第一篇:农机公安联合执法
2011年台儿庄区 农机安全工作总结
今年以来,我局深入贯彻落实市局关于开展农机安全生产基层基础深化年活动的文件精神,按照区安委会开展的四次集中行动的要求,制定了一四季度集中行动方案,与公安、安监部门联合开展了“拖拉机集中整治行动”(台农机字【2011】22号),与创建全国“平安农机”示范县相结合,坚持“抓宣传教育巩固基础、抓隐患排查预防事故、抓依法监管严防事故、抓应急准备防突发事故”的工作思路,遵照“预防为主,综合治理”的方针,突出三夏三秋两大重点,坚定不移抓好农机安全生产各项工作措施的落实。认真落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任书,把安全生产的责任落实到镇街、村和全区农机部门,形成合力抓农机安全生产的良好氛围,全区全年无涉及人身伤亡和重大财产损失的农机事故发生。被省局列为“平安农机”示范县首位,上报农业部和安监总局。
一、以入户排查和现场排查为重点,加大农机安全生产隐患排查力度。共安全检查农机行业2208个;排查一般隐患1803项,整改一般隐患1803项,整改率达到100%;排查重大隐患8项,整改重大隐患8项,整改率100%。督促拖拉机联合收获机上牌817台,驾驶员办证497个,拖拉机检验1211台。
二、广泛宣传,夯实农机安全生产的基础。以三夏三秋的农机安全生产为重点,搞好农机安全生产知识和农机法规宣传。充分利用春、冬农闲这段时间,采取多种形式抓宣传。我们组织监理人员分组包片,深入到各镇(街)集市、村庄开展宣传活动,举办农机法规和安全知识座谈会、报告会12次,参加人员2200人次,培训班11次,参加人员964人;知识竞赛一次、送法下乡赶大集4次,发放宣传资料5000余份。电视报道2次、网络信息宣传53篇。结合正在开展的“平安农机”创建工作,统一为各安全镇(街)、村提供各种宣传影音资料和条幅,计18宗。利用各镇(街)、村、户安全网络,开展“关于开展乡村道路农机交通安全集中整治活动”和农机安全生产知识宣传工作,进一步引导广大干部群众特别是农村干部群众认识,了解农机安全生产法规,使广大农机手和群众自觉树立安全生产意识,增强法律意识,真正做到学法、懂法,严格依法办事,使我区农机“三率”的得以提高,确保了我区的农机安全生产不出问题。
三、依法行政,严格监管,保障农机安全生产。以“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后开车为重点,加大田检路查力度。严格依法行政,依法纠正违章。坚持常规检查和专项检查相结合,教育与行政处罚相结合,切实依法履行好乡村道路农业机械的安全检查职能,有针对性的选择重点地段,重点地区开展安全检查活动,对违法载人的拖拉机,按照省市农机部门领导批示和要求,严厉查处拖拉机违法载人,发现一辆查扣一辆,发现一起查处一起,从源头上消除事故隐患,尤其对那些载人赶集、进城、走亲访友的拖拉机坚决给予制止和查扣,努力防止重特大农机事故的发生,并加强与安监局的配合,重点对厂矿、企业、坑塘区的无证拖拉机进行集中整治。且在乡村道路上执法时,着装整齐,佩戴标志,证件齐全,做到主体合法,依据合
法,程序合法,行为规范。共安全检查拖拉机319台次;纠正违章332台次。确保我区农机安全生产。
四、建立应急机制,预防重特大农机事故发生。建立了重特大农机事故应急预案,并每年演练一次,提高应急和处置能力,并建立领导带班24小时值班制度,以防万一,应对突发农机事故的发生。
二〇一一年十一月十八日
第二篇:大丰市公安农机建立联合执法工作制度(范文)
大丰市公安农机建立联合检查制度
为切实加强上道路拖拉机的动态管理,预防和减少以拖拉机为重点的农机事故的发生,经大丰市农机、公安联席会议商定,在全市辖区农村道路上建立农机、公安联合执法工作制度。
1、公安、农机部门每年至少开展4次联合上路执法检查活动,重点查处上路行驶拖拉机无牌无证、无故不参加检验、超速超载、带人载客、私自改装拼装等严重违法违章行为,消除各类农机事故隐患。
2、公安、农机要在“三夏”“双秋”等重大节日期间联合开展安全生产检查。
3、执法检查期间,加强农机安全、交通安全法律、法规及文明交通知识的宣传教育,增强农民群众特别是拖拉机驾驶人的交通安全法制意识。
4、在执法过程中,公安与农机执法人员加强协调与配合,公安部门对拖拉机及驾驶人的违法违章行为及时作出纠正,并依法进行相关处罚;农机部门依法补办牌证、年检等相关手续。
5、农机、公安部门任何一方接到上道路拖拉机事故报警后,均应在第一时间赶到事故发生现场,上道路拖拉机事故由公安交警部门处理,道路外的农机事故由农机部门处理,两部门相互协作配合。
第三篇:公安联合执法效果明显
哪里有土地违法哪里就有公安执法
姜堰市土地执法联动机制运行良好
月日星期,姜堰市沈高镇双星村发生一
起非法取土行为。接报后,市国土资源局土地监察大队、市公安局治安大队一行8人,随即赶赴现场,及时制止了一起非法取土行为。
为切实增强土地执法监察工作的综合力量,解决土地执
法过程中制止难、查处难的问题,姜堰市在总结公安与国土部门建立联动机制的基础上,不断创新土地执法机制,在市委、市政府及相关部门的大力关心支持下,成立了市公安局驻国土公安办公室。该办公室配备专职公安干警一名,常驻国土资源局办公,其主要任务是全程参与全市土地执法监察工作,同时负责协调市公安局有关科室和案件所在地派出所参与土地执法行动,做到能够提前介入土地违法行为查处工作,对部分不听制止继续施工的违法当事人采取强制措施,确保土地违法违规行为得到及时制止和查处。公安办公室的设立,极大地提高了查处打击土地违法违规行为的力度,有效遏制了违法违规用地行为的发生。驻国土公安办公室去年3月26日成立以来,和国土部门在查处土地违法行为过程中,成功制止8起土地违法行为,拆除建筑面积756平方米,退
地还耕4665平方米。
第四篇:阿瓦提县农机交警联合执法工作小结
阿瓦提县农机交警联合执法工作小结
为进一步加强农村道路交通安全管理,阿瓦提县公安交警、农机部门根据县安委会印发的《阿瓦提县道路交通联合执法实施方案》(瓦安委字〔2011〕10号)文件精神,及时成立组织机构,实施联合执法行动,推进了全县农机安全生产形势的稳定发展。
阿瓦提县交警大队与县农机局按照《方案》的要求,及时建立了联合执法勤务机制,成立了由农机局局长、交通管理大队负责人为组长的领导小组,加强联合执法的领导和协调,明确管理职责和要求,落实交警、农机管理执勤人员,实行统一排班,统一联勤,开展为期三天的农机、公安交警联合执法检查,对拖拉机及其驾驶人道路交通安全进行排查治理,做到领导、人员、职责、措施四落实。此次联合执法县公安交警大队派出警力2人,县农机监理站派出监理人员5人,深入乡村道路,重点检查无牌无证拖拉机、未年检机车、违章载人、酒后驾驶等行为。共纠正农机违章行为22起,现场宣传教育86人次。检查中,交警、农机实行信息共享,互相配合,加强信息沟通,抓好执法监督管理。
通过联合执法,推进农村乡村道路交通安全隐患排查治理,严防因拖拉机违法载人而引发重特大道路交通事故,确保全县农机安全生产形势的稳定。
阿瓦提县农机局 二0一一年八月一日
第五篇:联合执法汇报材料
突出监察职能,加强业务合作,切实打造现代化联合执法新平台
尊敬的各位领导:
大家上午好!
随着《山东省道路运输条例》的修改颁布和交通监察执法大队名称的正式启用,交通监察工作从形式和内容上都将根据新情况进行改革创新,而联合执法作为一个重要板块也将面临全新的课题。所谓联合执法,一般是指两个或两个以上的行政执法单位共同处理违法、违规事件的管理活动。由于工作性质具有特殊性,加之经济快速发展带来的道路运输新现象的层出不穷,联合执法势必将成为交通监察部门更加有效地行使管理权力、保障道路运输安全的有力平台。从宏观意义上讲,交通监察部门与公安机关、教育管理部门、旅游管理部门、工商管理部门、税务管理部门、安全监察部门、公交客(货)运场站乃至驻地警备区、武警部队等都存在着联动执勤、联合执法的业务合作基础;而其中,尤以与公安机关、特别是公安机关交通管理部门的合作最为频繁、最为紧密,同时也是交通监察部门联合执法工作的核心和重中之重。
近年来,青岛市交通监察执法大队在省、市交通委(局)的正确领导和大力支持下,将与公安机关的联合执法作为日常工作的突破口,通过合作,认真学习公安机关在交通管理方面的宝贵经验,并在实战中促进广大队员的业务学习、强化自身的规范化建设,切实做到了“以合作带学习、以合作促规范”,取得了良好的合作成效。下面,就将我大队近年来与公安部门合作过程中形成的联合执法的基本经验和做法、对当前联合执法存在问题的思考以及对新型联合执法模式的探索和建议向各位领导作一简要汇报。
一、联合执法的基本经验和做法
1、管理制度建设是联合执法有章可循的理据基础
众所周知,制度建设是管理工作的基础,管理工作是落实制度的途径。管理工作只有在制度的范围内才能做到合理、合法,而制度则是管理工作有章可循、有据可依的保障,同时也维护了管理工作的严谨性和权威性。作为新的社会形势下产生的一种新生事物,联合执法凭借其多部门的力量配置、多单位的资源整合、多元化的执法效能,成为了各领域行政管理部门解决疑难问题、棘手问题的一种有效行政管理手段。因此,如何完善各部门的现行工作体系、制定联合执法范畴的专属制度,成为了当前行政管理工作的迫切要求,也有利于明确联动责任分工并能够为弥合部门之间的管理缝隙、协调处理执法过程中的突发事件和边缘问题提供工作理据。(理论部分)
近年来,我市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法过程中,着力注重“从源头上抓合作、从根本上抓合作”,先后与公安部门讨论制订了……等多项制度措施,有效保障了执法工作有章可循、有据可依。比如,(工作实例)
2、信息化平台建设是联合执法顺利开展的技术保障
联合执法,顾名思义,核心在于“联合”,而“联合”的目的又在于汇聚力量、谋求高效,这也是开展联合执法的预期目标。可以说,汇聚力量是联合执法的最基本特征,也是最容易做到的事;而能否实现高效则是衡量联合执法水平的客观标准,是重点和难点。要想抓住重点、攻克难点,信息化手段是不可或缺的技术平台。
通常,信息化平台建设主要包括网络中心的设立、信号指令的传输、数据资源的共享、交流空间的开辟等内容。对于联合执法工作而言,一个成熟的信息化平台应当做到:执法行动前,能够提供充足的背景资料和证据材料,以供管理部门准确地分析形势、选取合作角度,科学地制订执法预案;执法过程中,能够畅通地传递信号指令,以便执法人员最大限度地发挥出联合执法的互补功能和力量优势,合理地处理突发事件、解决边缘问题;执法行动后,能够深入地进行数据共享和业务对接,并在工作允许地范畴内通过交流空间征询专家的意见建议、查看群众的反应情况,从而高效精准地处理相关案例、迅速及时地了解执法效果,并为彻底根治一些违法、违规行为积累宝贵经验。
近年来,青岛市交通监察执法大队在与公安部门的联合执法工作中,一直致力于打造现代化、高科技的信息管理平台,并依据交通部门和公安部门的业务共同点进行了一些有益探索。比如,(工作实例)
3、执法队伍建设是联合执法事半功倍的有力抓手
任何工作,只有好的管理制度和现代化技术装备都仅仅是具备了成功的客观条件,要想使好的想法、方案最终变成现实,人的要素才是最有力、最直接的抓手;而抓好人的要素,最重要的就是抓好队伍建设。换言之,一支队伍是否训练有素、是否纪律严明、是否团结一致、是否敢打硬仗将直接决定着一个计划、一次行动、一件工作、一项事业的成败。
对于联合执法工作而言,虽然执法队伍往往是相对独立的、行动中短时联合的,但是在多部门协调过程中除了要求各自的执法队伍谙熟业务、调度有序、强化自身建设外,如何加强部门协作、发挥联合功效、打破合作壁垒、实现无缝对接同样是必须处理好的重要环节。此外,各单位抽调精干力量,打造一支专业化的联合执法队伍、实现联动常态化,同样有助于工作升级、事半功倍。
近年来,我市执法大队也在联合执法的实战中摸索出了一套队伍建设的好办法,并协同公安部门在实现联动常态化方面总结出了心得。比如,(工作实例)
二、当前联合执法亟待解决的问题
1、联合执法往往与集中整治等同而视,短期行为多于长期合作
当前,无论在各部门的执法人员还是在社会媒体、广大人民群众看来,联合执法与集中整治几乎没有什么区别。换言之,大家总是错觉地认为,联合执法就是集中整治的代名词,就是在特殊的阶段才会出现的特殊执法形式。而从实际来看,联合执法形式也确实往往出现在一段时间的集中行动中,往往是集中整治结束,联合执法随之难寻踪迹。这种短期行为远远多于长期合作现象的普遍存在,也给人们将上述两个概念错误地予以混淆提供了空间。
事实上,联合执法的目的旨在通过打破部门壁垒、凝聚多方力量对社会某个领域长期存在的违法、违规问题进行全面综合地治理,以期能够彻底根除不良现象,其功效在于春风化雨、持之以恒,比如“110、119、120、122”治安长效联动模式;而集中整治的目的旨在通过一段时间内的集中行动,重点解决几个矛盾突出的尖锐问题或严厉打击社会危害大、群众反响强烈的恶势力,其功效在于厉如疾风、势如破竹,比如公安机关的严打行动。两个概念虽然都瞄准“治本”,但策略不同、强度不同、时间长度也不同;当然,作为一种有效的手段,联合执法也在集中整治中被各部门频繁使用。
比如,(工作实例)
2、部门职能局限导致执法尺度难以把握,联合执法的默契性有待进一步提高
众所周知,社会各部门之间之所以能够呈现出纷繁复杂的多样性,是因为分工有所不同、所赋予的职能也必然有所不同。而从辩证法的角度来看,职能分工既是社会所赋予各部门的权力,同时也天然地对各部门的权力进行了限制。这就给联合执法工作提供了合作的可能,但也同时带来了诸如执法尺度难以把握、认识问题有所分歧、越权行为时有发生、行动配合不够默契等问题。
比如,(工作实例)
3、案件后期处理存在缺口,业务无缝对接合作势在必行
既然在联合执法过程中容易出现尺度难以把握、行动不够默契等问题,那么在案件后期处理上也不可避免地时常出现缺口。这里所谓的缺口,是指管理工作中因制度缺失、管理缺位等原因造成的漏洞、空子或者棘手问题,进而造成处理意见不成熟、处理方式不得当或者推诿扯皮、推卸责任等不良后果,使应当受到处罚的没有受到处罚,应当从重处罚的草草处理了事。因此,为了最大程度地压缩案件后期处理的缺口甚至消灭缺口,联合执法中的各部门业务无缝对接合作势在必行。
比如,(工作实例)
三、对新型联合执法模式的几点探索和建议
1、建立联合执法的长效机制
2、切实加强联合执法的属地化管理
3、打造更加专业的联合执法信息平台,发展业务沟通和数据交流等深层次合作