区计生工作所需经费增长因素分析报告

第一篇：区计生工作所需经费增长因素分析报告

区计生工作所需经费增长因素分析

报告

区计生工作所需经费增长因素分析报告 财政局： 根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市对计划生育经费投入有关文件规定、《责任书》考核要求每年经费投入比上一年度增长10%的要求，对我区计划生育事业所需经费做了测算。计生经费共计万元，上年度为万元，比上年同期增加万元。具体分析如下：

一、计划生育人均事业费

计划生育事业经费应在人均元增长达到元，区划调整后区属万人计算，总计

万元。为万元，比上年同期增加万元。

二、流动人口计划生育管理服务费 我区流动人口人，经过测算:流动人口计划生育人均事业费万元；技术服务免费经费万元；流动人口《婚育证明》工本费万元，共计万元。流动人口人，流动人口计划生育人均事业费万元；技术服务免费经费万元；流动人口《婚育证明》工本费万元，共计万元。流动人口比上年度增加人，流动人口经费增加万元。

三、计划生育技术服务免费经费

农村实行计划生育的育龄夫妇免费提供技术服务的要求和省《责任书》规定的人均元的投入标准，按区域调整后农村人口万人落实技术服务免费经费，共计万元。与投入持平。

四、独生子女父母奖励费 城区失业、无业和自谋职业人员人的独生子女父母奖励费，共计万元。城区失业、无业和自谋职业人员人的独生子女父母奖励费，共计万元。比上年度增加

人，独生子女父母奖励费比上年度增加万元。

五、计划生育家庭奖励扶助和特别扶助资金

1、计划生育家庭奖励扶助金。经调查，镇、街道计生家庭奖励扶助人，每人每月80元，计万元；

2、特殊计划生育家庭扶助金。经调查，镇、街独生子女死亡家庭夫妇人，每人每月120元，全年需要扶助金万元，独生子女伤、病残家庭夫妇人，每人每月100元，全年需要扶助金万元。以上合计万元。比上年度增加人，增加经费万元。

六、市完善利益导向机制规定新增经费 根据《市完善计划生育利益导向机制规定》文件规定，经测算，新增以下经费万元。完善利益导向机制规定新增经费万元。比上年新增万元。其中：

1、《规定》第五条：农村居民、城镇无业人员和无固定收入的城镇失业晚婚晚育给予一次性500元奖励。三镇农村居民测算晚婚并晚育人员人，奖励万元；

城区晚婚并晚育人员人，应奖励万元，合计万元。三镇农村居民测算晚婚并晚育人员人，奖励万元；城区晚婚并晚育人员人，应奖励万元，合计万元。比上年度新增人，增加奖励经费万元。

2、《规定》第七条：退二胎的一次性奖励5000元，预计户符合条件，奖励万元。退二胎户符合条件，奖励万元。比上年度新增户，增加奖励经费万元；农村独女户共户，独生子女父母奖励费提高到每月50元，奖励费万元。计万元。农村独女户共户，独生子女父母奖励费提高到每月50元，奖励费万元。比上年度减少户，减少经费万元。两项合计比上年度增加万元。

3、《规定》第八条：双女户绝育一次性奖励500元，双女绝育人，计万元。双女绝育人，计万元。比上年度增加人，增加奖励经费万元。

4、《规定》第九条：对父母双亡的独生子女每月发放100元，直至18周岁。全区有人，年需万元。全区有人，年需万

元。比上年度减少人，减少奖励经费万元。

5、农村计划生育户的贫困学生被大专院校正式录取资助金。经调查人，计万元。人，计万元。比上年度增加人，增加奖励经费万元。

6、农村独女、双女户新农合资金万元。根据政办发[]号文件精神，农村独女户、双女户父母参加新农合个人缴纳部分由区财政负担，个人不再缴纳。根据区卫生局提报的数据，全区农村共有独女户、双女户父母人数人，按个人应缴纳标准30元，共需资金万元。本项为今年新增，比上年度增加万元。

第二篇：2011年计划生育经费增长因素分析报告

****年计划生育经费增长因素分析报告 **财政局：

根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市对计划生育经费投入有关文件规定、《责任书》考核要求每年经费投入比上一增长10%的要求，对我区2011年计划生育事业所需经费做了测算。2011计生经费共计***万元，上为***万元，比上年同期增加***万元。具体分析如下：

一、计划生育人均事业费

2011年计划生育事业经费应在2010人均20.2元增长达到22.22元，区划调整后区属***万人计算，总计***万元。2010为***万元，比上年同期增加***万元。

二、流动人口计划生育管理服务费

我区流动人口****人，经过测算:流动人口计划生育人均事业费***万元；技术服务免费经费**万元；流动人口《婚育证明》工本费**万元，共计***万元。2010流动人口****人，流动人口计划生育人均事业费**万元；技术服务免费经费**万元；流动人口《婚育证明》工本费**万元，共计**万元。流动人口比上增加***人，流动人口经费增加**万元。

三、计划生育技术服务免费经费

农村实行计划生育的育龄夫妇免费提供技术服务的要求和省《责任书》规定的人均***元的投入标准，按区域调整后

农村人口***万人落实技术服务免费经费，共计***万元。与2010投入持平。

四、独生子女父母奖励费

2011城区失业、无业和自谋职业人员***人的独生子女父母奖励费，共计***万元。2010城区失业、无业和自谋职业人员***人的独生子女父母奖励费，共计**万元。2011比上增加**人，独生子女父母奖励费比上增加***万元。

五、计划生育家庭奖励扶助和特别扶助资金

1、计划生育家庭奖励扶助金。经调查，镇、街道计生家庭奖励扶助***人，每人每月80元，计***万元；

2、特殊计划生育家庭扶助金。经调查，镇、街独生子女死亡家庭夫妇**人，每人每月120元，全年需要扶助金***万元，独生子女伤、病残家庭夫妇**人，每人每月100元，全年需要扶助金***万元。以上合计***万元。比上增加***人，增加经费***万元。

六、市完善利益导向机制规定新增经费

根据《**市完善计划生育利益导向机制规定》（***政办发〔2008〕**号）文件规定，经测算，新增以下经费****万元。2010完善利益导向机制规定新增经费**万元。比上年新增***万元。其中：

1、《规定》第五条：农村居民、城镇无业人员和无固定收入的城镇失业晚婚晚育给予一次性500元奖励。三镇农村

居民测算晚婚并晚育人员**人，奖励***万元；城区晚婚并晚育人员***人，应奖励***万元，合计***万元。2010三镇农村居民测算晚婚并晚育人员***人，奖励**万元；城区晚婚并晚育人员***人，应奖励**万元，合计**万元。比上新增**人，增加奖励经费**万元。

2、《规定》第七条：退二胎的一次性奖励5000元，预计2011年***户符合条件，奖励**万元。2010年退二胎**户符合条件，奖励***万元。比上新增**户，增加奖励经费***万元；2011农村独女户共***户，独生子女父母奖励费提高到每月50元，奖励费***万元。计**万元。2010农村独女户共**户，独生子女父母奖励费提高到每月50元，奖励费**万元。比上减少**户，减少经费**万元。两项合计比上增加**万元。

3、《规定》第八条：双女户绝育一次性奖励500元，双女绝育**人，计**万元。2010双女绝育***人，计**万元。比上增加**人，增加奖励经费***万元。

4、《规定》第九条：对父母双亡的独生子女每月发放100元，直至18周岁。全区有**人，年需**万元。2010全区有**人，年需***万元。比上减少*人，减少奖励经费**万元。

5、农村计划生育户的贫困学生被大专院校正式录取资助金。经调查***人，计**万元。2010**人，计**万元。比上增加**人，增加奖励经费**万元。

6、农村独女、双女户新农合资金**万元。根据**政办发[2010]**号文件精神，农村独女户、双女户父母参加新农合个人缴纳部分由区财政负担，个人不再缴纳。根据区卫生局提报的数据，全区农村共有独女户、双女户父母人数***人，按个人应缴纳标准30元，共需资金***万元。本项为今年新增，比上增加***万元。

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第三篇：人口计生工作分析报告

人口计生工作分析报告

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区201*年人口和计划生育工作分析如下：

一、人口计生指标情况

1、出生人口情况分析

社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析

根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例，迟报12例。

3、出生性别比分析

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析

已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析

今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。

二、当年计划生育工作存在的问题

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

三、下一步工作打算

针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

第四篇：计生工作形势分析报告

计生工作形势分析报告

（一）主要工作措施与阶段性成效

1、“三基本”建设

今年以来，我市“三基本”建设的主要措施：一是围绕职业化标准强化干部素质教育，全市开展大型培训三次，人均接受继续教育7个工作日以上。教学内容以法律法规、政策文件、管理服务常识为主。通过在职继续教育，全市人口计生干部的政治素质和业务水平明显提高，工作激情明显高涨。二是健全市、乡、村三级人口计生包保责任制，进一步细化党政线、业务线和部门线的工作职责，不断形成党政抓统筹、部门抓指导、村组抓落实，层层见成效的工作格局。三是按照统一细化村级管理服务规范、统一制定人口计生倒查责任追究制度、统一分片加强村级干部的培训力度“三统一”的要求，大力实施“强基提质”工作。

2、落实长效避孕节育措施

今年，我市此项工作的重点包括三个方面：第一，预防和打击绝育虚假手术。具体措施是：出台虚假手术考核单项否决制度，有效防止了基层计生人员虚报手术，扰乱规范管理的现象。规定外地（含本地非计生部门）绝育手术确认的两种方式（即属地计生办反馈方式和返乡复检方式），有效杜绝了受术人员弄虚作假的可能，极大地堵塞了违法生育的一条重要渠道。第二，强化手术管理，健全手术补助制度和手术个案警示教育制度。具体办法包括：实施定期绝育200至1000元的营养补助制度、绝育手术安全奖励制度、外地手术复查验证奖励制度、虚假手术依法惩治与公示教育制度。第三，实施“四两拨千斤”战略，彻底清理手术库存并狠抓长效避孕措施的落实。半年来，全市共落实长效避孕节育措施1355例，其中，绝育289例，上环1066例，清理历史库存313例。

3、流动人口服务管理

年，我市流动人口工作方针和措施可以概括为“实现一个目标，建设‘三个通道’，规范‘五同’制度，全面开展流动育龄人口‘一查二送三跟进’服务，推动十项承诺制度向纵深发展”。“一个目标”：即以争创全国流动人口计划生育优质管理服务工作合格市为目标。“五同”：指流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核。“一查二送三跟进”：指入户调查，获取每月流动人口信息变动的第一手资料；在入户调查时，为流动人口送服务联系卡，为重点对象送避孕药具；为重点服务对象跟进随访、跟进服务和跟进宣传。止于日，全市集中开展流动人口婚育新风进万家活动2次，依托村级人口文化学校开展群众培训500余次，发放挂历、年画和其他宣传单1万余份，受教育群众达到2.3万多人。全市清理出政策外怀孕对象216人，215人落实了补救措施；发现流动人口历年违法生育129人，已全部立案并对其中的108名征收了全部（或部分）社会抚养费；清理手术库存98起，其中已实施绝育56例。

4、性别比综合治理

由于我市出生人口性别比离正常值还有大约6-10个百分点，为此，我市精心制定了年性别比治理工作方案。包括“强化党政统筹，落实保障措施；分解细化责任，严格目标管理；严明工作职责，强化孕期管理；完善执法机制，加大查处力度；加强机构监督，确保制度执行；

深化宣传教育，完善利益导向；按期统计监测，及时反馈信息”七个方面。今年来，我市性别比治理效果明转自http://显：一是新生人口性别比为107.89，已基本回归到正常值之内；二是已查处非法施行计划生育手术案1起，非法接生案2起；三是集中开展“两非”整治与宣传教育四次，发放宣传品8000余张，社会反响强烈；四是进一步规范政策内外人流引产的审批。

5、规范过程管理

建立市、乡、村三级过程管理工作机制。市着力通过制定并落实“三363”工程，实现过程管理，即“三级目标”（、季度、单项重点工作），“三类督查”（符合政策生育率等主体指标专项检查、专项工作合并验收检查、平时督查），“三种通报”（创新成果通报、目标实现通报、问题通报），“六项否决”（对出生漏报、财政投入、队伍建设、手术虚假、村民自治、虚报奖扶实行单项否决），“三项奖励”（党政线、部门线等次奖、提升奖、挂末进步奖）。乡着力通过制定并落实“4431”工程实现过程管理，即“四级目标”（、季度、月、周工作目标），“四类执行”（特提、特急、加急、平急），“三线考评”（村民自治线、业务管理服务线、联系挂帮线），“一票否决”（包括责任制不落实，导致工作不能达标的年终考核实行一票否决制）。村着力按照《赤水市村级人口计生管理服务操作规程》实施精细化管理服务。

6、协会与村民自治

深化以协会为实施主体的村民自治工作，创新人口计生工作机制。我市按照“三权+服务”（依法授权、自治还权、依法维权和拓展服务）的要求，着力深化人口计生综合改革。同时，依托协会强化“三新”建设，积极建设先进人口文化和新型生育文化。全市建成人口文化景观四处，新建人口文化大院17处。

7、检查调度

今年，我市实行季计划、季督查、季调度、季通报和“五制”（小点制、季度样本库制、不定时制、定量制和盲查制）考核方式强化主体指标和督导检查。到4月底，共开展专项督查三次，其内容包括优质服务、两非、依法行政、奖励扶助、村民自治、人口文化阵地建设、三基本建设等；共开展市内主体指标抽样入户调查1次，样本量常住人口31238人共6816户，新生人口486人（其中当新生198人）。样本点常住人口符合政策生育率为98.3%，流动人口符合政策生育率为81.6%，2009新生人口长效措施落实率94.3%，2010一孩手术及时率为88.9%，二孩及以上绝育及时率为84.3%，政策外多孩率为1.6%，新生人口男女性别比为100∶106.30，漏报政策外二孩1人，PIS系统准确率为98.2%。

8、其它创新性工作

市内探索建立了由政府资助、企业捐赠、社会募集、非政府组织运作的人口计生公益基金组织1个，累计筹资10.3万元。该组织重点解决二女户子女、独生子女死亡、伤残，手术后遗症，独生子女父母伤残死亡的特殊救助问题。

（二）存在的突出问题

1、政策外生育控制十分艰难。计划生育之所以经历38年之后仍是天下第一难的工作，其根本原因是现行生育政策不能也不可能满足群众的生育需求。而这相应的政策体系，至少目前不可能改变。因此，稳定低生育水平任重而道远。

2、人口计生队伍建设十分困难，人口计生队伍职业化建设更是难上加难。

主要数据分析

1、出生人口

（1）符合政策生育率、出生率、多孩率完成情况。全市上半年共出生人口1160人，与去年同期相比增加56人，其中常住人口出生1003人，与去年同期相比增加83人，政策外出生55人，与去年同期相比增加37人，符合政策生育率94.52%，与去年同期相比减少3.52个百分点；流动人口出生157人，与去年同期相比减少27人，政策外出生29人，与去年同期相比增加8人，符合政策生育率为81.53%，与去年同期相比减少6.67个百分点；常住人口政策外多孩出生20人，与去年同期相比增加19人，常住人口多孩率为1.73%；出生率为

4.66‰，与去年同期相比增加0.38个千分点；死亡932人，自然增长率为0.92‰，与去年同期相比减少0.43个千分点；出生男孩602人，女孩558人，性别比为107.89：100，与去年同期相比减少0.81。

（2）出生人口孩次结构。全市2010上半年共出生人口1160人，与去年同期相比增加56人，回归调查与去年同期相比减少219人。其中，一孩出生752人，与去年同期相比增加33人，回归调查与去年同期相比减少98人；二孩出生380人，与去年同期相比增加1人，回归调查与去年同期相比减少129人；多孩出生28人，与去年同期相比增加22人，回归调查与去年同期相比减少64人。

（3）出生人口中本县生育974人，占出生人口83.97%；本市外县生育10人，占出生人口0.86%；本省外市生育14人，占出生人口1.2%；外省生育162人，占出生人口13.97%。

（4）政策外出生人口结构分析。2010上半年政策外出生176人，与去年同期相比增加88人，回归调查与去年同期相比减少198人。其中：政策外一孩出生93人，与去年同期相比增加45人，回归调查与去年同期相比减少19人；政策外二孩出生59人，与去年同期相比增加 23人，回归调查与去年同期相比减少101人；政策外多孩出生24人，与去年同期相比增加21人，回归调查与去年同期相比减少33人。

半年常住人口政策外出生133人，占总政策外出生的 75.57%；流动人口政策外出生43人，占总政策外出生人口24.43%。流动人口政策外出生人口中跨乡、县、市、省生育分别为0人、2人、1人、40人，分别占流动人口政策外总出生人口的0%、4.66%、2.32%、93.02%。

取消二孩生育间隔期后，全市二孩政策内出生321人，符合政策生育率比去年提高1.21%（去年同期二孩符合政策率为90.48%），为91.69%。

2、流动人口

全市流入人口1740人，其中18岁以上育龄妇女为 577人，持有效婚育证人数为549人，持证率95.15%；已婚育龄妇女501人，持有效婚育证487人，持证率97.01%。流入人口应妇查735人次，已妇查701人次，妇查率95.4%。

全市跨县流出人口61394人，其中女性27380人。流出人口不满6个月为4817人，其中女性2271人。全市流出18周岁以上育龄妇女24986人，持流动人口婚育证明23768人，持证率95.13%。流出已婚育龄妇女总数为19062人，其中20-29周岁的4097人，占已育龄妇女的6.67%，去年同期这部分人群共生育339人，今年生育169人。流出人口应妇查 23738人次，已妇查22768人次，妇查率为95.91%。流出人口中分布在遵义市内 2028人，占流出人口的3.30%；省内遵义市外 2464人，占流出人口的4.01%；流出省外 56902人，占流出人口的92.69%，大量分布在等地。

3、长效避孕节育、补救措施落实

（1）半年全市共实施计划生育手术1461例，其中上环1066例，男扎28例，女扎261例，取消避孕措施106例。

（2）全市内应落实绝育措施对象180例，已落实绝育措施102例；新增二女户113户，应术54人，已落实绝育措施21例，落实上环25例，皮埋1例，还有7例到期未及时手术。

（3）2010年共落实绝育措施289例，其中常住人口落实绝育措施199例，占落实绝育措施总数的68.86%；流动人口落实绝育措施90例，占落实绝育措施总数的31.14%。

（4）全市共有手术库存695人，其中一孩437人，二孩199人，多孩59人。常住人口手术库存20转自http://6人，占总库存的29.64%，其中一孩116人，二孩及以上90人；流动人口手术库存489人，占总库存的70.36%，其中一孩236人，二孩及以上253人。

（5）半年共落实补救措施278例，其中药流0例，人流236例，中期引产42例，无晚期引产。

4、出生人口性别比

出生男孩602人，女孩558人，性别比为107.89：100，与去年年末相比降低了2.59。其中：一孩性别比为101.61:100，与去年年末相比降低了21.17；二孩性别比为112.29:100，与去年年末相比降低了4.08；多孩性别比为366.67:100, 与去年年末相比上升了189.75。以上数据反映，孩次越高，性别比越高，政策外性别比高于政策内，性别比治理仍需加强。

常住人口出生1003人，其中出生男孩519人，女孩484人，性别比为107.23：100，与去年年末相比降低了13.98。流动人口出生157人，其中出生男孩80人，女孩77人，性别比为103.90:100,与去年年末相比降低了16.49。

5、其他数据分析

（1）出生缺陷干预开展情况

半年应干预对象为1133人，已干预1133人，占应干预的100%。其中药物干预1133人，占干预总数的100%，技术干预960人，占干预总数的84.73%。

（2）利益导向落实情况

半年共落实“三结合”帮扶措施486例，其中独生子女帮扶216例，二女绝育户帮扶21例，其他帮扶249例。帮扶措施中技术帮扶108例，信息帮扶280例，资金帮扶428例，共落实帮扶资金8.56万元。

发放独生子女一次性奖励费及保健费35600元，放弃二孩生育奖励32000元，独生子女建房补助60000元，部分计划生育家庭奖励54000元。

（3）半年全市共办理《独生子女父母光荣证》222人，其中农业户口120人（放弃二孩生育26人，独子夫妇85人，独女夫妇35人），较去年同期增加107例，累计领取《独生子女父母光荣证》 19085例，全市一孩户为36121户，领取《独生子女父母光荣证》人数占一孩家庭的52.84%；新增放弃二孩生育家庭户26户，较去年同期增加5户，累计792户。

（4）半年全市共申报新建或改扩建村级服务室42个，共1696m2，其中拟新建村级服务室1500m2，现已完成340m2，改扩建村级服务室196m2，已完成196m2，工程进展缓慢的原因是资金缺乏，急需上级投入。

三、下一步工作打算

（一）进一步抓好包保责任制度的落实，解决好班子成员包片、部门包村、干部包组的责权问题，重点抓好倒查责任追究；

（二）抓好知情选择与绝育政策的宣传发动工作，逐村逐组召开群众会议，确保手术安全和社会稳定；

（三）抓好计生干部队伍建设工作，全面贯彻落实赤党发12号文件精神，切实提高计生干部的政治、经济待遇，千方百计改善计生干部的工作环境和生活质量；

（四）抓好计划生育虚假手术惩治工作，从严从重查处扰乱计划生育避孕措施管理秩序的违法犯罪活动；

（五）抓好长期计划与阶级性重点工作，规范月、季常规管理秩序，促进政令畅通，提高工作效率；

（六）按照过程管理的要求抓好“三基本”建设，严格执行《赤水市村级计划生育管理服务规范》、《遵义市管理服务工作手册》和《村级干部计划生育倒查责任追究制度》，夯实基层基础工作；

（七）抓好“优质服务”工作，积极落实预防计划生育“国优”品牌退出的政策措施：一是执行好人才招揽与培训计划；二是明确财政投入保障措施；三是强化规程教育；四是落实好激励政策；

（八）抓好主体指标，控制“六个环节”（发证与孕情监测、人口出生申报、长效措施落实与术后随访、政策外怀孕举报奖励与终止妊娠、妇查与违约金兑现、违法生育与社抚费征收）。

（九）抓好奖励扶助政策的落实，促进人口计生综合改革的全面推进；

（十）抓好机制创新，继续在“村民自治、宣传教育、依法行政、知情选择、干部管理、两非治理”等方面寻求新突破。主要是实施好“六个单项一票否决制度”、企事业单位职工计划生育协作聘用合同化管理制度、以协会为承做主体的“三权+服务”村民自治、知情选择会员联保制度、计划生育“监督员”制度、中学生计划生育知识常规教育制度、违法个案警示教育制度、两非办案激励制度和非政府组织的基金救助制度等。

第五篇：地区经济增长的影响因素及贡献分析

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地区经济增长的影响因素及贡献分析

作者：汪 红 汪 军

来源：《沿海企业与科技》2005年第10期

[摘 要]文章针对地区间不平衡的经济增长，比较分析了地区经济增长的特征及要素投入对地区经济增长的贡献。并以阜新为例，利用柯布一道格拉斯生产函数模型，建立了阜新

1987～2001年15年间的经济增长模型，对劳动、资本、和技术进步等生产要素对阜新经济增长所发挥的作用进行了较为详细的分析，结合阜新的实际对所建模型中技术进步对阜新经济增长的负贡献作了更深入的成因阐述。

[关键词]经济增长；生产函数；要素投入

[中图分类号]F201

[文献标识码]A