第一篇:执法监察支队廉政(执法)风险点及防范措施
执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施
一、职责:
(一)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。
(二)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。
(三)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。完成上级交办的其他工作任务。
二、廉政(执法)风险点:
(一)案件的立案、销案。
(二)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处臵。
(三)调查取证。
(四)法律法规的适用。
(五)自由裁量权的使用。
(六)扣留罚没款物的管理。
(七)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
三、主要表现:
(一)瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案。
(二)伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚。
(三)随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案 重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。
(四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款; 擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。
(五)巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。
四、廉政(执法)风险等级:
A级
五、防范措施:
(一)严格审批程序。立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(二)严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。
(三)坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
(四)严格罚没款物管理。对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上缴财务科处理时,主管局长要负责查验核对。对销毁物资,由2人以上签字,主管局长到场。
(五)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案案卷,扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查。对检查结果形成报告,对未落实的,要实行责任追究。
(六)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
第二篇:执法监察科廉政风险点及防范措施
执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施
一、单位
1、职责:
(1)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。
(2)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。
(3)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。完成上级交办的其他工作任务。
2、廉政(执法)风险点:
(1)案件的立案、销案。(2)巡查督导过程中发现行政违 法行为线索的处臵。(3)调查取证。(4)法律法规的适用。(5)自由裁量权的使用。(6)扣留罚没款物的管理。(7)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
主要表现:
1、瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导 致案源流失;不按规定程序立销案。
2、伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚。
3、随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案 重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。
4、擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款; 擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。
5、巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。
3、廉政(执法)风险等级:A级
4、防范措施:
(1)严格审批程序。立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(2)严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。
(3)坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
(4)严格罚没款物管理。对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上缴财务科处理时,主管局长要负责查验核对。对销毁物资,由2人以上签字,主管局长到场。
(5)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案案卷,扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查。对检查结果形成报告,对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
二、个人
1、牛晓然(科长)、胡广(队长)、杨立亚(队长)、孙浩(队长)
廉政(执法)风险点:
(1)行政案件的立案、销案。(2)巡查督导过程中 发现行政违法行为线索的处臵。(3)调查取证。(4)法律法规的适用。(5)自由裁量权的使用。(6)扣留罚没款物的管理。(7)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。防范措施:
(1)严格审批程度。立案、销案、行政强制措施的
采取履行审批手续。立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记。部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(2)严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果
办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(3)坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量
权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。
(4)严格罚没款物管理。对扣留罚同款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。
(5)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结
案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
2、司敬茹(副队长)、马建强(副队长)、刘伟(副队长)
廉政(执法)风险点:
(1)行政案件的立案、销案。(2)巡查督导过程中发现 行政违法行为线索的处臵。(3)调查取证。(4)法律法规的适用。(5)自由裁量权的使用。(6)扣留罚没款物的管理。(7)上级批、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
防范措施:
(1)严格审批程度。立案、销案、行政强制措施的 采取履行审批手续。立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记。部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(2)
严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果 办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(3)
坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量 权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。(4)严格罚没款物管理。对扣留罚同款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。
(5)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结 案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
3、马宁(科员)、执法监察了解其他人员(科员)廉政(执法)风险点:(1)行政案件的立案、销案。(2)巡查督导过程中发现 行政违法行为线索的处臵。(3)调查取证。(4)法律法规的适用。(5)自由裁量权的使用。(6)扣留罚没款物的管理。(7)上级批、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
防范措施:
(1)严格审批程度。立案、销案、行政强制措施的 采取履行审批手续。立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记。部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(4)
严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果 办案人员分别签字,互相监督,互相把关。
(5)
坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量 权使用的集体研究制,罚款在万元以上的行政处罚案件,由局长办公会集体讨论审批作出决定,制作《行政处罚大要案局长办公会讨论审批记录》入卷保存;由办案单位集体讨论审批作出决定的案件。制作《行政处罚案件集体会审记录》入卷保存。(4)严格罚没款物管理。对扣留罚同款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留挪用。在做出解除封存、上缴财务科处理时,办案单位领导要负责查验核对。对销毁物资的,需要由2人以上签字、办案单位领导到场。(5)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案、案卷、扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查,对检查结果形成报告。对未落实的,要实行责任追究。
(6)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结 案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
第三篇:2020环保执法廉政风险点及防范措施(供参考)
2020环保执法廉政风险点及防范措施(供参考)
为增进党风廉政建设和反腐败工作的深入展开,建立良好的环保执法形象。最近几年来,我局在市环保局和市纪委的领导下,认真贯彻落实中央、市、区有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,围绕全区环保工作重点,认真落实党风廉政建设工作,加强领导、重视教育、健全制度、强化监督,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的推动提供了重要的保障。
1、环保执法进程中存在哪些廉政风险点
?
环保执法进程中行政责任愈来愈重大,面临的廉政风险也越大。1
是政治问责风险。环保执法工作愈来愈遭到人大、政府、媒体和社会公众的广泛监督。执法
旦不能做到依法办事,便会遭致投诉,乃至媒体暴光,相干人员由此遭到责任追究。2
是法律风险。环保执法要受各种法律实体的、程序的制约,不论是行动人“不完全的作为”;还是行动人
“不作为”;或是行动人
“乱作为”,都可能遭到纪律追究,并承当相应的行政责任、民事责任乃至刑事责任。3
是经济风险。是指执法行动因错误的存在,组织和相干人员应当承当的经济损失。自《国家赔偿法》出台以后,各级行政管理机关及其工作人员因行政行动的错误,给行政相对人造成了经济损失的,都要承当相应的经济赔偿责任。
2、环保执法廉政风险点防范措施
?
(1)加强组织领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
?
领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容,是环保事业不断发展的重要保证。最近几年来,局党组认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”的方针,把反腐倡廉工作摆在重要日程,作为关系全局的大事来抓,纳入整体工作通盘问虑、统
部署,制定计划、精心组织,各科室积极予以配合,采取有效措施,认真抓好落实,有力的推动了廉政建设各项工作的深入展开。
(2)教育为先,深入展开党风廉政建设和主题实践等教育活动。加强执法人员思想及业务教育,筑牢思想防护墙,编织思想教育防护网,提高执法人员的自我保护意识和能力。努力在武装头脑、指点实践、廉洁从政、推开工作上获得成效。
1、强化廉政教育,在构筑思想防线上见成效。要充分发挥教育的基础性作用,进
步建立健全反腐倡廉宣扬教育工作格局,改进教育方法,丰富教育内容,应用正反两方面的典型,切实加强广大党员干部理想信心教育、党的良好传统和风格教育、党纪条规、国家法律法规教育,引导党员干部建立正确的世界观、人生观、价值观,进1
步强化广大党员干部的廉政意识,打牢廉政建设的思想基础。
2、展开风格教育活动。每个月在全局党员干部中组织展开风格教育活动,切实加强领导干部的风格建设,认真解决在思想风格、学风、工作风格、领导风格和生活风格存在的突出问题,有力的增进了我局党员干部风格的进
步好转。
3、突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持
条主线,做到两个结合,展开
项教育,将环保具体工作、阶段性任务,与落实党风廉政建设责任制相结合;展开法规道德教育、廉洁自律主题教育和警示教育;认真落实廉洁自律各项规定,积极展开效能监察,加强组织调和和监督检查,切实加强政行风建设。
(3)强化责任,严明赏罚。各单位领导在党风廉政建设和行风建设中,严格落实责任制,结合环境管理、环境执法等重点工作,坚持“谁主管、谁负责”原则,把目标任务层层分解细化,明确任务,落实责任。严肃惩办腐败,在建立惩治机制上见成效。严肃查处背纪背法案件,充分应用典型案例,展开好警示教育,使广大党员干部警钟常鸣,防微杜渐。引导其增强事业心和责任感,建立起责任风险意识,强化纪律意识、廉政意识,学好用好法律法规,严格依法办事,公平公正执法,杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。
(4)积极推行政务公然,优化发展环境
?
1、认真做好干部任用管理工作。严格履行《党政领导干部提拔任用工作条例》的规定,建立健全科学的干部提拔任用和监督管理机制。同时,对党员发展、技术培训、职称评定和评先晋优等进行公示或公然,增强了干部管理工作的透明度。
2、严格依法办事,不徇私情。政务公然,将环保行政许可和行政执法的根据、程序、幅度公然主动接受社会各界监督。行政处罚不得随便下降处罚标准,要严格在法定幅度内行使自由裁量权,不得随便下降和人为提高处罚标准,绝不可将自由裁量权作为个人非法敛财的工具。进
步规范环境管理服务行动,优化经济发展环境和深入推动党风廉政工作的重点任务,精心组织,扎实做好各阶段工作。通过治理活动的展开,使干部职工的廉洁自律意识得到进
步增强,落实依法行政、优化发展环境相干制度的自觉性得到进
步提高。
3、推行政务公然,提高环保服务效能。对环保行政许可项目进行全面清算和公然,做到所有环保行政审批事项进入市行政服务大厅办理。通过规范审批程序,落实审批责任,提高审批效力,基本实现了“1
个窗口对外”、“1
次性告知”、“1
条龙服务”
和“1
站式办结”。
4、展开效能建设和民主评议。局党组及时制定下发了《关于展开民主评议环保政(行)风的实行意见》,通过召开座谈会、组织调
查访问、向企业及服务对象发放调查问卷等情势,积极征求基层单位和社会大众对环保部门政(行)风建设的意见、建议,围绕改进风格、提高工作效力,完善制度、规范执法行动,加强管理、提高服务质量,严肃纪律、提高队伍素质等重点,进行认真整改,解决了
批大众关注的环境问题,增进了环保系统良好风气的构成和整体形象有所提升。
随着社会主义市场经济向纵深发展,执法廉政风险将长时间存在。在此我们建议环保
线执法人员在平常执法工作中,首先要强化学习,努力提高本身政治思想修养和业务能力,建立勤政、廉政、执政为民的工作理念,坚决做到依法行政、公然、公平、公正执法,不断提高分析和解决实际问题能力,特别是处理突发事件的能力,实现既要依法行政,严厉查处背法背规行动;又要切实保护好环保部门的形象。
第四篇:廉政风险点及防范措施
机关廉政风险点及防范措施
为落实县纪委关于加强廉政风险点防范的要求,在总结以往工作,征集广大干部职工意见的基础上,经县***主席会研究,确定如下廉政风险点及防范措施:
一、人事
(一)廉政风险点:
1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、人员奖励。
4、党费收缴。
5、发展党员。
(二)涉及人员:
***党组成员、机关党支部相关负责人员。(三)防范措施:
1、按上级制度规定推荐干部。在干部选拔任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等向县委推荐干部。
2、加强党费管理。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作,坚持造册登记,开正规票据,及时足额上交。
3、党员发展制度化。发展党员坚持党小组推荐、支部研究表决制。
4、评优评先程序。评优评先坚持委办推荐、党支部研究的程序,注重参考目标考核结果、民主测评结果等。
二、财务管理(一)廉政风险点: l、物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办公经费各项开支。
2、资产处置。
3、财务报销。
4、资金管理。
5、票证管理。
(二)涉及人员:
县***班子成员、办公室主任、副主任。(三)防范措施:
1、坚持开支预算和大额采购班予集体研究制度。大额开支必须经主席办公会集体研究决定。
2、实施定点采购。对修车、加油、招待等可实行定点采购的项目必须实行定点采购。
3、严格审批制度。由秘书长负责财务审批,杜绝多头审批现象。
4、规范资产处置。对需处置的财产,由办公室汇总初审,主席办公会研究决定后,并按上级规定程序进行处置。
5、严格资金管理。严格落实资金管理相关规定,不坐支挪用,并积极配合上级相关部门做好审计工作。
6、强化物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领,要有发放登记。
7、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。
8、落实公开制度。按照上级相关规定内容及时限,公开上述工作结果。
其中:中风险点有两处:1.财务报销2.资金管理 低风险点有八处:1.干部选拔任用。2.评优评先。3.人员奖励。4.党费收缴。5.发展党员6.物品采购、公务接待、文件印刷、车辆用油及维修等办公经费各项开支。7.资产处置。8.票证管理。
第五篇:交通执法廉政风险点及整改措施
廉政风险点:
1.执法过程中可能出现的“吃、拿、卡、要”现象。2.执法过程中可能出现的擅自提高或降低处罚标准现象。3.执法过程中可能出现的私放人情车现象
4.执法过程中可能出现修改、删除、伪造、超限车辆数据现象。
整改措施:
1.加强反腐倡廉教育,增强拒腐防变意识,自觉遵守站各项规章制度和治超工作“五不准”、“十条禁令”。
2.坚决杜绝以权谋私、及吃拿卡要行为,阳光执法、规范执法流程。
3.坚持科技治超,以内网平台为依托,注重取证环节,确保案件查处公平、公正。同时推进执法公开透明,严格执行“六公开”制度,同时绝不擅自提高或降低《行政处罚自由裁量标准》。
4.加强监督检查,加强自我约束能力。