立大发展的理念，在抓大事、管大事上下功夫。

（一）、抓好大项目。要树立抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争取大项目的实施。

（二）、抓好惠民、富民工程。民生大于天，关注民生是乡镇党委书记的天责。坚持以“政府引导、部门帮扶、农户主体、产业支撑、效益为主、环境改善”为原则的生态文明家园建设是一项惠民、富民工程。

三、在壮胆识上下功夫

作为一名乡镇党委书记面对绝佳的发展机遇，要及时猎取机会，把握主动权，就必须在胆识上下功夫。

（一）、要有壮胆识的资本。有“敢”的精神，并不等于就能“敢为”，不掌握“敢”的科学内涵，那就是“蛮”。因此，乡镇党委书记要真正敢为，就必须加强方方面面的刻苦学习，特别是在政治素养上、理论功底上、法律法规上、业务工作上要强于班子、强于干部，唯有如此，才能在工作实践中找到自己的声音，才能正确把握事物发展的客观规律，准确领悟上级的指示精神，透彻了解本乡镇的实际情 3

况，搞清楚事关全局的重大问题和关键节点，进而通盘筹划，整体协调，从而获取壮胆识的资本。

（二）、要有壮胆识的方法。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。到广发仅十个月就踏遍了广发每一条渠道和每一个自然村，并且在绝大多数自然村主持召开了党员组长、群众代表座谈会，虚心听取群众意见，动手绘制了广发乡水系分布示意图、广发乡自然村分布示意图。乡镇党委书记要取得领导工作的主动权，就必须解放思想，更新观念，摆脱事务性工作，迈开双脚，到村组农户家中做艰苦深入细致的调查研究，掌握第一手资料，亲自解剖麻雀；透析问题的根源，找到解决问题的办法，探求其本质和发展规律，从而得出正确的结论，如此，才能放胆去干、去闯。

（三）、要有壮胆识的底气。始终坚持群众观点，走群众路线，赢得群众的支持和信任，是我们党克敌致胜的一大法宝。作为乡镇党委书记必须牢固树立群众观点，时刻关心群众疾苦，及时解决群众困难，处处支持群众发展，虚心听取群众批评意见；要随时保持人民群众本色，清正廉洁，刚正不阿，办事公开公平公正，决策不离民主民意，随时随地接受群众监督。凡事围绕群众利益作决策就会得到群众的支持和拥护，就有壮胆识的最大底气。就广发而言，面对各种矛盾纠纷隐患、突发群体性事件，我始终坚持重心下移、依靠群众、相信群众，并创造性地提出了大调解工作机制，始终做到亲临一线、敢于担当、果断决策，成功处置了新儒峰与乌竹头毁井纠纷、大塘与大村葬坟纠纷，周密组织实施上坪里井水恢复重建，确保了整个区域平安稳定和群众满意度提升。

四、要在执行力上下功夫

执行比什么都重要。对多数乡镇而言，并不缺乏制度、策略，真正面临的最大危机是执行力的严重缺失。就其根源，是制度残缺所致，中国现行的“压力型体制”，使乡镇处在压力的最未端，繁重的工作任务，诸多的一票否决，使乡镇干部承受着极大的压力，所有任务只能分解到乡村干部的头上，这势必会引起矛盾和冲突。一方面，乡镇把任务分解之后总希望干部能立即执行，速见实效;另一方面，乡村干部认为任务太多、压力太大，加上工作的分工、干部的能力、工作的条件等等因素，干部自然兹生出不公情结，部份人在工作中表现出软磨硬泡的怠工行为。这是谁都不愿看到，也不想碰到，但又必须面对的棘手问题。“将帅无能，累死三军”，这是对乡镇党委书记驾驭全局能力的重大考验。作为领导者，行为比语言更重要，提高乡村干部执行力的有效办法首先是书记必须团结班子、带好干部、以身作则、率先垂范，其次是激励人心、凝聚合力，打造团队，只要激活大家的希望和梦想，就会创造奇迹。面对广发乡村级组织创先争优意识不强、工作执行能力较差的问题，我善于在机制创新中寻求突破、推动工作，如人口计生工作推行村“五大头”“3选1”季度考核制度、乡村干部综合绩效考评“四个挂钩”工作机制、林权制度改革“四定两包三结合”考核制度，并且一以贯之督查督办，确保工作落实到位。对于影响全局的一些重大问题，属于通过解剖麻雀找准症结，牵头组织实施。如烤烟生产扩面，因土地流转费分担比例不明一直难以推进，我在调研基础上提出了完善烟税分

成体制。激发合作社扩面内在冲动，扩面任务由600亩增加到近3000亩，2011年有望实现烟叶收购烟税收入翻番目标；文化综合楼建设因价格差异已推迟两年实施，我通过多次组织协调，以低于预算162元的价格与业主达成协议，确保了工程的顺利动工。

五、在出实效上下功夫

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是我们党全部工作的出发点和归宿点，是党委工作的生命之源。而检验我们工作的标准是人民群众是否满意。因此，乡镇党委书记要把工作实效看作第一任务，把为民谋利看作天大责任。调动一切积极因素，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，切实做细做实各项惠民工作。自加压力，抢抓机遇，发扬“跳起来摘桃子”的精神，按照“有多少事就找多少钱来办”的工作思路，努力创造条件，逐步造就农村服务城市，满足城市需求来达到以城带乡发展，最后实现共同发展的目的，全力构建社会主义和谐社会。