第一篇：全民科普抓实效 创新发展促和谐
全民科普抓实效 创新发展促和谐
——广东省扎实推进创建特色社区科普工作活动侧记
本报记者 张平华 通讯员 黄善辉 李志 谢智慧
核心提示：2008年12月23日，广东省科协、广东省文明办联合召开了首次全省社区科普工作会议，对近几年广东省的社区科普工作进行了总结，并表彰了先进，研究和部署当前和今后一个时期的社区科普工作。广东省副省长宋海出席了会议并作重要讲话，他代表省委、省政府对广东省社区科普工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了贯彻落实科学发展观、开创社区科普新局面的要求。中国科协科普部副部长殷浩也在会上对广东省全民合力、创特色社区科普品牌，致力提高社区居民的科学文化素质等给予了高度评价，同时也对广东省的社区科普工作进行了指导。
社区居民的科学文化素质和文明程度，是一个国家、一个地区现代化建设的重要标志。随着广东省经济社会的快速发展，城市化进程的加快，社区已承担着越来越重要的社会职责。而加强社区科普工作，提高社区居民的科学文化素质，是社区文明建设的重要内容，也是深入贯彻落实科学发展观、建设创新型广东、构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，在广东省委、省政府的正确领导下，在中央文明办、中国科协的关心指导下，广东省各级科协、文明办围绕提高社区居民科学文化素质、促进社区文明建设的目标，积极贯彻实施《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国科学技术普及法》和国务院《全民科学素质行动计划纲要》，广泛深入开展了“科教进社区”等群众性、社会性、经常性的科普活动，取得了显著成效。目前，全省有12个单位被评为全国“科教进社区”活动先进集体，有11人荣获全国“科教进社区”活动先进工作者称号，有300多个社区获得了省级以上“文明社区”称号。
上下同心 营造社会化科普氛围
在开展社区科普工作中，广东省各级科协、文明办积极争取各级党委、政府的支持，通过制订相关的政策措施，把科普工作纳入当地经济社会发展规划，纳入精神文明建设范畴，努力改善社区科普工作环境。同时，加强与教育、科技、财政、劳动、人事、工青妇、关工委等有关部门和单位的联系与合作，初步形成了党委政府领导、部门齐抓共建、社会共同参与的社区科普工作格局。据统计，全省90%的城区成立了“科教进社区”活动领导小组；广州、佛山、东莞等市和金平、禅城、曲江等有关城区还专门出台了加强社区科普工作的文件，在政策措施上对科普工作给予保障。各级财政对社区科普工作的投入也在逐年增加。据不完全统计，近5年，各级财政投入社区科普工作1.9亿元，引导带动社会投入2.2亿元兴办各类科普事业，为开展社区科普工作创造了较好的条件。
对科普工作投入的不断加大，也使广东省社区科普的基础设施和科普资源建设得到加强。目前，全省建有各级科技馆102座，展厅面积109.8万平方米；科学技术博物馆85座，展厅面积9.5万平方米；社区科普活动中心2184个，社区科普图书室2198个，社区科普画廊4737座、43400多平方米，社区科普文化广场661个，各类科普教育基地731个。同时，还通过建立广东科普资源信息库和共享机制、开展优秀科普作品评选表彰活动等，开发了一大批科普图书、挂图、动漫、声像资料，共享服务面覆盖至全省城乡和华南地区，成为中国科协科普资源开发、集散、服务的重要基地。如广东省科普信息中心在各级科协的支持下，与相关企业合作，投入3000多万元在广州市城区建设了1000多座高标准的科普画廊，实现科普设施建设、科普资源开发利用与社区科普活动、社区文明建设的有机结合。深圳市宝安区近两年投入了700多万元用于科普画廊建设维护、实施“百家社区书库工程”，目前所有社区均已建立了科普画廊和藏书5000册以上的图书阅览室。
此外，在社区科普工作实践中，广东省各级科协上下同心，坚持重心下移，十分注重加强社区科普组织和科普工作者队伍建设，组织开展了“全国科普示范城区”、“科普示范街道”、“科普示范社区”、“科普示范家庭”的创建活动。通过加强部门协作，整合社区科普资源，使各项创建活动取得实效，营造了社会化的科普氛围，成为社区文明建设的重要载体。目前，广东全省已有12个城区获得“全国科普示范区”称号，创建了科普示范街道120个、科普示范社区228个、科普示范家庭34961家。其中，广州市科协、市文明办开展了科普进社区示范街道创建活动，并列入广州市文明社区建设的考核内容，为广州市创建全国文明城市作出了积极贡献；深圳市龙岗区把科普工作纳入区精神文明建设规划，将科普工作目标任务列入创建文明示范区责任制范畴，推动了社区科普工作大发展。据统计，目前广东全省已建立了街道科协（科普组织）943个，占全省街道总数的60%以上；社区科协（科普组织）2119个，科普志愿者队伍1730支、人数超过13万人，基本建立了城乡社区科普组织网络，建立了由科技专家、高校教师、离退休科技工作者、大学生为主的科普志愿者队伍。
全民参与 创建经常性活动品牌
社区科普工作环境的改善、科普基础设施和科普资源建设的不断加强，以及科普工作者队伍的发展壮大，使得广东省各地群众性、社会性的社区科普活动蓬勃开展。据初步统计，近5年来，广东全省共举办社区科普活动31650场次，参加人数4208万人次；科普讲座10860场次，参加人数839万人次；科普展览11707场，参观人数4237万人；放映科普影视10804场，举办科普文艺演出2745场。全省各级科协在探索“科教进社区”、“科普进万家”的活动中，也创建了具有地方特色、贴近群众生活的“大家乐科普舞台”、“广场影视科普”、“社区科普文化节”、“社区科普论坛”、“社区科普大讲堂”、“漂流书屋”、“科普旅游”、“科普志愿者社区工作室”、“万人科学传播大行动”等群众喜闻乐见的科普品牌，使科普活动更加贴近社区、贴近群众、贴近生活，不断推动广东省的社区科普活动制度化、经常化。其中，深圳市南山区积极创新社区科普活动方式，充分调动科技人员的积极性，每年面向社区居民举办近千场科普讲座，全区每年参加科普活动的人数超过200万人次。又如广州市的越秀区、荔湾区和海珠区，以创建科普示范城区为抓手，扎实推进社区科普工作，使科普活动的覆盖面达到行政区域常住人口的60%以上。
随着经济社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，对科技的需求也在不断增长。对此，广东省各级科协、文明办结合党委、政府的中心工作，围绕群众的科技需求，组织开展了丰富多彩的社区科普活动，面向广大群众大力宣传科学发展观，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，使社区居民的科学文化素质得到明显提高。据中国科协组织的全国公众科学素质调查显示，2007年，广东省具备基本科学素质的人群比例为3.1%，高于全国2.25%的平均水平，比2003年提高了1.12个百分点。其中，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”和“构建平安和谐文明社区”等方面的主题，广东省科协及各地方科协，采用科普影视、科普文艺、科普论坛、科技培训、科普知识竞赛、科普展览以及科技馆进社区、进校园等方式，组织开展了全省科技进步活动月、全国科普日以及系列有针对性的主题科普活动，向广大社区居民普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，极大地激发了他们学科学、用科学的热情，引导他们移风易俗，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，树立社会主义文明新风尚。
据不完全统计，广东省近年来面向社区举办了各种技术培训班8905个，培训人数158万人次，接受继续教育人数近10万人次；发放科普图书资料1400多万册（份），张贴科普挂图70多万套。群众科学素质的提高，带来了思想观念和生活方式的转变，广东省社区居民讲科学、讲文明的多了，陈规陋习现象、愚昧迷信活动少了，全省城乡社区科学文明建设蔚然成风。
集聚力量 形成科普长效机制
在全面总结广东省社区科普工作所取得的成绩的同时，广东省科协也提出了当前和今后一个时期全省社区科普工作的指导思想和具体目标。广东省科协党组书记、副主席梁明在工作总结中强调指出，就是要全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，围绕提高社区居民科学文化素质和促进社区文明建设的目标，以创建科普示范社区和深入开展“科教进社区”活动为载体，不断创新科普活动方式，着力加强科普资源开发与共享工作，努力提高科普服务能力，积极探索社区科普工作 “大联合、大协作”长效机制。其中，广东省科协、文明办在今后5年将组织开展“五个一”创建活动：即创建100个省级科普示范社区、开发1000种适合社区居民学习的科普读物、创建1000个科普志愿者社区服务站、建设1万个社区科普图书室、建设1万座社区科普画廊。
在促进社区文明建设方面，广东省各级科协、文明办将坚持科普工作服务经济社会发展大局，服务党委、政府的中心工作。同时，把社区科普工作与社区建设、社区管理、社区教育、社区服务的工作有机结合，与创建文明城市、文明街道、文明社区、文明家庭的工作相结合，把科普工作纳入社区精神文明建设的重要内容，通过提高居民的科学文化素质，促进社区实现“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的目标，建设平安和谐社区，为构建社会主义和谐社会奠定基础。同时，还将以社区居民科技需求为导向，广泛深入地开展“科教进社区”活动，不断增强社区科普工作的针对性，提高社区居民的参与度。结合社区居民工作、学习、生活的需求，配合各有关职能部门和社区管理机构，动员和组织广大科技工作者和科普志愿者，举办与群众生活密切的健康与保健、老年医学、幼儿教育、心理卫生、减灾防灾等专业知识讲座、科普报告；依托社区科普学校、市民学校、远程教育网等各类培训机构和手段，积极开展各种形式的劳动预备制、再就业、创业的技能培训，为人民群众提高就业技能和提升生活质量创造条件，努力营造终身教育、终身学习的社会氛围，为构建学习型社区、学习型社会贡献力量。
在探索和建立社区科普工作长效机制方面，广东省科协、省文明办将从2009年开始，在全省开展创建科普示范社区活动，计划在今后4年内创建100个有地方特色、有示范带动作用的省级科普示范社区，通过各地申报、推荐，由省科协、省文明办联合组织评审、命名。通过制订科普示范社区申报和管理办法，明确创建标准条件、规范评审程序、建立激励机制。以创建科普示范社区为抓手，广东省将积极探索和建立符合科学发展观内在要求和科学技术传播规律、适应经济社会发展要求和人民群众科技需求的社区科普工作运行机制，形成党委政府领导、部门齐抓共建、社会共同参与的科普工作新格局。
此外，广东省还将通过加强科普基础工作和科普资源建设，提高社区科普的服务能力。一方面在各地党委、政府的重视支持下，大力加强社区科普组织建设，巩固和发展街道科协组织，积极建立社区科协、科普协会、社区居民科普小组，不断健全和完善社区科普组织网络。另一方面，着重加强社区科普人才队伍建设，重视专兼职科普工作人员的培养使用，大力发展和壮大社区科普志愿者队伍，积极探索和建立科普志愿者服务社区的工作平台，建立宣传表彰、培训交流等激励机制，力争在全省建立1000个科普志愿者社区服务站，为科技专家、科普志愿者开展科普服务创造条件。据了解，广东省将通过采取多种渠道和方式，鼓励、引导和支持社会力量在社区建立科普学校、社区学院、科普图书室、科普教育网站、科普文化广场、科普教育基地、科普画廊，力争在全省建设1万个社区科普图书室和1万座社区科普画廊；调动各级科协、学会和社会力量的积极性，加强科普作品的创作，有计划地重点开发、编制1000种（场）通俗易懂、内容丰富、贴近群众生活的科普图书、科普报告、科普挂图、科普展品、科普影视、科普动漫片，为广大人民群众学习科学、运用科学创造条件，及时提供科普资源信息服务。
第二篇：抓安全生产促和谐发展
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。随着社会经济活动日趋活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式日益多样化，我国的安全生产问题日益突出，安全生产形势依然严峻。
加强安全生产法治建设。以《安全生产法》为核心，加快相关配套法规、规章建设；建立健全安全事故处理应急机制，一旦出现事故，要及时抢救、处理、减少人员伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失。
落实安全生产责任制。把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落鲥实处．分工负责、层层把关、责任到人；建立隐患排查治理机制，对未履行事故隐患排查治理职责舜口安全监管职责的人员，要严肃追究责任，把隐患当作事故来处理。同时，对重大事故责任人坚决给予相应的党纪、政纪处分，情节严重的追究刑事责任。
加强监管监察能力建设。要加强各级政府和有关部门的安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设，保障安全生产监管监察机构、人员、设施、装备、经费等到位，提高安全生产监督执法装备水平和重大事故应急处置能力。
加大消防安全监管力度。要深入开展火灾隐患普查整治活动，督促落实消防安全责任制和防火措施，加强公共消防设施建设，强化建设工程火灾隐患源头预防，加强消防队伍建设，提高灭火和救援能力，坚决防止群死群伤火灾事故的发生。
加大安全投入。制定和完善财政、金融、保险、税收等有利于安全生产的经济政策，拓宽安全生产投入渠道，改善安全生产条件。
突出抓好煤矿安全生产。地方煤矿安全工作要深入推进对小煤矿的关闭淘汰和资源整合，在重点产煤地区推广发生重大煤矿事故党政一把手问责制。产煤市(地)、县(市、区)政府要强化煤矿安全监管队伍建设，建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议制度，加大党纪政纪责任追究和刑事责任追究落实力度，深究事故背后腐败问题。
继续压减道路交通事故总量。公安交警部门要深入落实“五整顿、三加强”工作措施，重点治理严重交通违法行为，深化实施“畅通工程”，创建“平安畅通县区”活动，强化农村路面管控，以整治危险路段为重点，全力改善道路交通安全生产状况。
深化建筑施工安全整治工作。建设部门要以防范高处坠落、土方坍塌、起重机械伤害和规范施工人员劳动保护为重点，开展集中整治，加强建筑施工安全监管。
加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管。把好非煤矿山复产验收关，强化对化工企业春季检修的指导和烟花爆竹安全监管。结合安全生产许可证换发工作整治和淘汰不符合安全条件的小矿山、小化工企业。同时，大力加强对特种设备、民爆器材等行业领域的安全监管，防止各类事故发生。
促进和谐发展离不开安全生产。安全生产大于天，我们每个人都不能掉以轻心。
第三篇：抓信访促和谐
抓信访促和谐
年初以来，**乡党委、政府把信访工作作为事关社会稳定，经济发展的头等大事来抓，加强对信访工作领导，完善健全各项工作制度，采取有效措施，推动信访工作有序有效开展。促进了社会的和谐稳定，为经济、社会发展提供了良好的环境基础。
一、强化领导，落实信访工作责任
乡党委、政府多次召开会议研究信访工作，成立了信访工作领导小组，党委书记任组长，政府乡长任副组长，相关部门负责人为成员，设立信访工作办公室负责日常工作。组织召开了乡、村、组信访工作会议，落实上级信访工作精神，安排部署全乡信访工作，调整部分信访工作人员，强化信访工作队伍建设，加强了三级信访网络建设。签订信访责任状，层层落实责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管，高效运转的工作格局，促进了社会的和谐与稳定。
二、完善健全信访工作制度和措施
进一步健全和完善了信访工作制度，规范信访工作。一是落实好包案制度。各包片领导要及时与包村干部、村班子及时沟通，深入走访，发现问题及时处理，使问题不出村。二是落实好领导接访工作制度。编制领导接访日程表，建立接访登记册，并确定每周二为领导接待日，切实做好信访工作。与此同时，在全乡范围内开展矛盾纠纷排查工作，将上访苗头消灭在萌芽状态，使问题和矛盾化解在基层。
第四篇：抓党建促发展以发展促和谐（范文模版）
抓党建促发展以发展促和谐
郑瑞同
在村级组织中学习推广“4+2”工作法，是做好新形势下农村工作的重要载体。其实质是规范村级管理，创新决策程序，为新农村建设注入生机与动力；核心是以民为本，发扬民主，尊重民意，科学发展；内涵是民主构建和谐，和谐凝聚力量；精髓是凝聚民心，调动民力，汇集民智，构建党领导下充满活力的乡村治理新机制。淮阳县大连乡在推行“4+2”工作法的工作中，坚持“抓党建促发展，以发展促和谐”的工作思路，把组织工作延伸到经济实体、贯穿于民间协会，做到点上创经验，面上抓推广，强素质、变作风、重实效，走出了一条党员干部支持、群众拥护、社会参与的科学发展路子。
一、主要做法
（一）科学组织，广泛动员。一是健全组织。成立了由党委书记任组长、全体班子成员任副组长、相关部门负责人任成员的领导组，各村也都成立了相应组织，保证工作安排有部署，有专人负责落实。二是广泛动员。采取培训与宣传相结合的办法，在乡党校集中对党员干部和村民代表进行专题培训6期，培训人员920人（次）。制定下发了《大连乡党委关于学习推广“4+2”工作法加强和创新农村基层组织建设的实施意见》、《大连乡“4+2”工作法实施细则》，利用标语、宣传栏、广播会、群众会、出动宣传车等形式进行广泛宣传，印发“4+2”工作法宣传手册、明白卡2000本，并组织村“三委”干部到外地实地参观学习。通过宣传，让群众明白程序要求，保证在实践运用中不出偏差。三是乡村联动。开展“领导联点、单位联建、干部联户，创建新农村建设示范村、基层组织建设双强村”为内容的“三联两创”活动，建立了班子成员联系村、乡直单位对口帮扶、党员干部驻村工作三项制度，把联点帮扶责任落实情况作为干部考核的重要内容，对帮扶村因“4+2”工作法落实不到位而引发群众不满意的，追究联村单位和责任人的责任，保证“4+2”工作法取得实实在在的效果。
（二）强力推进，创新服务。一是典型引路。在全乡选定4个村作为示范点，及时总结好的经验和做法，通过召开现场会、座谈会等形式，推广他们的先进经验和做法，做到学有先进、赶有目标，逐步扩大典型示范的辐射面，提升“4+2”工作法水平和质量。二是督导驱动。乡党委建立村级重大问题决策档案资料库，每月由村“三委”向乡党委上报重大事项决策情况，乡党委对村级决策的实施进行全程指导，发现问题及时解决。同时，明确包村乡干部、大学生村官担任“4+2”工作法信息员、宣传员、监督员，协助村干部监督好村里重大事务的决策，严格按照“4+2”工作法程序决议重大村务。三是严格考核。将学习运用“4+2”工作法情况纳入党建工作目标考核，考核结果作为支部分类、年终评先评优的重要依据。四是坚持六结合。与解决群众的热点难点问题相结合，保证低保复核扩面、平安建设、农村“三资”清查等事关群众切身利益的重大村务活动公开、公正、透明；与深化村务公开相结合，村民主理财小组和村务公开监督小组，依法、依程序监督村务决策是否按“4+2”工作法规定进行决策，表决结果、决策执行结果是否按时公开，公开内容是否符合规定；与各项中心工作相结合，用“4+2”工作法推进新农村建设、招商引资、农业综合开发等中心工作顺利开展；与人大专门监督相结合，人大代表参与“4+2”工作法进行重大村务决策，既提高了人大代表履行职责的责任意识，也规范了议事监督程序，使“4+2”工作法更加深入人心。与争创五好支部、五好党员相结合，开展“三联两创”活动，提高党员干部勤政廉政能力，既要帮助收集联系户意见和要求，又要负责给联系户解释决策结果，引导村民主动参与到的村务决策中来。与转变干部作风、服务群众相结合，按照“利民、便民、为民、富民”的原则，深化政务公开，建设了乡便民服务中心和村便民服务站。便民中心实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”，让群众办事“少走一段路，少进一扇门，少找一个人”，为群众提供全方位的服务，让群众有更多的精力去发展经济。
（三）积极运用，务求实效。坚持借势、顺势和造势相结合，积极引导党员干部用“4+2”工作法破解发展难题，凡是涉及全乡的中心工作，乡党委都派驻督导组，入村督促村“三委”利用“4+2”工作法推进工作开展。如在平安建设工作中，全乡32个行政村按照“4+2”工作法的规定程序，群众自觉自愿，在每个行政村的主要路口全部安装了视频监控器，建立村级巡逻队伍32支。
二、工作成效
通过推行“4+2”工作法，群众充分享受到了自己的民主权益，激发了群众力量，释放了发展潜力，破解了发展难题，推进了集体决策的科学民主，规范了村级组织的决策程序，取得了明显成效。
一是进一步密切了党群干群关系。新方法带来新变化，村民的事情交给村民办，不仅使村民放心、干部舒心，而且通过互动交流，拉近了干群距离。
二是促进了党风廉政建设。“4+2”工作法实行阳光作业，强化了监督，使干部改变了工作作风，强化了廉政为民意识。推行“4+2”工作法以来，全乡未发生一起违纪案件。
三是推进了村级组织规范化建设。“4+2”工作法使村级组织规范化建设大大提速，使村级组织建设硬件更硬，软件更优，构建了村级事务决策的长效机制，为新农村建设提供了坚强的组织和制度保障。
三、几点体会
在学习推广“4+2”工作法的实践中，我们认识到，“4+2”工作法是做好新形势下农村工作的“金钥匙”、融洽党群干群关系的“润滑剂”、带领群众奔小康的“加速器”。总结学习推广“4+2”工作法的经验，我们的体会是：
学习推广“4+2”工作法，要坚持实际、实用、实效的原则。对农民来说，规则越简单越好。“4+2”工作法简单、直观、实用，便于推广学习。学习推广“4+2”工作法，不能把它复杂化，要立足农村实际，用这个方法解决实际问题，让群众看到并切身体会到“4+2”工作法管用、有用、实用。学习推广“4+2”工作法，要正确引导。民主不能超越国家法律法规，不能损害公共利益。基于市场经济条件下利益多样化、价值多元化的实现和农民整体素质不高的实际情况，要引导广大村干部和农民群众正确行使民主权利，真正用好、用活“4+2”工作法，不能越权、越位。
学习推广“4+2”工作法，要把重点放在健全村民代表会议制度上。民主表决是“4+2”工作法的核心环节。要健全村民代表会议制度，提高村民会议的质量。特别是要针对村民代表外出较多、会议召集难的问题，在时间确定上，探索委托表决、电话表决、邮寄表决等多种形式。
学习推广“4+2”工作法，要把提升村干部和村民素质作为一项基础工作常抓不懈。“4+2”工作法作为一项民主制度和民主实践，它的有效实施有赖于农民群众民主意识和民主素质的提高。特别是村干部作为“4+2”工作法的组织者、实施者，其素质高低对推动“4+2”工作法的实施影响较大。因此，在选好配强村级班子的基础上，通过集中培训、先进典型带动、外出学习考察等多种形式，加强对村干部的教育培训，着重提高村干部的民主意识、发展经济的本领和做群众工作的能力。同时，要着重抓好村民的法制宣传教育工作，通过组织参与“4+2”工作法的民主实践，不断提高他们的民主意识和参政能力。
作者单位：淮阳县大连乡党政办
第五篇：狠抓落实促发展,抓实发展促和谐
狠抓落实促发展抓实发展促和谐
新年伊始，全区各项工作都已经做出部署，区委区政府的决策部署能否落到实处，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，顺利实现年初制定的任务目标，关键在于抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再宏伟的目标任务也实现不了。因此，抓落实是各项工作中一个极为重要的环节，只要紧紧扭住抓落实这个牛鼻子，就能推动全区工作开创新的局面。
一、提高思想认识，转变工作观念。“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。破解任何问题的关键在于解放思想这个总阀门，因此，面对省市区党代会提出的奋斗目标，要着眼和谐河北、经济强省的目标，围绕实施“1633”发展战略，与时俱进求突破，更新观念不掉队。首先是打破常规，跳出峰峰求发展。各级领导干部在落实中央省市的各项政策过程中，要着眼全国、全省，不能简单的为落实任务而落实，简单机械的落实上级政策，而要有整体意识、全局意识，积极思考如何按照上级精神为峰峰谋划一条特色之路、振兴之路、和谐之路。其次是对照上级要求，换位思考求发展。上级在制定方针政策的过程中是着眼全局、着眼长远，统筹考虑，落实到本地区、本部门，可能会和局部的短期利益发生冲突，这就要求我们在工作中要学会换位思考，站在全局的高
度考虑问题，在短期利益和长远利益发生冲突时，要服从长远利益；在局部利益和全局利益发生冲突时，要服从全局利益，绝不能搞上有政策下有对策。第三是增强危机感，迎头争先求发展。增强危机感，要有清醒的防范意识、预见意识和责任意识，只有这样才能进入奋发有为的精神状态，才能具有催人奋进的强大精神动力。面对难得的机遇和挑战，我们一定要时刻保持清醒的头脑，进一步增强发展意识、忧患意识和责任意识，进一步认识抓落实的重要性。牢固树立以落实促发展、以发展促和谐的思想，不甘落后，更好地担当起推动峰峰跨越式发展的历史使命。
二、强化落实能力，细化落实步骤。在实际工作中要围绕“五抓”着力。抓重点；在工作落实过程中要从实际出发，分清轻重缓急，找准工作落实过程中的症结所在，突出重点，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。区分主客观原因，在落实过程中，增强主观能动性，不找客观原因，不推诿扯皮。抓基层；基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。因此，抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。工作中要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。调查研究要善于总结群众的经验和创造，也要善于发现问题和触及矛盾，以利于不断推进和深化各项工作的落实。抓典型；开展工作不能搞胡子眉毛一把抓，要学会统筹兼顾。抓重点，要坚持两点论和重点论的统一，要学会在把握重点中统筹兼顾，在统筹兼顾中把握重点。抓重点的目的不是重点本身，而是通过重点带动全局。领导干部要熟练掌握“弹钢琴”的艺术，否则抓重点就成了搞“单打一”，就成了抓住一点、不及其余。抓细节；抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。在一些地方、部门和单位，许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，解决不了，一个重要原因就在于工作抓得不具体不细致不扎实。天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。有些领导干部总认为自己的任务只是抓大事、管宏观，习惯于坐机关、发指示，而不习惯深入实际、深入群众解决具体问题，不愿意去抓所谓“小事”。这种认识和做法是不全面、不恰当的。领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。抓问责；结合工作实际，深入查找运行机制、工作流程、管理规范等方面存在的薄弱环节，细化梳理具体问题，研究制定整改方案，明确责任人、具体举措和时间期限。对照2012年工作目标任务，进行逐条逐项细化分解，编排全年重点工作计
划节点一览表，做到任务明确、时间明确、人员明确，实现“精细管理、重心下移、狠抓落实”。把效能建设作为抓落实的重要手段，以效能问责的方式促进工作的落实，切实转变工作作风，提升工作效率。
三、加强党性教育，抓牢基层党组织建设。上面千条线，下面一根针，各项方针政策的落实归根结底要依靠基层党组织和广大党员。抓落实的关键在人，只有人的主观能动性发挥好，才能最大限度的把事情做好，把团队精神培养好。要有有所作为的政治抱负，摒弃碌碌无为，应付了事的状况，有所为才能成大器。要善于学习不断提高理论修养。社会进步，词汇更新，最需要的就是学习，在学习中掌握知识，拓宽视野，增长阅历，使内心的沉淀成为理论修养的源泉。要脚踏实地默默无闻勇于实践，提升驾驭工作的能力和应对各种矛盾的处理能力。抓落实的落脚点在基层党组织，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，中央、省市区各项方针政策的要不折不扣的落实好，关键在于基层党组织对政策的理解和执行能力。只有不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，才能保证各项方针政策在落实过程中做到不走样、不变形，才能保证各项方针政策真正的促进经济发展、社会和谐。
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