县区领导谈社会管理创新系列体会文章八

第一篇：县区领导谈社会管理创新系列体会文章八

县区领导谈社会管理创新系列体会文章八：关于加强社会建设和管理的几点思考

2011-08-15

中共大同区委副书记、社会工委书记 程国谟

加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，是提高构建社会主义和谐社会能力的重要内容和必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标，实现党和国家长治久安，具有重大战略意义。近年来，大同区以“五区”建设为目标，深入贯彻落实科学发展观，在加速经济发展的同时，不断加强社会建设和社会管理，取得了显著成效。在发展思路上，率先在全市提出城乡一体化建设思路，大力实施教育、卫生等资源整合，坚持新区开发与老区改造同步推进，城市功能进一步完善。在管理方法上，推行了村民变市民农村户籍制度改革，打破农民身份限制，使农村群众享有完善的城镇社会保障政策。在完善体制上，率先在全省组建了区、乡(镇)、村(社区)“三级便民服务”网络，极大地提升了行政办事效能。但随着城市化进程的不断加快，也出现了一些新问题，为社会建设和管理工作带来了新的挑战。结合区情实际，经过认真思考，我们认为应该重点加强“五大体系”建设。

（一）加强公共服务体系建设，发展成果群众共享。目前，群众衣食住行等基本需求得到满足后，追求的是更高层次的功能性服务。经过几年的建设，我区公共服务水平明显增强，但与市区相比差距还很大。因此，今后需要更高强度投入、更高标准规划、更高质量建设，不断满足群众现实需求。一是完善城市功能。在扎实推进六医院续建、客运枢纽等在建工程的同时，高标准规划建设文化会馆、水上活动中心、青少年活动中心、市民健身中心等功能性设施，让群众享有更好的公共服务。二是提高服务水平。在加强医疗、教育等社会服务硬件设施建设的基础上，进一步加强各类专业人才队伍建设，积极采取网上招聘、定点定向招聘等办法，重点引进一批业务精湛的名医名师，充实教育卫生力量，不断提升服务水平。三是加大农村投入。切实抓好乡镇卫生院、村级卫生所建设，修建农民休闲广场，配套健身器材和硬化绿化，逐步建立自下而上的建设机制，努力解决群众出行难、入学难、饮水难、就医难等问题，提高农村居民生活质量。

（二）加强社会保障体系建设，践行社会管理宗旨。社会保障关系着每个人的安全感和幸福指数，是社会和政府应该关注的热点。一是扩大保险覆盖面。大力推行新型农村合作医疗保险，努力实现医疗保险全覆盖，积极争取“新农保”优惠政策，全面提高农民参保率，加快推进覆盖城乡的居民就医、养老保险体系建设。二是深化户籍制度改革。扎实推进农村户籍制度改革工作，由大同镇逐步扩展到所有乡镇，将有固定场所、有稳定收入，原居住地在乡镇外，且户籍关系隶属大同区的农村人口，转为城市人口，原承包田不变，与城市居民享有同等社会保障待遇，加快农民变市民的步伐。三是建立边缘群体帮扶机制。整合各方资源，建设边缘群体人员信息库，研究建立以政府投入为辅、社会捐助为主的物资筹集机制，整合现有各类爱心基金组织，启动公益基金，做好基金监督使用，夯实帮扶工作财力基础。

（三）加强“两新”组织网络体系建设，增添社会发展活力。实践证明，以非公企业和合作社为重点的“两新”组织，在完善社会功能、承接政府转移职能、满足群众需求、增加就业岗位、拉动地方经济发展和促进社会进步中发挥着重要作用。一是提高党组织覆盖面。按照“属地管理、行业管理、注册机构管理”的原则，探索实施“两新”组织党员管理新机制，明确党员权力和义务，解决党组织归属及党员双重身份问题。把党建工作由非公企业向所有新经济组织和新社会组织拓展，采取单独建、联合建、选派党建指导员等行之有效的办法，达到“两新”组织党建工作全覆盖。二是强化政策扶持力度。在合作社发展上，研究出台扶持鼓励政策，培育一批实力强、带动力大、辐射面广、科技含量高的龙头专业合作社，保证产业健康发展。同时，根据各乡镇产业发展情况，将各类大户、零散户、技术能人、经济能人等整合起来，吸纳加入合作组织，适时组建行业协会，形成“一会带多社、社社联合”的运营模式，推动优势品业向规模化、产业化方向发展。三是提升经营管理水平。采取领导联系、部门包扶等办法，帮助发展潜力较大的企业和专业合作社解决资金、技术、人才等方面的问题，促其做大做强。帮助建立现代企业管理制度，重点指导专业合作社按章程运行，按制度管理和经营，搭建网络信息平台建设，让合作社成员以会员的形式加入进来，通过聚合效应来扩大对外影响力，构建通畅的购买、销售渠道。

（四）加强街道社区服务体系建设，打牢社会管理基础。街道和社区是实现社会管理的重要载体，加强街道社区建设是搞好社会管理的基础。一是探索强街扩权体制改革。街道作为区政府的派出机构，与区各职能部门同隶属于区政府领导而不是上下级关系。从实际工作看，乡镇与街道侧重点各有不同，镇辖街道容易出现受力不均等弊端，因此建议把大同镇、高平和立志街道从乡镇中分离出来，直接由区政府进行管理，同时协调上级部门核批领导职数，增加干部编制数量，进一步规范领导体制、经费保障和日常管理，为街道各项职能更好地发挥提供保证。二是探索社区有效运转办法。在经费保障上，按照社区规模大小，区财政增加活动经费的匹配，同时探索“权随责走、费随事转”的思路，对低保、社保、综治等部门进入社区实行有偿服务，补充办公经费不足问题；加强与驻区中省直大企业沟通协调，完善地企社会工作领域合作议事制度，促进党建资源共享，服务社区资源互动共享；开展社区“议行分设”试点工作，通过规范社区居委会行使决策权，群众工作站具体执行，把行政性事务从社区居委会工作中剥离出来，使社区居委会集中精力开展社区自治。三是探索社会居家养老模式。当前人口老龄化是必然趋势，养老将成为日益重要的民生问题，要早筹划早准备，借鉴先进地区的做法，加快形成以社区为依托，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系，让老人晚年更有保障。四是探索社区队伍管理新机制。随着我区户籍制度改革深入开展，更多的居民将被纳入社区管理，社区干部工作量逐年增加，与其相比工作待遇反差较大。因此，在积极争取上级政策，解决社区干部职称晋升、身份待遇等问题的同时，要通过绩效考核奖优罚劣或实行定额补贴等办法，进一步调动工作积极性。

（五）加强社会安全体系建设，维护社会和谐稳定。社会稳定是人民群众的共同心愿，也是加强社会建设和管理的重要前提。一是完善公共安全管理机制。以校园、交通、消防等“八大领域”为重点，对重点区域、重点部位进行明查暗访，发现问题严格处理；严格落实安全生产责任制，加强安全知识宣传教育，增强全区群众的安全意识；实行以证管人、以房管人、以业管人的服务管理模式，切实加强流动人口的管理；开展油田治安秩序综合治理，严厉打击盗抢油田物资等犯罪活动，为油田企业创造良好的生产环境。二是畅通群众诉求表达渠道。建立主要领导定期接访、党员干部深入基层、基层联系点等一系列行之有效的机制措施，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态。三是加强农村技防投入。采取集中规划、分步实施的办法，积极争取市里支持，逐步为所有村屯安装电子监控设备，构建起覆盖全域的治安防控网络，增强群众安全感。

第二篇：领导谈社会管理

一、认清形势，明确要求，切实增强推进社会管理创新工作的紧迫感和责任感

第一，加强和创新社会管理是一项紧迫任务。当前，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。一是利益格局调整、社会矛盾增多。特别是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，地区之间、城乡之间的差距以及部分社会成员之间的收入差距不断拉大，由此引发了大量的社会矛盾。二是经济体制变革、社会结构变动。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国城乡结构、就业结构、社会阶层结构和社会组织形态发生了很大变化，越来越多的单位人变成社会人，各种各样的新经济组织、新社会组织相继出现，给社会管理带来了一系列新情况新问题。三是群众需求攀高、思想观念多元。广大群众对共享改革发展成果的要求、对提供更多公共产品和更好公共服务的要求、对过上更加美好生活的要求日益强烈。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显加大，公平意识、民主意识、权利意识、尊严意识不断增强。四是维稳形势严峻，维稳任务加重。当前，维稳形势呈现出境内外因素相互联系、传统与非传统安全因素相互作用、虚拟社会与现实社会相互影响、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织等新特点，影响社会和谐稳定的新情况和新问题不断产生。

基于上述形势，2009年12月，中办、国办联合下发通知，决定在全国深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实把政法维稳工作提高到新的水平。十七届五中全会也对加强和创新社会管理提出了具体和明确的要求。2011年2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班在中央党校举行，胡锦涛总书记、习近平同志、***同志发表了重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，深入分析了社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作。中央政治局全体委员悉数参加开班仪式，这样的高规格充分体现了党中央对做好新形势下社会管理工作的高度重视，是向全党发出的强力号召，也是向全社会发出的明确信号。显而易见，加强社会管理工作已经成为当前和今后一个时期党政工作的重要内容，已经上升到与经济建设并驾齐驱的地位。因此，各地各部门要从战略和全局高度，深刻认识加强社会建设、创新社会管理的极端重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和总书记的指示精神上来，统一到市委关于社会管理创新年活动的决策部署上来，努力适应新形势新要求，深入研究新情况新问题，更新社会管理观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，切实承担起维护社会和谐稳定的重大政治和社会责任。

第二，加强和创新社会管理要把握的总体要求。近年来，我市包括新北区在加强和创新社会管理上进行了积极探索，取得了初步成效，但还存在不少突出矛盾和问题（如科学理念没有树立、对源头预防和前端治理不够重视、基层基础工作总体上仍较薄弱、能力素质不相适应、法制建设滞后等），必须采取有效措施，着力加以解决。综合我市发展阶段性特征和社会管理面临的形势，当前和今后一个时期，加强和创新社会管理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，构建符合时代特征、具有常州特色的社会管理体系，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。工作中，要坚持以人为本、服务为先，把群众满意不满意作为出发点和落脚点，做到在管理中体现服务，在服务中延伸管理。要坚持多方参与、共同治理，在坚持党委领导、政府负责的基础上，发挥各种社会力量的作用，形成推动转型升级、促进社会和谐的强大合力。要坚持关口前移、源头治理，前移管理关口，及时发现问题，从源头上防止、减少和弱化社会矛盾的产生。要坚持统筹兼顾、协商协调，体现维护公平正义的 “刚性”，协调各方利益的 “柔性”，应对新情况新问题的“弹性”。要坚持依法管理、综合施策，综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，调整社会关系，规范公众行为，维护和谐稳定。

第三，加强和创新社会管理要实现以下几个方面的转变。在管理理念上，要从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调发展转变。在管理主体上，要从重政府作用、轻多方参与向政府主导型的社会共同治理转变。在管理方式上，要从重管理控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。在管理环节上，要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。在管理手段上，要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变。

二、方案完备，措施具体，三年行动计划具有很强的指导性、创造性和可操作性

新北区在充分调研论证的基础上，在全市率先出台的《加强基层组织建设、创新社会管理服务、促进城乡统筹发展”三年行动计划》，通篇融入了以人为本、统筹协调、改革创新的理念，机制新、方法活、措施实，把握规律性、体现时代性，富有创造性，令人印象深刻。具体而言有以下四个特点：

（一）“股民化”的农村集体资产经营模式，是维护和发展群众利益的有效途径。农村集体经济股份合作制改革的全覆盖有利于在明晰村民个人股权、确保股民利益的基础上，理顺村集体资产的管理关系，剥离原有村委会的经济管理职能，为针对有条件的行政村实施撤村建居，推动农民“一步进城”，加快城乡一体化发展奠定基础；同时，建立并完善管理公开透明、运行保值增值的的农村集体资产管理办法，决策更加民主化、科学化，村民们的权益能够得到长期稳定的保障，原先存

在的一些矛盾和问题能够得到有效解决，这些为城乡经济的可持续发展和基层民主法治建设创造了良好条件。

（二）“一元化”的户籍管理模式，是破解社会管理难题的有益尝试。建立以居住地登记户口为基本形式、以合法固定住所和稳定职业为基本条件的城乡统一的新型户籍管理制度，在破解当前“人户分离、空挂户口”等引发的“大家管、都不管、无力管”的社会管理难题方面做出了新的尝试，这是提升治安管理效能和提高社区服务水平的重要手段；与此同时，在剥离经济分配和养老分配后实现社会管理服务事务的属地化、均等化，能够更好地促进“农民”向“市民”的转变，逐步消除城乡统筹发展方面的一些固有障碍，这些探索必将有力推进新北区由“开发区”向“北部新城”的跨越。

（三）“一体化”的社会服务模式，是强化基层组织建设的有力举措。“一体化”服务模式不同于以往资源力量的简单整合或工作机制的修修补补，而是以提高人民群众幸福指数为目标，牢牢抓住村（社区）设施建设、队伍、组织建设和制度建设这一关键点，努力打造“功能完善、充满活力、作用明显、群众满意”的村（社区）基层组织，实现服务管理的三个延伸（从搭建架构向规范运作延伸、从单纯增人增编向整合现有资源延伸、从事后被动处置向事前预防控制延伸），从而提升基层组织的社会掌控能力，促进基层干部的作风转变，发挥基层组织和广大干部群众在维护社会稳定大局中的重要作用，真正使基层组织“耳更聪、目更明”。

（四）“信息化”的长效管理模式，是提升管理效能的新型平台。在政府主导和社会的广泛参与下，以群众需求和提升效能为导向，实施长效管理“信息化”全覆盖，一方面着力推动各部门信息资源的整合共享，减少因系统分立、信息孤岛而产生的操作繁琐和信息壁垒，能够真正实现社区服务大集中、社会管理大系统、行政执法大综合、矛盾隐患大排查；另一方面在完善“联席会议制度、信息研判制度、交办督办制度、工作评估制度、双向考核制度”的基础上，逐步建立起“人口联管、服务联动、治安联防、纠纷联调、问题联治”的动态长效管理机制，能够有效实现“服务第一时间到位、隐患第一时间发现、问题第一时间处置”。

三、强化领导，狠抓落实，扎实推进社会管理创新试点工作

社会管理创新工作是新形势下各级党委、政府的一项重要工作。新北区作为全市社会管理创新综合试点区，要以实施《三年行动计划》为契机，建立全区动员、全面统筹机制，高点定位、精心部署、扎实推进、大胆创新，认真落实各项试点任务，在全市发挥好引领示范作用，在全省创造先进经验。

（一）加强组织领导。区委、区政府要把社会管理创新工作摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展总体规划和全局工作中，列入重要议事日程，进一步加大调查研究、政策制定、工作部署、措施落实和经费保障力度，着力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。各级党政一把手要着眼全局，统筹谋划，用抓经济建设的劲头抓社会管理创新工作，做到亲自抓、负总责。要把《三年行动计划》的各项任务分解细化，明确项目推进的“时间表”和“路径图”，将责任落实到具体人，确保各项工作有人抓、有人管，不留空白。同时，要把社会管理创新工作纳入对各级领导班子和领导干部的党政综合考核体系、综治实绩评价体系，与绩效评定、选拔使用挂钩，进一步增强各级领导干部推进社会管理创新、维护社会和谐稳定的政治责任感。

（二）增强工作合力。社会管理涉及的单位、部门很多，加强这项工作要进一步整合资源，建立起任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，集成政策、集中资金、集聚资源、集合力量，共同推进社会管理创新各项工作。区、镇两级党委政法委、综治委作为党委政府推进社会管理创新工作的参谋助手，要充分利用综治体制机制优势，加强组织协调，把各部门的职能作用发挥好，把社会各方面的力量和资源组织运用好，形成推进社会管理创新的强大合力。要加强对社会管理创新工作的分类指导和督促检查，查找并整改突出问题，确保各项工作落到实处、取得实效。

（三）把握工作重点。社会管理创新工作涉及领域广、涵盖内容多，必须突出重点、狠抓关键、提升实效。一要把握保障改善民生这个重点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进社会保障体系建设，优先发展教育事业，加快医疗卫生事业改革发展，大力推进住房保障体系建设，着力提高人民生活水平，不断提升群众幸福指数；二要把握完善体制机制这个重点，着力完善党委政府主导的维护群众权益机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，完善治安防控体系，完善公共安全体系，完善重点人群服务管理体系，完善信息网络综合管理格局等，逐步建立起以民生为导向的社会管理制度体系；三要把握基层基础建设这个重点，把更多的人力、财力、物力投向基层，整合基层社会管理资源，培育基层社会管理主体，努力在基层构建横向到边、纵向到底的社会管理网络；四要把握做好群众工作这个重点，自觉贯彻党的群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，扎扎实实为群众办实事、解难事，赢得人民群众的大力支持和广泛参与，形成社会管理人人参与、人人共享的生动局面；五要把握运用科学方法这个重点，把推行信息化、网格化、规范化、精细化管理作为提升社会管理效能的重要措施和有效手段。

（四）勇于探索实践。社会管理创新是一项极具探索性和实践性的工作，没有现成的经验可供借鉴。作为全市的试点先行地区，希望新北区充分发扬“解放思想、敢为人先”的精神，敢想、敢为、敢担当，坚持在调查研究上下功夫、在解决难题上下功夫，通过实施理论创新、制度创新、实践创新，力求突破一批影响社会管理创新深入推进的体制性、机制性、保障性障碍，力争推出一批在全市、全省乃至全国有影响的创新成果、特色亮点和精品工程。同时，要善于发现、总结推广试点工作中的好经验、好做法，把点上的经验变成面上的做法，以点带面推动社会管理创新工作不断取得新的成效。

同志们，加强基层组织建设，创新社会管理服务，促进城乡统筹发展是一项十分复杂的社会系统工程，也是一项继往开来的历史任务。我相信，有新北区委、区政府的高度重视，有在座各位同志的奋发努力，有全区人民的共同参与，一定会在新北这块热土上，呈现出基层组织坚强有力、社会管理优质高效、城乡统筹和谐发展的崭新局面。

第三篇：社会创新管理体会

学习《加强与创新社会管理》的体会

在网上学习《加强与创新社会管理》的内容，从社会管理的背景、当前存在的问题和创新社会管理的思路与对策三个方面进行了深入浅出的分析，使我深刻认识到当前加强与创新社会管理的重要性和紧迫性。

我们党历来高度重视社会管理工作，通过不懈努力初步形成了中国特色社会主义社会管理体制，我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，但是随着改革的深入目前也存在着不少问题。加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须从我国实际出发，走自己的路，坚持“党的领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则和指导思想，不断提高社会管理科学化水平。

通过学习，我们认识到创新社会管理要切实转变管理理念，关键是树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终，在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为理念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

当前,我们面临的社会矛盾和问题大多数属于利益诉求,这就要求我们必须坚持统筹兼顾的原则,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切，特别是处理好征地拆迁、失地农民救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。

通过学习，我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用，努力工作把教育教学搞好。2012、11、8

第四篇：创新社会管理学习心得体会

创新社会管理学习心得体会

通过专题学习，我对创新社会管理有了更深的认识，受益匪浅，感受良多。结合本次学习，下面我谈谈对创新社会管理肤浅认识和体会：

一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展 社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容，与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大，往往牵一发而动全身，准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求，进一步创新社会管理机制体制，丰富社会管理内涵，改善社会管理环境，改进管理模式方法，是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端，适时提出要创新社会管理，正是切中了矛盾要害，扭住了问题关键，必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此，我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性，自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。

二、创新社会管理贵在重民生，谋在顺民意，成在解民忧

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生，谋在顺民意，成在解民忧。

贵在重民生，就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位，主要是体现在党和政府的执政理念上，扎根在广大党员干部的心坎中，反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点：扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点，要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。

谋在顺民意，就是我们在谋划社会发展、各项事业等“高层设计”中，要时刻以民声、民意为基础和方向标，着眼人民群众现实和长远需求，顺应时代发展、人民群众愿意需要，相信群众的首创精神和群众智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感，是良好社会管理的最高追求。顺民意，就要广泛征求群众意见，听取群众的利益诉求，把决策部署考虑更周全些，把困难问题想得更严重些；就要统筹兼顾，照顾各方，协调一致；就要现实社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，公平管理，科学决策，切实把群众想办、愿办的事情办好，集中力量把一些难事办成。

成在解民忧，就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效，把主要精力、全部心思都用在为民办实事上，用在主动联系、沟通群众感情上，下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题，以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度，以实际成效取信于民。

三、作为最基层的街道办事处应高举民生大旗在为民解忧、创新社会管理上尽心尽责

作为最基层的街道办事处，肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。街道社区是社会矛盾、社会焦

点、社会敏感问题相对聚集的地方，既要确保政府相关政策的贯彻落实，又要维护群众的合法权益，既要促进社会和谐稳定发展，又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在街道创新社会管理中，我认为应抓好以下几个方面的工作。

一是创新思想。进一步解放思想，创新社会管理方法，加强社会管理，逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效管理体系。结合街道辖区具体环境条件因地制宜，走出一条最有利于辖区发展的道路；

二是服务百姓。要充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用。街道社区党组织和广大党员干部要牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，始终带着感情带着责任，办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事；

三是平安大众。把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好，为每家每户都创造一个平安和谐的环境。平安创建进万家，百姓安居才乐业，应上下齐动，采取各项措施，使辖区的治安得到改善，为群众创造了一个健康、平安、和谐的安居环境，为经济及各项事业的发展奠定良好的基础；

四是改善民生。注重拓展街道自身服务的能力，实施积极就业政策，采取多种措施鼓励自主创业，自谋职业；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加大公共设施建设，优化公共资源配置，把更多精力用于解决各类社会矛盾；

五是发挥职能。要充分发挥街道社区协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。调解工作，离不开法制宣传，我们应立足居民利益无小事、务实高效的原则，积极深入到社区居民当中去，及时给受助群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度，充分建立和发挥社区法律服务作用，依托社区法律教育宣传的平台，开展法律咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手，稳定社区民情，创建和谐社区。

第五篇：创新社会管理学习心得体会

创新社会管理学习心得体会

通过这次学习，我对创新社会管理有了更深的认识，受益颇多。结合本次学习，下面我谈谈对创新社会管理肤浅认识和自己的一些体会：

一、创新社会管理是科学发展观在治国上的新思考、新探索 社会管理是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大，往往牵一发而动全身，准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求，进一步创新社会管理机制体制，丰富社会管理内涵，改善社会管理环境，改进管理模式方法，是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端，适时提出要创新社会管理，正是切中了矛盾要害，扭住了问题关键，必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。

二、创新社会管理贵在重民生

社会管理体制的改革我认为贵在重民生，谋在顺民意，成在解民忧。民生问题、社会矛盾凸显，要将社会建设放在突出地位。新时期以来，教育、住房、医疗等问题日渐突出，城乡差距、地区差距不断扩大，官民关系、劳资关系等社会阶层关系矛盾日益显化。为了解决这些复杂多变的社会问题，2006年10月，党的十六届六中全会审议

通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：新世纪新阶段，要抓住机遇，应对挑战，坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在突出的地位，要加大对社会建设的关注，社会建设是一项刻不容缓的任务。

三．教师心理疏导及学校矛盾纠纷调解

1.教师心理疏导的关键应该是及时建立健全教师心理援助服务

制度。

教师的教育工作是一项创造性劳动，需要高度的情感投入。教

师的情感反应会直接影响教学质量。当教师自身处于人际关系紧张、情绪失调、工作倦怠中，他的教学效果是差的。更重要的是，对中小学生而言，正是处于从儿童向青年的过渡，是一个半幼稚、半成熟时期，是独立性和依赖性、自觉性和幼稚性并存的时期。老师与学生朝夕相处，成为学生生活中的重要他人，老师的知识、观念、性格、情绪、行为都会对学生的身心发展产生重要影响，教师的语言暴力、体罚、冷漠、偏心、对工作的不负责任等都会对学生形成心理伤害，有些伤害甚至会对学生今后一生的发展造成影响。所以在对青少年心理健康高度重视的同时，我们也要更多的关注教师的心理健康问题。

2.目前迫在眉睫的是应该及时建立健全教师心理援助服务制度。

教师心理援助的服务内容包含三个领域：一，心理健康知识的宣传、教育。通过学习、讲座、发放宣传材料等多种方式使教师能了解心理活动一般规律、初步知晓常见心理疾患症状标准，对心理健康情

况能自我识别，学习掌握一些科学的心理应对方法，知晓在面对严重心理困扰的情况下能及时获得外在的帮助。二，对学校教师心理健康状况进行普查，为教师设立心理健康档案，匿名汇总普查结果，作为地区教育主管部门或学校领导调整各类政策的依据。同时提供新教师入职前心理健康状况测评。三，对有中、重度心理障碍和心理疾病的教师提供帮助，进行干预；对于有求助需要的教师提供面对面的个人或团体心理咨询服务。

四、群防群治，力保校园安全。

一是保持高度警惕，不掉以轻心。各学校要充分认识到校园安全问题的重要性与，进一步增强责任感与紧迫感，时刻绷紧学校安全工作这根弦，切实做到群防群治，防范于未然。二是强化责任意识，认真履行职责。各学校要经常开展校内外安全隐患大排查，经常进行校园突发事件应对演习。各校要制定避险工作预案，一旦出现灾害性天气，要立即启动应急预案，及时采取停课、安全疏散等措施，确保师生生命安全。三是严肃工作纪律，严格问责制度。各学校进一步建立健全安全工作机制，务必做到责任到人、措施到位。要严格执行值班制度，要确保通讯畅通。出现突发事件，要及时上报相关信息，并坚决落实问责制，实施责任追究制。四是加大安全工作宣教力度，杜绝意外伤害事故发生。近期重点要做好学生的防汛减灾、防溺水、交通安全等宣教工作，各学校要创新方法，充分利用专题讲座、课堂渗透等各种学生喜闻乐见的方式宣传和普及安全常识，切实提高师生安全意识和抗灾、自救、互救能力。对于学校群防群治工作。

五、学困生的帮教与转化

正所谓“亲其师而信其道”，学生往往会因为喜欢一个老师而去喜欢他所教的课程，而不会由于喜欢一门课程而去喜欢一个老师。融洽的师生感情是调动学生学好数学的强劲动力。当师生情感处于十分和谐状态，学生就会感受到上数学课是一种“欢乐”和“享受”，从而也乐于倾听老师的讲解。在教学中时常会遇到有的学生对很容易的题目也不会做的情况，特别是对于学习有困难的学生来说，教师应告诫自己千万要克服急躁情绪，不要流露出任何不耐烦，更不能挖苦，批评，指责学生。要知道，很多“学困生”是在自己鼓足了勇气之后才敢向老师提出问题的。对待数学“学困生”，教师应注意从他们提出的第一个简单问题开始，就给予他们最充分的肯定和鼓励，并耐心热情地帮助他们找出困难所在，引导学生一起分析探讨解决问题的途径，使学生感到教师和蔼可亲，拉近师生之间的心理距离，这样才有可能听到他们提出的第二个、第三个直至更多的问题，最终取得良好的教学效果。

社会管理创新学习心得

学习者：赵建军