麟游县新标准下开展识别贫困人口的主要做法和体会[定稿]

第一篇：麟游县新标准下开展识别贫困人口的主要做法和体会[定稿]

麟游县新标准下开展识别贫困人口的主要做法和体会

全省农村贫困人口识别及建档立卡工作正式启动后，麟游县高度重视，周密部署，迅速行动，于2012年1月30日及时召开动员大会，传达会议精神，对全县的贫困人口识别和建档立卡工作进行了详细安排部署和业务培训。按照“宣传动员、制定方案、全面展开”的总体要求，围绕“贫困人口识别”这个目标，突出“入户调查、民主评议”两个重点，抓好“标准、对象、政策”三个衔接内容，做到“宣传培训、调查测算、评议公示、建档立卡”四个到户，严把“报、查、评、审、批”五个关口，强化措施，狠抓落实，截止2月10日，全县7个镇和100个村已经分层次召开了动员培训会，各镇、各相关部门、各驻村工作组已经按照工作方案和职责分工全面展开了工作，县委、县政府抽调人员，组成7个督查组对工作进展情况进行检查，从检查情况看，目前全县已完成入户调查1.43万户，村民小组完成评议并进行一榜公示的202个，村委会完成评议并进行二榜公示的51个，预计在2 月25日以前，可全部完成贫困人口识别工作。主要抓了以下五个方面的工作：

一、加强领导，组建工作机构。一是成立了由县长任组长，县委副书记、分管副县长任副组长，县扶贫办、统计局、新农办、民政局、农业局、财政局、残联7个单位主要负责人为成员的“全县农村贫困人口识别和建档立卡工作领导小组”，下设领导小组办公室，负责贫困人口识别和建档立卡工作日常事务。二是成立了由各成员单位负责人为组长、各镇分管领导为副组长，部门和镇业务干部为成员的7个工作督查组，负责对各镇的工作进展情况进行检查。三是结合“千名干部进百村包万户助农增收”活动，组建100个驻村工作组，分别进驻100个村，协助开展入户调查等项工作。四是落实了工作经费，在经费十分紧张的情况下，县财政预算专项工作经费10万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。同时各镇也建立了工作领导小组，各行政村、村民小组也组建了民主评议小组，确定了专门班子、专职人员负责贫困人口识别和建档立卡工作。

二、结合实际，制定实施方案。按照全省贫困人口识别和建档立卡工作总体安排部署与要求，县政府和县贫困人口识别工作领导小组多次召开会议讨论研究，借鉴2010年“两项制度”有效衔接试点工作经验，制定了《麟游县新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作实施方案》，提出了贫困人口识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确了各镇、各成员单位工作职责和具体任务。各镇政府也都结合实际，制定了工作方案。

三、强化宣传，营造舆论氛围。注重对新标准下贫困人口识别工作的宣传，各相关部门、各镇、村上下联动、密切配合，利用标语、手册、新闻媒体等方式和渠道向广大群众宣传贫困人口识别的意义、程序和原则。编写印发了农村贫困人口识别工作政策宣传资料、农民收入简易测算办法等资料9000份，使农村贫困人口识别工作家喻户晓，人人皆知，宣传覆盖面达到了100%，有力推动了工作进展。

四、抓好培训，配强工作队伍。采取以会代训的形式，开展了入户调查各项指标设置等业务知识培训3场次，培训县、镇、村业务骨干120多名，使他们熟悉掌握了政策界限、操作办法、工作流程。各镇也于2月3日前分别召开了动员培训会，并指导各村召开了培训会议。

五、严格程序，科学识别对象。为科学识别出新标准下的贫困人口，保证识别和建档立卡工作的效率和质量，我们在充分借鉴“两项制度”试点工作经验的基础上，严格贫困人口识别程序，严把“报—查—评—审—批”五个环节。“报”即群众申报：在驻村工作组宣传政策、广泛发动的基础上，由农户如实填写《农村贫困户申请书》，报村委会审查。申报时，要做到“三个坚持”，即：坚持群众自愿、坚持实事求是、坚持规模控制。“查”即入户调查：各驻村工作组深入所包抓的村，逐户调查农村常住户2011年家庭收入，认真填写农户收入简易测算表，科学、客观地测算出所有农户的上年家庭人均纯收入，核查以家庭为单位，坚持做到核查家庭收入与综合评估家庭实际生活状况相结合，根据测算结果和识别标准，按人均纯收入由低到高的顺序，依次将2011年农民人均纯收入2665元以下的农户分为五保户、低保户、扶贫低保户和扶贫户四种类型。“评”即民主评议：由村民主评议小组根据核查出的贫困农户家庭收入和生产生活条件，通过“五查五看五优先”（查家庭收入，看经济来源；查家庭资产，看消费水平；查家庭劳力，看劳动观念；查居住条件，看生活环境；查致贫原因，看贫困程度；民政局已审批的低保户家庭、两项制度试点已识别家庭、残疾人家庭、独生子女户家庭、单庄独户生活贫困的家庭在同等条件下优先纳入）进行评议和排序。“审”即审核和公示：实行村民小组、村委会、镇政府和县贫困人口识别工作领导小组“四级审核”和村民小组评议结果第一榜公示、村委会审核名单第二榜公示、镇审核名单第三榜公示和县试点工作领导小组审查名单第四榜公示的“四级公示”。审核坚持集体审核原则，严格审核程序，审核结果签字认可；规范公示形式，做到格式统一、时间统一、地点统一和举报电话统一，规范公示结果的衔接程序，制定信访及投诉处置办法，及时纠正偏差。“批”即部门审批：各镇识别出的贫困人口，在县贫困人口识别工作领导小组联合省市抽查组进村入户抽查复审无误的基础上，由县扶贫办审批并公布结果，最终确定全县贫困人口。

在工作开展过程中，部分镇、村积极探索、创新贫困人口识别工作方法，获得了较好的效果，如人口较少的九成宫镇后亭子村，在动员群众申报、全面入户调查的基础上，通过召开全体村民代表大会，一次性评议出了全村新标准下的贫困人口，不仅提高了工作效率，同时也为村级民主化管理作出了有益尝试。

通过农村贫困人口识别工作的实践与探索，我们深刻体会到：

一是识别工作要做到“四个到位”。实践证明，做到“四个到位”是推动农村贫困人口识别工作顺利开展的可靠保证。一是安排部署要到位。各级必须高度重视，层层组织召开识别动员会、培训会、工作会，统一思想，形成共识。同时，要紧密结合县情、村情、民情，制定切合实际的实施方案，统一标准，统一要求，确保试点工作不走样、不跑调。二是责任落实要到位。必须成立专门的贫困人口识别工作机构，明确各成员单位的工作任务和职责，筹措足够的经费，确保识别工作正常运转。三是思想发动要到位。采取一切必要的宣传手段，多层次，全方位地宣传农村贫困人口识别工作的重要意义，宣传扶贫户和低保户标准、识别程序、政策措施等，做到家喻户晓，尽人皆知，为识别工作打牢思想基础。四是识别程序要到位。要按照省上确定的新的扶贫标准，严把群众申报、入户调查、民主评议、审核公示、县级审批五个关口，扎实细致地抓好每个环节的工作，真正瞄准贫困，选准扶贫对象，做到公开、公正、公平。

二是识别工作要突出“三个衔接”。农村贫困人口识别政策性、程序性强，必须加强部门协作。实践证明，突出“三个衔接”是确保识别工作取得成功的关键。一是在执行标准上实现衔接。明确扶贫和低保识别标准，将高于低保补助标准但在扶贫标准以内的对象纳入扶贫范围；将低保范围内的贫困对象纳入民政救济范围。同时在工作过程中，坚持全县一个工作标准，一个统计口径，一套识别程序，严格政策标准。二是在识别对象上实现衔接。新确定的贫困人口必须包含所有低保人口，不能在贫困人口之外还有低保人口，要注意做好与2010年“两项制度”有效衔接识别贫困对象的衔接。三是在扶持政策上实现衔接。扶贫、民政部门对识别确认的扶贫户和低保户，实行“应进则进，应退则退”的动态管理机制，对扶贫户制定切实可行的到户帮扶措施，对低保户实行民政求助，保障其基本的生活必需，同时对低保对象中有劳动能力的，制定帮扶措施支持其发展生产，脱贫致富，对无可靠收入、无依靠力量的农村孤寡老人纳入五保对象，进行财政供养。通过定期不定期抽查、检查，了解农村低保和扶贫户家庭经济状况，及时按照程序办理进退手续，做到有进有出，动态管理。

（麟游县扶贫办 刘治军）

第二篇：于上报XXX乡新标准下贫困人口识别和建档立卡工作的报告

XXX发[2012]3号

关于上报XXX乡新标准下贫困人口识别和建

档立卡工作的报告

县扶贫办：

按照《关于转发甘肃省扶贫开发办公室关于抓紧开展性标准下贫困人口识别和建档立卡工作的通知的通知》（积县政办发

[2012]4号）文件的工作要求，我乡高度重视新标准下贫困人口识别和建档立卡工作。组织召开乡、村主要负责人及业务人员参加的新标准下贫困人口识别和建档立卡工作动员培训会，现已顺利完成了我乡新标准下贫困人口识别和建档立卡工作任务。确定了我乡现有贫困户2325户，贫困人口10682人，其中：大山村411户，共1869人，金昌村275户，共1249人，马家咀村459户，共2096人，庙岭村371户，共1763人，梳木村

356户，共1622人，中咀岭村453户，共2083人。现将低收入贫困人口情况呈报县扶贫办，请审议。

附件：

1、XXX乡贫困农户分类情况统计表

2、XXX乡大山村行政村登记表

3、XXX乡金昌村行政村登记表

4、XXX乡马家咀村行政村登记表

5、XXX乡庙岭村行政村登记表

6、XXX乡梳木村行政村登记表

7、XXX乡中咀岭村村行政村登记表

XXX乡人民政府

二0一二年二月四日

主题词：贫困人口建档立卡报告

抄送：乡党委各成员

存档

（二）共印15份

第三篇：关于开展竞学评价的做法和体会

关于开展竞学评价的做法和体会

——哪组的苹果先熟？

矿业四中 杨学敏

[文章摘要]在孩子们学习热情总是高涨不起来时，我们年级组成员经过上网以及多次讨论，在如何调动学生学习积极性并提高课堂效率上开展了竞学评价。

[关键词]课堂效率、竞学、评价

在孩子们即将升入六年级的时候，孩子们学习的热情总是高涨不起来，我心急如焚！如何调动学生的学习积极性并提高课堂效率呢？

年级组长陈老师和我们三个班主任经过多次讨论，决定从加强学生评价入手，组织“哪组的苹果先熟”的活动。在确定这种评价方式时，我们主要考虑了以下几点：

1、要符合班级现状和年龄特点；“哪组的苹果先熟”所具有的竞争性可以满足学生的好强心和展示欲。

2、要符合新课改的理念要求：“哪组的苹果先熟”体现了小组合作的理念，通过评价“激活和唤醒”，能够有效的变“要学生学”为“学生要学”。

3、既关注结果，又关注过程；突出学习评价兼及纪律卫生。

4、要简便易行，便于操作。

一、准备阶段

在准备阶段我们主要做了一下工作：

（一）确定评价内容：我把我们年级组的讨论结果告诉学生，征求学生意见，全体学生基本认同将学习情况（课上表现、作业、考试成绩）、卫生情况、纪律情况等纳入评价。

（二）讨论评价标准：由于在讨论评价标准时老师事先没有拿出具体的方案，所以在某些项目该不该加分，加分多少上出现了较大争执。我只好暂停，课下对同学们的意见作了折中处理。当我拿着折中方案和大家见面时，才基本上达成一致。最后的评价标准是：

1、2、上课表现好受到老师表扬加2分。作业A+加5分，A加3分，A－加2分，B加1分，C+扣1分，C－扣

2分，D扣4分（考试95-100为A+，90-94为A，85-89为A－，80-84为B，70-79为C+，60-69为C－，不及格为D）3、4、5、作业未写每科-5分，不全每科扣-3分，没带视同于没写。未按时到校值日一人次扣3分，值日不彻底小组扣3分。迟到一人次扣5分。

其它违纪视情况每人次扣2-5分，具体由学生监督，教师付分。

每天由值日班长记录每个人的学习情况（课上表现、作业、考试成绩）、卫生情况、纪律情况等。每小组每天底分为100分，最后得分为底分加每个小组成员的加减分之和。

每周五汇总本周情况，评出两个红苹果（优胜组），一个绿苹果（潜力组），周一公布结果，得到红苹果的组的苹果会红一块，得到绿苹果的组的苹果会绿一块。

（三）划分小组：

我们根据组内异质，组间同质的原则，将全班分为力量均衡的五个小组，每个小组4个成员。然后根据4个成员相对而言的强项分别担任语文、数学、英语及卫生小组长，语文、数学、英语小组长负责收家庭作业、检查课堂练习、帮助组内学习有困难的同学；卫生小组长负责分配组内卫生任务，监督组内成员完成卫生任务。这样既做到了人人有官当，又做到了人人有事做，能够培养他们的责任心。最后小组成员起组名（第一次体现小组的合作意识），以激励小组成员要为这个组争气加油，绝不抹黑。

二、实施阶段

“哪组的苹果先熟”的活动是在进入六年级开始实施的。第一个礼拜，实施比较顺利，评出了红苹果、绿苹果。两个礼拜后，评出的绿苹果还是那个组。这时抱怨声出来了，“我们组**同学总是不完成作业”“我们组**同学总说脏话”“我们组**同学小卷子总不及格”„„我想当然地认为是分组不均衡，需要立即把小组成员进行调换。调换完后，又过了三个礼拜，不好的那几个同学在哪个组的表现都不积极。我原本认为换了评价机制就能提高学生的学习热情，提高课堂效率，可并不是我想的那么简单，怎么办呢？

我把我的问题反映到年级组，组长立即和我们三个班主任一起分析出现问题的原因并商讨出解决的方法。

首先我找到那几个孩子，和他们谈了他们近期的表现，以及给组内造成的困扰，看着他们把头低了下去，我觉得时机到了，于是我接着问道：“你们想为小组挣分，还是拉分？”“挣分！”他们坚定地说道。此时，我的心就像吃了定心丸一样。然后我又分别找了每个小组的所有成员，和他们进行谈话，告知他们组以后不会再换人。想赢的话，就要发挥团队精神、合作精神。**同学不爱完成作业，组内其他同学对其进行督促；**同学课堂小卷子不及格，组内其他同学对其进行

帮助。谈完后，孩子们觉得要想赢也只能如此，纷纷主动承担了不同的任务：对于不爱完成作业的，专门有一人督促其完成作业；小卷子不及格的，课下组内其他成员对其进行纠错。最后，每周一次汇总，改成每天晨检时汇报前一天的得分情况（包括小组总分和个人得分，因为有人不知道自己为小组所作“贡献”）。

三、作用效果

原本还顾虑到每天公布个人分数会伤害到孩子的自尊心，但经过时间的验证，这样不仅没伤害他们的自尊心，反而增强了他们的自尊心。

早自习时，比赛读课文，原来经常给小组扣分的同学终于找到大显身手的时候了。其中以小杰、小坤为例，他俩原本懒的什么也不干，留预习作业那就是没有作业，而现在呢，读课文属他俩流利。课堂上，原来我班孩子就只有三两个举手的，而现在由于加分的存在，他们都想给小组加分，所以课堂上积极举手回答问题。

被我称为“课堂天才” 的小付同学特别聪明,但由于父母离异，回家后家庭作业总不能按时按量完成，致使成绩一直都很不理想，数学最好时达到80分，语文字词80%几乎不会、作文没素材，英语成绩经常是最后一位。“哪组的苹果先熟”活动让小付体验到了成功的感觉，课堂回答问题加分，课堂检测加分，主动帮助同学做卫生也加分，一天下来小付的分数在小组是提分的，给小组作着真正的贡献，每天放学小付都有一种自豪感浮现在脸上。我抓住时机，及时找到小付，对他说：“小付，你太厉害了，一直给小组提分。”“老师，那没什么，我要是好好写作业提分会更多。”他似带遗憾的说道。“那你把作业认真写完了，不就行了。”我轻松地说道。他面露为难地说：“老师，每次我也想写完作业，但回到家就想玩，懒的写作业。”我给他出主意：“每天把自己认为A+的作业认真写，其余作业不写。”他吃惊地看着我，“老师，我真的可以只写我想写的作业吗？”我点点头，对他笑了笑。第二天，他果真交了部分作业，并且得到了A+。第三天晨检时，值日班长汇报分数，小付居然在他们组排第二。我马上用佩服的眼光看看他，他也用自豪的眼神望着我，仿佛告诉我，他真的行。接下来的日子，小付不完成的作业越来越少，他的成绩也迅速提升，上学期期中考试排我班第八，期末考试英语100，数学99.5。六年级学生有不服输的心理特征，所以小付的进步带动了一批人。这样使得我班学生学习积极性提高，进而课堂效率也提高了不少。

“哪组的苹果先熟”对我们班帮助非常大。学习方面，那次背诵课文，我要求第二天会背就可以了，可在我刚刚提完要求后，马上就有学生问我：“老师现在背，加分吗？”“加！”我毫不犹豫的答道。我没想到的是，竟然真的有当时就背的，一个上来了，另一个也跟着上来了，在我检查完这两个时，又有第三个„„课间时，也居然有同学来办公室背诵。这一次，让我体会到了“哪组的苹果先熟”作用真的很大。更让人出乎意料的是，以后的背诵几乎80%的同学会加分。

“哪组的苹果先熟”在劳动方面、品德方面的作用也体现得特别充分。那次的大扫除，女生室内，男生室外。室外卫生相对来说不好做，男生有的就小声嘀咕“老师偏心眼，向着女生”，也有个别生气不支声的，于是我半开玩笑地说：“俗话说‘男主外，女主内’，你们都是小男子汉，一定要在外面打拼。”这时候男生心里才稍稍平衡了一些，干起了卫生。当有的同学做完自己的卫生，又主动帮助其他同学做卫生，我看在眼里，乐在心里，孩子们长大了，懂事了，我要给他们加分，因为他们热爱劳动、主动帮助同学。

在上学期末，红苹果出现了两个，所以小组内的每个成员都得到了一个红苹果；苹果没红的小组表演节目。同学们高兴极了。

总而言之，“哪组的苹果先熟”的活动对我们班的影响很大。学习方面、卫生方面、纪律方面都取得显著效果。所以，这学期我们仍采用“哪组的苹果先熟”这一评价机制，也伴生了一些新问题：

1、当学生表现水平普遍提高，得分变得较为容易时，一些同学开始兴趣减弱。是否应该通过调整得分标准，增强挑战性，进一步激起学生的求胜欲望。

2、由于对于分数的过于关注，出现了为得分而得分的情况，如何才能够通过外部刺激提高学生的内在动机和对知识本身的兴趣。下一步我们将继续解决这两个问题，并希望得到大家的帮助。

第四篇：开展党员远程教育的做法与体会

打造农村党员培训新平台

——广平镇充分利用远程教育开展农村党员培训

在全面推行农村党员现代远程教育过程中，我镇党委周密部署，精心组织，坚持“建、管、学、用”齐推进。扎实推行县委组织部部署的“远教+村干部+农户”、“远教+新农村建设指导员+农户”、“远教+科技特员+农户”的模式，提高党员干部队伍整体素质、实现了将远程教育成果向现实生产力的转化，推动全镇经济社会全面发展。目前，全镇32个组织中有22个党组织（其中20个村党组织）实现了党员远程教育“组织领导、治理队伍、硬件设施、制度建设”四到位，并在实际运行中取得了初步成效。利用党员远程教育这个平台开展党员大培训工作，我镇共培训了1433名党员，带动群众约3万多人，打造了农村党员培训新平台。

一、镇情基本情况

我镇位于两广三县交界处，共有20个行政村，1个社区。人口近7万人。镇党委下辖32个党（总）支部，党员总人数1433名。其中农村党（总）支部20个，社区党支部1个，机关事业单位党支部11个。人民群众主要收入依靠农业生产，主要农业作物水稻和砂糖橘。其中砂糖橘是我镇的特色产业，全镇今年已种植2万多亩砂糖橘。

二、主要做法和成效

（一）加强管理培训，抓好“建”与“管”的统一

我镇要求所有村“两委”干部、部分新农村建设指导员和科技科派员作为远程教育站点兼职管理员，由他们负责远教设备的管理、使用和维护。在村干部培训班、新农村建设指导员和科技特派员工作会议上，我们把远程教育操作列为培训的重要内容之一，教会他们使用远教设备收看电教节目并作日常的维护，并明确新农村建设指导员和科技特派员的职责。至今我镇共举办各种形式的远程教育培训班共12期，培训农村骨干党员100多人，提高了他们的业务素质。

（二）推行“三个模式”，实现“学”与“用”的转化 一是推行“远教+村干部+农户”模式。针对农村党员和群众大多数要从事生产且村干部采用值班制度的特点，在开展远程教育工作中, 我们要求村干部充分利用“三个时间”，一是在村干部值班时间，组织群众收看有关宣传党和方针、政策和法规等内容的节目，增强他们的法律意识；二是利用支部会议或党员、村民代表会议时间，组织党员收看有关党建知识，提高党员、村民代表的意识，使他们配合好村“两委”工作正常开展；三是特定学习时间，组织开展专题播放，组织党员或群众收看实用技术或重要政策。我镇广平村把党员远程教育看作是一种重要的培训方式，新一届“两委”班子做好远程教育的计划。利用值班时间组织80多名党员和 2000多名群众收看“三农”等专题达8次，激发了群众建设家乡的热情。针对村里种植砂糖橘规模较大和从事建筑业农民工较多的特点，村干部经常组织党员群众收看砂糖橘实用技术节目和有关农民工的政策、法规，使农民获取了更多的种植知识，提高了农民工的法律意识，切实引导农民增收。

二是推行“远教+新农村建设指导员+农户”模式。我镇新农村建设指导员把本部门工作与开展远程教育工作相结合,推进农村党员培训工作。党风廉政建设是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分，苍梧县纪检监察局驻我镇河口村的新农村建设指导员李杰金把农村基层党风廉政建设与远程教育相结合，组织50多名党员和1000多名群众收看党风廉政建设的相关节目，加强思想教育, 并在村委办公室显眼位臵悬挂我县一些著名书法家的廉政字画,为党员干部常敲“警示钟”，增强教育的影响力,并将廉政教育不断向村组延伸，形成全方位、立体化大宣教格局，在河口村营造“崇尚廉政”、“褒扬廉政”和“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，为新农村建设提供有力的政治保障。

三是推行“远教+科技特员+农户”模式。我镇充分利用科技特派员在技术、产业和资金的优势，结合本地农民实际需求，利用各种培训渠道，以促进农民增收为目标。淑里村的科技特派员结合本村养殖三黄鸡的农户数目大的特点，他 充分利用远程教育的优势，组织群众来收看养殖知识时，遇到群众有疑问的地方他就耐心向他们解释，并把自己所掌握的技术传授给群众。目前，受益党员群众1000多人。在淑里村已有20多个鸡场，每批共有7万多羽出栏，促进农民增收。

通过推行“三种模式”，利用远教平台支持，进一步加强了农村基层组织建设，激发了党员群众建设新农村建设，促进了农民增收致富。

三、存在问题与不足

农村党员远程网络教育在建设社会主义新农村的历史进程和伟大实践中，无疑发挥着巨大的推动作用，但在具体的工作实践中，由于种种原因，也还存在着一些不容忽视的问题和不足，主要有：部分农村党组织活动阵地不能适应远程教育的基本要求；电化教育的学用转化还需进一步提高。

第五篇：新体制下开展工会工作的几点体会

彩南油田作业区作为全国第一个沙漠整装油田，其以“两新三高”为模式的成功的油公司管理体制也为新疆油田公司的改革、发展提供了一定的拓展空间。“两新三高”即以新的管理体制、新的工艺技术，实现管理的高水平、开发的高速度、创收的高效益。2000年以来，随着中国加入世界贸易组织、中油股份在海外的成功上市，标志着中国石油已与国际接轨。在这种国际大趋势和新疆油田公司大环境的影响下，作业区工会作为一级群众性组织在这种新的体制、新的形势下，经过十多年的摸索，也逐步形成了一套适应作业区快速发展的新的工作理念，并随着作业区的发展，不断地开创着新的工作局面。下面我就在作业区工会工作的一些经验，谈几点体会：

一、坚持党委领导、加强基层工会组织建设是做好工会工作的根本保证

中国工会作为工人阶级最广泛的群众组织，自诞生之日起，就一直在党的领导下，团结广大职工群众，积极投身革命、建设和改革的伟大实践，在不同的历史时期，作出重大的贡献，成为党联系职工群众的桥梁纽带。因此，党的宗旨就是工会的宗旨，党的要求就应该成为工会的行动。

作业区工会自成立以来，始终自觉接受作业区党委的领导，坚持重大问题及时向党委汇报。作业区各级工会组织认真贯彻执行党委的决定，紧紧围绕作业区党委在不同时期的中心任务开展工作，既当好路线、方针、政策的坚定执行者，同时也当好职工合法权益的忠实维护者，保证了工会各项工作扎实有效地开展。

近年来，作业区结合管理体制和生产形势的需要，对基层组织机构和人员进行了多次调整。为了充分发挥工会组织在作业区各项工作中的作用，作业区工会都会在广泛调研的基础上，根据组织机构的变化积极与基层党支部取得联系，及时地按照规定程序对基层工会进行相应的调整和充实。截至目前，作业区工会有车间级工会8个，工会小组24个，工会会员234人，职工入会率达到100％。在工作中，作业区工会坚持把“三个代表”重要思想作为行动指南，积极采取自学与集中学习的形式认真组织各级工会干部，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和新颁布的《工会法》进行学习和讨论，每年根据情况选派基层工会干部参加公司组织的工会干部学习班，提高了基层工会干部的工作水平，为全面开展工会工作奠定了坚实地组织基础。

二、坚持围绕中心、服务大局是工会工作的基石和前提

彩南油田是作业区各族职工精神寄托和物质获取的土壤，保持油田持续发展是维护作业区各族职工利益的前提，作业区工会工作只有围绕油田发展这个中心去定位、去把握、去部署，才能真正担当起职工利益的代表者和维护者。

目前，我国所进行的经济体制转变的目的在于建立社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，增强企业的活力，使职工的利益与企业的利益紧密地结合起来，使职工感到自己不仅是在为国家和社会劳动，而且在为自己劳动，使职工认识到企业经营的好坏是与每个职工利益直接挂钩。从这个意义上来说，发展经济、办好企业已经不再是国家和厂长（经理）的事情，而首先是职工群众最关心的关系到自身长远利益和现实利益的重大问题。为此作业区工会把企业的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点，始终把握“树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本”的工作思路，紧密围绕作业区生产经营目标积极开展工作，有效地调动和发挥了各族职工的积极性和创造性。

随着彩南油田近十年某中咚佟⒏咝Эⅲ杀究刂啤⑸芾砟讯仍嚼丛酱蟆Ｔ谘暇纳问泼媲埃饕登せ峒岢忠蕴岣呔眯б嫖行模艨塾吞锷浞址⒒庸せ嶙橹淖饔茫贾肮ぷ渌枷耄髁⑹谐　⒊杀尽⑿б娴裙勰睿⒄箍?SpAN

lang=EN-US>“难点在哪里、潜力在哪里、办法在哪里、效益在哪里”的大讨论。为进一步调动广大职工的劳动积极性，发扬主人翁精神，针对生产上的重点、技术上的难点、管理上的弱点，作业区工会把开展劳动竞赛、岗位练兵和提合理化建议活动作为调动基层活力，促进油田发展的有效手段。各基层工会立足本职，紧密结合本单位生产实际，以争当“青年岗位能手”为主线，开展了“重安全、降成本、学技术、当能手”的岗位练兵活动，并在岗位练兵活动中引入严格的考核激励机制，有效地调动了广大员工钻研业务、学习技术的积极性。作业区工会协同相关部门组织的岗位技能鉴定暨青工技术比赛活动，在广大员工中掀起了“学技术、比贡献、争一流、创效益”的热潮。近年来，共征集到合理化建议125条，内容涉及作业区生产经营的各个方面，其中经论证后组织实施近100条，如车改液化气、集中处理站污水回收等，取得了千万元的经济效益。

作业区工会还以每年的“安全生产周”为契机，积极协助安全环保部门加强员工安全意识教育，组织开展“查隐患、提建议”和安全环保知识竞赛活动（目前已举办了九届）。各种形式的岗位练兵、劳动竞赛和合理化建议活动激发了广大职工学习创新的热情，在全作业区形成了一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，有力促进了作业区各项工作顺利开展。

三、坚持面向职工、以人为本是工会工作的生命线

工会工作只有面向职工，时时刻刻做他们利益的维护者，困难的知情者，工会工作才能凝聚人心，才会有生机、有活力。

（一）以推进作业区民主管理进程为重点，切实维护好职工的合法权益

加强企业民主管理是社会主义企业管理的本质特征，也是建立现代企业制度的需要。作业区工会首先从进一步深化企业民主管理入手，坚持和完善了以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次，切实体现了职工在企业中的主人翁作用。在召开职代会前，作业区工会都要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权利、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工代表对自身作用有了更深刻的认识，加强了职工代表参政议政的能力。在会上，能够畅所欲言，正确反映职工关注的热点、难点问题。对于职代会提案，作业区工会认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表；因目前政策、条件所限而未能解决的提案，也及时向提案人作出解释，受到了职工群众的好评。同时，严格按照《职代会民主评议高级管理人员的实施办法》的要求，协同相关部门组织作业区领导在职代会上进行述职，自觉接受职工代表的民主评议，促进了作业区领导班子的民主建设。

厂务公开作为企业民主管理的有效载体，对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。我们在作业区党委的正确领导下，始终把实行厂务公开作为加强企业管理，规范生产经营，体现民主决策，落实“三个代表”的重要组成部分认真组织实施。在实行厂务公开过程中，我们注意把握关键，突出重点，把厂务公开的触角向作业区生产经营等深层次领域延伸。坚持作业区重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时提交职代会讨论通过的原则，通过“厂务公开栏”、“网络公告栏”等形式及时公开作业区的重大决策、人事任免、医疗保险、住房以及薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策，让职工代表清楚地了解作业区的各项工作进展，保证了各族职工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权，提高了企业管理的透明度，感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，加深了职工心中企业是家、岗位是根、敬业是魂、奉献是本的企业情结。同时，作业区工会把每月第二个星期三定为经理接待日活动，由职工代表参与、监督落实职工反映的具体问题，使职工有家可当、有主可做、有责可负，同时也体现了作业区党委对厂务公开工作的支持。

（二）树立以“三真”换“三心”的工作思路，突出维护职能，积极为职工排忧解难

随着改革的不断深入，企业在劳动关系和经济关系中，各种利益群体之间不可避免地出现了一些矛盾。作业区工会本着以调查为基础，以事实为依据，以政策法规为准绳的原则为职工服务，坚持以“三真”换“三心”（即真情地贴近职工，真切地体恤职工，真诚地帮助职工，使职工在工作中舒心，生活里放心，思想上畅心）的工作思路，积极协调