加强团队建设提升内部管理

第一篇：加强团队建设提升内部管理

加强团队建设 提升内部管理

四月，关中客栈店为适应新的市场环境，保障酒店科学管理和优质服务的提升，积极响应酒管分公司号召，合理地安排了一批正式员工，配备到各个岗位，加强充实团队建设，完善部门稳定元素，促进和谐发展。

酒店领导高瞻远瞩，在完善队伍建设的同时，提前部署“旅游旺季”工作，召开务实会议，确定两点要求：一是强化内部管理，理清工作职责，规范行为准则，确保全体员工迅速进入服务角色；二是完善酒店员工考核绩效制度，出台销售奖励办法，充分调动员工的工作积极性和主动性。有效地提高员工整体素质，提升团队凝聚力，打好“旅游旺季”翻身仗。

全店立即全面行动，各个部门根据各自部门工作特点分别进行强化培训：职责是前提，服务规范化、标准化是基础，工作细节是要求。针对部门与部门之间，二线与一线之间的配合及服务人员和宾客之间的服务技巧进行探讨，特别提出宾客从入住、到餐厅、直至离开，每个环节、细节绝不允许出现服务纰漏，要以待亲情之心服务。现在，整个酒店都在发生着变化。酒店销售部在会员宾客抵店时，为其准备的一支玫瑰、一句问候语、一张天气变化卡片，都让宾客感觉到了家的温馨；倍感温暖；员工之间融为一体、和谐交流、共同成长进步，提高工作幸福指数。

全体员工的综合素质及精神面貌的提升，围绕完成全年目标任务而进一步完善管理制度，让酒店有一个良好的发展平台，有理由相信“旅游旺季”翻身仗一定能取得胜利。

关中客栈沣镐路店 二〇一五年三月

第二篇：《民营企业如何进行内部管理提升》

《民营企业如何进行内部管理提升》

管理要成功升级，必须尽量事先有计划地削弱、排除内部管理等干扰因素。

(一)民营企业要建立系统的战略发展规划

战略规划是企业发展的导向灯，是统一员工行为的指挥棒。有句苏格兰谚语：“对于一只没有航向的船来说，任何方向都可能是逆风”。保证一个企业在商战中乘风破浪，拓疆扩土，持续行进在正确的航线上就要有战略！战略的目的就是为企业找出未来安身立命的生存空间，规避盲目的风险，企业发展到一定阶段战略就成了企业家思考的首要问题。

(二)民营企业要有统筹资源的能力

任何企业所拥有的资源都是有限的，一定要将有限的资源集中专注于执行战略的行动上，这样必然会创造出指数化的效绩增长。一间灯火通明的房间，数千瓦的灯泡发出的明亮光线遍及房间的每一个角落。如果把这种发散式的光线与一支手持的镭射光笔发射的光线做比较。聚焦的魔力和能量就显而易见了。光笔主要是通过凝聚同步发射的光子来产生极炫目的光点，这种作用的功效是运用了有限的资源产生了极大的加乘效果。

(三)民营企业要加强人才管理，培养管理团队

企业要发展，光有战略是不行的，战略离不开执行。企业战略要执行，就离不开人，最重要的是合适的人！企业人才的来源不外乎两种：外部引进和内部培养。从民企起家的过程来看，大部分是使用低成本劳动力或用自己的亲戚，人才构成不合格。要想从内部培养出人才来，需要较长的时间。如果从外部招聘，就面临着空降兵与元老间的冲突。

不管有多难，企业都要自己解决这个问题，这样才能培训出一支高素质高水平的管理团队。与其让这些干预企业的事情，起不到好的效果，还不如给其优厚的待遇，让其在家享清福，坐享分成。通过推选的团队轻装上阵，带着企业快速地发展，使其成为行业内的佼佼者。也有这样的老板，在对人才的要求非常苛刻，希望手下的人一个顶十个，结果外聘的职业经理人试用期刚过就走人，而一些关键岗位招不到老板中意的人，一些事情只能由老板来处理，结果老板就成了公司最忙最累的一个人。人无完人，用人要用其所长，避其所短。

(四)民营企业老板要加强自身修养，跟上企业发展的步伐

民营企业老板是企业的灵魂人物，不夸张地说民营企业的生死系挂在老板一个身上。老板水平的高低直接影响着企业的命运。老板也不是生来就是万能的，要与时俱进，不断提升自己的管理水平，这样才能领导高水平的管理团队，才能在现代的管理思想、管理方法带领企业更好更快的前进。

(五)民营企业要对内部管理进行系统提升

企业发展过快，内部管理跟不上造成生产力与生产关系的不平衡。而这个不平衡是个系统工程，不是单独提升某一模块就能改进的。应从战略出发，对组织结构进行重新设计，使组织更适应企业战略发展的要求，组织运行更高效。进而根据新的组织结构，对企业运营流程进行梳理和优化，找出风险点，进行风险控制。企业要对财务、人力资源、营销、运营、采购等各模块和环节进行同步管理提升，在内部进行改革时，一定要大力加强企业文化的宣贯，让员工理解企业改革的必要性和紧迫性，要采取各种方法调动员工的积极性，不仅使其抵触情绪降至最低，而且要让员工认识到管理提升会给企业带来怎样的效益，“众人拾柴火焰高”，使其成为改革的积极参与者和推动者。

(六)民营企业要加强企业文化建设

如果说制度是强制性措施，那么企业文化则是通过营造一种氛围，在潜移默化中让员工接受企业的规章制度。民营企业在管理方面用得最多的是制度，是强制性措施，但企业发展到一定规模，再单纯用这种方法效果就不理想。中国的国有企业在企业文化方面做得相对不错，党、团、工会各级组织比较建全，在员工的政治思想工作方面抓得紧。现在一些民企在外聘人才时，也常常衷情于国企出来的人。这是国企多年企业文化积淀的成果。一个企业就如同一个人，是有灵魂的。而企业的灵魂能否鲜活生动，就在于企业文化的支撑。

总之，民营企业发展到一定阶段，管理升级势在必行，但升级是个系统工程，是个事关企业全局和所有人的大事，要真正实施成功谈何容易。经验告诉我们，任何改革要成功，都必须先改变人，然后才能改变做事方式。人和基本条件没有改善，升级只能“原地踏步”。

第三篇：加强团队建设 提升邮政竞争力

加强团队建设 提升邮政竞争力

摘要：当前，加强团队建设已日益得到我们邮政行业的重视，并成为提升市场竞争能力、提高收入增幅的重要武器。我们邮政虽然具有员工众多的“群体”优势，但由于长期以来未重视团队意识的培养，导致市场竞争能力难以得到快速提升。为此，唯有将传统的“群体优势”迅速转变为“团队优势”，才能提升我们邮政在市场的核心竞争能力，企业和员工的收益将会得到明显提升。

所谓团队，就是由员工和管理层行成的一个组织。利用这一组织形式，合理利用每个成员的知识和技能协同工作、解决问题、实现共同目标。

那么该如何建立我们邮政的团队呢？我认为，应该从以下五个方面着手：

一、加强培训，提升团队学习力

（一）注重学习引导，培养员工的团队精神。

一是增强成员的责任心。加强对邮政企业文化核心理念和企业精神的学习，提高员工对邮政经营理念的认识，不断增强员工“局兴我荣，局衰我耻”的责任意识，让每一个成员都能自觉地意识到所担负的责任。有了自觉的责任意识之后，才会产生积极、圆满的工作效果。

二是增强员工的敬业度。敬业精神是团队精神的重要组成部 分，没有敬业精神的团队成员，很难打造“赢利团队”。从基层网点的实际情况来看，员工的敬业精神仍有所欠缺，一些员工特别是营销人员处于一种“在职退休”的状态，缺乏尽职尽责的职业道德修养。为此，必须通过理念的灌输，增强员工的敬业意识，培养锻炼成员的耐心、恒心和决心，充分发挥团队成员的个体潜能，从而带动团队整体绩效的快速提升。

三是着力构建独具特色的团队精神。团队精神是一种企业觉悟，是企业执行力生成的重要途径，是提升团队绩效的主要支柱。因此，应当切实把团队精神的培养摆在发展战略规划的重要位臵，从知识、管理、技能、服务等实际工作出发搞好企业培训，把团队精神体现在各种复杂、艰苦的执行过程中，真正使每个层面的员工有效地掌握企业营销变革战略各个环节流程，信息化条件下各种应变策略，形成团队统一的信念、士气、作风，使整个团队持续保持自信、激昂的精神状态。

（二）注重培训，快速提升团队成员的综合素质。团队成员的素质决定了团队整体素质水平，而且成员之间如果素质差距过大，很可能会影响合作的质量，也可能导致团队目标无法顺利完成，影响团队内部的凝聚力。农行应加大对团队成员的培训力度，通过外聘专家、脱产培训、实地演练等多种方式，提升团队成员经济金融形势分析能力、业务素质能力以及公关能力，让成员能掌握最新的知识，了解最新的行业动态，从而在工作中发挥出最大的潜力。

（三）加强引导，提升团队学习力。一个团队学习的过程，就是团队成员思想不断交流、智慧火花不断碰撞的过程。如果团队中每个成员都能把自己掌握的新知识、新技术、新思想与其他团队成员分享，团队的学习力就会大于个人的学习力，团队智商就会大大高于每个成员的智商。要注重在团队中营造和谐的内部氛围，让团队成员能主动分享所掌握的业务知识、营销技巧，形成团队合力，提升团队学习力。

二、加强沟通，提升团队协作力

（一）切实加强目标管理。

在团队里，要进行有效沟通，必须明确目标。对于团队负责人来说，目标管理是进行有效沟通的一种解决办法。在目标管理中，团队负责人和团队成员讨论目标、计划、对象、问题和解决方案。由于整个团队都着眼于完成目标，这就使沟通有了一个共同的基础，彼此能够更好地了解对方。在沟通的基础上，充分考虑到团队成员的自身优势，发现和挖掘其营销潜质，做好团队组织分工，进行有效合理的分配，使团队工作有条不紊地进行。

（二）切实加强团队内部沟通。

一方面，员工应主动与局领导沟通，及时将工作中遇到的难题或者好的建议向局领导反馈，即便团队负责人不能接受下属成员的建议，也能让局领导理解其观点，沟通的结果自然得以改善。

另一方面，团队负责人应该积极与下属进行沟通，通过与员工进行经常性的沟通，在团队内部形成一种民主氛围，使得员工敢讲真话与实话，这样既能解决团队中存在的问题，又不致挫伤员工积极进取的锐气，才能在团队中真正形成合力。

（三）切实加强团队协同性。

团队的协同性来自员工的执行力和领导决策力的结合。团队的任务必须由每一个成员去具体实施，具体落实，这就要求团队成员要有很强的执行能力，时刻以团队的利益为重，自动自发地去完成份内的各项工作；同时，团队又必须要有团队力量的有效指挥，要求团队负责人有很强的领导力和决策力。只有形成了领导力、决策力、执行力不同层次上的有机结合，团队力量才能在市场竞争中得到有效体现。

三、加强引导，提升团队竞争力

（一）增强团队的外部竞争意识。

市场竞争犹如逆水行舟，不进则退。邮政要着力在团队中培育一种“狼性文化”，让成员时刻有一种危机意识、生存意识和克敌制胜的求战欲望，学会与“狼”共舞，从而让团队在参与市场竞争时能齐心协力，发挥出平时没有的潜力。

（二）增强团队的内部竞争意识。

团结协作虽然是团队的核心，但这并不意味着团体内部没有争论、没有竞争。“鲶鱼效应”在团队建设中同样起着重要的作用。如果团队成员长期固定不变，就会缺乏新鲜感和活力，容易养成惰性，缺乏竞争力。只有增加压力，创造竞争气氛，企业才会有紧迫感，才能激发进取心，邮政才会保持竞争力和战斗力。

（三）增强团队的相互信任。

团队成员相互信任是高绩效团队的显著特征。也就是说，每个成员对其他人的品行和能力都确信不疑。在日常的人际关系中 大家都能体会到，信任这种东西，是相当脆弱的，它需要花大量的时间去培养，但又很容易被破坏。而且，只有信任他人，才能换来被他人的信任。所以，维持团队成员的相互信任，必须引起邮政团队管理者足够的重视。管理者要做到以下几点：

一是沟通。向团队成员解释有关决策和政策，及时回答或反馈员工所提问题。如果自己存在不足或做错了事情，要勇敢坦率地承认。

二是支持下属。对团队成员要和蔼可亲，平易近人，鼓励和支持他们的意见与建议。

三是尊重下属。真正授权给团队成员，认真倾听他们的想法。四是公正无偏。作为管理者一定要恪守信用，在绩效评估时能做到客观公正。

五是让下属易于预测工作的发展趋向。处理日常事务，应有一贯性，明确承诺并能及时兑现。

六是要充分展示自己的才能。管理者要通过展示自己的业务技术、办事能力和良好的职业意识，培养下属对自己的钦佩与尊敬。

四、加强创新，提升团队成长力(一)着力创新团队组建的模式。

邮政必须改变以往的以业务类别为单元来区分团队的模式，重新确立以业务经营项目为核心的团队模式，把员工个人的业务所长与项目有机结合起来，进行知识整合。比如，对于一些阶段性的项目，可以抽调相关部门的业务骨干成立项目组，对重点客户实行项目式营销和管理；对一些高端的项目，可以组织专家团队进行专职营销。同时，也要加强系统内部资源的共享，把兄弟局运作的优秀项目，进行复制，因地制宜运作，实现邮政整体价 值的最大化。

（二）着力创新营销的策略方式。

面对不断竞争的市场，需要团队成员身先士卒，不断创造新的展业机遇，抓住市场的有利机会，采取及时有效、灵活多变的营销策略和方法应对市场。对于邮政营销团队来讲，高效的营销团队应当是专业化的营销团队。只有做到了专业化，才能够更好地发挥每位成员的专业优势，体现团队的专业特色，更好地做好市场营销工作。

（三）着力提升员工的个体创造力。

团队精神的核心在于团队成员间的协作，个性过于强烈会给员工之间协调配合造成一定影响，但若片面追求团队整体趋同则会导致成员个性完全被湮没，这样的团队只会按照固定的模式做固定的事，毫无创造性可言。团队负责人要当团队的教官，而不是保姆，给团队成员明确原则、方法，给予成长机会，而不是包办代替。现代管理经验告诉我们，创新可以提高组织的竞争力，领导者在管理团队时要适当鼓励成员个体优势的发挥，要达到个性与共性的和谐搭配。要提高团队的综合竞争力，就必须不断让团队充分展示自我，最大限度地发挥其才能，这样才能形成团队独有的竞争优势。

五、加强管理，提升团队生命力

（一）实施人性化管理。

以人为本，关心和爱护好团队员工。邮政要积极施行人性化管理，经常与成员进行情感交流，乐于与成员分享荣誉，勇于承 担失误，这样才能更好地将团队成员的思想和观念统一起来，才能留住团队的优秀成员，才能增强营销团队的凝聚力。

（二）加强团队纪律约束。

纪律就是执行力、战斗力。严明的纪律会使团队共同前进，是提升团队生命力的重要保障。为此，团队上下要做到令行禁止，步调一致。团队负责人要身体力行，做遵守纪律的表率；团队成员要增强执行力，坚决服从管理。对个人份内的工作要不找借口、不打折扣，保质保量完成；对需要团队成员之间配合完成的工作，要主动协调、积极服务，决不能合意的就执行，不合意的就不执行，更不能算小账，藏私心。唯其如此，团队建设才会有新成效、新气象，团队的作用才会得到更为充分的发挥。

（三）建立科学的激励机制。

科学有效的绩效管理系统提供的结果能够为员工的培训与发展、个人职业生涯规划，乃至薪酬调整、晋升和淘汰提供准确、客观、公正的依据，真正起到奖励优秀人才，淘汰能力差的员工的作用，从而创造出压力的机制和氛围。邮政在构建激励机制时，要以业绩作为考核标准，通过物质奖励和精神奖励的双重手段来提升团队成员的工作激情，让团队的每一个人都能以积极的心态工作在最合适的岗位上，实现自我，超越自我，最大程度地发挥团队的威力。

第四篇：如何加强农村信用社内部管理建设

如何加强农村信用社内部管理建设

文章标题：如何加强农村信用社内部管理建设

内控管理是一个单位的基础课题，也是永恒的课题。加强信用社内控管理建设是维护经营目标和经营秩序的重要保障，是防范、规避、化解各种风险的重要手段，是信用社稳健发展的必要条件。当前信用社处于改革和发展并重的特殊时期，改革工作繁重而艰巨，发展的步伐又不容有些许的停留，许多矛盾交织在一起，违法违规案件不断发生，因此，当前加强信用社内控管理建设显得尤为必要。

一、当前农村信用社内控管理存在的主要问题

（一）思想认识不到位。在信用社的部分管理人员中，重业务轻管理的思想误区仍然存在。对信用社内控机制的指导思想不明确，内控意识淡薄，对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅，没有形成共识。

（二）制度设计不到位。

一是制度不完整。按照内部控制的要求，各信用社应建立责任分明、平衡制约、制度健全、运作有序的内控机制。但实际工作中，还不同程度地存在着制度不健全，制度建设滞后的现象。制度未能覆盖所有的重要业务流程和风险点，出现无章可循。同时随着信用社业务的不断发展，新的业务品种不断开发和应用，制度建设就表现出滞后性。

二是制度不完善。目前农村信用社在内控制度建设中重此轻彼，各取所需，缺乏系统性和前瞻性，影响了内控制度建设整体作用的发挥。

（三）制度执行不到位。农村信用社的内控制度，是长期以来人们在总结发展经验和教训的基础上产生的，起了未雨绸缪、亡羊补牢的作用，在业务运作中必须严格执行。

（四）检查监督不到位。虽然现在大多数联社都配备了专职稽核员，但还存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题，与业务发展要求不相适应。

二、加强内控建设的建议

（一）更新观念，抓思想认识到位。内控制度是在农村信用社经营中的一种自律机制，是从严治社，有效防范风险，保障业务经营稳健发展的前提。因此，干部员工必须转变观念，树立内控优先的思想。从建立现代金融企业运行机制的高度出发，认识加强内控管理的重要性，把它作为提高内部管理水平的重要工作来抓，做到业务经营和内控管理相结合。以抓基础、抓薄弱环节为重点，强化内

控意识和自律意识，不断提高干部职工自我控制和自我约束的自觉性。

（二）认真学习，抓制度认识到位。各级领导要强化对农村信用社广大干部职工的教育和引导，组织广大干部职工认真学习加强内部控制的一系列制度，克服在内部管理和内控机制中存在的各种模糊认识，明确内控机制建设的指导思想以及在当前形势下加强内控机制建设的重要性、必要性和紧迫性。近几年来上级相继出台了一系列规章制度，并编印成册下发具有很强的权威性、针对性和可操作性。基层信用社要采取员工自学与集中辅导相结合的方法，逐篇、逐条认真学习、准确理解，做到知规知纪，不断提高掌握规章制度的熟练性和执行规章制度的自觉性。

（三）严肃纪律，抓制度落实到位。落实规章制度要从观念和意识形态抓起。一要以人为本，不断灌输先进思想和先进文化，让员工对执行制度逐步形成自觉行为和习惯自然。

二是通过系列教育，让员工明白只有严格执行规章制度，才有信用社生存和发展的空间；只有严格执行规章制度，才有自己体现人生价值的工作岗位。三是要继续加强员工队伍的业务培训和职工道德教育，使员工掌握业务知识，提高专业技能。

（四）完善体系，抓制度建设到位。通过建立完善严密合理的内控制度，健全经营和管理行为规范体系，提高经营管理水平，激发经营活力，从制度层面确保各项责任的落实。制订内控制度要符合全面性、发展性、超前性的要求。一是全面性，各项制度要全面覆盖业务发展和内部管理各个环节，确保业务经营行为项项有依据，内部管理工作事事有规范；二是发展性，要根据农村信用社业务拓展和创新的实际需要，及时研究、制订相应的内控制度，确保“业务拓展到哪里，制度建设跟进到哪里、内控措施落实到哪里”。

第五篇：强化内部管理 提升队伍素质促发展

四川蓬溪局强化内部管理 提升队伍素质促发展

烟草在线蓬溪消息

近年来，四川蓬溪县烟草专卖局（营销部）始终把“两个至上”放在突出位置，着重基础管理，抓好队伍建设，强化管理增效益 提升素质促发展。

其主要做法是：把握“一条主线”，抓好“四个基本面”，促进“四项转变”。

“强基固本” 确保内部管理水平的提高

该局依托ISO9000质量管理体系和职业健康体系，不断总结运行过程中的经验，把质量标准、控制程序、支撑性规章制度建立和完善好，坚决抓好标准的执行，在精细化程度和效率提高上狠下功夫，进一步夯实五大基础，提高内部管理水平，保障企业的高效运转。

保障体系运行

以持续改进为目的，运用“PDCA”循环原则，切实解决体系规范与实际工作“两张皮”的问题；加强痕迹化管理与过程控制，每月10日前对上月质量记录进行抽查，促进工作质量水平的提升。

坚持周会制度

每周一定时召开办公例会，由各科室、中队负责人汇报上周工作，安排布置本周工作，分管领导对上周工作进行点评，指出不足和改进办法并对本周工作提出实时要求，主管领导进行重点强调。为了落实周会重点要求，该局还坚持实行了中队早会制、客户经理夕会制，每日工作做到了“早”有细化措施，“夕”有动态分析，有效推动每周各项工作有序、有目的地开展。

实行层级管理

该局将全年的各项目标任务层层分解，步步落实，形成一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责的良好工作局面，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与任务的完成。

严格督导考评

该局成立了三个督导小组，制定、细化了各岗位工作质量考核细则和作业指导流程表，加强对日常工作的督查督办。由班子分组带队深入一线走访和督查，对发现的问题提出限期整改意见并按标准对责任人进行扣分处理；对市局督导中心发现的问题除限时整改外对责任人实行双倍扣分处理，由于措施到位、督导有力，有效地推动了各阶段性工作的完成。

注重信息应用

加强了对OA系统、V3系统、人力资源管理信息系统和财务软件的运用，保证了各项基础信息的收集、核实、清理和传递工作，做到了资源共享、信息互通。为此，我们出台了《办公系统信息平台使用及报送管理考核办法》，既提高了政务工作质量，又强化了对外宣传。除每月坚持编写《蓬烟信息》，08年被国家级报刊采用稿件2篇、省级18篇，遂烟网站采用了75篇。

加强费用管理

一方面，该局加强了办公用品及耗材和接待用品管理，落实专人负责，规范了领用程序。另一方面，严格车辆油耗、维修、动用管理，采用理论油耗与实际测算相结合的方式科学核定油耗；以“集中管理，统一维修，统一调配，分散使用”的原则和车辆管理的“六定”要求，实行派修报审制、派车单制度、车辆动用制度、车辆费用管理制度、乘用人员最高职务人责任制等多项制度健全车辆管理，并公示各项指标逗硬考核奖惩。同时，该局严把费用报销审核关，部门负责人要对虚报、多报、超报负连带责任并实行追回、追究制。通过切实有效的成本控制，明显降低了经营成本，杜绝了铺张浪费。

强化安全责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“谁主管、谁负责”的原则，以职业健康安全管理体系有效运行和持续改进为抓手，全面落实安全生产责任制，及时彻底地进行了隐患排查和整改；深入开展安全教育和专业培训，严格责任追究，继续实行一票否决制度，安全生产管理工作在广大干部员工的共同努力下，实现了全年“无火灾事故、无伤亡事故、无交通安全事故和无被抢案件”的发生，得到了省局和市局的肯定。

突出“四抓、四促进” 素质提升显活力

抓思想 促进队伍面貌向奋发型转变

由于青年职工较多，该局在抓队伍思想教育上，一直以来就比较重视，通过加强政治、业务学习，狠抓了作风整顿教育等措施，加强了队伍的建设。但队伍中仍然存在着这样或那样的问题，在某一阶段还比较突出。比如说，有个别员工身上存在着工作上不思进取、学习上不求上进、业务上不求甚懂的思想，导致整个队伍有其形但无其神。

该局领导班子及时发现了这一问题，适时调整策略和思路，确立了以行业价值观为先导的队伍建设思路，首要任务就是抓队伍的灵魂，真正改变队伍的精神状态，使队伍重新焕发出青春活力，在工作上有所作为。结合工作实际，该局着重抓好队伍的奉献精神、创新精神、实干精神、奋斗精神。围绕“四种精神”认真组织开展了作风效能活动、解放思想大讨论活动、“唱无悔青春、展蓬烟风采”主题演讲活动、召开了各阶段工作思想动员大会、开辟了“践行科学发展观意见、建议征集箱”和学习、宣传园地，并组织党员干部撰写心得体会进行交流等措施，使干部、员工队伍的理想信念、价值目标等发生了根本性的变化，促进了队伍的面貌向奋发型转变。除以制度约束管理外，更加注重文化育人的方式，我们指定了班子成员中青年领导干部落实队伍的“灵魂工程”建设，特别是有针对性的注重做好一人一事的思想政治工作，通过加强沟通、交心谈心并以身作则、率先垂范来凝聚人心。切实把各种思想问题解决在了萌芽状态。

抓作为 打造“五型”机关促进队伍的作风转变

“有作为”是衡量一个单位形象的砝码，该局以提高工作效率、从抓好工作质量并有所作为入手，努力提高队伍素质、转变工作作风、塑造勤政为民，廉洁高效的良好形象，积极开展以建设“学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型”五型机关活动来促进全体干部员工多干事、干好事、干实事。着力解决了一些深入实际不够、大局意识不强、协作不够、执行不力，工作落实在文件上、行动在口头上，敷衍塞责、表面应付的现象，队伍积极性提高了，工作作风也过硬了，由不愿干事变成了想干事、想干成事，切切实实提高了工作效率，促进了队伍作风的根本转变。

在过去的2008年，该局（部）每一个干部员工正是以这种“同做一件事、怎不争一流？”的实干精神，面对新的困难和挑战，脚踏实地、雷厉风行，较好完成了各项目标任务。特别是下半年在时间紧、任务重、压力大的情况下，经过6月的娇子品牌培育动员大会后，领导班子分组带队到市场一线指导品牌推介、上摊工作。顶酷暑、战烈日，冒着每天接近40度的高温考验，没有叫苦，没有怕累，全身心地投入到工作之中。正凭着这种说干就干、要干就要干好的精神，该局（部）月总销量稳步提高，娇子销量大幅提升且逐月递增。从实干中我们认识到，只有保持一种干劲、狠劲和韧劲这样一种作风，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动，才能在加快发展中快人一拍、先人一步，才能继续努力把各项工作做出成效、做出水平，才能推动各项工作再上一个新台阶。

抓创新 以深化改革为动力促进队伍的管理向规范型转变

创新是事业兴旺发达的不竭动力，只有创新并勇于实践，才能使工作持续发展。

学习创新

一方面坚持学习工作化和工作学习化。把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把每一次学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，使得工作、学习有机结合。另一方面该局精心制定了培训规划，按期开展教育训练和岗位练兵，要求参训的所有人员做到每一次培训都要有完整的记录，并将效果验证结果纳入个人素质档案。为了全面推进职业技能鉴定工作，该局还在全市系统内率先成立了培训促进小组，并根据技能鉴定教材编制了题库软件，方便了员工的自学和效果验证。

制度创新

严格考勤制度：根据市局《员工休假与考勤管理办法》，该局编制了全体人员的《员工休假、考勤一览表》，并在办公系统上予以公示。加强劳动纪律，严格请、销假制度，客户经理按拜访线路指定固定电话报到和报退；稽查人员实行离队、归队电话请、销假制度，从而规范员工日常行为，维护了正常的工作秩序。

加强专卖过程控制：该局制定了稽查工作日清日结制。通过《中队工作安排表》、《中队日志表》、《中队作业指导表》的认真填制，对亮证经营、明码标价、持证入网、资料发放等工作实施项目管理，形成了市场最基础、最真实的原始资料。该项制度不仅是研究市场动态必备的工作“手册”，更是分析市场的依据、了解市场的途径。

完善客户经理服务制度：该局制定了《客户拜访到位反馈表》。要求每拜访一位客户都要请客户本人签署意见，由市场部收集并定期抽查，确保服务指导到位、拜访质量不断提高。

措施创新

首先该局以户籍化管理“十要知”、日常市场监管“十到位”为保障，促进市场日常工作到位。积极落实片区责任制，明确和强化了工作职责，理顺了关系，突破了束缚，促进了各项工作有序开展。其次，开展系列“强化月”活动，不断夯实市场基础。如“强化市场基础月”、“强化市场控制月”、“强化督导月”等一系列活动，有效地维护了卷烟市场秩序稳定。再次，成立了案件评查小组，以定时评查和日常评查相结合，每月10日前组织对上月案件的评查，确保案件符合办理程序，案卷文书质量不断提高。

抓团结 以“和谐烟草”促进队伍的氛围向和谐型转变

团结就是力量，团结才能出成绩，团结才能增强内部凝聚力，才能真正做到团结一致向前看、殚精竭虑干事业。

注重班子建设。坚持民主集中制原则和谈心交心制度，在班子内部形成服从大局、团结协作、互相支持的良好氛围。

丰富群众活动。经常开展丰富多彩的文体活动，如篮球比赛、专题演讲、读书益智、趣味运动等，进一步活跃干部职工的业余文化生活，陶冶思想情操。

构建和谐关系。注重发扬民主集中制，建立团结奋进、凝心聚力的领导班子和谐关系；注重加强思想道德修养，建立互相关心、互相爱护、互相帮助的同志之间的和谐关系；强化执行意识，建立政令畅通、步调一致的上下级之间的和谐关系；强化大局意识，建立团结协作、互相支持的部门之间的和谐关系。

2009年蓬溪局（营销部）顺利实现了首季“开门红”，为实现全年目标打好了基础开好了头。但是一些困难和全球经济危机所带来的诸多不确定因素仍带来了不小的影响和制约。前行的路任重道远但前景可期，而该局仍有信心实现“826”目标任务的现实基础，并且有迎接挑战的有利条件，围绕着四川省局（公司）“创新发展年”这一主题，伴随着牛年铿锵有力的脚步，蓬溪局必将会开启一轮新的希望。

湖北省人力资源和社会保障厅

机关事务管理制度

为加强机关管理，提高工作效率，实现机关工作制度化、程序化、规范化，树立良好的社会形象，确保各项工作任务的圆满完成，制定本制度。

一、工作制度 ㈠实行主要领导负责制

厅长、厅党组书记主持全面工作，向省委、省政府和人力资源社会保障部负责；分管厅领导负责分管职责内工作并对主要领导负责；各处室、单位负责人负责本处室、单位具体工作并对分管厅领导负责。

㈡实行科学民主决策制

厅内重大决策的形成和执行都要加强调查研究，察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。完善群众参与、专家咨询和机关决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

㈢实施目标管理制。

年初制定工作目标和主要任务，量化处室、单位和个人工作责任。确定目标落实，各级责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

㈣建立奖惩激励机制。

强化工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与平时工作表现挂钩。上班时间不准从事与工作无关的活动如：打扑克、下象棋、打麻将、织毛衣、玩电子游戏等，如有违犯通报批评，并以此作为考核依据。公开公平奖惩激励机制。

二、学习制度

(一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习党的路线、方针、政策及各级党委、政府会议精神，努力提高政治理论素质。

(二)加强对法律法规、科技知识、社会知识、市场经济知识和业务知识的学习，不断提高自身素质，提高服务本领。

(三)每年安排两次以上集中学习活动，每次1至2天，每次集中学习研究1至2个专题，并安排专题发言人发言交流。

(四)各处室、单位每周集中组织本处室、单位全体干部、职工学习半天，时间自定。先点名后组织学习，并做好学习会议记录。学习会议的主要内容为宣传贯彻党的路线方针政策、国家法律法规、上级党委政府的决策部署；开展干部职工教育培训；安排部署有关工作。干部职工参加学习时要认真记笔记，学习笔记每季度组织抽查一次，对不认真学习、记录者进行通报批评，并作为年终考核依据。

三、财物管理制度

㈠部机关所属的所有财产、物资由办公室建立明细台帐，统一管理。

㈡各组室添置物资和设备需作出计划，报请部长办公会议通过后，由办公室统一交采购中心集中采购，由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。

㈢固定资产的更换及维修，由所在组室向办公室申请填写报修单，办公室统一安排落实。处置各种办公设施、设备，报分管领导同意，经常务副部长审批后由办公室统一处理，各组室不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销，大件固定资产按国有资产管理规定履行手续。

(四)岗位所需的台式计算机、手提、照相机等贵重物资、设备实行专人保管、专人使用制度，造册登记，概不外借。人为损坏或遗失，由使用人照价赔偿。人员因工作岗位变动时，必须进行财产、物资清理移交，并保障能正常使用。

四、车辆管理制度

㈠驾驶员及车辆由办公室统一管理。

㈡车辆实行统一派车制度。无办公室的通知，驾驶员不得擅自出车（如遇特殊情况，可经领导批准直接出车，事后通知办公室）。部领导因公用车，由办公室安排车辆；其他人员因公需用车时，应向分管领导申请，由办公室统一安排。原则上不租车。

㈢驾驶员要自觉遵守规章管理制度，严禁私自出车。驾驶员不按指定路线行驶或执行非领导交派任务的，期间发生事故，一切费用和后果均由驾驶员自负。

㈣车辆实行定点加油，所有车辆一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油（因特殊情况长途出差加油例外）。㈤驾驶员应爱护车辆，经常保持车辆整洁、卫生，并做好日常维护工作。下班后及节假日期间，要妥善保管好车辆。禁止非驾驶人员驾驶车辆。

㈥驾驶员出车补助、加班补助、安全公里奖、节油奖等有关待遇参照政府办规定执行。因工作需要兼职驾驶员的，按规定完善手续；有关待遇参照驾驶员执行。

五、环境卫生

办公室内部卫生，按各处室负责本办公室原则，做到制度化、经常化，各处室要认真做好分工区域的卫生工作，定时清理，始终保持清洁状态。各处室值班人员上午上班前，打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。各处室的废旧物品要随时清理，不得乱堆乱放。市局将组织有关人员定期和不定期地进行检查评比，并将检查评比情况及时公布。

关于进一步加强机关内部管理的通知

局机关各科室：

为深入推进机关效能建设，完善机关内部管理，“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”，根据卫生局机关实际，重申有关规定，通知如下：

一、严格工作纪律，遵守学习制度

1．工作人员必须严格遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退。工作时间不炒股、不玩电脑游戏、不从事与履行公务不相适宜的活动。工作人员因公外出，应告知科室负责人；各医疗卫生单位党政领导和局各科室负责人离开吴江范围一天（法定节假日除外），应事先向局分管领导报告；离开吴江范围二天（法定节假日除外）以上应提前向局主要领导请示，并告知局办公室。

2.局机关工作人员应严格遵守学习制度。在规定的集中学习时间内，原则上不安排其他工作，若有特殊情况，应提前向局办公室请假。

二、加强信息宣传工作，规范网站建设维护

1．各科室应及时将有关工作信息整理汇总后报分管领导同意后，再报局办公室，由办公室统一扎口进行宣传报道。

2．局办公室负责健康吴江网站内容更新，重要信息发布等工作。应急办负责网站的运行维护、数据安全等工作。

三、加强会议管理，节约会务成本 1．合理有序安排会议室。出席对象为分管院长以上的，报分管领导同意后统一由局办公室发布会议通知，出席对象为科主任及业务人员的，报分管领导同意后，科室可自行发布会议通知。会议室由局办公室统一安排管理，各职能科室使用会议室，应事先进行申报登记，局办公室根据会议性质、规模等合理安排会议室，并负责通知物业公司作好会前安排。如会议有其他要求，应事先告知办公室。

2．节约会务成本。会务工作原则上由负责召集会议的职能科室自行承担，综合性会议由局办公室承担。原则上不提供香烟、水果等物品，如有上级领导及重要接待任务需要提供，经分管领导同意后由办公室统一采购。

四、规范公务接待行为，履行勤俭节约原则

1．接待程序：各科室如有接待任务，应将接待对象、人数，目的和任务、活动时间、内容等情况报分管领导，确定接待方案并报请局长同意后，按有关接待工作程序组织实施。

2．公务接待分工：综合性由局办公室负责接待；专业条线上由对口科室负责接待；用餐签单原则上由参与接待的分管领导负责签单,特殊情况可由领导授权科室负责人签单。一般公务接待原则上在食堂用餐，由办公室统一预订食堂用餐，若确实需要外出就餐的，请及时与办公室联系。

五、完善卫生管理制度，优化机关服务环境 1．局机关各科室的办公室及库房的室内卫生保洁由科室自行负责；大楼门厅、楼梯、公共走道、卫生间等公共部位和会议室（接待室）的日常卫生保洁工作由物业公司承担。

2．各科室对办公室的室内卫生保洁要做到每天一小扫、每周一大扫，保持办公场所干净整洁，办公物品摆放有序

加强和改进机关内部管理工作的意见

一、党工委决策制度

（一）书记办公会议

1．书记办公会议一般每半月召开一次，也可根据需要临时决定召开。

2．书记办公会议由书记主持，副书记参加，其他需要列席的人员由书记确定。3．书记办公会议的主要议题：传达上级有关文件、会议精神；讨论研究街道党工委、办事处一个时期的工作重点和工作部署；需要提交街道党工委、办事处讨论的有关问题。

4．会议由负责党群工作的副书记作好记录并妥善保存。

（二）党工委会议（党政联席会议）

1．党工委会议（党政联席会议）的召开。

（1）党工委会议（党政联席会议）一般每月召开一次。如遇特殊情况可随时召开。

（2）党工委会议（党政联席会议）由书记召集并主持，书记因故缺席可委托一名副书记负责召集并主持。

（3）召开党工委会议（党政联席会议），党工委委员（三套班子成员）除特殊原因请假外，均应出席。至少有全体党工委委员（三套班子成员）的半数以上出席才能召开会议。

（4）决定召开党工委会议，一般应在前一天通知党工委委员（三套班子成员），并告知会议的主要议题。

（5）根据会议内容，需其他同志列席的，由会议主持人确定，并通知列席人员。（6）会议由党工委秘书做好记录，并做好保管和归档工作。2．议事的主要内容

（1）研究有关党的路线、方针、政策和上级党委政府的指示、决议的传达贯彻和落实问题。

（2）研究街道所辖党组织的思想、作风建设和街道党工委管理的干部选拔、培养、考核、配备、奖惩，讨论审批发展新党员等问题。

（3）研究有关街道的经济发展规划、政策、措施，街道内企业的布局、结构调整，干部奖金分配政策，以及街道建设规划、拆迁、安置、涉农政策等重大问题。（4）研究有关精神文明建设，尤其是社区创建、社区文化、农村文化建设、社会治安、计划生育，以及与人民群众关系密切的有关重大问题。

（5）研究有关共青团、工会、妇联、民兵等群众组织的活动，充分发挥他们作用的重大问题。3．议事的办法

（1）要在党工委会议（党政联席会议）上决定的事项，在决策前要作好充分的准备，坚持走群众路线，广泛听取各方面党员、群众的意见，然后把意见集中起来作为决策参考。在调查研究的基础上，由有关的党工委委员（三套班子成员）提出实施方案，经书记办公会议初审，然后在党工委会议（党政联席会议）上讨论并作出决定。

（2）会议讨论问题时，每个委员（班子成员）都要抱着对工作认真负责的态度，充分发表自己的意见，但要做到“三不”，即不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否认少数人的意见。

（3）决策时要按民主集中制的原则进行，坚持少数服从多数。对争议比较大的问题，应暂缓作出决议，待意见得到一致时，再作出决议，或请求上级党委裁决。4．议事后的执行和反馈。

（1）党工委会议（党政联席会议）集体作出的决定，每个委员必须坚决执行，即使个人有不同意见的，可以保留，但不得在会后的言行上有任何反对的表示。（2）每个党工委成员（班子成员）要按照分工，明确自己的职责。凡党工委会议（党政联席会议）作出决定，属于本人职责范围内的工作要积极主动，大胆负责，及时处理，办事不得推诿、拖拉。

（3）书记要安排时间，听取委员们（班子成员）的工作汇报，及时掌握各方面工作的进展情况，发现问题要积极采取措施加以解决。

（4）每个党工委成员（班子成员）要尊重和支持书记的工作，接受书记的指导，委员（班子成员）之间要相互学习，相互支持，相互谅解，加强合作，共同维护团结。

（5）书记或副书记对没有经过讨论的重大问题，一般不能随意表态。如遇应急表态的问题，要说明原因，及时在下次党工委会议上汇报，予以追补。

（6）根据《保密守则》有关条例，会议有关内容需要保密的，每个党工委委员（班子成员）应严格遵守，如有发现泄密按组织原则处理。

二、班子成员及中层干部工作例会制度

（一）工作例会的主要内容

总结本阶段（月）工作，部署下阶段工作，研究解决具体工作中的有关问题；传达贯彻上级政府、部门有关精神和工作要求，总结、部署街道日常工作。

（二）工作例会的参加对象

街道党、政、人大班子成员及各科（办、所）负责人。

（三）工作例会的组织安排和要求

1、工作例会一般安排在每月下旬举行，由党工委书记主持。

2、党、办、人大班子成员及各科（办、所）必须在会前准备好相关汇报内容，需要提交讨论的重大事项须在例会日前三天内以书面形式送交党工委、办事处主要领导。

3、工作例会上作汇报的工作由各位班子成员视情确定。如遇书面汇报的，待例会结束后，汇报材料由党政办公室统一保存。

4、工作例会的会务工作由街道党政办公室承办，负责通知、签到、记录、并起草、印发《会议纪要》。

5、各科（办、所）应及时组织学习、传达、贯彻、落实工作例会精神。

三、理论学习制度

（一）党工委中心组学习

1．党委中心组每月学习一次，党群书记负责召集，学习内容由宣传委员安排。2．学习内容：

（1）邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神等重大会议精神；（2）社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识、先进文化知识；（3）党中央和省、市、区委通过的重要决议和有关精神。

3．按照学习计划和要求，每个班子成员每年要写出一篇理论联系实际的学习体会文章，字数不少于3000字。

（二）机关干部学习

1．以创建学习型机关为载体，全体机关干部一般两周一次集中学习，每隔星期五集中学习一次，学习内容由宣传委员负责安排。2．各办（科、所）学习，每两周安排一次，与机关干部集中学习交叉进行，由办公室主任（科长）负责召集，学习辅导由各科（办）指定人员负责，建立学习点名册，每季度上交宣传办公室汇总。

3．学习时间一般安排在星期五下午，学习实行学习卡考勤制度，学习卡内设有学习时间、内容、签到等主要内容，可以长期反映一个机关干部学习情况。无故不得缺席，确因工作需要，必须请假的，班子成员向党群书记请假，一般干部向宣传委员请假（分办、科学习向办主任、科长请假），未办理请假手续的视作无故缺席。

4．机关党总支、支部活动制度。机关党总支每半年召集全体党员集中学习一次，由机关党总支书记负责组织实施（对缺席、迟到、早退者按照机关干部学习制度规定处理）。机关各支部每月20日搞一次党日活动，如遇特殊情况，时间可以提前或推迟。支部党日活动由各支部书记负责组织实施。

5．设学习奖。每人1000元/年，实行学习积分考核，每参加一次的得5分，无故缺席一次扣5分。扣满20分的，得学习奖的一半；扣满25分的，取消学习奖。积极鼓励机关干部撰写调研文章，一般干部每年必须撰写一篇调研文章，鼓励中层干部、年轻干部撰写二篇以上调研文章，调研文章获区级一等奖的奖500元、二等奖的奖400元、三等奖的奖300元，市级以上依次加倍。

四、日常管理制度

（一）考勤制度

1．每个机关干部必须自觉遵守机关作息时间，在规定的作息时间内不得随意迟到、早退。

2．党工委、办事处、人大工委三套班子成员，在街道外工作或开会，一般先与分管领导联系，其余机关干部到街道外工作、下村（厂），必须同本科（办）主任打好招呼，便于工作联络，并在去向牌上注明。

3．请假：机关干部因病、因事请假的，时间在一天以内的由各科（办）科长（主任）批准，2－3天的须经分管领导同意，报党群书记批准，3天以上由党委书记批准。班子成员须同时报请书记、主任同意。机关干部休年休假，必须提前3天向党群书记请假，且一次性休完年休假（含双休日），确因工作需要，提前结束休假的，由党工委另行安排予以补足。

4．准许假期：婚假、产假、丧假、工会休养假，上述假期必须按有关文件规定执行，并要安排好本职工作和办好请假手续，超假的按事假处理，特殊情况另行考虑。

5．出勤检查采取定期与不定期抽查方式进行，检查小组由各科（办）科长（主任）组成。

6．对违反上述规定之一的和经检查发现擅自离岗者，第一次作通报批评，第二次在机关干部考核奖中扣发200元，三次以上（含三次）按考核不称职人员处理。

（二）农村工作指导员制度

1．农村工作指导员要坚持做到“四必知”、“四必报”、“四必到”。“四必知”（所联村基本情况必知、村里存在的主要问题必知、村里工作开展情况必知、村里的党员群众困难户必知）；“四必报”（村级重要工作必报、村级班子有矛盾必报、村干部有问题必报、群众有上访及整体性事件苗头必报）；“四必到”（召开党员、村民代表会议和村民大会必到，村里有急事、难事、突发性事件必到，党务、村务、财务公开日必到，村级有重大决策时必到）。2．农村工作指导员要严格执行党的廉政纪律，做到“六个不准”，即：不得在所驻村报销应由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不准收受所驻村的各种补贴、有价证券；不得参与有损于党员干部形象的各种活动；不得越权或违反村级工作制度随意表态或盲目行事。3．设联村（厂）奖2000元/人，每年由街道组织口牵头考核。（1）凡有违反“六个不准”之一的，取消考核奖；

（2）因工作责任心不强，所联村出现重大群众性上访事件的，取消考核奖；（3）有违反“四必知”、“四知报”、“四必到”内容每一项扣5分，扣满25分，取消联村（厂）奖；扣满20分，得联村（厂）奖的一半；称职（合格）的发给考核奖。

（4）获得区级以上优秀农村工作指导员的，给予500元奖励。4．未安排参加联村（厂）的，得考核奖的平均奖。

（三）首问责任制及AB岗制度

1．各行政村、企事业单位干部和群众来电、来访、来客，原则上由政府办公室负责直接接待，并按首问责任制度做好本职工作。

2．如有干部群众来电、来访，被问到的第一位街道机关工作人员必须做到：（1）热情接待，问清楚来意；

（2）热情解答来访来电人员的问题；

（3）对能够即使解决的问题，应予当场办妥；

（4）属有关办公室负责解决的，负责陪同到有关部门；（5）不属街道办事处办理的事项，帮助指明办理部门；（6）重大事情及时上报街道党工委、办事处主要领导。

3．对行政村的来电、来访由联村干部、点长和主管领导负责解决；如企业的由联厂干部及主要领导负责解决；其他方面的由各主管部门负责解决。重大事情提交书记办公会议或党工委会议讨论决定。

4．如没有履行职责的，一经发现核实，当事人必须作出书面检讨并通报批评；情况严重并造成不良影响或由两次未履行职责的，必须追究当事人责任。

5．每个办公室的工作职能都要实行AB岗制度，当A岗人员不在时，B岗人员能办理的要及时办理好，确实难以办理的，要向当事人做好解释工作。

（四）值班制度

1．值班按值班顺序表进行，由值班组长负责登记检查。

2．值班时间：上班时间内从当日下班开始到次日上班时为止，节假日从当日上午8：00至次日上午8：00止，值班期间必须待在值班室。

3．值班人员必须及时处理街道内的应急事件，并及时向党政主要领导汇报。值班视同上班，值班期间仍应严格执行“四条禁令”。

4．有事应向值班组长请假，无故不值班者除批评教育外，取消当月值班费。5．设值班费每月300元/人，具体按值班考勤执行。

（五）文明办公制度

1．严格遵守“四条禁令”，即：

（1）禁止工作日午餐饮酒。街道机关工作人员在工作日内，除受组织指派接待市外客人外，中午就餐一律禁止饮酒。禁止值班时饮酒。禁止着执法服装在公共场所饮酒。

（2）禁止上班时间上网聊天，玩电脑游戏。机关工作人员在上班时间一律不准在本单位或其他单位上网聊天或玩电脑游戏。（3）禁止在机关或下基层时搓麻将。机关工作人员不准在机关搓麻将，不准在下基层时挫麻将，不准与工作、服务对象搓麻将。

（4）禁止以各种名义公款度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动，禁止机关工作人员接受本单位、其他单位或工作、服务对象以及各种名义安排的公款度假、旅游及高消费娱乐健身活动。违反“四条禁令”的处理规定：

（5）违反“四条”禁令，按有关文件规定执行。

2．上班期间不准借各种名义为私人办私事，不准搞非集体组织的娱乐活动，固定岗位工作未经批准不能擅自离岗外出。3．上班期间，衣服穿着要整洁大方得体。

4．各办公室要做到整齐清洁，下班时要做好清理工作，并注意关闭门窗、电器。5．保持办公室和宿舍清洁整齐，同时各办要做好卫生包干区环境卫生。

6．开展“季评文明科室、文明机关干部；年评优秀科室、优秀机关干部” 活动。（1）评比对象：街道下设的各科室、全体机关干部（含工勤人员、离岗退养反聘人员）。

（2）评比名额：每季度评选1个文明科室、5名文明机关干部（工作人员）；每年评选2个优秀科室、10名优秀机关干部（工作人员）。优秀科室、优秀机关干部（工作人员）一般从每季评选的先进中产生。（3）评比条件、程序及办法另行制订。

（4）奖励办法：对每季评为文明科室、文明机关干部（工作人员）的，除对先进事迹进行通报表扬外，并给予文明科室500元，文明机关干部（工作人员）300元的物质奖励，优秀科室800元、优秀机关干部（工作人员）500元的物质奖励。

（六）先进奖励制度

1．集体先进：以上级党委、政府名义颁发的综合先进集体，区级奖励2000元，市级奖励4000元，省级奖励6000元（如奖励分类、分等级的，每类、每级下浮奖励额的10%，集体先进奖金直接到办或科，纳入各办科接待）（下同）；以上级党委、政府名义颁发的各项单项先进集体，区级奖1000元，市级奖2000元，省级奖3000元。2．个人先进：被评为先进工作者或优秀党员的，区级奖500元，市级奖1000元，省级奖2000元；被评为单项个人先进的，区级奖200元，市级奖300元，省级奖500元。个人先进奖金归干部个人所有。

3．在先进统计中，以出示当年各类先进证书、奖状、奖牌为准。当年不颁发奖章的，在下一年颁发奖章时补发奖金。

（七）财务管理制度（详见《下应街道财政管理制度》）。

（八）物品采购和领取制度。

1．所有零星物品统一由分管机关后勤工作的党政办副主任采购。

2、单件300元以上物品采购由各（科）室提出申请，报分管领导审核、签字，然后报党群副书记，审批同意后再予以采购。

3、所购零星物品统一向文书领取，由文书登记，每月由采购人与保管人对一次帐。

五、民主监督制度

1．全街道机关干部至少一年一次接受各种形式的行政村、企业、部门以及在街道的区人大代表、政协委员的评议。

2．街道领导成员民主生活会每半年召开一次，由党工委书记负责组织实施，具体内容要求，根据上级有关精神，统一安排。

3．召开民主生活会时，每个领导成员要联系各自工作和思想实际，认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，相互交流，力求形成相互信任、相互支持、相互谅解良好风气。

4．民主生活会后，领导班子整体和个体都要及时总结经验教训，对暴露的问题，要认真研究整改意见，并采取切实措施加以改正。

5．领导成员还要以普通党员的身份参加所在办（科）支部的组织生活，主动汇报自己的思想、学习和生活情况，开展批评和自我批评，接收党支部和党员的监督和管理。

6．实行两公开一监督。街道机关必须向机关干部实行政务公开和财务公开，接收全体同志的监督。政务主要有工作目标、工作实绩，包括人、财、物、工程项目管理等，财务主要有财政收支、日常开支等，两项内容都应定期公开，政务方面由街道党工委考核总结时公开。

六、廉洁从政制度

1．严格控制精简全街道性工作会议，做到无关紧要的会议不开，各线重复会议不开，各线会议要坚持务实、求实、高效的原则，严格控制会议的数量，提倡就地开会，开小会，开短会，各类培训班一般就地举办，减少费用，制止浪费。2．实行会议审批制度。召开全街道性大型会议，由书记办公会议讨论决定，党群系会议由党群书记审批，政府系会议由主任审批。

3．凡进行全街道性的各类检查、达标、评比，事先必须向党工委、办事处审批。经批准后的各类检查、达标、评比，不准向下属单位和个人受礼、收费或变相收费，不准借检查、评比、达标活动之际，大吃大喝和敛财，未经批准的要追究主办人员的责任。

4．车辆实行定点加油、定点维修，维修前首先向车管人员申请，经同意后方可修理（特殊情况出外，但需补办手续）、油费、维修费结帐时需经办人签字和车管人员核实签字后方可报销。

5．严格执行区政府关于党政机关人员出国（境）的管理规定，坚持报告审批制度，如需外出考察培训学习，须经书记办公会议批准。

七、档案文印制度

1．综合档案室负责收集、整理本街道有保存价值的文件材料，立卷归档。2．严格遵守办理查阅档案的制度，对有密级的档案材料更要严格办理查阅手续，必要时使用阅档保密夹。

3．会计档案、机要文件除直接责任人外，他人不得查阅，如需查阅，须经责任人分管领导同意签字，方可查阅。

4．对于各办（科、部门）应归档的文件、资料，应于次年3月底上交综合档案室。

5．街道党工委章、办事处章由办公室专人负责保管并实行用印登记制度，其余各办印章由各办专人负责保管。

6．凡对外使用的印章，均应经相应领导书面批准或签名，有特殊情况外，向领导汇报并获准后，办公室方可盖章。

7．对内使用的印章，应由科（办）负责人批准使用。

8．使用对外印章，如对外行文，党委系统由党群书记签字；政府系统由街道主任签字；其它对外用印，由掌握印章人视实际情况向主管或分管领导汇报用印。9．文稿、材料打完字后，应及时通知送稿部门承办人校对。10．本单位以外的个人或单位要求打印文件、材料的，须经分管领导审批。11．严禁将秘密级以上的文件、材料拿到社会上营业性的复印场所或无保密条件的场所复印。

12．实行电子公文管理，网上发布有效信息，落实电子政务系统的维护及安全管理制度。

13．严守工作纪律，严格保密制度，文印人员不得传播打（复）印的文稿内容。

八、干部谈话制度

1．街道班子成员、中层干部、党员干部、纪检干部都有找干部谈话的责任。2．根据实际情况，班子成员找中层干部及一般干部、中层干部找一般干部、党员干部找非党员干部，每年应有若干次。

3．班子成员、中层干部、党员和纪检干部找干部谈话，要与帮助干部解决实际问题、做好有关转化工作等紧密结合起来，务求谈话取得实效。4．具有下列情况之一的，应找干部谈话：

（1）干部在政治思想、工作学习、廉洁自律、组织纪律等方面或有进步、或有较大进步、或进步明显表现突出、或取得优异成绩的；（2）干部及其家属碰到各种困难、矛盾的；（3）干部有思想情绪的；

（4）干部工作积极性不高、表现较差的；（5）干部在外界有各种反映的；

（6）干部有违章违规或违纪行为的；（7）有其他情况的。

5．谈话分为一般性问题谈话、重要问题谈话、重大问题谈话三类。一般性问题是指具有上述情况之一且影响较小、性质一般的问题；重要问题是指具有上述情况之一且影响较大、性质较严重的问题；重大问题是指具有上述情况之一且影响强烈、性质严重的问题。

6．以个别谈话为主，找干部面对面个人交谈。必要时也可请其家庭成员参加谈话。对具有一定普遍性的问题，可以集体谈话。7．坚持分级谈话原则。

8．一般干部的一般性问题，由中层干部找其谈话；重要问题由分管领导或主任找其谈话，必要时支部书记、纪检干部参与谈话；重大问题由分管领导、纪检负责人找其谈话，必要时书记参与谈话。

9．中层干部的一般性问题，由分管领导找其谈话；重要问题，由分管领导、纪检委员找其谈话，必要时，书记参与谈话；重大问题由书记、纪委书记、纪检委员找其谈话。

10．对有较严重违章违规或违纪行为的干部进行谈话时，应当作必要记录；其他问题谈话，视实际情况，可作记录以作备案。

九、干部重要事项报告制度

（一）报告对象：街道机关行政和事业在编正式干部和职工。

（二）报告内容

1．个人发生重大违纪、违规、违反条例、规章行为的情况； 2．本人在公务活动中收受了难以拒绝而按规定应上交的礼品及处理结果的情况； 3．本人在无法拒绝的情况下，私自会见案件当事人及其委托的情况；

4．配偶及子女建造、买卖、出租、调换、装修住房和公有住房分配的情况及有多处住房的情况； 5．本人从事第二职业的情况；

6．家庭成员发生严重违纪、重大民事纠纷或刑事案件的情况； 7．配偶及子女独资或与他人合资经商办企业的情况； 8．个人婚姻发生变化的情况；

9．家庭成员因私出国（境）的情况；

10．配偶、子女、父母、岳父母婚丧事宜操办的情况； 11．个人认为需要报告的其他情况。

（三）报告程序和方式

1．一般干部及中层副职向科（办）负责人报告，各科（办）负责人向分管领导报告，班子成员向书记报告，报告情况报纪检委员。2．报告采取填写《报告表》的书面形式；

3．不宜公开的重大事项或本人要求保密的内容可以直接向书记报告，登机部门应予以保密。

4．纪检委员在收到报告后，应予详细登记并向书记或上级有关部门报告。5．报告材料存入个人“廉政档案”，作为组织考核、任用干部使用，按照长期档案保管要求管理。

（四）监督检查和其他

1．应当报告而不及时报告或隐瞒事实真相欺骗组织的，予以批评教育；违反纪律的，按党、政纪处理；

2．党（总）支部和纪检委员负责此项制度的监督检查，定期向党工委汇报。