天池镇创建市级文明集镇总结

第一篇：天池镇创建市级文明集镇总结

天池镇创建市级文明集镇工作总结

天池镇位于渑池县城东南17公里处，总面积137平方公里，辖29个行政村，270个村民组，人口4.4万人，耕地面积11.8万亩。近年来，先后被市委市政府授予“信访工作先进单位”、“新农村建设先进集体”等荣誉称号；被省委宣传部授予“先进基层党校”、“思想政治工作先进单位”。现将我镇的市级文明集镇创建工作总结如下：

一、强化领导 抓好创建

今年，我镇把创建市级文明集镇列入党委、政府重要议事日程，成立了镇党委书记任创建领导小组组长、镇长、党委副书记、副镇长为副组长、相关部门的负责人为成员单位的领导机构，下设了创建办公室。创建领导小组坚持做到每季度召开一次专题会议，研究、安排、检查，督促创建工作，做到了创建有组织、有经费、有人员、有规划、有目标、有方案、有措施、有检查、有落实、有档案，确保了创建各项工作落到实处。

二、以创建活动为载体促进小城镇建设

在文明集镇创建中，我们紧紧抓住城建牵线、招商引资搭台、经济唱戏这一主线，不断加大小城镇基础设施建设和城管督查力度，使镇区面貌得到进一步改观。

（一）、基础设施建设方面

1、投资5万元完成镇区道路硬化路面2500平方米，铺设花砖1200平方米，绿化风景树400余棵，埋设下水管道200余米，基本

形成了排水设施齐全，环境优美的城镇设施建设，每月逢1、4、7号形成了热闹繁华的集贸市场，促进了社会经济繁荣。

2、投资120万元，占地15亩，在笃忠街道南部建设面积12000平方米的休闲广场和200平方米的公共绿地，并建成高标准的演出舞台一处，可以容纳3000人休闲娱乐，已于2008年10月建成并投入使用。

3、投资500万元新建7400平方米的尖椒市场，可容纳80余家商户，年交易金额达4000万元，人均增收1000以上。

4、渑池县振兴观光，一期总投资3800万，用地120亩，水域面积150亩。此项目于2009年3月开工建设，2010年建成投入使用，建房70余间，栽植各种树木100余棵，绿化面积达4000平方米。园区将分为五大功能区：即种子生产加工区，绿色餐饮区，精品花卉瓜果展示区，水上休闲区，高新品种示范区。该项目建成后，可同时容纳500余人的休闲、餐饮，承接300余人规模的会议，可转化劳动力100余人，年营业额3000万元。

（二）加大监管力度，实施科学管理

（1）年初，我们制定出台了集市管理制度等一系列管理制度，使我乡镇城建管理有章可循，逐步走上科学化、规范化管理轨道。（2）成立了城建监管大队，坚持做到每天不定期对天池和笃忠市场卫生、车辆停放、摊位摆放等进行督查，发现问题及时纠正。截至目前，共督察68次，纠正各类不良现象21次，处理纠纷2起。（3）成立了

29名专职环卫保洁队。坚持每周一例会制度，总结安排上、下周保洁工作，确保在规划的责任区内严格实行卫生全天保洁，并与工资挂钩，实行一月一初评，一季一总评。（4）加大文化市场的管理。开展专项治理3次，文化市场得到进一步净化。（5）实行了个体工商户及单位门前“五包”责任制。发放镇区各项管理制度、门前“五包”责任书等城建法规宣传资料2830份，使创建工作家喻户晓，人人参与，由于创建工作深入人心，镇区面貌得到明显改变，基本上实现了净、齐、美。

（三）树新风，提高公民文明素质。（1）我们在工商所、信用社等执法部门和工商户中以争创文明单位、文明工商户、文明家庭、文明纳税户为契机，着力提高公民整体道德素质。使全镇上下行程里优质服务，诚实守信，乐于奉献，创建氛围浓厚的良好风貌。（2）不定期在乡文化活动中心开展群众性文体活动9次，极大地丰富活跃了群众文化生活，深受群众欢迎。

（四）综治、计生、环保、信访全面达标。我镇认真落实社会治安综合治理各项措施，大力宣传反邪教、信访、环保、计生、城建、等有关政策。截至目前，组织各类宣传20次。从而确保了全镇治安、信访良好秩序；污水排放畅通，环境无污染，环保实现达标；计划生育率达到100%。

三、取得的效果

通过近一年来市级文明集镇的创建工作，全镇呈现出了干群和谐、社会稳定、经济发展的良好局面，有力推动了全镇各项工作上台

阶。截至十一月底，全镇完成固定资产投资4.51亿元，占年任务的100%；规模以上工业增加值占全年任务的3.2亿元，占年任务的100%；镇级财政收入完成4000万元，占年任务的100%；农民人均收入5750元，同比增长10%。除上述主要硬性指标外，其他招商引资、节能降耗、十件实事、计生工作等指标都按计划进度圆满或超额完成。

总之，天池镇市级文明集镇创建工作在上级部门的关心指导下，取得了一定的成效，但对照市委、县委的要求，对照创建市级文明集镇工作的总体目标与任务还存在不足和差距，主要表现在：（1）小城镇管理相对滞后，城建工作管理人员少，监管力度还有待于进一步加大。（2）一些基础设施还不配套，后续发展受到制约；城乡结合部卫生死角多，卫生状况不容乐观，解决难度大。（3）机关干部、村级组织服务水平、部分群众素质有待提高等等所有这些问题，需要在今年工作中努力加以解决。

2010年11月28日

第二篇：集镇文明创建动员讲话

集镇文明创建动员讲话 同志们：

今天召开全镇创建镇级文明乡镇工作先进乡镇动员大会，主要目的就是动员全镇上下，统一思想，振奋精神，凝聚合力，迅速掀起创建县级文明乡镇的高潮，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展。希望大家认真领会集镇文明创建的精神，抓好落实。下面，我就创建工作讲三点意见：

一、提高认识，切实增强紧迫感、责任感

文明乡镇是一个地区精神文明、物质文明、政治文明的和谐统一，是乡镇形象和发展水平的重要体现。乡镇的整体文明程度，实质上就是镇域经济综合实力、社会进步程度的具体体现，也是乡镇居民整体素质、文明水平的体现。创建文明乡镇，不是一般意义上的评比达标活动，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进一个地方经济社会全面进步的有效途径，更是提升广大人民群众生活质量的民心工程和民生工程。

第一，争创文明乡镇，是示范区建设的迫切需要。县委县政府的招商引资给我镇带来了千载难逢的历史机遇，特别是一些较大企业落户我镇后，更是极大地提升了我镇的知名度和外界的关注度，短短几个多月时间，县政府多位负责人多次来我镇。大家明显地感觉到，现在来我镇的各级领导多了，来我镇的客商多了，来我镇的朋友多了。而我镇目前的文明创建水平，与示范区集中区建设相比，与市、县领导的要求相比，还有很大的差距。开展文明乡镇创建工作是建设示范区集中区的迫切需要。第二，争创文明乡镇，是提升镇域竞争力的迫切需要。在招商引资竞争日趋白热化的今天，集镇的文明程度正日益成为投资者关注的重要因素。外商来投资，不仅要看我们的政策条件，还要看我们的社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，我们的集镇才是一个有吸引力、有竞争力的集镇，才能在招商引资竞争中，引来客户，招进外资，留住外商。许多集镇的创建经验说明，做好文明乡镇创建工作，集镇可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，党委政府可以添威信。加快文明卫生乡镇创建，着力把我真做强、做大、做优、做美，为我镇又好又快发展构筑了更高的发展平台。

第三，争创文明乡镇，是提高集镇管理水平的迫切需要。近年来，镇委、镇政府加大了我镇基础设施建设投入，中心街等项目的实施，极大地提升了我镇的整体形象，但管理水平仍然低下，车辆乱停乱放，主次干道脏、乱、差现象突出。方方面面反映意见比较集中，不管老干部座谈会，还是在义门投资的企业家，反映较多的就是集镇管理问题，政府论坛上反映这方面的帖子也是很多的。近几个月以来，镇委、镇政府下决心进行了整治，从目前的效果来看还不错，但是还要进一步的巩固、提高。

二、把握关键，扎实有效地完成工作任务

创建全省文明乡镇工作先进镇是一项系统工程，内容丰富，涉及面广、要求很高。我们必须要对照标准，立足镇情，围绕创建目标，攻克薄弱环节，抓住主要矛盾，突出重点，全面推进，扎扎实实地做好各项工作。

（一）围绕一个目标。争创全省文明乡镇工作先进镇，是镇委、镇政府的重大决策，也是四月份党代会确定的一项重要工作任务，必须要坚定不移地完成。现在已经到了关键时刻。下一步，我们面临的任务很重，压力很大，时间很紧。但无论如何，我们要以百分之百的努力去夺取百分之百的胜利。

（二）突出两个重点：就是突出基础设施建设和群众素质提升，打造良好的硬环境和软环境。

1、加快基础设施建设，完善硬环境。基础设施是集镇的框架，更是集镇的“骨架”，是文明乡镇的物质支撑。配套设施的建设是文明创建的重要方面，镇委、镇政府下了很大决心，在财政十分困难的情况下，拿了一部分资金，专项用于文明创建工作。

2、加强群众素质教育，提升软环境。群众是集镇的主人，是创建工作的实践者和受益者，群众素质是乡镇文明之本，是乡镇文明程度的集中反映。要广泛开展法制宣传教育、未成年人思想道德教育等，全镇上下都要积极行动起来，从现在做起，从自我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯，在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员。要把宣传教育作为一条主线，贯穿创建工作始终，创新手段，丰富内容，切实营造创建工作浓厚氛围，提高市民文明程度。

（三）深化“三项整治”：就是开展镇容镇貌整治、环境卫生整治和交通秩序整治。

1、镇容镇貌整治。重点是整治占道经营、流动摊点、店外店、夜市大排档、建筑垃圾乱堆乱放等突出问题，各单位要各司其责，密切配合，坚持教育引导和依法管理相结合，加大巡查力度，确保镇容镇貌得到根本性好转。同时，在认真调研、广泛论证的基础上，科学规划市场布局，要把义门建的漂漂亮亮。

2、环境卫生整治。现在主干道路的环境卫生问题，已有所改观，但仍需提高，但背街小巷的环境卫生问题尤为突出。要严格落实“门前三包”责任制，这一点机关单位和党员干部要带头，从我们的机关单位开始做起，从我们党员干部做起。彻底消除“脏、乱、差”现象和卫生死象，要把义门打扫的干干净净。

3、交通秩序整治。坚持管理和教育并举，不断增强群众遵守交通法规的意识。加大对机动车、非机动力乱停乱放的处罚力度，规范营运车辆运营秩序，使交通秩序井井有条，要把义门管的规规矩矩。

（四）处理好四个关系：即集中整治和长效机制的关系、规划与建设的关系、规模品位与特色的关系以及点与面的关系。

1、处理好集中整治与长效机制的关系。开展集中整治是创建工作的重要举措，但只有建立长效机制才能从根本上解决问题，不然就会陷入整了又乱，乱了再整的怪圈。镇领导研究决定加强管理，管理出秩序、管理出文明、管理出形象。重管之下，必有效果。特别是要加强源头管理，坚持建管并重，做到环境效益、社会效益和经济效益相统一。

2、处理好规划与建设的关系。规划是龙头，要按照“适度超前、突出特色、合理布局、功能完善”的原则，高水平的编制好规划，规划要突出前瞻性、科学性和可操作性。

3、处理好规模、品位与特色的关系。规模上一定要大手笔、大气魄地推进集镇建设，以此来提升我镇档次、促进集镇繁荣。品位上一定要高，要牢固树立精品意识，无论是立面改造还是绿化、亮化，都要精雕细琢，精心设计，做到办一件成一件。特色一定要鲜明，要做到“一条街道一个景，一座建筑一幅画”，千万不能千篇一律。力争做到特色比较鲜明，让人眼前一亮。

4、处理好点与面的关系。积极学习其他乡镇的先进经验，下一步将在全镇范围推广先进镇的经验，以点带面，点面结合，提升创建工作整体水平。

（五）全力推进“五化”。就是立面美化、道路硬化、环境绿化、街道亮化和卫生净化，实施方案中已经提出了具体的要求，这里就不展开了。这里我想着重强调一下绿化问题，绿化很关键，绿化无处不在，一年四季无时不有。要突出绿化的多样化、层次性，构建林园相映，林水相依，林路相连，起伏有序，品位高雅，文化底蕴深厚的园林绿化景观。

三、强化领导，确保创建工作取得实效

时间紧、任务重、标准严、要求高。现在的关键是要加强领导，悉心组织，周密部署，真抓实干，确保创建工作短时间内有起色、有进度、有实效、有形象。

第一，领导重视，靠前指挥

创建全县文明乡镇工作先进镇能否成功，关键在于领导的决心、能力和工作力度。今天如此高规格的动员大会，足以表明了镇委、镇政府创建工作的态度和决心。各村各单位一定要把创建工作摆到突出的位置，在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局。真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力、保障机制“六个落实”，使创建工作层层有人抓、事事有人管、一级抓一级、一级对一级负责。

第二，细化分解，落实责任

创建工作的任务、责任已进行了细化分解，镇委、镇政府牵头负责人、第一责任单位，牵头责任单位、责任单位都很明确，下一步的关键问题就是抓落实。各镇各单位特别是牵头责任单位，要认真研究，细化方案，层层分解任务，实行定领导、定部门、定任务、定时间、定标准、定奖惩“六定”责任制，建立“谁牵头谁负责、谁主管谁负责、谁丢分谁负责、谁不达标谁负责”的创建责任追究制，确保任务分解到位、责任落实到位、标准执行到位，务求工作上不丢分、形象上不丢脸、效果上不抹黑、创建不拖后腿。

第三，团结协作，密切配合

创建文明乡镇工作先进镇是全镇的一件大事，不是一个单位、几个部门的事，需要每个单位、每个村、每位村民共同参与，需要全镇上下都要积极投身于创建活动中来。各镇各单位一定要树立全局观念，大局意识，真正把创建工作当成份内职责而非额外负担，不推诿、不扯皮、主动干、积极干。

同志们，争创县级文明乡镇工作先进镇的号角已经吹响，创建工作已全面启动。时间紧、任务重、要求高，我们一定要凝心聚力，以求真务实的作风，以只争朝夕的精神，以志在必得的勇气，为创建工作一举成功而努力奋斗！

第三篇：举全镇之力创建文明集镇

以科学发展观为主题

举全镇之力抓实精神文明建设工作

镇沅县恩乐镇推荐首届精神文明建设工作先进乡镇申报材料

一、基本概况

恩乐镇位于县城所在地，镇人民政府驻人民路与民乐路交叉处，是全县经济、政治、文化中心。东接者东镇，东南邻墨江县团田乡，南连古城乡，西靠按板镇和勐大镇，北与景东县文井镇毗邻。距普洱市189公里，距省人民政府驻地昆明市448公里。全镇总面积501.1平方公里，辖9个村民委员会101个村民小组，1个居民委会29个居民小组，总人口达9177户28678人，其中城区4593户12659人，乡村户数4584户16019人。居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣、白、回、傈僳、布朗等民族。2010年末，全面完成固定资产投资4610万元，乡镇企业快速发展，完成总产值15675万元，完成财政收入1110万元，实现农村经济总收入5634.74万元，农民人均纯收入达1639元。全镇以农业为主，主要经济作物有茶叶、甘蔗、烤烟、桔子、咖啡、核桃等，特色产业有天堂鸟花卉和无公害大棚 蔬菜。镇党委会下设6个党总支部、74个党支部、21个党小组，目前共有党员769名。

近年来，镇党委、政府首后被普洱市委政府，县委政府评为普洱市第五次民族团结进步“模范集体”，党风廉政建设“先进集体”，深入学习科学发展观活动“先进集体”，县级“文明集镇”，云南省甲级卫生、普洱市文明县城“先进集体”、市级“文明单位”等殊荣。

二、工作成效明显

近年来，在县委政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市、县相关会议精神，紧紧围绕我镇农村经济社会发展的中心工作，以思想道德教育为先导，以各种形式的精神文明创建活动为基础，以解决人们普遍关心的问题为突破口，以提高城镇文明程度、群众素质和生活质量为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”和“精神文明重在建设”的方针，“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，扎实有效地抓好精神文明建设工作。

（一）统一思想，营造良好的精神文明建设氛围 恩乐镇党委历来高度重视精神文明建设工作，为进一步抓好农村精神文明建设工作，在党政班子会上统一了思想，成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，党委、人大、政府、纪委、工、青、妇以及相关部门领导参加的精神文明建设工作领导小组，并由一名副书记具体分管，形成“党委书记总体抓，分管领导亲自抓，党委委员具体抓，有关部门配合抓”的良好工作格局，从而为开展好创建工作奠定良好的氛围。

（二）抓实社会主义核心价值体系建设，提升农民道德素质

镇党委、政府把提高农民的思想道德素质作为农村精神文明建设的核心，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部群众，大力实施公民道德建设工程，广泛开展丰富多彩的学习实践活动。一是加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育；二是加强中国特色社会主义共同理想的学习教育，巩固走中国特色社会主义道路的决心和构建和谐社会的信心；三是深入推进社会主义荣 辱观学习实践活动，“八荣八耻”的基本要求得到了广大群众的广泛赞同，践行社会主义道德在广大群众中形成共识；四是加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，巩固“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息”的伟大民族精神和“与时俱进、开拓创新、求真务实、奋勇争先”的时代精神；五是利用图片展览、文体表演、公益广告等形式宣传普及“二十字公民道德实施规范”，引导农民自我教育、自我提高，收到良好的效果。

（三）抓实载体，农村文明程度蓬勃发展

近年来，为有力推进我镇物质文明、精神文明、政治文明三个文明建设，保证党委、政府各项任务的贯彻落实，以农户为抓手的创建活动扎实推进，广泛深入开展“十星级文明户”评选活动。“十星级文明户”评选活动是创建文明村镇和提高村民文明素质的有效载体，“评星”、“增星”、“摘星”工作有序开展，使“十星级文明户”创建率、复查率、巩固率达90%以上。目前，“十星级文明户”评选总户数达3884户，参评户数达3585户，六星级以上达3019户占参评户数的84%，其中：十星级650户、九星级610户、八星级976户、七星级544户、六星级239户。

（四）扎实推进文明单位、村组创建活动

以相关单位、行政村、社区、村民小组为载体的文明单位、村（居）组创建活动不断提高，一大批文明单位、村（居）组等大量涌现。目前，创建省级文明村（组）2个，市级文明单位3个、市级文明村（组）2个，县级文明集镇1个、县级文明单位5个、县级文明村（组）5个，文明学校2个。

（五）认真开展“五好文明家庭”评选活动 家庭是社会的细胞，家庭的文明程度是社会文明程度的重要标志。镇党委政府领导高度重视这项工作，不断加强领导，并将它纳入了精神文明建设的总体规划。全镇共有城镇职工家庭241户，参评227户，参评率达94%，共评出“五好文明家庭”12户

（六）着重突出“六个抓好”，抓实首批省级文明县城工作

一是突出抓好创建工作实施方案制定。结合恩乐镇实际情况，制定出恩乐镇创建工作实施方案，为开展创建工作奠定了基础；二是突出抓好宣传动员工作。高度重视，立即行动，组织全镇干部职工召开争创首批省级文明县城动员大会，让全镇上下广大干部群众了解镇沅“三创”工作的重要意义、目的及其标准。共发放创建省级文明县城宣传册3000余份、知识问卷1000余份，横挂大标语10条、举办宣传专栏10期，营造良好的舆论氛围；三是突出抓好测评项目任务分解工作。测评项目任务分解工作是一项重要的环节，也是了解整个创建工作的最直接内容。专门研究和分解镇级机关、站所，社区、村委会的工作任务进一步明确责任，从而确保材料的完整性。并共招募200名志愿者队伍，开展活动打下良好的基础；四是突出抓好材料收集业务培训工作。根据镇沅创建首批省文明县城测评材料收集工作方案的通知精神，严格抓落实。共撰写上报涉及恩乐镇的创文测评内容材料七大项30多项子项目的测评内容材料；五是突出抓好督查指导工作；六是突出抓好环境卫生治理工作。以创省级文明县城为契机，按实施方案要求，党政领导班子成员亲自挂钩，分6个工作组，深入镇级机关（站所），及城郊结合部等各个分片区负责抓落实，同时，协助县级相关单位部门抓好规范守信的市场环境和安居乐业的生活环境建设管理工作。

（七）进一步加强未成年人思想道德建设

恩乐镇，历来高度重视未成年人思想道德建设，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，针对未成年人身心成长的特点，积极探索未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。认真落实好镇文委发[2009]05号文件精神。积极开展好未成年人思想道德建设测评等工作。做好相关材料的收集、整理、审核、上报等工作，共完成17个大项54个子项目的材料上报工作。

（八）加强农村公共文化建设，活跃广大文化生活 一是加强农村文化设施和重点工程建设。着力推进农村电影放映“2131”工程、民族民间文化保护工程、广播电视村村通工程、乡镇综合文化站等建设；二是积极开展“三乡”活动，各部门围绕“服务农民、服务增收”的要 求，为农民群众提供灵活、多样、经常的文化服务。近年来开展的“三下乡”活动，发放各种宣传、学习、教育材料10000多份，开展科技咨询近3000多人次，义务为广大群众看病400人次；三是抓好基层组织活动场所建设。利用整乡推进、整村推进、新农村建设项目资金完成科技文化综合服务场所建设12幢910平方米，给农村广大群众提供了学习科技文化的场所；四是加强对农村及城区文化市场的管理。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，深入开展“扫黄打非”，打击传播色情、暴力、封建迷信等违法行为活动，确保用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地。

三、存在问题及今后措施

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地知道，恩乐镇的精神文明建设工作还是存在着比较多问题，与目前新形势、新任务要求相比有一定的差距，主要表现在：一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不到位，重视物质文明，轻精神文明及政治文明的倾向比较明显；二是在开展精神文明工作时，书面上讲的多，行动上来得少，资金投入不足。农村基础薄弱，发展滞后，乡村财力不能适应当前开 展精神文明建设工作的发展；三是开展精神文明建设创建工作活动单一，除创建文明单位、村（社区）、组，评选“十星级文明户”和“三乡下”活动外，并不能满足广大群众日益增长的文化需求。为此，下一步恩乐镇将在县委政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕我镇农村经济社会发展的中心工作，坚持“三个贴近”原则，以发展农村经济、增加农民收入为关键，以提高农民素质和农村生态文明程度为根本，着力培育新型农民、建设新环境、倡导新风尚、发展新文化，为实现精神文明建设、新农村建设，扎实有效地推进三个文明建设协调发展作出积极贡献。

中共恩乐镇党委 恩乐镇人民政府 2011年7月20日

第四篇：渑池县天池镇(监理总结)

河南省渑池县天池镇土地整理项目

监理工作总结

河南省天隆工程建设监理有限公司

2006年11月10日

河南省天隆工程建设监理有限公司，受渑池县国土资源局土地整理中心的委托，从2005年10月18日开始对渑池县天池镇国家投资土地整理项目施工进行施工阶段监理。公司根据该项目所涉及到的工程特点，选派了有经验的监理工程师负责该项目的施工监理，针对工程内容、特点编制了《渑池县天池镇土地整理项目监理规划》，制定管理制度、建立例会制度、监理月报制度。施工高峰期监理人员吃住在工地，对施工质量、施工进度、工程投资进行控制，对安全文明施工、工程资料、合同进行管理，公司领导不定期到工地巡检监理工作落实情况，协调处理施工中遇到的问题，我们坚持对国家负责、对工程负责的态度，为业主提供咨询服务，为施工方提供技术服务。我们的工作得到渑池县土地资源局领导关怀和渑池县土地整理中心的支持和帮助，在各施工企业的配合下，渑池县天池镇国投土地整理项目严格按设计施工，工程质量达到设计要求，工程投资控制在预算范围内，没有发生安全事故，具备验收条件。现把监理工作情况总结汇报如下：

一、工程概况

1、项目区基本概况：

天池镇位于渑池县东南部，南临宜阳县、北接义马市、东临洛阳市、西连笃忠乡。

项目区位于渑池县天池镇的西天池村和杨村两个行政村，位于崤山缓坡前沿、涧河、洛河、两水系的分水岭上，地形相对较为平坦，是渑池县重要的农业区，项目区原有林田已被砍伐，形成迹地，造成土地资源的浪费，同时项目区内有耕地农业基础设施不配套，不能适用于现代农业技术，不能实现农业的高产优质与土地资源的可持续利用。

2、工程任务及规模：（1）工程任务

项目区总面积232.00公顷，任务包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程和防护林工程。

项目划分：Ⅰ标：土地平整，范围为芮义路以东；Ⅱ标：土地平整，范围为芮义路以西；Ⅲ标：田间路、生产路、排水沟、跌水，板涵，防护林；Ⅳ标：蓄水池，机井，管道安装；Ⅴ标：电器安装（高低压线路、输变电设备）总投资655万元。（2）工程规模 ●土地平整工程

项目区耕地面积229.01公顷，新增耕地面积25.52公顷，总投资655万元。土地平镇工程在项目区内全部耕地229.01公顷，根据项目区地形特点、因地制宜，局部平整以单元，平整工程完成土方量为996805立方米。●农田水利工程

⑴机井工程：机井10眼（其中深100米2眼，深80米3眼，120米2眼）；配套潜水泵10台；井房10间；修蓄水池10座；配套离心泵（IS80-50-200）10台；地埋管UPVC10.88千米。

⑵排水沟工程：修斗沟4条5024米，修农沟9条9271米。⑶输电线路工程：变压器4台；高压线路

米；低压线路1700米；地埋电线658米。

⑷管涵工程：过路管涵：共计58座，其中ф1000cm一座，6米；ф500cm54座，470米；ф300cm三座12米。过排沟管涵：ф500cm59根，ф300cm164根。跌水工程6座。

●道路工程：田间路4条5397米；生产路9条6270米。

●防护林工程；沿田间路、生产路两侧各植树一列，株距均为2米，树种为白杨树共植树1500株。

二、监理工作基本情况

根据工程所涉及到的工程专业特点，公司选派具有经验的监理工程师负责该项目的施工，针对工程的内容，特点和监理规范要求，编制了《渑池县土地整理项目监理规划》和《旁站监理方案》制定了监理人员职责。建立例会制度，监理月报制度。施工高峰期监理人员吃住在工地，总监不定期到工地检查监理工作落实情况，坚持对国家负责、对工程负责的态度，为业主提供服务，为施工企业提供服务。

三、施工质量管理方面

严格按照设计文件、工程质量验收规范、工程建设监理规范的验收程序采取巡回检查、平行检查和关键部位、关键工序进行旁站监理，对工程质量进行跟踪控制。

（一）对原材料质量控制措施和方法有：

1、对原材料的质量进行三监控——“准购”、“准入”、“准用”控制。

2、承包单位选定的或施工合同规定由业主选定的原材料生产厂家必须持有国家工商部门颁发的营业执照和生产许可证明及质量保证文件。

3、选定的原材料生产厂家的产品其规格、型号、性能必须符合施工图、招标文件和施工合同的有关要求，国家明令淘汰，禁止使用的原材料不准选购。

4、符合“准购”条件的原材料在进场时必须通知监理人员进行检查，具有三证（出厂合格证、质量保证书、试验报告）齐全才准进入工地。

5、对“准入”施工现场的原材料，在使用前进行质量检验，经检验质量合格的原材料才能在工程上使用。

（二）对施工质量事前控制措施和方法有：

1、审查承包单位编制的《项目管理实施计划》中的“项目质量责任制”，“质量计划”和“保证质量目标的措施”等内容。

2、审查承包单位编制的《项目管理实施规划》中的“施工方案”，检查施工工艺是否齐全。

3、签认工程中使用的原材料、构配件和设备的报验。

4、召开第一次工地例会，总监理工程师进行监理交底。

5、审查承包单位的组织机构、人员配备、岗位职责是否符合《项目管理规划大纲》的规定；检查管理人员的上岗证、职业资格证；检查主要专业工种、特殊工种操作上岗证。

6、对承包单位工程测量成果——基准点、基准线、标高、施工测量控制网——进行复核。

7、签认承包单位的原材料、构配件、设备报验。

8、检查进场主要的施工设备的规格、型号、数量和性能是否符合《项目管理实施规划》中“施工部署”的规定。

（三）对施工质量的事中控制措施和方法有：

1、施工质量事中控制的方法

（1）施工质量控制严格按照工程施工技术标准、施工验收规范和施工合同中有关工程质量的要求。

（2）对施工现场进行了全面的巡视检查，对发现问题及时纠正。（3）对工程的关键部位和关键工序实施了旁站监理。（4）对施工工序进行平行检验，不合格的工程要求整改，只有达到合格的工程方可转入下一道工序。

（5）对预检工程、隐蔽工程、单元工程经复检不合格的，不准转入下道工序。

（6）单元工程完工后，由总监主持、承建单位负责人参加，进行现场验收并核查与施工有关的资料。

2、施工质量事中控制所采取的措施 严格实行报验制度

·未经监理人员签字认可，建筑材料、建筑构配件及设备不得在工程上使用和安装。

·预检工程、隐蔽工程、分项工程未经监理部复检合格的，不得转入下一道工序施工。根据项目区情况，对每个标段进行施工过程全方位、全过程控制，主要从以下几个方面进行控制。

（一）1.农田平整工程： 检查主要内容：

1复查施工单位农田平整放线成果，验线内容：土地平整项目区○的四周的边线位置、连片程度、通达性、布局的合理性、灌溉的保障性。

2土地平整工程的单元工程平整度、耕作层厚度、松土层厚度等○设计指标进行检查、检测。

3田埂的位置、走向和质量是否达到顺、平、直。○2.农田水利工程： 检查主要内容：

①复查施工单位申报斗沟、农沟放线成果进行验线，验线内容：位置、长度、宽度；施工当中检查质量内容：深度、宽度、坡度。

2机井工程：对井位放线成果进行验线； ○施工当中检查质量的内容：

机井深度、孔径偏差、滤料质量和填充、潜水泵的规格型号、检测出水量、含沙量、动静水位和连续洗井、连续抽水时间是否达到设计要求。

井管安装连接质量、厚度的偏差、井管连接处封闭严密，接头处强度满足；潜水泵安装是否达到出水量要求。3跌水工程：对跌水放线成果进行验线和施工质量进行验收。○4地埋管工程：○对地埋管放线成果进行验线和施工质量进行验收，验收主要内容：地埋管的埋设深度、是否顺直、闭水试验、连接处是否漏水、镇墩的质量等。

5管涵工程：对管涵放线成果进行验线，验线内容：位置、尺寸○及施工质量进行验收。3.道路工程： 检查主要内容：

①复查施工单位道路放线成果，复核内容：道路在项目区的位置、起点、终点、宽度、长度。

②路基成型后，对施工单位质量结果进行检验，压实度、纵坡、中线偏差、宽度、横坡。

3路面铺设后对其纵坡、宽度、厚度、横坡、密实度、平整度进○行检验。

4路肩的宽度、高度、坡度是否符合设计要求。○4.高低压线路： 检查主要内容：

1复查施工单位高低压线路放线成果，复核内容：高低压线路的○走向；

2检查线路架设高度、地埋线埋设深度；复查电线型号、质量是○否符合设计要求；

3复查变压器型号、容积和安装质量是否符合设计要求。○4电器启动柜 ○5.防护林工程： 检查主要内容：

1树种是否符合设计要求；

○2树坑的大小、深度是否符合设计要求；

○3林网是否符合规划设计要求； ○4成活率。

○

（二）在关键部位和关键工序施工时进行了旁站监理。

（三）对施工质量的事后控制措施和方法有：

1、成品质量保护针对不同成品部位采用防护、包裹、覆盖、封闭、合理安排施工工序、涂刷防护剂等方法对成品进行保护。

2、对主控项目进行核查，并督促承包单位加以完善。

3、通知承包单位对需要进行功能试验的项目进行试验，请业主和设计单位代表参加，监理工程师应在现场监督并检查试验报告。对存在的质量问题，通知承包单位进行整改，整改合格后，监理部应该进行复验。

4、参加业主主持的有承包单位参加的竣工验收检查，如须对局部修改的应在修改后再验，直到合格为止，同时应填写“单位工程质量竣工验收记录”。

5、竣工验收完成后，由总监和业主代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。

四、施工进度控制方面

土地整理项目施工对工期要求是严格的，如果不能按计划组织施工和进行组织竣工验收，把整理好的土地及时交给农民使用，将直接影响农民利益；监理部按照项目总工期的要求，对各标段施工进度实行动态控制，监理工程师从以下几个方面对施工进度进行控制：

（一）施工进度控制的监理工作内容

1、承包单位应根据施工合同编制施工总进度计划，再按施工阶段分解到月，编制年、季、月进度计划报监理部审批。

2、对年、季、月进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

3、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。

4、监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督。

5、监理工程师每周对实际进度和计划进度进行比较，发现偏差，及时纠正。

6、监理工程师发现实际进度严重偏离计划时，总监应通知承包单位进行原因分析、研究措施、找出对策，并报监理部审查。

（二）施工进度事中控制的方法

1、在施工过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，对实施情况做出记录。

2、总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。

3、承包单位每月25日前报当月工、料、机动态表。

（三）施工进度控制的措施

1、审查承包单位编制的劳动力、主要材料、预制构件、半成品及机械设备。

2、审查承包单位编制的年、季、月施工进度计划。

3、分解施工工期总目标，按月控制：

·按月分解总工期，将每个阶段的施工工期再按月进行分解；

·分阶段，按月控制施工工期。

4、监理工程师对计划的实施进行跟踪监督，当发现进度计划受到干扰时，应立即要求承包单位采取调度措施。

5、监理工程师在计划图上进行实际进度记录，对主要的施工工序记录开始日期、完成日期、完成数量、干扰因素的发生和排除情况。

6、发现工程进度严重偏离计划时，总监应召开参建单位协调会议，分析原因、研究对策，保证合同工期目标的实现。

7、加强合同管理，严格控制设计变更、避免工期延期。

8、加强索赔管理，监理工程师应及时公正地按施工合同约定对工期索赔事件予以处理。

五、投资控制

（一）工程造价控制的内容

1、及时进行工程计量和审核。

2、审核承包单位提交的各种付款申请。

3、对造价进行动态控制，在监理月报中编制造价控制报表。

4、审查竣工结算，签发付款申请单。

（二）工程造价控制的措施

1、严格控制设计变更。

2、核查工程计量。

3、复核工程付款账单，签发付款证书。

4、在施工过程中进行工程造价跟踪控制，每月进行实际支出值与计划目标值的比较。发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

5、对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期地向业主提交工程造价控制及存在问题的报告。

（三）工程造价事中控制的方法

1、经常检查工程计量和工程款支付的情况，并在监理月报中向业主报告。

2、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

3、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，要在工程变更实施前与业主、承包单位协商确定工程变更的价款。

4、监理工程师对承包单位的申报进行核实（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应由监理工程师签认。

5、按建设工程施工合同的规定，及时审核签发《工程款支付证书》。

6、支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单）计算工程款，并填写《工程款支付申请表》、《费用索赔申请表》报项目监理部审核。

7、监理工程师审核后，签发《工程款支付证书》，报业主。

（四）工程造价事后控制（竣工结算）的方法

1、工程竣工，承包单位应在规定的时间内向监理部提交竣工结算资料。

2、监理工程师应及时进行审查，并与承包单位、业主协商，提出审查意见。

3、总监理工程师可根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

（五）工程设计变更、管理的方法

1、按设计变更、洽商管理的基本要求程序进行管理。

2、《设计变更、洽商记录》填写的内容要准确，图示要规范，要符合有关规定、规程和技术标准的规定，并要及时反映在图纸上，经监理工程师签认后承包单位方可执行。

3、工程变更内容：

（1）土地平整：工程增加外调土 立方米。（2）道路工程：田间路减少820米。

（3）农田水利工程：增加了防洪工程、涵管工程。

六、安全控制

1、审查承包单位编制的《安全、文明施工方案》。

2、检查特殊工种操作人员持证上岗情况。

3、对施工现场安全环境，对施工设备、施工临时用电安全状态进行检查，发现安全隐患督促施工单位及时整改。

4、对各标段的安全施工情况在监理例会进行讲评，在月报中进行通报。

5、督促承包单位落实《安全、文明生产责任制》，把安全、文明施工责任目标分解到岗、落实到人，督促承包单位对安全隐患和安全事故按《建设工程项目管理规范》的规定进行处理，确保了工程中无安全事故。

七、资料信息管理

工程资料是为工程服务的，要求各施工单位工程资料制作要规范、统一、及时、真实。为达到上述要求，我公司依照监理规范、结合土地整理项目所涉及到专业设计制作了43项施工质量评定表和23种施工日常用表，初步规范和统一我们所监理的土地整理项目施工用表，为项目施工，竣工验收提供了资料服务。

·收集业主提供的信息。如施工招标文件、施工合同，业主对工程质量、进度、付款的意见和下达的指令，业主变更，业主在施工合同中约定提供部分材料和设备的信息等。

·收集承包单位提供的信息。如收集承包单位报送的《项目管理实施规划》、各种计划、施工方案和措施、施工进度、月支付申请表、质量自检报告、材料等资料。

·收集各种监理资料。如收集监理工程师平行检验记录、巡视记录、旁站记录、监理通知、监理日记、监理月报、签认报验的资料和申报表、分部工程质量评估报告、隐蔽记录等资料；如收集第一次工地会议纪要、每周工地例会纪要、专题会议纪要、工地碰头会记录等信息。

·收集国家、省、市有关工程建设的法律、法规、法令、规范、规程等，收集当地当季的材料拦头价的信息，为业主管理提供方便。

八、关系协调

1、协调的目标。协调的问题集中在参建各单位的结合部位上，协调就是在这些结合部位上做好调和、联合和联结的工作，使各方步调一致、运行一体化，实现工程的总目标。

2、协调的重点。监理工程师要研究参建单位结合部位上施工部署可能出现的交叉和干扰，事前协商一致，形成施工调度的规定。

3、协调的前提。监理工程师要主动与参建单位、整理中心、乡村及农民进行沟通、对话，相互了解是协调的前提条件。

4、主动服务有效。监理工程师在协调工作关系中，要帮助承包单位破解技术难题，帮助业主沟通外部工作关系，营造参建单位之间融洽相处、共同实现总目标的环境。

九、施工中出现的问题及建议

问题：

1、由于种种原因工程延期时间较长。

2、变更较多

建议：在新的项目招标时组织投标单位对现场进行勘察，核对工程量清单，把问题解决在开工之前。

十、监理工作成效

监理人员进场后，在县土地整理中心支持和帮助下顺利地展开监理工作。监理人员对工作认真负责、脚踏实地、办事实事求是，各专业之间工作配合密切，人员关系融洽团结。组织工程例会 次，安全会议 次，专题会议 次，审核施工图纸 次，签发监理通知书 份，监理联系单 份。单位工程及时组织验收，验收程序符合监理规范的要求，本工程质量评定为合格。

在完成正常的监理工作的同时，尽力为建设单位提供法律、法规、政策、技术业务咨询服务。

土地整理项目工程是一项包括道路、水利、农林、房建、电气、土建等多个工程类别的综合性工程。相对于其他工程类别工程，没有自己工程的设计规范，验收规范、监理规范，每项工程的所在地域位置，差别比较大，而承担施工企业的资质普遍较低，管理人员现场到位率普遍较低，没有专职的资料管理人员，从而增加了监理管理的难度。省厅在规范施工管理工作上做了大量的调查研究和基础建设。建议在此基础上制定土地开发整理项目工程施工设计规范、验收规范、监理规范，进一步规范土地整理开发项目的统一管理。

第五篇：创建文明生态集镇工作举措

创建一流集镇助力进位赶超

为贯彻落实今年县委提出的“进位赶超”要求，吴山乡结合创建文明生态集镇工作，紧紧咬住争创全市首届生态文明集镇这一目标，举全乡之力，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断拓展领域、夯实基础、美化环境、打造亮点，着力把吴山集镇建设成为文明集镇、精品集镇、生态集镇。一是高起点规划，提高集镇品位。进一步加强领导，严格按规划建设集镇，按照“两区两线”发展蓝图继续拉大集镇框架。

二是高标准建设，推进创建活动。2011年重点打造五柳湖周边区域，重点做好吴山中学、吴山信用社的搬迁、集贸市场后期招商、锡矿生活区美化亮化，采取优惠措施鼓励机关、商业网点、居民落户集镇，进一步健全完善卫生保洁等各项制度，提高集镇居民文明意识。

三是高效能管理，发展各项事业。按照今年县委、县政府今年考评要求，积极开展各项创建活动，进一步强化集镇管理，抓好集镇治安、公共卫生、镇容镇貌、集市环境、镇域经济、环境保护、社会事业等工作。

四是高标准归纳，丰富相关资料。对照考评细则，责任到人，逐条逐项落实到所涉及的分管领导头上，对创建工作和材料及时总结汇总，做到材料齐全，装订美观大方。