强化内部管理 降低生产成本 提升经济效益

第一篇：强化内部管理 降低生产成本 提升经济效益

强化内部管理 降低生产成本 提升经济效益

保持企业安全稳定良好发展态势

（2015年7月19日）

为应对严峻的经济形势，切实强化成本费用管理。厂领导班子于2015年7月19日下午在三楼会议室召开了中心组学习会议。会议学习贯彻了《关于应对经济危机加强成本管理的通知》[2015]8号文件精神，讨论了目前影响我厂生产成本控制的关键因素，明确了下半年经营管理工作思路。现将会议主要内容通报如下：

一、加强组织领导，建立成本费用管理工作机制

为保证厂成本费用管理工作顺利实施，会议研究决定，成立以党政主要领导为组长，厂副职为副组长的成本费用管理工作领导小组。成员有下列人员和单位组成：厂副总师、综合科、调度室、机电科、经营科、计划科、物管中心、生产技术科、财务科、人力资源科、审计科、纪检监察科、宣教科等科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在财务科，aaa同志兼任办公室主任。

领导小组负责厂成本费用管理工作的协调、部署，对成本费用管理成效直接负责。领导小组办公室负责制定厂成本费用管理办法，明

确各单位管理职责，研究提出成本管理措施并具体实施；组织成本管理的专项工作及降本增效活动，指导、督促、检查厂所属单位成本管理工作，协调处理成本管理工作中存在的问题；对厂成本管理工作进行评价考核。

二、坚定不移抓安全，全力以赴保稳定

当前是十八大召开前的敏感时期，也是应对严峻经济形势的关键时期，广大干部职工要深刻认清形势发展对安全稳定工作提出的新要求。在安全工作上，要锁定“三零”目标，牢记“三不四可”，深入落实“三基三抓一追究”。按照集团《关于加强煤矿安全生产管理的特别规定》中平[2015]34号文件中有关要求，扎实做好安全工作，保持安全高压态势，确保安全工作可控、能控、在控。稳定是企业压倒一切的政治任务。越是经济形势困难的时候，越要发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，政工部门、基层党支部要积极主动做好职工群众的思想政治工作，全力以赴保证企业和谐稳定。

三、广泛开展形势任务教育，树立正确的舆论导向

面对严峻的经济形势，宣教科要及时制订战危机、稳增长的宣传方案，充分利用板报、广播、电子屏幕等宣传阵地，形成全方位、多层次、立体式的宣传格局，营造提振信心、战胜危机的强大舆论氛围。各级领导干部要深入基层，大力宣讲企业当前面临的形势任务，引导职工群众正确对待当前的严峻形势，既要清醒认识到这次经济危机的严峻性和长期性，增强危机感和紧迫感；还要清楚明白集团产品结构

调整后的明显优势以及国家加强宏观调控拉动经济增长回归常态的必然性，提振战胜困难的信心。通过深入开展形势任务教育，大力发扬八选干部职工的“亮剑”精神，形成同舟共济、共克时艰的强大合力，努力打赢这场危机攻坚战，确保实现安全生产，确保经营可控有序，确保企业大局和谐稳定。

四、强化成本控制意识，严格成本计划管理

当前，市场经济形势咄咄逼人，成本高低关系到企业生死存亡。值此非常时刻，要想在逆势中继续保持生产经营健康平稳运行，我们就必须在降本提效方面下足功夫。一是牢固树立“省下一分钱、就增一分利”的成本管理理念，提升广大干部职工节支降耗的成本控制意识，深入开展内部挖潜、节支增效活动，要象抓安全工作一样去抓成本控制，做每项工作时都要考虑到“投入与产出”的问题，努力把各项生产成本降低到最低范围。二是严格规范成本计划管理。坚持“计划在先，有序发生”的原则，各基层单位要超前谋划，科学管理,提前制定上报2013年物资管理、工程建设、设备检修等投入计划，经厂党政统一研究，根据实际情况进行适当、有序压减。尤其是在工程建设方面,凡是不在年度计划范围里的项目坚决不予立项，凡是工程立项程序不完善的项目坚决不予审批。同时要严格工程项目概预算审批程序，减少工程项目资金投入。

五、加强财务管理，提高资金使用效率

按照集团关于下半年各项成本指标压减的要求，重新修订完善《2012年度加工成本分项预算指标的通知》，各部门按照分解下达的

指标严格控制，严控计划外费用支出。在经济下行时期，要从严、从紧、从细安排资金支出，严格执行资金使用办法和审批制度，优先保证安全生产、质量标准化建设、职工工资和工程项目资金。加大资金集中统管力度，严格控制非生产性支出，原则上不得以预付方式支付设备款和工程款。加强应收账款管理，减少资金占用，提高资金使用效率。

六、加强日常经营活动管理，提升企业经济运行效率

必须紧紧围绕“制定措施、堵塞漏洞，严格考核、奖惩兑现”经营管理方针，提升降低成本的思想意识，并将其付诸到实际行动中。

（一）加强物资管理。一是把好物资的进货关，在物资采购之前，摸清物资供应市场的质量、价格动向，对物资供货单位的资质进行深入调查，坚持“比质比价”原则，通过比价招标等形式，以最低的价格采购到最好的物资，最大限度地降低物资采购成本。二是把好物资验收入库关，企管科、物管中心、生产使用单位要严格入库物资的质量监督检验。三是对厂属基层单位仓库的设备、配件、物资进行彻底的清查盘点，做到“全面摸清家底，不留一个死角”，按照“先利库，后采购”的原则，合理制定物资采购计划，优化仓储结构，降低库存成本，实现物资清仓利库管理集约化。四是加大“修旧利废”工作力度，机电科根据实际情况，定期下达“修旧利废”工作指标，严格考核奖惩；严格执行“交旧领新”制度，配件领用必须以旧换新，加大对漏交、瞒交单位的处罚力度，杜绝物资丢失浪费现象。五是坚持开展物资领用写实工作，减少物资投入。厂物资写实管理领导小组要加

强对生产物资的实时管控，严格物资领用记录、跟踪、验收工作程序，对领用物资数量与实际使用不符的责任单位进行处罚。六是加强修理费用管理，明确外委修理项目范围，自足自身条件，能自己修理的一律不得外委，最大限度地降低修理费用支出。七是严格设备、配件及大宗材料报废程序，对需报废的设备、配件及大宗材料进行细致鉴定分析，对整体报废设备中能用的部件化整为零、登记入库、再次利用；对更换备件后能够继续使用的设备，不予报废。八是严把厂控材料支出。厂控工程由施工单位预先列出计划，经相关部门认定后，企管科预先拨付支出，工程竣工时，企管科会同相关部门按实际使用量进行现场验收核算，多领用的材料由施工单位承担费用。

（二）努力降低生产消耗。一是大力开展技术攻关活动，进一步提升磁选机的介质回收率，提高精煤弧型筛的工作性能，加强脱介筛的喷水管理，抓好对损失介质的回收，力争使介耗降到1.3㎏/t以内。二是进一步加强浮选工艺参数量化管理，抓好浮选岗位操作，根据原煤煤质，科学调整浮选油配比，充分发挥浮选药效，最大限度地降低浮选油耗。三是加强絮凝剂使用管理，加快第二套絮凝剂搅拌桶的安装、投入使用，严格按照絮凝剂浓度要求进行添加。在保证合格洗水的前提下，努力降低消耗。

(三)强化用电管理。第一，重点抓好生产用电管理。一要依靠科技手段，为大型能耗设备安装变频装置，降低小时运行能耗。二要加强机电设备维护保养力度，提高设备运转效率，降低事故影响时间；三要缩短生产启、停车时间，健全完善生产启、停产管理考核制度，启车到加煤的时间要控制在20分钟之内，减少因设备空载运行而造成的电耗损失。四要坚持生产用电监测制度。“用电管理领导小组”对生产单位用电情况进行动态监测，及时通报电能利用率不合理情况，对电耗上升及下降原因进行分析，并严格考核兑现。五要搞好峰、平、谷用电管理，各单位在安排生产时，要充分考虑如何调峰用电，降低电费支出。第二，加强外传供用电管理。健全完善外转供电、生活用电的计量回收管理办法，对外转供电进行及时准确计量回收。第三，严格控制非生产性用电。机关科室夏季空调温度不得低于26℃，严禁出现长明灯浪费现象，严禁白天开灯办公，做到人走灯灭、人离机停。加强外来施工单位用电管理，认真做好计量和收费工作。开展用电稽查活动，对工作和生活用电进行不定期巡检，对违反用电管理办法的责任单位和个人进行从严处罚。

七、科学合理组织生产，依靠科技进步降低成本

强化生产组织管理，实现生产良性循环。调度室转变生产组织方式，要加大原煤组织力度，加强与总调、行调及各生产矿联系，全力组织原煤调入。运销站要加强储装运工作的管理控制，提高装翻车的工作效率。生产车间要合理配煤洗选，确保精煤质量稳定。业务科室与生产车间要密切协作，加大技术关力度，进一步完善生产系统，抓紧对原煤中+25毫米的物料性质进行采样分析，为增设动筛跳汰排矸系统提供依据，保证生产系统高效运行。深入开展 “降低中煤损失，提高精煤产率”技术攻关活动，优化操作工艺参数，提高分选效率，精选细收，减少精煤损失，最大限度地提高精煤产率，依靠效益降低

加工成本。

第二篇：如何降低工业企业生产成本

如何降低工业企业生产成本？

2007-11-01 12:42:50|分类： 企业综合管理|字号 订阅

如何降低产品成本？这个题目比较大，不是几句话就可以说清楚的。但是我可以把主要的东西和你说一下：首先，要明确变动成本和固定成本的概念：所谓变动成本是指总量随着产量的变化而变化的成本，但是变中有不变，既无论总量随着产量如何变化，但是摊在单位成本中的变动成本是不变的，这里主要指的是原材料成本。所谓固定成本是指总量不随着产量的变化而变化，但是不变中有变，随着产量的增加摊在单位成本里的固定成本就越小，这里主要指的是制造费用中的固定资产折旧、工资、固定资产的修理费、外加工费等。根据以上理论，要想降低产品成本，要在总量上做文章，降低变动成本既主要原材料成本，其主要途径是改进产品设计，采用 新的工艺，减低设计成本，另外要建立健全定额管理，提高材料利用率，重视质量成本，减少生产过程中的损失浪费，提高一次合格率，采取这些措施的目的是降低百元产值（或销售收入）的材料成本。此外对固定成本中可以控制的部分要强化考核力度，都要建立考核标准，如工资可采取计件工资的方法，即可提高产量又贯彻了按劳分配的原则。降低固定费用主要的办法还是努力的提高产量。

以上是一些通常采用的办法，你可以根据你单位的实际，再拿出一些新的降低成本的办法

1、固定成本是如果不生产也需要支付的成本，如固定资产折旧等。

2、变动成本是指随着产量增加而随之增加的成本。

降低成本主要途径有：

1、分析你的成本组成情况，原材料占多少、车间人工和制造费用各是多少。

2、分析成本的影响因素，找出可以控制的点，加以控制降低成本

企业的成本控制无颖是促使利润的最大化,成本降低了,利润则提高了,为了达到目标应该从下面入手,1)在生产中生产市场需要的产品数量,以降低产品中的固定成本,因为产品多了,分摊在产品中的固定成本则少了.2使用,购买选择质优价低的原材料

3)减少生产各个环节的材料损耗,使材料损耗降低至最低限度,4)减少生产中的产品半成品损失,降低废品损失在产品成本中的比重

5)提高全体员工的业务素质,加强业务技术培训,吸收高素质人才.6)根据成本效益原则,经常分析各种开支的合理性,分析市场减少产品成本在各个环节的停留时间.我想大体上就是这样吧.1）降低设计成本，指调查研究，除掉不必要的配方，简化消费者不认同的漂亮包装，从三个高成本率的产品入手；

2）降低工艺成本，指工业工程改进，提高工艺设计生产成本；

3）降低采购成本，指寻找新供应商、降低采购价格，从三大高用量原材料开始；

4）降低生产成本，指重新审定额、审核设备功率，引进新的生产设备，提高生产效率、降消耗、避浪费，从人工和大的制造费用科目开始；

5）提高产值，提高产能利用率，降低固定制造费用。

第三篇：强化内部管理 提升队伍素质促发展

四川蓬溪局强化内部管理 提升队伍素质促发展

烟草在线蓬溪消息

近年来，四川蓬溪县烟草专卖局（营销部）始终把“两个至上”放在突出位置，着重基础管理，抓好队伍建设，强化管理增效益 提升素质促发展。

其主要做法是：把握“一条主线”，抓好“四个基本面”，促进“四项转变”。

“强基固本” 确保内部管理水平的提高

该局依托ISO9000质量管理体系和职业健康体系，不断总结运行过程中的经验，把质量标准、控制程序、支撑性规章制度建立和完善好，坚决抓好标准的执行，在精细化程度和效率提高上狠下功夫，进一步夯实五大基础，提高内部管理水平，保障企业的高效运转。

保障体系运行

以持续改进为目的，运用“PDCA”循环原则，切实解决体系规范与实际工作“两张皮”的问题；加强痕迹化管理与过程控制，每月10日前对上月质量记录进行抽查，促进工作质量水平的提升。

坚持周会制度

每周一定时召开办公例会，由各科室、中队负责人汇报上周工作，安排布置本周工作，分管领导对上周工作进行点评，指出不足和改进办法并对本周工作提出实时要求，主管领导进行重点强调。为了落实周会重点要求，该局还坚持实行了中队早会制、客户经理夕会制，每日工作做到了“早”有细化措施，“夕”有动态分析，有效推动每周各项工作有序、有目的地开展。

实行层级管理

该局将全年的各项目标任务层层分解，步步落实，形成一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责的良好工作局面，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与任务的完成。

严格督导考评

该局成立了三个督导小组，制定、细化了各岗位工作质量考核细则和作业指导流程表，加强对日常工作的督查督办。由班子分组带队深入一线走访和督查，对发现的问题提出限期整改意见并按标准对责任人进行扣分处理；对市局督导中心发现的问题除限时整改外对责任人实行双倍扣分处理，由于措施到位、督导有力，有效地推动了各阶段性工作的完成。

注重信息应用

加强了对OA系统、V3系统、人力资源管理信息系统和财务软件的运用，保证了各项基础信息的收集、核实、清理和传递工作，做到了资源共享、信息互通。为此，我们出台了《办公系统信息平台使用及报送管理考核办法》，既提高了政务工作质量，又强化了对外宣传。除每月坚持编写《蓬烟信息》，08年被国家级报刊采用稿件2篇、省级18篇，遂烟网站采用了75篇。

加强费用管理

一方面，该局加强了办公用品及耗材和接待用品管理，落实专人负责，规范了领用程序。另一方面，严格车辆油耗、维修、动用管理，采用理论油耗与实际测算相结合的方式科学核定油耗；以“集中管理，统一维修，统一调配，分散使用”的原则和车辆管理的“六定”要求，实行派修报审制、派车单制度、车辆动用制度、车辆费用管理制度、乘用人员最高职务人责任制等多项制度健全车辆管理，并公示各项指标逗硬考核奖惩。同时，该局严把费用报销审核关，部门负责人要对虚报、多报、超报负连带责任并实行追回、追究制。通过切实有效的成本控制，明显降低了经营成本，杜绝了铺张浪费。

强化安全责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“谁主管、谁负责”的原则，以职业健康安全管理体系有效运行和持续改进为抓手，全面落实安全生产责任制，及时彻底地进行了隐患排查和整改；深入开展安全教育和专业培训，严格责任追究，继续实行一票否决制度，安全生产管理工作在广大干部员工的共同努力下，实现了全年“无火灾事故、无伤亡事故、无交通安全事故和无被抢案件”的发生，得到了省局和市局的肯定。

突出“四抓、四促进” 素质提升显活力

抓思想 促进队伍面貌向奋发型转变

由于青年职工较多，该局在抓队伍思想教育上，一直以来就比较重视，通过加强政治、业务学习，狠抓了作风整顿教育等措施，加强了队伍的建设。但队伍中仍然存在着这样或那样的问题，在某一阶段还比较突出。比如说，有个别员工身上存在着工作上不思进取、学习上不求上进、业务上不求甚懂的思想，导致整个队伍有其形但无其神。

该局领导班子及时发现了这一问题，适时调整策略和思路，确立了以行业价值观为先导的队伍建设思路，首要任务就是抓队伍的灵魂，真正改变队伍的精神状态，使队伍重新焕发出青春活力，在工作上有所作为。结合工作实际，该局着重抓好队伍的奉献精神、创新精神、实干精神、奋斗精神。围绕“四种精神”认真组织开展了作风效能活动、解放思想大讨论活动、“唱无悔青春、展蓬烟风采”主题演讲活动、召开了各阶段工作思想动员大会、开辟了“践行科学发展观意见、建议征集箱”和学习、宣传园地，并组织党员干部撰写心得体会进行交流等措施，使干部、员工队伍的理想信念、价值目标等发生了根本性的变化，促进了队伍的面貌向奋发型转变。除以制度约束管理外，更加注重文化育人的方式，我们指定了班子成员中青年领导干部落实队伍的“灵魂工程”建设，特别是有针对性的注重做好一人一事的思想政治工作，通过加强沟通、交心谈心并以身作则、率先垂范来凝聚人心。切实把各种思想问题解决在了萌芽状态。

抓作为 打造“五型”机关促进队伍的作风转变

“有作为”是衡量一个单位形象的砝码，该局以提高工作效率、从抓好工作质量并有所作为入手，努力提高队伍素质、转变工作作风、塑造勤政为民，廉洁高效的良好形象，积极开展以建设“学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型”五型机关活动来促进全体干部员工多干事、干好事、干实事。着力解决了一些深入实际不够、大局意识不强、协作不够、执行不力，工作落实在文件上、行动在口头上，敷衍塞责、表面应付的现象，队伍积极性提高了，工作作风也过硬了，由不愿干事变成了想干事、想干成事，切切实实提高了工作效率，促进了队伍作风的根本转变。

在过去的2008年，该局（部）每一个干部员工正是以这种“同做一件事、怎不争一流？”的实干精神，面对新的困难和挑战，脚踏实地、雷厉风行，较好完成了各项目标任务。特别是下半年在时间紧、任务重、压力大的情况下，经过6月的娇子品牌培育动员大会后，领导班子分组带队到市场一线指导品牌推介、上摊工作。顶酷暑、战烈日，冒着每天接近40度的高温考验，没有叫苦，没有怕累，全身心地投入到工作之中。正凭着这种说干就干、要干就要干好的精神，该局（部）月总销量稳步提高，娇子销量大幅提升且逐月递增。从实干中我们认识到，只有保持一种干劲、狠劲和韧劲这样一种作风，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动，才能在加快发展中快人一拍、先人一步，才能继续努力把各项工作做出成效、做出水平，才能推动各项工作再上一个新台阶。

抓创新 以深化改革为动力促进队伍的管理向规范型转变

创新是事业兴旺发达的不竭动力，只有创新并勇于实践，才能使工作持续发展。

学习创新

一方面坚持学习工作化和工作学习化。把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把每一次学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，使得工作、学习有机结合。另一方面该局精心制定了培训规划，按期开展教育训练和岗位练兵，要求参训的所有人员做到每一次培训都要有完整的记录，并将效果验证结果纳入个人素质档案。为了全面推进职业技能鉴定工作，该局还在全市系统内率先成立了培训促进小组，并根据技能鉴定教材编制了题库软件，方便了员工的自学和效果验证。

制度创新

严格考勤制度：根据市局《员工休假与考勤管理办法》，该局编制了全体人员的《员工休假、考勤一览表》，并在办公系统上予以公示。加强劳动纪律，严格请、销假制度，客户经理按拜访线路指定固定电话报到和报退；稽查人员实行离队、归队电话请、销假制度，从而规范员工日常行为，维护了正常的工作秩序。

加强专卖过程控制：该局制定了稽查工作日清日结制。通过《中队工作安排表》、《中队日志表》、《中队作业指导表》的认真填制，对亮证经营、明码标价、持证入网、资料发放等工作实施项目管理，形成了市场最基础、最真实的原始资料。该项制度不仅是研究市场动态必备的工作“手册”，更是分析市场的依据、了解市场的途径。

完善客户经理服务制度：该局制定了《客户拜访到位反馈表》。要求每拜访一位客户都要请客户本人签署意见，由市场部收集并定期抽查，确保服务指导到位、拜访质量不断提高。

措施创新

首先该局以户籍化管理“十要知”、日常市场监管“十到位”为保障，促进市场日常工作到位。积极落实片区责任制，明确和强化了工作职责，理顺了关系，突破了束缚，促进了各项工作有序开展。其次，开展系列“强化月”活动，不断夯实市场基础。如“强化市场基础月”、“强化市场控制月”、“强化督导月”等一系列活动，有效地维护了卷烟市场秩序稳定。再次，成立了案件评查小组，以定时评查和日常评查相结合，每月10日前组织对上月案件的评查，确保案件符合办理程序，案卷文书质量不断提高。

抓团结 以“和谐烟草”促进队伍的氛围向和谐型转变

团结就是力量，团结才能出成绩，团结才能增强内部凝聚力，才能真正做到团结一致向前看、殚精竭虑干事业。

注重班子建设。坚持民主集中制原则和谈心交心制度，在班子内部形成服从大局、团结协作、互相支持的良好氛围。

丰富群众活动。经常开展丰富多彩的文体活动，如篮球比赛、专题演讲、读书益智、趣味运动等，进一步活跃干部职工的业余文化生活，陶冶思想情操。

构建和谐关系。注重发扬民主集中制，建立团结奋进、凝心聚力的领导班子和谐关系；注重加强思想道德修养，建立互相关心、互相爱护、互相帮助的同志之间的和谐关系；强化执行意识，建立政令畅通、步调一致的上下级之间的和谐关系；强化大局意识，建立团结协作、互相支持的部门之间的和谐关系。

2009年蓬溪局（营销部）顺利实现了首季“开门红”，为实现全年目标打好了基础开好了头。但是一些困难和全球经济危机所带来的诸多不确定因素仍带来了不小的影响和制约。前行的路任重道远但前景可期，而该局仍有信心实现“826”目标任务的现实基础，并且有迎接挑战的有利条件，围绕着四川省局（公司）“创新发展年”这一主题，伴随着牛年铿锵有力的脚步，蓬溪局必将会开启一轮新的希望。

湖北省人力资源和社会保障厅

机关事务管理制度

为加强机关管理，提高工作效率，实现机关工作制度化、程序化、规范化，树立良好的社会形象，确保各项工作任务的圆满完成，制定本制度。

一、工作制度 ㈠实行主要领导负责制

厅长、厅党组书记主持全面工作，向省委、省政府和人力资源社会保障部负责；分管厅领导负责分管职责内工作并对主要领导负责；各处室、单位负责人负责本处室、单位具体工作并对分管厅领导负责。

㈡实行科学民主决策制

厅内重大决策的形成和执行都要加强调查研究，察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。完善群众参与、专家咨询和机关决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

㈢实施目标管理制。

年初制定工作目标和主要任务，量化处室、单位和个人工作责任。确定目标落实，各级责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

㈣建立奖惩激励机制。

强化工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与平时工作表现挂钩。上班时间不准从事与工作无关的活动如：打扑克、下象棋、打麻将、织毛衣、玩电子游戏等，如有违犯通报批评，并以此作为考核依据。公开公平奖惩激励机制。

二、学习制度

(一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习党的路线、方针、政策及各级党委、政府会议精神，努力提高政治理论素质。

(二)加强对法律法规、科技知识、社会知识、市场经济知识和业务知识的学习，不断提高自身素质，提高服务本领。

(三)每年安排两次以上集中学习活动，每次1至2天，每次集中学习研究1至2个专题，并安排专题发言人发言交流。

(四)各处室、单位每周集中组织本处室、单位全体干部、职工学习半天，时间自定。先点名后组织学习，并做好学习会议记录。学习会议的主要内容为宣传贯彻党的路线方针政策、国家法律法规、上级党委政府的决策部署；开展干部职工教育培训；安排部署有关工作。干部职工参加学习时要认真记笔记，学习笔记每季度组织抽查一次，对不认真学习、记录者进行通报批评，并作为年终考核依据。

三、财物管理制度

㈠部机关所属的所有财产、物资由办公室建立明细台帐，统一管理。

㈡各组室添置物资和设备需作出计划，报请部长办公会议通过后，由办公室统一交采购中心集中采购，由办公室主任和经办人验收签字后按规定程序审批报帐。上级机关或其他单位赠送的设备须报办公室估价入帐。

㈢固定资产的更换及维修，由所在组室向办公室申请填写报修单，办公室统一安排落实。处置各种办公设施、设备，报分管领导同意，经常务副部长审批后由办公室统一处理，各组室不准任意处置。添置和处理各种办公设备后必须在台帐进行登记和注销，大件固定资产按国有资产管理规定履行手续。

(四)岗位所需的台式计算机、手提、照相机等贵重物资、设备实行专人保管、专人使用制度，造册登记，概不外借。人为损坏或遗失，由使用人照价赔偿。人员因工作岗位变动时，必须进行财产、物资清理移交，并保障能正常使用。

四、车辆管理制度

㈠驾驶员及车辆由办公室统一管理。

㈡车辆实行统一派车制度。无办公室的通知，驾驶员不得擅自出车（如遇特殊情况，可经领导批准直接出车，事后通知办公室）。部领导因公用车，由办公室安排车辆；其他人员因公需用车时，应向分管领导申请，由办公室统一安排。原则上不租车。

㈢驾驶员要自觉遵守规章管理制度，严禁私自出车。驾驶员不按指定路线行驶或执行非领导交派任务的，期间发生事故，一切费用和后果均由驾驶员自负。

㈣车辆实行定点加油，所有车辆一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油（因特殊情况长途出差加油例外）。㈤驾驶员应爱护车辆，经常保持车辆整洁、卫生，并做好日常维护工作。下班后及节假日期间，要妥善保管好车辆。禁止非驾驶人员驾驶车辆。

㈥驾驶员出车补助、加班补助、安全公里奖、节油奖等有关待遇参照政府办规定执行。因工作需要兼职驾驶员的，按规定完善手续；有关待遇参照驾驶员执行。

五、环境卫生

办公室内部卫生，按各处室负责本办公室原则，做到制度化、经常化，各处室要认真做好分工区域的卫生工作，定时清理，始终保持清洁状态。各处室值班人员上午上班前，打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。各处室的废旧物品要随时清理，不得乱堆乱放。市局将组织有关人员定期和不定期地进行检查评比，并将检查评比情况及时公布。

关于进一步加强机关内部管理的通知

局机关各科室：

为深入推进机关效能建设，完善机关内部管理，“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”，根据卫生局机关实际，重申有关规定，通知如下：

一、严格工作纪律，遵守学习制度

1．工作人员必须严格遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退。工作时间不炒股、不玩电脑游戏、不从事与履行公务不相适宜的活动。工作人员因公外出，应告知科室负责人；各医疗卫生单位党政领导和局各科室负责人离开吴江范围一天（法定节假日除外），应事先向局分管领导报告；离开吴江范围二天（法定节假日除外）以上应提前向局主要领导请示，并告知局办公室。

2.局机关工作人员应严格遵守学习制度。在规定的集中学习时间内，原则上不安排其他工作，若有特殊情况，应提前向局办公室请假。

二、加强信息宣传工作，规范网站建设维护

1．各科室应及时将有关工作信息整理汇总后报分管领导同意后，再报局办公室，由办公室统一扎口进行宣传报道。

2．局办公室负责健康吴江网站内容更新，重要信息发布等工作。应急办负责网站的运行维护、数据安全等工作。

三、加强会议管理，节约会务成本 1．合理有序安排会议室。出席对象为分管院长以上的，报分管领导同意后统一由局办公室发布会议通知，出席对象为科主任及业务人员的，报分管领导同意后，科室可自行发布会议通知。会议室由局办公室统一安排管理，各职能科室使用会议室，应事先进行申报登记，局办公室根据会议性质、规模等合理安排会议室，并负责通知物业公司作好会前安排。如会议有其他要求，应事先告知办公室。

2．节约会务成本。会务工作原则上由负责召集会议的职能科室自行承担，综合性会议由局办公室承担。原则上不提供香烟、水果等物品，如有上级领导及重要接待任务需要提供，经分管领导同意后由办公室统一采购。

四、规范公务接待行为，履行勤俭节约原则

1．接待程序：各科室如有接待任务，应将接待对象、人数，目的和任务、活动时间、内容等情况报分管领导，确定接待方案并报请局长同意后，按有关接待工作程序组织实施。

2．公务接待分工：综合性由局办公室负责接待；专业条线上由对口科室负责接待；用餐签单原则上由参与接待的分管领导负责签单,特殊情况可由领导授权科室负责人签单。一般公务接待原则上在食堂用餐，由办公室统一预订食堂用餐，若确实需要外出就餐的，请及时与办公室联系。

五、完善卫生管理制度，优化机关服务环境 1．局机关各科室的办公室及库房的室内卫生保洁由科室自行负责；大楼门厅、楼梯、公共走道、卫生间等公共部位和会议室（接待室）的日常卫生保洁工作由物业公司承担。

2．各科室对办公室的室内卫生保洁要做到每天一小扫、每周一大扫，保持办公场所干净整洁，办公物品摆放有序

加强和改进机关内部管理工作的意见

一、党工委决策制度

（一）书记办公会议

1．书记办公会议一般每半月召开一次，也可根据需要临时决定召开。

2．书记办公会议由书记主持，副书记参加，其他需要列席的人员由书记确定。3．书记办公会议的主要议题：传达上级有关文件、会议精神；讨论研究街道党工委、办事处一个时期的工作重点和工作部署；需要提交街道党工委、办事处讨论的有关问题。

4．会议由负责党群工作的副书记作好记录并妥善保存。

（二）党工委会议（党政联席会议）

1．党工委会议（党政联席会议）的召开。

（1）党工委会议（党政联席会议）一般每月召开一次。如遇特殊情况可随时召开。

（2）党工委会议（党政联席会议）由书记召集并主持，书记因故缺席可委托一名副书记负责召集并主持。

（3）召开党工委会议（党政联席会议），党工委委员（三套班子成员）除特殊原因请假外，均应出席。至少有全体党工委委员（三套班子成员）的半数以上出席才能召开会议。

（4）决定召开党工委会议，一般应在前一天通知党工委委员（三套班子成员），并告知会议的主要议题。

（5）根据会议内容，需其他同志列席的，由会议主持人确定，并通知列席人员。（6）会议由党工委秘书做好记录，并做好保管和归档工作。2．议事的主要内容

（1）研究有关党的路线、方针、政策和上级党委政府的指示、决议的传达贯彻和落实问题。

（2）研究街道所辖党组织的思想、作风建设和街道党工委管理的干部选拔、培养、考核、配备、奖惩，讨论审批发展新党员等问题。

（3）研究有关街道的经济发展规划、政策、措施，街道内企业的布局、结构调整，干部奖金分配政策，以及街道建设规划、拆迁、安置、涉农政策等重大问题。（4）研究有关精神文明建设，尤其是社区创建、社区文化、农村文化建设、社会治安、计划生育，以及与人民群众关系密切的有关重大问题。

（5）研究有关共青团、工会、妇联、民兵等群众组织的活动，充分发挥他们作用的重大问题。3．议事的办法

（1）要在党工委会议（党政联席会议）上决定的事项，在决策前要作好充分的准备，坚持走群众路线，广泛听取各方面党员、群众的意见，然后把意见集中起来作为决策参考。在调查研究的基础上，由有关的党工委委员（三套班子成员）提出实施方案，经书记办公会议初审，然后在党工委会议（党政联席会议）上讨论并作出决定。

（2）会议讨论问题时，每个委员（班子成员）都要抱着对工作认真负责的态度，充分发表自己的意见，但要做到“三不”，即不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否认少数人的意见。

（3）决策时要按民主集中制的原则进行，坚持少数服从多数。对争议比较大的问题，应暂缓作出决议，待意见得到一致时，再作出决议，或请求上级党委裁决。4．议事后的执行和反馈。

（1）党工委会议（党政联席会议）集体作出的决定，每个委员必须坚决执行，即使个人有不同意见的，可以保留，但不得在会后的言行上有任何反对的表示。（2）每个党工委成员（班子成员）要按照分工，明确自己的职责。凡党工委会议（党政联席会议）作出决定，属于本人职责范围内的工作要积极主动，大胆负责，及时处理，办事不得推诿、拖拉。

（3）书记要安排时间，听取委员们（班子成员）的工作汇报，及时掌握各方面工作的进展情况，发现问题要积极采取措施加以解决。

（4）每个党工委成员（班子成员）要尊重和支持书记的工作，接受书记的指导，委员（班子成员）之间要相互学习，相互支持，相互谅解，加强合作，共同维护团结。

（5）书记或副书记对没有经过讨论的重大问题，一般不能随意表态。如遇应急表态的问题，要说明原因，及时在下次党工委会议上汇报，予以追补。

（6）根据《保密守则》有关条例，会议有关内容需要保密的，每个党工委委员（班子成员）应严格遵守，如有发现泄密按组织原则处理。

二、班子成员及中层干部工作例会制度

（一）工作例会的主要内容

总结本阶段（月）工作，部署下阶段工作，研究解决具体工作中的有关问题；传达贯彻上级政府、部门有关精神和工作要求，总结、部署街道日常工作。

（二）工作例会的参加对象

街道党、政、人大班子成员及各科（办、所）负责人。

（三）工作例会的组织安排和要求

1、工作例会一般安排在每月下旬举行，由党工委书记主持。

2、党、办、人大班子成员及各科（办、所）必须在会前准备好相关汇报内容，需要提交讨论的重大事项须在例会日前三天内以书面形式送交党工委、办事处主要领导。

3、工作例会上作汇报的工作由各位班子成员视情确定。如遇书面汇报的，待例会结束后，汇报材料由党政办公室统一保存。

4、工作例会的会务工作由街道党政办公室承办，负责通知、签到、记录、并起草、印发《会议纪要》。

5、各科（办、所）应及时组织学习、传达、贯彻、落实工作例会精神。

三、理论学习制度

（一）党工委中心组学习

1．党委中心组每月学习一次，党群书记负责召集，学习内容由宣传委员安排。2．学习内容：

（1）邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神等重大会议精神；（2）社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识、先进文化知识；（3）党中央和省、市、区委通过的重要决议和有关精神。

3．按照学习计划和要求，每个班子成员每年要写出一篇理论联系实际的学习体会文章，字数不少于3000字。

（二）机关干部学习

1．以创建学习型机关为载体，全体机关干部一般两周一次集中学习，每隔星期五集中学习一次，学习内容由宣传委员负责安排。2．各办（科、所）学习，每两周安排一次，与机关干部集中学习交叉进行，由办公室主任（科长）负责召集，学习辅导由各科（办）指定人员负责，建立学习点名册，每季度上交宣传办公室汇总。

3．学习时间一般安排在星期五下午，学习实行学习卡考勤制度，学习卡内设有学习时间、内容、签到等主要内容，可以长期反映一个机关干部学习情况。无故不得缺席，确因工作需要，必须请假的，班子成员向党群书记请假，一般干部向宣传委员请假（分办、科学习向办主任、科长请假），未办理请假手续的视作无故缺席。

4．机关党总支、支部活动制度。机关党总支每半年召集全体党员集中学习一次，由机关党总支书记负责组织实施（对缺席、迟到、早退者按照机关干部学习制度规定处理）。机关各支部每月20日搞一次党日活动，如遇特殊情况，时间可以提前或推迟。支部党日活动由各支部书记负责组织实施。

5．设学习奖。每人1000元/年，实行学习积分考核，每参加一次的得5分，无故缺席一次扣5分。扣满20分的，得学习奖的一半；扣满25分的，取消学习奖。积极鼓励机关干部撰写调研文章，一般干部每年必须撰写一篇调研文章，鼓励中层干部、年轻干部撰写二篇以上调研文章，调研文章获区级一等奖的奖500元、二等奖的奖400元、三等奖的奖300元，市级以上依次加倍。

四、日常管理制度

（一）考勤制度

1．每个机关干部必须自觉遵守机关作息时间，在规定的作息时间内不得随意迟到、早退。

2．党工委、办事处、人大工委三套班子成员，在街道外工作或开会，一般先与分管领导联系，其余机关干部到街道外工作、下村（厂），必须同本科（办）主任打好招呼，便于工作联络，并在去向牌上注明。

3．请假：机关干部因病、因事请假的，时间在一天以内的由各科（办）科长（主任）批准，2－3天的须经分管领导同意，报党群书记批准，3天以上由党委书记批准。班子成员须同时报请书记、主任同意。机关干部休年休假，必须提前3天向党群书记请假，且一次性休完年休假（含双休日），确因工作需要，提前结束休假的，由党工委另行安排予以补足。

4．准许假期：婚假、产假、丧假、工会休养假，上述假期必须按有关文件规定执行，并要安排好本职工作和办好请假手续，超假的按事假处理，特殊情况另行考虑。

5．出勤检查采取定期与不定期抽查方式进行，检查小组由各科（办）科长（主任）组成。

6．对违反上述规定之一的和经检查发现擅自离岗者，第一次作通报批评，第二次在机关干部考核奖中扣发200元，三次以上（含三次）按考核不称职人员处理。

（二）农村工作指导员制度

1．农村工作指导员要坚持做到“四必知”、“四必报”、“四必到”。“四必知”（所联村基本情况必知、村里存在的主要问题必知、村里工作开展情况必知、村里的党员群众困难户必知）；“四必报”（村级重要工作必报、村级班子有矛盾必报、村干部有问题必报、群众有上访及整体性事件苗头必报）；“四必到”（召开党员、村民代表会议和村民大会必到，村里有急事、难事、突发性事件必到，党务、村务、财务公开日必到，村级有重大决策时必到）。2．农村工作指导员要严格执行党的廉政纪律，做到“六个不准”，即：不得在所驻村报销应由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不准收受所驻村的各种补贴、有价证券；不得参与有损于党员干部形象的各种活动；不得越权或违反村级工作制度随意表态或盲目行事。3．设联村（厂）奖2000元/人，每年由街道组织口牵头考核。（1）凡有违反“六个不准”之一的，取消考核奖；

（2）因工作责任心不强，所联村出现重大群众性上访事件的，取消考核奖；（3）有违反“四必知”、“四知报”、“四必到”内容每一项扣5分，扣满25分，取消联村（厂）奖；扣满20分，得联村（厂）奖的一半；称职（合格）的发给考核奖。

（4）获得区级以上优秀农村工作指导员的，给予500元奖励。4．未安排参加联村（厂）的，得考核奖的平均奖。

（三）首问责任制及AB岗制度

1．各行政村、企事业单位干部和群众来电、来访、来客，原则上由政府办公室负责直接接待，并按首问责任制度做好本职工作。

2．如有干部群众来电、来访，被问到的第一位街道机关工作人员必须做到：（1）热情接待，问清楚来意；

（2）热情解答来访来电人员的问题；

（3）对能够即使解决的问题，应予当场办妥；

（4）属有关办公室负责解决的，负责陪同到有关部门；（5）不属街道办事处办理的事项，帮助指明办理部门；（6）重大事情及时上报街道党工委、办事处主要领导。

3．对行政村的来电、来访由联村干部、点长和主管领导负责解决；如企业的由联厂干部及主要领导负责解决；其他方面的由各主管部门负责解决。重大事情提交书记办公会议或党工委会议讨论决定。

4．如没有履行职责的，一经发现核实，当事人必须作出书面检讨并通报批评；情况严重并造成不良影响或由两次未履行职责的，必须追究当事人责任。

5．每个办公室的工作职能都要实行AB岗制度，当A岗人员不在时，B岗人员能办理的要及时办理好，确实难以办理的，要向当事人做好解释工作。

（四）值班制度

1．值班按值班顺序表进行，由值班组长负责登记检查。

2．值班时间：上班时间内从当日下班开始到次日上班时为止，节假日从当日上午8：00至次日上午8：00止，值班期间必须待在值班室。

3．值班人员必须及时处理街道内的应急事件，并及时向党政主要领导汇报。值班视同上班，值班期间仍应严格执行“四条禁令”。

4．有事应向值班组长请假，无故不值班者除批评教育外，取消当月值班费。5．设值班费每月300元/人，具体按值班考勤执行。

（五）文明办公制度

1．严格遵守“四条禁令”，即：

（1）禁止工作日午餐饮酒。街道机关工作人员在工作日内，除受组织指派接待市外客人外，中午就餐一律禁止饮酒。禁止值班时饮酒。禁止着执法服装在公共场所饮酒。

（2）禁止上班时间上网聊天，玩电脑游戏。机关工作人员在上班时间一律不准在本单位或其他单位上网聊天或玩电脑游戏。（3）禁止在机关或下基层时搓麻将。机关工作人员不准在机关搓麻将，不准在下基层时挫麻将，不准与工作、服务对象搓麻将。

（4）禁止以各种名义公款度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动，禁止机关工作人员接受本单位、其他单位或工作、服务对象以及各种名义安排的公款度假、旅游及高消费娱乐健身活动。违反“四条禁令”的处理规定：

（5）违反“四条”禁令，按有关文件规定执行。

2．上班期间不准借各种名义为私人办私事，不准搞非集体组织的娱乐活动，固定岗位工作未经批准不能擅自离岗外出。3．上班期间，衣服穿着要整洁大方得体。

4．各办公室要做到整齐清洁，下班时要做好清理工作，并注意关闭门窗、电器。5．保持办公室和宿舍清洁整齐，同时各办要做好卫生包干区环境卫生。

6．开展“季评文明科室、文明机关干部；年评优秀科室、优秀机关干部” 活动。（1）评比对象：街道下设的各科室、全体机关干部（含工勤人员、离岗退养反聘人员）。

（2）评比名额：每季度评选1个文明科室、5名文明机关干部（工作人员）；每年评选2个优秀科室、10名优秀机关干部（工作人员）。优秀科室、优秀机关干部（工作人员）一般从每季评选的先进中产生。（3）评比条件、程序及办法另行制订。

（4）奖励办法：对每季评为文明科室、文明机关干部（工作人员）的，除对先进事迹进行通报表扬外，并给予文明科室500元，文明机关干部（工作人员）300元的物质奖励，优秀科室800元、优秀机关干部（工作人员）500元的物质奖励。

（六）先进奖励制度

1．集体先进：以上级党委、政府名义颁发的综合先进集体，区级奖励2000元，市级奖励4000元，省级奖励6000元（如奖励分类、分等级的，每类、每级下浮奖励额的10%，集体先进奖金直接到办或科，纳入各办科接待）（下同）；以上级党委、政府名义颁发的各项单项先进集体，区级奖1000元，市级奖2000元，省级奖3000元。2．个人先进：被评为先进工作者或优秀党员的，区级奖500元，市级奖1000元，省级奖2000元；被评为单项个人先进的，区级奖200元，市级奖300元，省级奖500元。个人先进奖金归干部个人所有。

3．在先进统计中，以出示当年各类先进证书、奖状、奖牌为准。当年不颁发奖章的，在下一年颁发奖章时补发奖金。

（七）财务管理制度（详见《下应街道财政管理制度》）。

（八）物品采购和领取制度。

1．所有零星物品统一由分管机关后勤工作的党政办副主任采购。

2、单件300元以上物品采购由各（科）室提出申请，报分管领导审核、签字，然后报党群副书记，审批同意后再予以采购。

3、所购零星物品统一向文书领取，由文书登记，每月由采购人与保管人对一次帐。

五、民主监督制度

1．全街道机关干部至少一年一次接受各种形式的行政村、企业、部门以及在街道的区人大代表、政协委员的评议。

2．街道领导成员民主生活会每半年召开一次，由党工委书记负责组织实施，具体内容要求，根据上级有关精神，统一安排。

3．召开民主生活会时，每个领导成员要联系各自工作和思想实际，认真开展批评与自我批评，做到坦诚相见，相互交流，力求形成相互信任、相互支持、相互谅解良好风气。

4．民主生活会后，领导班子整体和个体都要及时总结经验教训，对暴露的问题，要认真研究整改意见，并采取切实措施加以改正。

5．领导成员还要以普通党员的身份参加所在办（科）支部的组织生活，主动汇报自己的思想、学习和生活情况，开展批评和自我批评，接收党支部和党员的监督和管理。

6．实行两公开一监督。街道机关必须向机关干部实行政务公开和财务公开，接收全体同志的监督。政务主要有工作目标、工作实绩，包括人、财、物、工程项目管理等，财务主要有财政收支、日常开支等，两项内容都应定期公开，政务方面由街道党工委考核总结时公开。

六、廉洁从政制度

1．严格控制精简全街道性工作会议，做到无关紧要的会议不开，各线重复会议不开，各线会议要坚持务实、求实、高效的原则，严格控制会议的数量，提倡就地开会，开小会，开短会，各类培训班一般就地举办，减少费用，制止浪费。2．实行会议审批制度。召开全街道性大型会议，由书记办公会议讨论决定，党群系会议由党群书记审批，政府系会议由主任审批。

3．凡进行全街道性的各类检查、达标、评比，事先必须向党工委、办事处审批。经批准后的各类检查、达标、评比，不准向下属单位和个人受礼、收费或变相收费，不准借检查、评比、达标活动之际，大吃大喝和敛财，未经批准的要追究主办人员的责任。

4．车辆实行定点加油、定点维修，维修前首先向车管人员申请，经同意后方可修理（特殊情况出外，但需补办手续）、油费、维修费结帐时需经办人签字和车管人员核实签字后方可报销。

5．严格执行区政府关于党政机关人员出国（境）的管理规定，坚持报告审批制度，如需外出考察培训学习，须经书记办公会议批准。

七、档案文印制度

1．综合档案室负责收集、整理本街道有保存价值的文件材料，立卷归档。2．严格遵守办理查阅档案的制度，对有密级的档案材料更要严格办理查阅手续，必要时使用阅档保密夹。

3．会计档案、机要文件除直接责任人外，他人不得查阅，如需查阅，须经责任人分管领导同意签字，方可查阅。

4．对于各办（科、部门）应归档的文件、资料，应于次年3月底上交综合档案室。

5．街道党工委章、办事处章由办公室专人负责保管并实行用印登记制度，其余各办印章由各办专人负责保管。

6．凡对外使用的印章，均应经相应领导书面批准或签名，有特殊情况外，向领导汇报并获准后，办公室方可盖章。

7．对内使用的印章，应由科（办）负责人批准使用。

8．使用对外印章，如对外行文，党委系统由党群书记签字；政府系统由街道主任签字；其它对外用印，由掌握印章人视实际情况向主管或分管领导汇报用印。9．文稿、材料打完字后，应及时通知送稿部门承办人校对。10．本单位以外的个人或单位要求打印文件、材料的，须经分管领导审批。11．严禁将秘密级以上的文件、材料拿到社会上营业性的复印场所或无保密条件的场所复印。

12．实行电子公文管理，网上发布有效信息，落实电子政务系统的维护及安全管理制度。

13．严守工作纪律，严格保密制度，文印人员不得传播打（复）印的文稿内容。

八、干部谈话制度

1．街道班子成员、中层干部、党员干部、纪检干部都有找干部谈话的责任。2．根据实际情况，班子成员找中层干部及一般干部、中层干部找一般干部、党员干部找非党员干部，每年应有若干次。

3．班子成员、中层干部、党员和纪检干部找干部谈话，要与帮助干部解决实际问题、做好有关转化工作等紧密结合起来，务求谈话取得实效。4．具有下列情况之一的，应找干部谈话：

（1）干部在政治思想、工作学习、廉洁自律、组织纪律等方面或有进步、或有较大进步、或进步明显表现突出、或取得优异成绩的；（2）干部及其家属碰到各种困难、矛盾的；（3）干部有思想情绪的；

（4）干部工作积极性不高、表现较差的；（5）干部在外界有各种反映的；

（6）干部有违章违规或违纪行为的；（7）有其他情况的。

5．谈话分为一般性问题谈话、重要问题谈话、重大问题谈话三类。一般性问题是指具有上述情况之一且影响较小、性质一般的问题；重要问题是指具有上述情况之一且影响较大、性质较严重的问题；重大问题是指具有上述情况之一且影响强烈、性质严重的问题。

6．以个别谈话为主，找干部面对面个人交谈。必要时也可请其家庭成员参加谈话。对具有一定普遍性的问题，可以集体谈话。7．坚持分级谈话原则。

8．一般干部的一般性问题，由中层干部找其谈话；重要问题由分管领导或主任找其谈话，必要时支部书记、纪检干部参与谈话；重大问题由分管领导、纪检负责人找其谈话，必要时书记参与谈话。

9．中层干部的一般性问题，由分管领导找其谈话；重要问题，由分管领导、纪检委员找其谈话，必要时，书记参与谈话；重大问题由书记、纪委书记、纪检委员找其谈话。

10．对有较严重违章违规或违纪行为的干部进行谈话时，应当作必要记录；其他问题谈话，视实际情况，可作记录以作备案。

九、干部重要事项报告制度

（一）报告对象：街道机关行政和事业在编正式干部和职工。

（二）报告内容

1．个人发生重大违纪、违规、违反条例、规章行为的情况； 2．本人在公务活动中收受了难以拒绝而按规定应上交的礼品及处理结果的情况； 3．本人在无法拒绝的情况下，私自会见案件当事人及其委托的情况；

4．配偶及子女建造、买卖、出租、调换、装修住房和公有住房分配的情况及有多处住房的情况； 5．本人从事第二职业的情况；

6．家庭成员发生严重违纪、重大民事纠纷或刑事案件的情况； 7．配偶及子女独资或与他人合资经商办企业的情况； 8．个人婚姻发生变化的情况；

9．家庭成员因私出国（境）的情况；

10．配偶、子女、父母、岳父母婚丧事宜操办的情况； 11．个人认为需要报告的其他情况。

（三）报告程序和方式

1．一般干部及中层副职向科（办）负责人报告，各科（办）负责人向分管领导报告，班子成员向书记报告，报告情况报纪检委员。2．报告采取填写《报告表》的书面形式；

3．不宜公开的重大事项或本人要求保密的内容可以直接向书记报告，登机部门应予以保密。

4．纪检委员在收到报告后，应予详细登记并向书记或上级有关部门报告。5．报告材料存入个人“廉政档案”，作为组织考核、任用干部使用，按照长期档案保管要求管理。

（四）监督检查和其他

1．应当报告而不及时报告或隐瞒事实真相欺骗组织的，予以批评教育；违反纪律的，按党、政纪处理；

2．党（总）支部和纪检委员负责此项制度的监督检查，定期向党工委汇报。

第四篇：浅谈强化企业财务管理促进企业经济效益提升

浅谈强化企业财务管理促进企业经济效益提升

曹亮

论文摘要：经济效益是企业的灵魂，提高经济效益是一切经济管理活动的核心问题。在我国随着现代企业制度的建立，无论是企业等盈利组织还是政府部门事业单位等非盈利组织，都必须以提高经济效益为重点。强化企业财务管理作为促进和提高经济效益的重要手段，值得不断的深入探讨与分析。论文关键词：现代企业 财务管理 特征 经济效益 促进措施

随着我国现代企业制度的不断完善，企业应通过建立健全内部组织结构，充分发挥财务管理预算和控制监督的职能，构建完善的财务会计制度，并建立有效的财务监督体系，加强财务控制，提高资金利用水平。通过不断提高企业财务管理的水平，充分发挥财务管理在促进企业经济效益提升中所应起到的重要作用。要保障企业经济效益。首先要加强资金管理。提高资金使用效益

资金对企业来说异常重要，资金循环和周转良性与否，直接影响甚至决定着企业效益的高低。所以企业管理要以财务管理为中心，而财务管理要以资金管理为中心。

1.1 加速资金周转，及时收回应收账款。加强公司的资金管理，不断提高资金的使用效益，公司的各类应收款项应及时进行结算。只有及时结算回收，才能真实、完整、及时地反映公司财务状况和经营成果，也有利于公司的资金周转。把应收回的资金及时收回，是避免呆账坏账损失的重要手段。

1.2 加强资金管理的基础工作。一是做好银行结算票据及限额支票的管理，对银行直接结算的票据取回后及时登记、传递和报账，对必须使用限额支票的经济业务，要规定明确的报账期限和要求；二是重视和加强银企对账工作，及时处理未达账项，对企业银行存款做到心中有数；三是抓好应收账款和往来账款的清理核对和清收工作，确保资金的及时回收；四是抓紧做好各项资金管理制度的贯彻落实，严格要求，严格管理；五是抓好会计凭证、账簿的管理，努力做到真实、完整、合理、合法：六是要努力增加现金流量，尽量减少流动资金贷款，增加自有资金比重。

1.3 加强资金的日常管理，科学、合理地使用银行贷款。使用银行贷款筹资要做好下面几点工作：一是对银行短期借款进行认真分析、及时还贷，避免逾期还贷发生高额罚息支出；二是加强银行贷款利息的核算和管理，及时与银行核对利息支出，避免利息误支付现象的发生：三是及时调度资金归还利息较高的贷款，减少大额贷款利息支出。

1.4 要加强负债比例的控制。要考虑贷款产生的效益，要权衡资金回报率和银行贷款率熟高熟低，作好投资项目的考察考核工作，了解市场考核投资回报率及投资风险比率，避免盲目投资，造成投资损失，把有限的资金用在刀刃上。加强预算管理。通过节流提高企业经济效益

财务预算管理是按照企业指定的经营目标、发展目标，层层分解、下达企业内部各个经济单位；以一系列的预算、控制、协调、考核现代企业的重要管理工具，是推动企业提高财务管理水平的重要手段。总之，建立事前引导、事中控制、事后监督的财务监督管理体系对提高经济运行水平具有十分重要的意义。对于预算管理应转变观念，理清思路，突出重点，高度重视企业财务资金理在生产经营中的作用，把加强和改善企业管理的工作重点转到推企业加强财务资金管理工作上来。针对当前企业资金管理过程中普存在的使用分散、效率低下、体外循环等突出问题，一是从资金集管理入手，建立、完善并推广企业结算中心制度，强化资金集中统管理，充分发挥结算中心监控、服务与调剂资金余缺的功能；二是行全面预算管理制度，保障企业资金有序流动。将预算作为企业内组织生产经营活动的法定依据，把资金的收支纳入严格的预算管理序之中：三是明确现金流量在企业管理工作中的核心地位，要以现流量监控为重点，分门别类，把好关键点，加强对现金流量的分析测，强化对于企业现金流量的监控，严格限制无预算的资金支出，实施大额资金的跟踪监控。积极处理沉淀资金，盘活存量资产，保障企业经济稳定运行

我国企业的存贷资金闲置现象较为普遍，一方面背着沉重的贷款，另一方面又存在着许多年不用的材料与设备资金运用不良的问题，如何把这部分呆滞资金灵活运用起来是企业需要解决的问题。财务部门针对物资设备部门的储备资金占用过大、积压物资较为严重的问题，每年必须集中一个月进行调查摸底，提出积压清单，明确处理物资和处理积压的审批手续，办理报废或变卖成为货币资金，对库存物资，财务部门对每个仓库都应下达库存资金定额，超过或降低部分按银行同期利率奖罚。加强材料、设备价格管理。提高企业经济效益

企业的资金使用大部分用于购进材料与设备上，因此原材料的价格直接影响到企业成本的高低，因此合理采用采购资金，降低采购费用是提高企业经济效益的关键所在。要在采购部门设立比价采购小组，在保证其质量的前提下，要货比三家，采购组长由采购业务部门主管担任，明确采购小组的职责、权限及采购程序，比价小组要对采购的物资向供应商询价、压价、列表比较，筛选后选择供应商，并把确定的供应商及其报价填在申请表上，然后通过专门人员进行继续询价、压价，进行充分的市场调查、网上调查和信息收集等工作后，确实做到货比三家，核实无误后再进行采购，如果是大宗货物、批量货物要采用竞价招标方式进行，这种采购方式通过供应商之间的竞争，最终实现降低了企业采购成本的目的。建立和完善企业财务风险防范机制。避免影响企业效益事件发生

企业为了科学规避风险，必须建立财务风险防范机制，对财务风险进行及时控制，完整地收集、传递、分析、评价财务信息，使企业经营和财务活动处于受控状态，形成良性的动态循环。第一、要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务人员适应新环境的知识结构，建立风险分析的组织机制。风险分析机构的组织成员由企业经营者、企业内部熟悉管理知识和技术的管理人员及外聘的管理专家组成。财务风险分析工作要做到经常化、持续化，并具体到人。第二、充分利用信息网络加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策效果，建立财务风险分析的计算机会计系统。计算机会计系统可以对企业不同时期、企业内部不同业务部门和外部同行业企业作比较分析，自动地为企业财务风险分析管理提供“标杆”，一旦实际值超过预警值，计算机会计系统便会自动向主管人员发出警报，使企业经营者及时解决出现的问题，防范不必要的财务风险。第三、建立财务风险责任机制，明确企业经营者应全盘负责本企业的风险管理，并将风险责任具体落实到各部门和个人，一旦发生问题，能够及时找到责任人。要结合有效的奖惩制度，真正促使各责任人保持高度警觉，在未来经营期内不再重犯。第四、建立财务风险处理机制。在加强财务风险分析的基础上，建立财务风险应急管理机制。在对财务风险进行科学、合理分析后，企业应

制订相应的预防、转化措施，最大限度地减少风险带来的损失。企业的财务风险可能发生在采购、生产、营销、财务、人力资源、开发研究、投资等日常各项经营活动中。因此，财务风险处理机制的建立不仅要考虑财务活动和大量的财务数据，而且应充分考虑到各部门的常规性财务风险因素，以便对各项经济和管理活动中可能经常出现的风险，进行系统、连续的管理和控制。结语

要提高企业的经济效益和社会效益，就必须科学合理地组织财务活动，保证偿债能力、营运能力和盈利能力的提高。也只有在理论上明确这了种统筹兼顾的财务管理目标体系，才能在实际的财务管理工作中把握努力的方向，使其更好的提升企业经济效益服务。

参考文献：

[1]史玉梅，（加强财务管理，提高经济效益）[J]，商业经济2008（8）。

[2]邹云珍，（加强企业财务管理提高经济效益>[J]，现代经济信息2009（12）。

第五篇：强化内部管理

强化内部管理，中层领导干部是关键。如果把单位比喻成一个人，领导班子是“头”，中层领导干部就是“腰”，大脑是指挥中枢，腰则是重要支撑。中层领导干部是承上启下的重要环节，是单位的中流砥柱，是在第一线上承担具体领导管理职责的人，他们的个人素质、履职能力、负责精神是完成任务带好队伍的可靠保证。中层领导干部应当具有较强的政治意识、大局意识、责任意识、管理意识、创新意识、合作共事意识、廉政意识和表率意识，在工作中，破除好人主义、本位主义、平庸主义和平均主义，处理好与上级、下属、兄弟部门以及正副职间的关系，在动脑筋、负责任、有作为、做表率上下功夫，把以下六个方面作为提高素质和能力的着力点：

一、政治意识和大局意识

讲政治和顾大局是领导干部的第一素质，也是最基本的素质，不懂政治、不讲政治就当不了、也当不好领导干部。政治就是党的路线、方针、政策；就是党和国家工作大局；就是上级指示精神和群众的根本利益。大局就是改革、发展，稳定的局面；就是全院、全局、全路、全市、全国。想问题干事情要站在全局的高度，放开眼界，考虑长远，将具体工作融入中心，服从、服务于党和国家工作大局，不能因为局部工作的不慎或失误给全局带来负面作用和消极影响。既要把握大局，从宏观上分析和研究问题，又要注意细节，从微观入手解决问题。

古语云：“不谋全局者，难谋一域”，如何做到讲政治顾大局呢？

首先要重视政治学习，及时理解掌握党的路线方针政策和上级指示精神，了解党和国家工作大局。

二是要把具体工作放在大政方针下去思考去谋划去开展，做到高度一致，合拍共振，贯彻落实。

三是要有政治敏感性，不做可能对大局产生消极影响和负面作用的事。要纠正法官只凭法律思维办事的片面认识，增加些政治思维和政治智慧，学会权衡利弊，趋利避害，特别是在司法活动中，法律、公理、社情、民意都要考虑周全，力求法律效果和社会效果的统一，追求胜败皆明、案结事了的最佳境界。有的同志在处理问题时，头脑简单，目光短浅，思路狭窄，就事论事，不注意时机，不注意事物的复杂联系，想不到可能产生的关联影响、连锁反应和导向作用；只顾眼前，只想局部，不想长远，结果引发矛盾，造成被动。经验教训告诉我们，思考、决策、处理问题一定要从大局出发，考虑全面和长远，严守依法合规底线，加强沟通，认真调研，坚持原则，谨慎稳妥，工作彻底，不留后患。

四是要破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。个人对集体，集体是大局；部门对整体，整体是大局；下级对上级，上级是大局，大局要重于和先于局部，这是大局意识和全局观念的具体体现。

二、事业心和责任感

在其位，谋其政，负其责，尽其力，是当好领导干部的基本要求。认真履职是对领导干部事业心责任感的最好检验。

一是要对自身责任有一个全面的认识。既要管事，又要管人，既要完成任务，又要带队育人，政治业务两手抓。不能仅仅满足于完成事务性工作，而且要对本部门人员状态、环境氛围、人才成长和工作业绩负全责，把这些都列入自己应尽的职责范围。

二是要有敢管严管的勇气和信心。对事业负责，对同志负责，克服患得患失，破除畏难情绪和好人主义。有的同志怕得罪人、怕影响关系，怕丢选票，对难管的事和难管的人不愿管理，不敢坚持原则，不去严格要求，不批评不提醒，放任自流，搞一团和气，使得一些不良行为和风气长期得不到解决，既影响个人进步又影响部门形象。从长远看，敢管严管，只要出以公心，为了工作，为了同志，管的对，不仅不会影响人际关系，反而会赢得尊重和权威。如果怠于履职、放弃管理、不负责任，表面上看一团和气，实际上则使人从内心深处对领导素质产生怀疑，丧失对领导的尊重和信赖、终将会被上级领导和绝大多数群众评价为不称职。

三、工作思路和工作标准

清晰的工作思路和明确的工作标准，是对领导工作的特别要求。不能以其昏昏，使人昭昭。胸中无数、心里没底、不知道该干什么、怎么干、干到什么程度，是无法胜任领导管理工作的。

有的同志不勤于不善于思考，研判统筹能力较差，缺乏长远目标和阶段性计划，领导布置啥干啥，想起什么抓什么，管理无章无序，带有很大的盲目性和随意性；抓不准分管工作的重点、难点、特点和风险点，缺乏细化责任、合理分工和明确标准，部门应有的学习制度、例会制度、决策制度、调研制度、目标管理制度、思想工作制度等基础性管理制度及一些工作规范、细则、办法不健全或者坚持得不好；规范化标准化意识薄弱，标准有缺失，管理有死角，部门工作思路和标准与上级要求不一致不同步，管理效能层层衰减。

解决这些问 题，首先要强化干部的思想力，开动脑筋，勤于思考，加强工作的前瞻性、计划性和针对性。邓小平同志说过：“肯动脑筋，肯想问题的人愈多，对我们的事业就愈有利。”思考是创造性工作的起点，思考出智慧、出办法，行动力的强与弱取决于思想力的深与广。领导干部要多学东西，多想问题，联系实际，拿出具有自身特色和创造性的工作思路和切实可行的工作标准，把工

作的方向、目标、要求、步骤、策略、方法、措施、时限等都列入计划，有条不紊地去落实，使分管的工作在连续不断地实现阶段性计划中推进。勤动笔促进勤思考，常写学习心得、计划总结、工作经验、调查报告、专题论文、宣传稿件及各类文章等，能够有效地锻炼和提高思想力。

二是要明确工作标准和职责，用制度管事管人。整章建制要重视基础、细节和覆盖面，要有可操作性。通过严格执行落实，增强规范化标准化意识，形成达标自觉性，让标准成为习惯，不让不良习惯成为标准。努力做到思路清晰、标准明确、要求严格、措施具体、强化监督、狠抓落实，一级抓一级、层层抓落实、形成有序的管理层次、有力的管理效能和显著的管理效果。

四、管理能力和工作作风

管理能力和工作作风是做好领导管理工作的重要保证。在这方面重点要做到严、细、实、紧。

首先要解决认识上的误区，扭转普遍存在的哄、惯、宠、护问题，严肃、严格、严管起来。许多领导干部总想着让大家舒服些、轻松些，生怕苦着、累着、难着，没有有意识地进行艰苦和挫折训练；看优点多，看缺点少；肯定成绩多，指出问题少；表扬多，批评少。理念上的哄、惯、护，必然产生管理上的宽、松、软；管理上的宽、松、软又必然造成有些人的懒、散、混。古语云“慈不掌兵”，值得借鉴。应当把厚爱与严管结合起来，负起管理责任，遏制涣散现象。

二是要多做耐心细致的思想工作，爱护和调动积极性。要注意搞好干群关系，经常谈心交流，了解干警所思、所盼、所需和所烦、所厌、所愤，真诚地帮助他们解决思想问题和实际困难。应当把所有的同志都当成自己的兄弟姐妹那样去关心去帮助,特别要注意团结那些与自己意见不同、脾气秉性不同的人。学会与各种不同的人相处，团结他们一道工作，这也是领导工作的一部分。要学会换位思考、将心比心，通过坦诚相待、思想交流、一碗水端平、公道处事来温暖人心、凝聚人心，想方设法使每个同志都有归属感、被认同感和成就感，尽力去化解失落感、孤独感和失败感，调动一切积极因素，化解一切消极因素。要敢于批评不良倾向，但是要注意方式方法，使人容易接受，批评要与人为善、有根有据、讲清道理、允许辨解，不要道听途说、捕风捉影、偏听偏信，尽量避免由于批评不实、管理不公或处理失衡人为造成矛盾和不和谐。衡量积极性是否调动起来了，主要看是否拥护和服从领导；是否团结和谐；是否思想活跃、敢于发表意见、批评缺点；是否认真负责、有创造能力和优秀成果；是否关心集体、自觉维护院风院誉等。

三是要增强部门自治力，克服无主见和依赖性，主动攻坚克难，尽量把矛盾和问题化解在本部门。把自己的小环境、小氛围营造好，把本部门的事办好、人管好，助人成才成事。

四是要学会抓重点、难点、特点和风险点。区分轻重缓急，统筹安排工作。要清楚哪些是重点工作和重点人，存在什么困难障碍，采取什么解决办法；要清楚自身的优势和劣势，哪些方面人无我有、人有我精、能够出彩，从而扬长避短，争优创先；要清楚哪些方面容易出问题，必须特别关注，常抓不懈。

五是要掌握抓典型、抓骨干和抓实、抓细、抓紧、抓早的工作方法。根据人的不同特点和长处，培养各方面的先进典型，使得人尽其才，才尽其用，给想干的人以机会，为能干的人搭舞台，让不干的人干起来，营造前有标兵，后又追兵，学有榜样，赶有目标的环境和氛围。注意克服“不把小问题当问题，不把容易解决的问题当问题，不把前任遗留的问题当问题，不把普遍存在的问题当问题，不把司空见惯的问题当问题，进而造成问题复杂化、扩大化、尖锐化，错过解决问题的最佳时机”的懈怠行为，做到不等不靠，不拖不压，把问题解决在萌芽状态。认真解决普遍存在的抓而不紧、不严、不实、不细等的问题。坚持从严过细，奖惩分明，树立起应有的领导权威，说到做到，言而有信，有令必行，有禁必止，不允许各行其是，不搞姑息迁就。强化目标责任管理，把任务和责任落实到人，加强检查监督。运用多元化激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，大力表彰先进，及时纠正失职现象。

五、合作共事能力

领导干部要胸有全局，正派大气，处理好上下左右各方面的关系，做到关系和谐，工作合作。在各司其职、各负其责、独立负责的基础上，相互尊重、理解、谅解、支持、配合。

对上，既不搞人身依附，也不搞目无领导，要能够领会领导意图，服从领导，不能把领导的话当耳旁风；对领导交办的工作要严肃认真，按时按要求完成，并及时汇报完成情况，别等领导查问；请示汇报工作要逐级进行，尽量避免多头或越级汇报，否则，容易造成领导之间的矛盾，不利于问题的解决，在直接领导解决不了或解决不好时，再向间接领导汇报。

正副职间要相互信任和尊重，多通气，多商量，搞好配合。要建立沟通交流机制，经常通气；重要问题一起研究决策，达成共识；明确分工和责任，胜任本职。原则是基础，感情是纽带，团结是力量，纪律是保证，正职是关键。任何正职干好工作都离不开副职的支持协助，因此，必须重视副职的作用，爱护调动发挥副职的积极性主动性，要相信副职，让副职全面了解情况，参与研究决策过程，有事同副职商量，不搞个人说了算；要放手让副职工作，授予副职一定的权力，关心支持副职的工作，不随意干预；遇有重大问题及时沟通商量，有了缺点真诚批评；副职遇到困难尽力帮助解决；工作出了问题勇于担责，不上推下卸。副职的地位是重要的、特殊的、复杂的，既主动又被动，既制人又受制于人，当好副职并非易事，只有当好副职才有可能当好正职，当不好副职的人肯定也当不好正职。副职要识大体，顾大局，真诚辅佐，敢于直言，大胆工作，主动当好正职的参谋助手，既要独挡一面，又要堵漏补台，特别是与正职意见不一致或被正职否决后，要正确对待，可以保留意见，但是，要理解主要责任在正职肩上，必须尊重正职的意见，别较劲别记恨，要学会以愉快的心态服从多数人通过的决议。正副职间一旦发生矛盾，要多从自身找原因。说话办事要从团结的愿望出发，从大局出发，不随意或不负责任地发议论，有意见当面讲，不搞背后议论，不做影响团结和有损他人声誉的事，自觉维护领导层的团结、统一和权威，努力营造和珍惜和谐融洽的局面。做到共事一场，友谊一生；多一分沟通，少一分猜忌；多一分理解，少一分误解；多一分体谅，少一份责备；多一分谦让，少一分争执；多一份热忱，少一分冷漠；多一分帮助，少一分旁观。

部门之间的联系配合也十分重要，每个部门都处在整体和系统之中，相互联系，相互依存，相互制约，如果只顾自己、互不体谅、协作不畅，不仅本部门的工作不好开展，而且会影响全局工作的顺利进行。善于协作是领导才能的重要体现。和谐默契的工作关系和良好友善的工作环境是需要营造的，是双向的，你不注意养环境，环境也不养你，你不尊重别人不愿帮助别人，也难以得到别人的尊重和帮助，那种老死不相往来、本位主义、贬损他人的作法都是不足取的，最终产生的负面效应是紧张的人际关系和尴尬孤立的处境，不仅影响个人，也会波及本部门。所以，要加强日常的联系和沟通，先人后己，助人为乐，方便让人，困难留己，不计得失，不图回报，主动支持配合。

对待本部门的同志，要关心爱护，严格要求，一视同仁，平等相待。一是要有知人之智。邓小平说过：“善于发现人才、团结人才，使用人才，这是领导者成熟的重要标志。”什么是人才？能胜任本职的就是人才；比别人干得好的就是优秀人才；一专多能、多才多艺、能创新成就多的就是拔尖人才。要把每个干警都当作人才来培养，把每个岗位都当作培育人才的平台来设计，使每个同志都能长本事有进步出成绩，都能有机会有舞台，彰显才干，展示作为。二是要有容人之量。善于团结不同脾气禀性的同事，特别是比自己本事大的人、爱提不同意见的人、缺点毛病比较多的人、不随和的人等等。不搞亲亲疏疏、厚此薄彼，对哪个同志都不抛弃不放弃。每个同志身上都有长处和闪光点，都有潜力和积极因素，关键在于领导者能够慧眼识人、平等待人、公道用人、扬长避短。哪个单位都需要有本事的人，但是有本事的人往往都很有主见，有主见的人又都是难以领导的人，要特别爱惜这种人，不要怕被他们议论评价，反而应当从这些议论和评价中汲取帮助，耐心倾听他们的意见，积极采纳他们的合理化建议，不采纳时尽量作出解释说明，因为尊重和认可对他们来说是最好的奖赏和最大的鼓励。

六、个人品行和表率作用

作为领导干部，能力固然重要，但是人品更重要，人格魅力更具吸引力和凝聚力。有些同志，心胸不够开阔，待人处事不够大度，计较小事，对人严对己宽；精神状态不佳，不求有功但求无过，不挑重担，少有成果，表率作用不突出；观念陈旧，固步自封，创新能力、拼搏精神、争创劲头不足。人生如逆水行舟，不进则退，领导干部更要有自知之明，要有危机感和紧迫感，不能停留在当前状态。

首先要加强学习。学习是履职的第一需要。要不断进行政治、业务和文化学习，使自己具有政治头脑、法律视野、文化素养和精神境界。

二是要锻炼领导素质。站位高，眼光远，心胸宽，肚量大，拿得起，放得下，想得通。能够根据上级要求和本部门实际做出科学决策；能够妥善协调各种关系处理各类矛盾；能够敏锐地捕捉信息掌握动向，应对复杂局面和突发事件；能够识人育人用人，调动积极因素，化解消极因素。

三是要以身作则，为人表率，要求干警做到的自己首先做到，吃苦在前，享受在后，发挥示范带动作用；树立无功就是过的思想和开拓创新精神，瞄准先进，争创一流。

四是要严格要求自己，廉洁勤政，淡泊名利，真抓实干，想干事，会干事，能共事，不出事，联系群众，关心干警。

五是要有健康的体魄、充沛的精力、平衡的心态、稳定的情绪、坚强的意志、高雅的风度，整洁的仪表。