2010年度廉政执法监察情况汇报

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第一篇:2010年度廉政执法监察情况汇报

2010年度廉政执法监察情况汇报

根据总行《关于2010年廉政监察工作的意见》及《山东省分行2010年廉政监察工作实施方案》,省行组成执法监察组于9月25日至10月29日,先后对泰安、济宁、德州、淄博市分行及曲阜、禹城、平原、周村支行开展了廉政执法监察。现将工作开展情况汇报如下:

一、廉政执法监察工作情况

按照总行部署,我行将惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况;贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁自律的若干规定》情况;落实民主集中制、述职述廉、“三项谈话”、个人事项报告制度情况;银企廉政共建和廉洁办贷“十不准”落实情况 ;“四无”创建活动开展情况;行业作风建设和行务公开落实情况等作为执法监察工作的重点,做到 “五个结合”,即:专项执法监察与日常工作结合,与纠正行业不正之风相结合,与案件防范相结合,与建章立制整改提高相结合。检查中,我行主要采取了“听、看、查、访”相结合的形式,对有关行的廉政建设情况进行了认真的检查。

1、惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况。一是有关行按照《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>实施要点》和《2008-2012年工作规划》要求,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设责任制工作纳入领导班子、领导干部目标管理,与经营管理紧密结合,做到了与业务工作同部署、同落实、同考核。淄博市分行重点加强了监督体系的建设,从规范“权、钱、人”等环节入手,强化源头治理工作的落实。进一步规范领导班子议事规则和决策程序,严格落实民主决策制度,加强对支行行长和 1

客户经理的监督检查,规范信贷人员行为。加强业务工作岗位的监督检查和相互制约,加大对违规行为的处罚力度,确保了经营管理工作健康有序的开展。二是有关行党委与各支行、分行各部门均签订了《党风廉政建设责任书》、《合规合法经营责任书》、《“三防一保”社会治安综合治理责任书》、《年度目标责任书》等,将党风廉政建设任务分解落实到各职能部门,进一步强化“一岗双责”。三是按照《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》的有关规定,有关行每年都定期对各支行领导班子和市分行机关职能部门负责人的党风廉政建设责任制落实情况进行考核,对成绩突出的给予了表彰和奖励,对考核中发现的问题及时进行纠改,并将考核的结果作为对领导干部绩效考核、奖励处罚和选拔任用的重要依据。

2、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁自律的若干规定》情况。有关分支行把《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁自律的若干规定》的学习贯彻作为今年廉政工作的重点。一是强化廉政教育,不断提高廉洁从业意识。认真组织学习《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,推动反腐倡廉各项制度规定贯彻执行。结合“银行业从业人员职业操守指引学习教育”活动和“内控和案防制度执行年”活动的开展,深入开展遵纪守法和职业道德教育。德州市分行精心组织党员干部进行了《廉政准则》知识测试,42名同志参加了测试,总平均分数98分,其中4名处级党员领导干部平均分数99分,12名科级党员领导干部平均分数98分,27名党员平均分数98

分。通过测试,促使党员领导干部熟悉掌握《廉政准则》“八个严禁”、“52项不准”等内容。二是通过实施《支行行长监督办法》和《客户经理监督办法》,采取定期巡查走访等方式,推进“廉洁办贷十不准”、“行务公开”等工作的有效落实,有效防范了案件和责任事故的发生,为各项业务的健康发展提供了有力的保障。三是加强制度建设,制衡权力运行。济宁、泰安市分行在梳理中央、国务院、中纪委和总行有关党风廉政建设32件规章制度,组织学习贯彻落实的基础上,从规范权力运作入手进一步强化财务审批、贷款调查、项目审批、大额采购、财产处置等环节的制衡机制建设,完善运作程序,重点加强预防逾越“五条红线”的相关制度建设,严格业务操作规程,进一步加强了源头预防和治理腐败的工作力度,收到明显效果。

3、落实民主集中制、述职述廉、“三项谈话”、个人事项报告制度情况。一是有关行以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,能够按照要求积极组织召开党员领导干部专题民主生活会,广泛开展谈心活动,广泛听取各方意见和建议,并注重从工作作风、人员管理、尽职尽责、内部管理等方面分析存在的问题及根源,有针对性的提出整改措施,推动工作开展。二是严格落实“三项谈话”制度。今年以来,被监察行纪委书记同下级行主要负责人谈话28人次;对新调整的61名中层干部(支行副行长)和新聘任的33名支行副行长分别进行了集体谈话。三是领导干部能够及时按要求报告个人重大事项,落实申报收入制度和礼品登记制度落实情况。

4、银企廉政共建和廉洁办贷“十不准”落实情况。一是加强银企

廉政共建体系建设。组织全辖积极签订《银企廉政共建协议书》,有的行还采取了行长和客户经理登门到企业面签“协议书”的形式,积极宣传国家法律、法规和党纪、政纪规定,增强协议双方廉政共建意识,强化我行外部监督。二是认真落实廉洁办贷“十不准”要求,将《廉洁办贷十不准》发至所有客户,广泛宣传廉洁办贷“十不准”规定的具体内容,请客户协助监督。日常工作中,各行信贷人员能够严格执行《廉洁办贷十不准》,约束自己的行为,做到廉洁办贷。

5、“四无”创建活动开展情况。按照总行、省行的工作部署,有关行结合内控和案防制度执行年活动,积极开展“四无”创建。一是深入开展预防职务犯罪教育,有针对性地开展触动心灵的现场教育和先进典型的引导性教育,采取组织干部职工收看警示教育片,到监狱进行现场教育,聘请专家讲授预防职务犯罪课等教育形式,坚持用身边的事教育身边的人,定期召开重要岗位人员案例通报会,邀请有关人员家属参加,将案件的防范工作延伸到8小时之外、家庭之中,形成单位、职工、家庭“三位一体”的防范体系。二是落实重点岗位人员管理责任制,各行积极与重要岗位人员签订“预防案件事故责任书”,开展对重要岗位、敏感环节人员不良行为排查活动,防止违规违纪问题发生。认真落实强制休假、轮岗、换户管理等内控制度,有关行均较好地执行和落实了这项制度。三是严格落实《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》,加强对支行行长、分管行长、客户经理的日常行为监督,加大定期巡查走访力度。德州、济宁等市分行通过召开全体员工会议听取支行行长、客户经理述廉,定期进行测评,定期走访企业等形式,强化了对支行行长和客户经理的监督和行为排查。四是按《中国农业发展银行山东省分

行会计坐班主任异地短期委派交流办法》的要求,县支行的坐班主任都进行了异地短期交流工作。五是抓基层安全保卫标准化建设。各行制定基层营业场所安全保卫标准化建设实施方案,提出了三年规划,确定试点支行并组织实施。同时,采取不同形式进行经常性的安全教育,及时转发上级行、公安、银监部门有关安全保卫工作的文件,加大检查督导力度,狠抓工作落实,增强干部职工的安全意识和责任意识。

6、行业作风建设和行务公开落实情况。各行积极倡导求真务实的作风,进一步加大行务公开的力度、决策透明度和公众参与度,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格执行财务管理制度,办公用品的购置、会议费、招待费等大额开支均由财审委审批,实行了财务公开。涉及全行利益的重大信贷投向、人事任免、车辆管理等事项,均做到了定期公告,认真对待反馈信息,诚恳接受员工监督。同时广开纳谏之门,重视内外部监督作用。在行内部建立公开栏、投诉箱,外部聘请行风监督员,不断拓宽社会各界群众反映问题的渠道。

二、存在的问题

一是个别行廉政建设工作方法创新不够,在把握监督时机和内容上不够灵活。会同有关部门联合检查少,独立检查开展多,重点抽查少,事后检查多,事前事中检查少;监督监察与查处违规问题有机结合不够,教育、制度的功能、作用发挥不够到位。二是个别支行银行业从业人员职业操守学习贯彻、内控和案防制度执行年活动开展的不够扎实,重过程,轻效果。三是有的行“三项谈话”制度落实不够,谈话面窄,重点不突出,在全面了解和掌握干部职工思想趋向性、苗头性方面不够。对存在的问题,省行及有关市分行向被执法监察行发出了执法监察建议

书,限期进行整改。

二○一○年十一月五日

第二篇:执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局 方志安

各位领导:

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。

据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。

(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。

(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。

(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。

(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。

一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第三篇:执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局方志安

各位领导:

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。

据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴

隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。

(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。

(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。

(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法

检查工作做好准备。

(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。

一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第四篇:监察执法汇报

矿山监察队201

12011年以来,矿山监察队在局领导支持下,认真贯彻落实省、市、县关于当前安全生产工作的部署,深入开展了金属非金属领域监察执法活动,取得了一定成效,现将工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

我县地处山区,矿产资源丰富,品种多,分布广、品位好、价值高。目前,全县有金属非金属矿山企业65家,取得安全生产许可证的企业37家,10家企业按设计施工。

二、主要做法

1、高度重视,精心组织

为迎接建党90周年,确保全县安全生产形势执续稳定好转,我局高度重视监管执法工作,成立了以局长为组长,主抓领导为副组长,监察队参与的工作小组。要求把监察执法作为当前安全监管工作的有效手段,每位成员牢固树立法制意识、责任意识和忧患意识。同时,制定了工作方案,把检查过程分为检查、整改、复查验收三个阶段,对每一阶段提出具体目标。

2、“三不准”把好复产复工门槛

按照南召县人民政府安全生产委员会《关于责令南召县贯沟金矿等32家金属非金属矿山停产停业整顿的通知》(召政安【2011】6号)要求,对节后申请复产复工矿山企业按照

企业申请,乡镇政府签署意见,安监局复查,报请县政府安委会批准程序积极验收。在实施验收过程中,严格实行“三不准”:

一、是未对从业人员进行安全生产教育培训、特种作业人员未持证上岗的不予批准,二是未进行隐患排查治理或隐患排查治理不彻底的不予批准;三是施工单位不具备相应资质的不予批准。企业按照要求自查整改完毕后,现场核查符合安全生产条件的,方可恢复生产(施工)。止目前,已复产复工38家。

3、依法做好日常检查

我县是矿产资源大县,安全监管任重道远,矿山监察队经过认真分析确定了“抓重点、重点抓”工作思路。近年来我局以《矿山安全法》、《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》为执法依据,重点查按设计施工情况,特种工持证上岗情况,地采矿山机械通风情况,排土场安全情况等,对全县非煤矿山企业进行拉网式检查。今年以来查出安全问题110处,下达执法文书80份,责令立即整改82处,限期整改28处,隐患整改率达到98%以上。

4、加强企业安全教育培训

今年以来,我局以“四个带动”为契机,加强企业安全教育培训,服务企业发展。节后,针对从业人员思想麻痹,安全意识淡薄的特点我局适时到企业开展法律法规咨询活动8场,送《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》

400余册,提高了从业人员的法制意识和安全意识。4月份召开了全县金属非金属矿山企业业主座谈会,传达当前有关安全生产工作部署,落实企业主体责任。5月11至13日,根据《安全生产法相关规定》我局邀请市职业安全健康协会培训中心专家到我县授课,共培训主要负责人安全员188人,经考核全部合格,提升了矿山本职安全水平。

5、严厉打击非法违法采矿行为

今年以来,我局根据南阳市安监局《关于开展非煤矿山领导带班下井制度落实情况和打非治违专项执法检查行为的通知》(宛安监【2011】11号)精神,对非法采矿采取高压态势,在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报,对无证勘查开采行为,一经发现立即查封,迅速向有关领导汇报,按照有关规定,向主管部门发函移送案件,同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。今年配合国土局、公安局等部门打击非法采矿行为2次;向国土局发函移送案件3起,同时报请县政府安委会办公室分别对皇后乡等3个乡镇下达了要求严厉打击非法违法采矿行为的通知,较好维护了我县矿产资源开发秩序。

5、“三步走”淘汰落后技术、工艺和设备

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

精神、《安全生产法》相关规定及县矿产资源整顿与开发小组2011重点工作要求,结合我县实际,采取“走出去、引进来、渐推广”方法,决定在饰面材料金属非金属矿山推广先进技术、工艺和设备。第一步,走出去,3月初根据县政府安排,我局组织了11位开采型材矿山业主到广西贺州市平桂区学习观摩,学习先进的石材开采和石材加工技术;第二步,引进来,及时引导两家有改变落后工艺、设备愿望的企业引进新工艺,采用机械锯切法采矿,进行试点。第三步,渐推广,我局下达了《关于饰面材料非煤矿山企业中推广先进技术工艺和设备的通知》(召安监【2011】6号文)政策引导企业淘汰落后工艺技术和设备,着重推广机械锯切法采矿技术。

第五篇:执法监察会议汇报

新丰国土资源所

贯彻落实全市国土资源执法监察工作会议情况汇报

2月4日全所人员在市局八楼参加了全市国土资源执法监察工作会议,听取王宏盾局长所作的关于“履行法定职责、严格执法监管、合力推进全市国土资源执法监察工作”工作报告。旨在动员系统上下统一思想、提高认识、形成合力、动真碰硬,扎实开展国土资源执法监察工作,切实保护好国土资源。回来后,我们全所人员对王局长的报告、单局长的要求,进行了认真的研读、讨论,现将学习、讨论和如何贯彻落实会议精神汇报如下:

2012年我镇国土资源执法监察的总体思路和总体目标是:认真学习宣传国土资源法律法规,建立健全执法巡查网络,完善执法监察制度、落实岗位责任、实行主要负责人负总责,分管负责人负全责,具体责任人负实责的工作体制。形成一级抓一级,层层抓落实,确保责任到岗,任务到人,达到全年不发生一宗事实违法用地的工作目标,具体抓好以下几点:

一、强化宣传,推动执法监察工作。

广泛开展国土资源法制宣传教育,及时向地方党委、政府、领导宣传国土资源法律法规和国土资源新政,促使基层群众依法用地,保护土地。向企业宣传,促进企业业主依法用地,节约集约用地。采用多种形式进行宣传,营造良好的依法管地、用地氛围,通过积极有效的宣传活动,促使国土资源管理法律法规和政策得到全面落实,全镇

上下对国土资源法律法规知晓率达到98%以上。

二、强化责任,推动执法监察工作。

面对当前国土资源执法监察工作面临的严峻形势,社会经济的不断发展,无论是工业化、城镇化、还是农业现代化建设,都需要大量的土地资源来支撑。随着土地卫片执法力度的不断加大,监测技术也在不断地提升,想跳过“天眼”监测的可能性几乎为零。这就需要我们层层落实责任,齐抓共管,实行“一把手”负主要责任,分管负责人负全责,具体责任人负实责的工作体制。实行“三级联动”网络,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,同时明确岗位职责,任务到人。全所人员都要做出承诺,人人都有执法巡查的责任,杜绝袖手旁观的现象。通过责任落实推动执法监察工作。

三、强化措施,推动执法监察工作。

随着工业化,城镇化建设速度的加快,违法用地的主体已由一般违法向政府主导转变。特别是工业项目建设、基础设施建设、新农村住宅建设、政府的形象工程建设,这些项目一经实施,都将对我们国土所的工作造成千钧的压力,保护资源与保障发展的矛盾很难解决。面临严峻的形势:一是严格执行动态巡查制度,做到“关口前移,预防在先”,落实专人实行全天候巡查,巡查到村、组、田头,全方位不留死角和盲区,确保第一时间发现,第一时间告知,第一时间下达制止文书。二是严格执行“报告”制度,对在巡查中无法控制的违法现象,第一时间书面报告市国土资源局和当地政府,寻求支援。三是全面启动移动执法GPS仪器,并及时上报动态巡查轨迹数据。确保

国土资源违法行为发现率,制止率,报告率。GPS仪器使用率都达到100%。

四、强化创建,推动执法监察工作。

继续开展创建“土地执法模范镇”活动,以创建“土地执法模范镇”为契机,积极做好执法监察工作。一是建立组织,成立创建工作领导小组。政府主要领导为组长,分管领导、国土所所长为副组长,相关单位负责人为成员,并做好明确分工,切实抓好此项工作。二是严格考核,各村都把创建“土地执法模范镇”纳入全年工作计划,镇政府把创建“土地执法模范镇”纳归对各村“三个文明建设”考核的内容,确保创建目标的实现。三是落实措施,每季度对各村进行一次检查,半年进行一次考核,年终进行评比,确保做到有计划、有部署、有检查、有评比。并将创建软件资料进行收集整理,形成完整的创建资料,迎接上级的检查验收。通过扎实有效的创建活动,使全镇广大干部群众对创建的知晓率达到95%以上。

总之,2012年国土资源执法监察工作,任重而道远,我们将在局党委的正确领导下,在市局执法大队的精心指导下,全所上下振奋精神、团结协作、严防死守、疏堵结合、迎难而上、战胜困难。为实现全年无一宗事实违法用地而努力工作。

2012年2月10日

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