第一篇:2009年法制进单位工作总结
2009年法制进单位工作总结
今年,在县委、县政府的正确领导下,我局卫生法制工作在严格执法、文明服务两方面狠下功夫,通过健全组织机构、加强队伍建设、强化执法监督、强调文明执法依法行政,取得了明显的效果,从而促进卫生行政执法走上了正常化、健康化的发展轨道。现将一年来的工作总结报告如下:
一、加强组织领导,健全法制机构
卫生法制工作就一直被作为我局一项重大议事日程来抓,并纳入了目标考核,进一步加强了组织领导,健全了法制和机构,重点开展了以下三项工作:一是成立卫生法制领导小组,我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、各部门科室负责人为成员的法制工作领导小组,领导小组每年至少召开1—2次的专题会议和2—3次的小组成员会议,部署本年度及各阶段的工作,及时商讨解决在实施过程中遇到的问题,保证了法制工作顺利开展。并根据工作需要和人事变动,及时调整充实领导小组成员,确保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈;二是制定卫生法制工作计划,结合卫生执法工作实际,拟定了‚五五‛普法规划、本年度的卫生法制工作计划、‚法律六进‛实施方案等,为全面开展卫生法制工作奠定了良好的基础;三是健全卫生法制制度,建立并认真组织实施了听证制度、听证案件报备制度、行政诉讼案件报告制度、行政处罚决定备案制度、执法过错和错案追究 制度。全面推进执法责任制,分解目标,责任到人,建立健全错案责任追究制,确保严格执法、公平执法和卫生执法水平的不断提高。准确及时地上报各种执法报表,对涉及政策法规的规范性文件都由法制科进行审核把关,并提出修改意见。
二、加强队伍建设,提高依法行政质量
执法严格公正与否直接关系到卫生行政部门的形象。基于这种认识,我局将执法人员依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓,切实加强执法队伍建设,狠抓了以下四项工作:一是严把执法人员入口关。组织全县卫生执法人员积极参加公共法律知识考试和卫生专业法律考试,对考试不合格者严格执行调离一线执法岗位的规定。二是加大宣传培训力度。主要采取三条途径,一是对全县卫生系统‚学法‛统一计划安排,对学习内容、学习时间以及学习心得提出了具体要求,并纳入考核;二是及时编印《卫生信息》,宣传卫生相关法律法规;三是结合卫生工作实际,举办卫生法制专题讲座,开展卫生执法人员的全员培训。重点就《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》等内容进行了讲解培训,局机关中层以上干部、相关科室负责人、监督所执法人员参加了培训,切实提高了卫生执法人员的能力和素质,推动卫生行政执法工作质量上了一个新台阶;四是积极参加‚12.4‛法制宣传日等各类宣传活动,围 绕‚落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设‛、‚弘扬法治精神,推进依法治国‛和‚四个宣传重点‛,以‚法制六进‛活动为载体,充分利用宣传标语、宣传挂图、板报等,开展了广泛深入的各种法制宣传活动。三是全面开展卫生行政处罚案卷质量评查。四是切实开展稽查工作。坚持日常稽查与定期稽查相结合,各监督执法所每月一次对本机构相关业务科室执法情况进行监督检查,做好记录,发现问题及时予以纠正,迎接每年地区卫生监督所就落实行政执法责任制情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚情况、卫生监督员管理稽查情况等内容的卫生监督专项稽查工作。为推进我县执法责任制的贯彻落实,规范卫生监督执法行为,强化了卫生监督队伍管理迈出了坚实的一步,提高了依法行政的整体水平。;
三、严格依法办事,强化执法监督;今年,我局以构建和谐社会为目标,扎实开展食品安全、打击非法行医、学校卫生监督等各项执法工作,严格依法执法,执法工作取得了一定的成效:一是坚持了有法必依。查处行政违法时,严格遵守和执行法定程序,做到了既重实体法,又重程序法,确保了执法主体、执法依据、执法程序、事实认定、证据采集合法正确。二是做到了执法必严。对违法行为,严格按照法律规定的处罚行为、种类和幅度处罚,不加重处罚,不降格处罚、不滥用自由裁量权,不办关系案和人情案,不以罚代法。三是坚持了文明执法。执法过程中,不居高临下,自 持特权,态度横蛮,动辄抱东西、砸摊位、收物品,甚至打骂体罚行政管理相对人,在人民群众中树立了公正执法、严格执法、文明执法的良好形象;
四、推行政务公开,建设透明机关;以求真务实的工作态度,突出抓好政务公开工作的四项重点:一是重点狠抓政务政事的公开,增强行政透明。各单位均以公告牌的方式,对有关办事程序、办理时限、办事纪律、领导和各科室的职能职责及重大事项等主要政务坚持予以公开,提高办事效率,强化社会监督。二是重点狠抓行政执法的公开,提高服务水平。我们积极适应管理职能和管理方式的转变,认真贯彻执行卫生法律、法规,规范行政执法行为,严肃执法纪律,坚持执法公开、公平、公正。严格行政执法责任追究制,严肃查处各种违规行为。同时,还举办骨干培训班,加大对执法人员的培训,不断提高干部执法人员的服务水平。
一年来我局卫生法制工作是取得了一定成绩,但离上级法制部门的要求还有一定差距,还存在法制机构不健全、专职人员配备不到位、卫生法制工作人员接受上级组织的专门培训太少等问题,今后我局法制工将围绕提高执法人员素质、严格公正执法为目标,加大经费投入,加强执法监督力度,建立完善法制工作制度,推进卫生法制工作更上一层楼。
第二篇:法制七进之一进单位
“法治进单位”活动实施方案
一、工作目标
根据本单位工作职能、职责和工作要求,以“法治进单位”活动为载体,通过广泛深入的法治实践,进一步提高本单位领导依法决策、依法管理的能力,努力形成干部职工学法、用法、守法的良好氛围,促进单位工作管理规范、运行有序、办事高效。
二、工作任务
1、认真学习《宪法》、国家基本法律和与本单位工作密切相关的法律法规,牢固树立社会主义法治理念,通过普法依法治理和广泛深入的法治实践活动,进一步提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力,增强广大干部职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识,为推进单位的民主法制建设奠定基础。
2、以制度化建设为核心,以规范化管理为目标,着重加强单位在人事管理、财务管理、重大问题决策等方面的各类管理制度,使管人、管事、管物都有章可循,有制度可依。
3、依法履行单位工作职能,强化责任意识,把开展“法治进单位”创建活动与“一抓双挂”有机结合。通过法治单位创建活动,加强民主管理,完善民主监督,办事公开、程序合法,确保干部职工对单位重大决策的知情权、参与权、建议权和监督权。领导班子和单位干部职工依法处理各项工作事务的能力明显增强,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,工作效率明显提高。
4、建立面对社会监督机制、人民群众的诉求表达机制和干部职工的权益保障机制,充分利用群众、新闻媒体、行业和相关部门的监督作用,及时稳妥地解决群众反映的热点、难点问题,对群众的投诉能及时查处。落实信访责任制,依法妥善处理信访案件。
三、重点解决的问题
1、通过依法治理,着重解决单位内部在管理、民主、决策等方面存在的突出问题,以及不按法律规定、法定程序办事的现象。
2、解决单位在履行工作职责中存在的办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低下
以及不作为、乱作为等弊端,促进单位的法治化管理水平。
3、改变干部职工法律素质不高、服务意识淡薄、不按制度办事,门难进、脸难看、事难办的现象,转变工作作风,强化责任追究,提高工作效率。
4、其它需要解决的问题。
四、方法要求
1、“法治进单位”创建活动,要在县乡两级依法治理领导小组的领导下,由组织、人事、劳动和社会保障等部门牵头,其它相关成员单位依据各自职能密切配合,单位干部职工广泛参与,使创建活动落到实处。
2、领导重视,“一把手”负总责,“法治进单位”创建活动列入本单位的重要议事日程,落实经费保障,签订目标责任,形成各司其职,各负其责的工作格局。
3、落实“一抓双挂”制度,建立法治进单位考核激励监督机制,把法治单位创建活动纳入本单位目标管理考核体系,考核结果与单位考评定等、干部任用等挂钩。
4、法治单位的创建工作,要坚持法制宣传教育与法治实践、与公民道德建设、与精神文明创建相结合,要创新活动载体,丰富活动形式,总结经验,培育典型,整体推进。
五、牵头、负责部门
综治办、组织部、文明办、政府法制办、人事局、司法局、劳动和社会保障局。
“法治单位”工作标准
第三篇:法制进村工作总结
**镇**村位于**县城西七公里处,紧靠昭—坡公路,是一个“以农为主、农牧结合”的地方行政村。**村是在XX年国营灯塔牧场改制时并入**镇的,全村由汉、哈、蒙、柯、回、维等六个民族组成,现有941户、3351人,共有耕地面积12511亩。去年,全村人均收入达3775.58元。
近年来,在上级党委、政府及有关部门的关怀和帮助下,在村“两委”班子的共同努力和广大村民的积极配合下,我村经济、社会等各项工作都得到了长足发展,XX年荣获**县“五星级”党支部及**县“平安村”称号,XX年11月被列为**县第一批新农村建设试点村。XX年年3月被**县评为“民主法治示范村”。2010年获伊犁州文明村及党建示范村荣誉。
一、健全组织,落实措施,努力提高农牧民群众的法治意识
以前的**村打架斗殴现象常见,小偷小模情况不断,嫁娶索要彩礼泛滥,各种矛盾纠纷比较普遍,为了有效解决这些社会问题,促进全村各项事业的全面发展,**村根据上级的安排,认真开展依法治村工作,先后成立了由村党支部书记担任组长的普法依法治村领导小组、“法治进村”领导小组以及村人民调解委员会等相关组织,初步形成了依法治村的网络,在此基础上,**村还制订了依法治村的长期规划和具体实施方案,进一步完善了村务公开、财务公开等相关规章制度,并经村民代表大会集体讨论通过了《**村村规民约》,内容包括经济管理、土地管理承包款收取、社会秩序、计划生育、村级组织管理等。为我村依法治村工作开展提供了良好的制度保障。
依法治村,德治并举。我们在积极开展法制宣传教育工作的同时,充分发挥团支部、妇代会等群众组织的作用,成立了道德文明新风理事会,加强道德教育,营造健康、文明的社会风尚。并运用村民群众喜闻乐见的形式,大力宣传依法治理工作政策、措施和各种法律法规。“五五”普法工作开展以来,**村共举办了法律培训班5期,培训人员500人次,向农户发放普法资料4000余份,张贴法治宣传画30余张,在学校绘出了法制漫画长廊,在村庄内建成了法制宣传一条街。通过宣传教育,村民的法律意识增强了,“学法、知法、用法、护法”蔚然成风。XX春节前夕,我村10余名村民因历史遗留问题使他们失去了部分土地。看到现在土地价值提高了,他们准备采取上访的办法要回他们失去的土地,村调委会主任闻讯迅速赶到现场,晓之以法、动之以情,并从低保上解决了失去土地为他们带来的损失,杜绝了越级上访事件的发生。再就是做好挽救人、转化人、关心人的工作。对于村里的违法犯罪人员和“两劳”回籍人员,我们采取了“四帮一”帮扶方式,组织村领导、派出所干警、“三老”人员和他们家里的明白人结成帮教对子,在生产上给予指导,生活上给予照顾,资金上给予扶持,根据个人实际情况分别制定帮扶计划,帮助他们走上了自食其力的道路,杜绝了因贫困重新犯罪现象的发生。
二、依法治村、民主管理、推进“法治进村”工作深入发展
“法治进村”我村着重抓了“民主法治示范村”和村级人民调委会的建设,以此推进“法治进村”工作的全面开展。
(一)、突出“四个民主”,村民当家作主
一是推动民主选举制度,把“村官”的选任权交给村民。《村民委员会组织法》颁布实施以来,我村根据镇党委、政府的安排部署,严格按照《村民委员会组织法》的规定,进行选举,在选举中坚持“直接,差额、无记名投票、公开记票、当场宣布”的公平、公正、公开原则和竞选原则,保证了村民基本民主权利的落实。**村村委的领导班子连续几届高票当选,深受村民的拥护,当选的领导工作到位,群众满意度高。
二是完善民主决策制度,把“村务”的议事权交给村民。我村建立健全了村民大会和村民代表会议等制度,凡涉及村民和全村利益的重大事务,一律提交村民大会或村民代表会议讨论通过。决策内容不断完善,不仅有村民自治章程和村规民约的修订、村级财务收支、土地转让等项目,而且还包括社会经济发展规划、重大工程和基本建设、宅基地审批等也都列为议事事项。我村还按照本村片区划分,设立了24个小区,由村民推选出了24名小区长,协助村委会开展工作。
三是建立民主管理制度,把“村财”的处置权交给村民。经过村民大会和村民代表大会会议制定和修改的村民自治章程、村规民约,将村民的权利和义务、村级组织之间的关系与工作程序以及社会治安、村风民俗、婚姻家庭等内容纳入民主管理范围。以制度管理村级事务,使村级重大事务不因村干部的换届而随意变更。此外,我村还建立了村级理财小组,对村内财务收支逐项审核,突出了财务管理在村务管理中的核心地位,增强了工作透明度,提高了农村财务规范化管理的水平。
四是健全民主监督制度,把“村事”的知情权交给村民。村委会全部实现了村务公开,凡涉及到群众利益、群众关注的问题都列为公 开内容,做到公开的内容、程序、时间规范。每月10日前向村民公开重大村务和财务的收支情况,接受群众监督,消除村民的疑虑,使群众明白、干部清白。
(二)、健全调解网络,强化法律服务。我村在人民调解委员会规范化建设工作中,以健全人民调解网络体系为基础,加强组织机构建设,形成了村、小组、联户三级调解网络,为化解各类矛盾纠纷提供了坚强的组织保障。村调委会把那些热心人民调解工作、有一定群众基础、威望较高、政治素质好、有一定文化知识和较强工作能力的人选为或聘为调委会委员成员,使人民调解队伍的素质整体提高。
我村在健全人民调解网络体系的同时,结合实际情况,研究制定了一系列规章制度和工作机制,使人民调解工作职责明晰、调处规范。一是明确调解人员的职责,制定目标责任、奖惩措施,并实行首接处理制,使人民调解工作实现了运作规范、高效。二是进一步完善了调解室制度,制定了“五项制度”,设立了“五簿”、“两册”,做到了“四上墙”,调委会各项工作接受广大村民的监督,真正做到公开、公正、公平调解。我村还加强对人民调解员的业务培训,提高他们的法律素质
,使他们真正起到维护社会稳定“第一道防线”的作用。比如:今年有两户村民因物价上涨涉及到土地费追加问题发生争议,两家到法院打官司,法院通过镇领导安排村调委会进行调解,村调委会经过耐心细致的工作,依法成功调解了这起纠纷。XX年以来,我村共调解各类纠纷52件,没有发生因调解不当而引发的治安,刑事案件。(三)扎实开展工作,依法管理宗教事务。每年党支部都召开不少于三次宗教人员座谈会,由党支部书记亲自给他们宣传党的民族宗教政策,宣讲党的改革开放的大好形势,告诫他们宗教的服务宗旨,形成了宗教人士向党支部汇报工作的制度。如XX年年新疆形势比较严峻,在库尔班节来临之际,清真寺阿訇主动找到村党支部书记询问过节注意的事项及应作的工作。村支书和他进行了促膝长谈:对其进行了“三个离不开”思想的教育,阐明了新疆今天的发展离不开内地的支持,新疆今天的繁荣是新疆各民族共同努力的的结果,稳定是发展的前提,作为清真寺阿訇肩负着教育群众、引导群众的重任,一定要和党组织保持一致,有什么不良情况及时向党组织和当地派出所汇报。阿訇连连称是,欣然离去。
三、坚持不懈,狠抓落实,“法治进村”初见成效。
开展“法治进村”工作以来,我村始终坚持“以人为本、教育为先”的方针,坚持依法治村依照村规民约,认真细致地做好各项工作工作,收到了比较明显的效果。
一是村委班子人员依法办事能力得以明显的提高。开展依法治村工作以来,村委班子人员始终坚持定期的法律知识学习和运用,提高自身依法办事工作能力。
二是广大村民群众法制意识明显提高。通过几年依法治村,开展法治宣传教育,村民中自觉学习各种法律法规已蔚然成风,村民依法办事的自觉性普遍提高。
三是村民参与村务管理的积极性有了很大的提高。推行村务公开、民主决策以来,村里的重大事情决策都由村民讨论,增强了村民参与管理村中事务的积极性和主动性。特别是财务公开上墙以后,村民心中有数,对村干部增强了信心,村民中有许多人主动提出建议,为村务管理出谋划策。
四是依法治村,营造了有利于村民生产生活的环境,促进了村经济的发展。随着法治的逐步健全,使一些不法分子失去了赖以生存的土壤。村党支部因势利导,通过举办“科技之冬”、“科技之夏”、电脑、刺绣、瓦工等培训班。积极创造了条件,使富余劳动力每人都掌握了1-2门适用技术,从而实现了富余劳动力的顺利转移,达到了多渠道就业目标。
五是民主法治建设,带动了生态文明卫生家园创建。经济发展、社会稳定,群众对居住环境的要求也逐渐提高。村党支部因势利导,紧紧抓住新农村试点村这一有利契机,把民主法治示范村建设与文明卫生家园创建结合起来,努力提高村庄品位。从发展公共设施入手,加强完善各项基础配套设施,争取国家项目资金、争得有关部门帮助,通过两年的努力,使85%的村民住上了宽敞明亮的抗震房,4600米土围墙得到了改建。同时组织村民自觉对新修油路、两旁林带卫生等实行门前“三包“的管理机制。新建了村级卫生服务室,并组织村民对村庄周围进行绿化、硬化,如今村内路直、道宽、草绿,环境优美,此外村内还配套9万元新建了村办公室,并使之成为集阅览室、活动室、信息室、法治教育室、娱乐室等一体的活动场所,组建了一支由32名业余文艺爱好者组成的业余文艺队,利用农闲进行文艺、法治、新农村建设方面的演出,丰富了村民文化娱乐生活,提高了村民遵法、守法、用法意识,和建设社会主义新农村信心。
六是全村的社会风气明显好转。开展依法治村工作以来,我村干群关系、邻里关系、家庭关系发生了明显变化。村民中邻里之间团结互助、和睦相处,广大村民尊老爱幼,村中纠纷明显减少,育龄妇女自觉做到计划生育,达到“三无”指标,社会稳定、群众安居乐业,呈现良好的文明风尚。
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。村“两委”班子清醒地认识到:“法治进村”工作任重而道远,仍需继续努力,在新的起点上,以新的举措,实现“法治进村”工作新突破。一方面要继续加强学法、用法、守法意识,利用一切可以利用的宣传工具和方法来提高广大村民的法律意识;另一方面继续制定、完善规范化章程,确保村务、财务按时公开。村两委班子有决心、也有信心在新农村建设工作中逐步将**村建设成为经济发展、法治健全、社会稳定、人民富裕的新农村。
第四篇:乡镇关于“法制进村”工作总结
**镇关于“法制进村”工作总结
近年来,在上级党委、政府及有关部门的关怀和帮助下,在**镇党委班子的共同努力和广大镇民的积极配合下,我镇经济、社会等各项工作都得到了长足发展。
一、健全组织,落实措施,努力提高农牧民群众的法治意识
以前我镇打架斗殴现象常见,小偷小模情况不断,嫁娶索要彩礼泛滥,各种矛盾纠纷比较普遍,为了有效解决这些社会问题,促进全镇各项事业的全面发展,我镇根据上级的安排,认真开展依法治镇工作,先后成立了由镇党支部书记担任组长的普法依法治镇领导小组、“法治进镇”领导小组以及镇人民调解委员会等相关组织,初步形成了依法治镇的网络,在此基础上,我镇还制订了依法治镇的长期规划和具体实施方案,进一步完善了镇务公开、财务公开等相关规章制度,并经镇民代表大会集体讨论通过了《我镇镇规民约》,内容包括经济管理、土地管理承包款收取、社会秩序、计划生育、镇级组织管理等。为我镇依法治镇工作开展提供了良好的制度保障。
依法治镇,德治并举。我们在积极开展法制宣传教育工作的同时,充分发挥团支部、妇代会等群众组织的作用,成立了道德文明新风理事会,加强道德教育,营造健康、文明 的社会风尚。并运用镇民群众喜闻乐见的形式,大力宣传依法治理工作政策、措施和各种法律法规。“五五”普法工作开展以来,我镇共举办了法律培训班5期,培训人员500人次,向农户发放普法资料4000余份,张贴法治宣传画30余张,在学校绘出了法制漫画长廊,在镇庄内建成了法制宣传一条街。通过宣传教育,镇民的法律意识增强了,“学法、知法、用法、护法”蔚然成风。XX春节前夕,我镇10余名镇民因历史遗留问题使他们失去了部分土地。看到现在土地价值提高了,他们准备采取上访的办法要回他们失去的土地,镇调委会主任闻讯迅速赶到现场,晓之以法、动之以情,并从低保上解决了失去土地为他们带来的损失,杜绝了越级上访事件的发生。再就是做好挽救人、转化人、关心人的工作。对于镇里的违法犯罪人员和“两劳”回籍人员,我们采取了“四帮一”帮扶方式,组织镇领导、派出所干警、“三老”人员和他们家里的明白人结成帮教对子,在生产上给予指导,生活上给予照顾,资金上给予扶持,根据个人实际情况分别制定帮扶计划,帮助他们走上了自食其力的道路,杜绝了因贫困重新犯罪现象的发生。
二、依法治镇、民主管理、推进“法治进镇”工作深入发展
“法治进镇”我镇着重抓了“民主法治示范镇”和镇级人民调委会的建设,以此推进“法治进镇”工作的全面开展。
(一)、突出“四个民主”,镇民当家作主
一是推动民主选举制度,把“镇官”的选任权交给镇民。《镇民委员会组织法》颁布实施以来,我镇根据镇党委、政府的安排部署,严格按照《镇民委员会组织法》的规定,进行选举,在选举中坚持“直接,差额、无记名投票、公开记票、当场宣布”的公平、公正、公开原则和竞选原则,保证了镇民基本民主权利的落实。我镇镇委的领导班子连续几届高票当选,深受镇民的拥护,当选的领导工作到位,群众满意度高。
二是完善民主决策制度,把“镇务”的议事权交给镇民。我镇建立健全了镇民大会和镇民代表会议等制度,凡涉及镇民和全镇利益的重大事务,一律提交镇民大会或镇民代表会议讨论通过。决策内容不断完善,不仅有镇民自治章程和镇规民约的修订、镇级财务收支、土地转让等项目,而且还包括社会经济发展规划、重大工程和基本建设、宅基地审批等也都列为议事事项。我镇还按照本镇片区划分,设立了24个小区,由镇民推选出了24名小区长,协助镇委会开展工作。
三是建立民主管理制度,把“镇财”的处置权交给镇民。经过镇民大会和镇民代表大会会议制定和修改的镇民自治章程、镇规民约,将镇民的权利和义务、镇级组织之间的关系与工作程序以及社会治安、镇风民俗、婚姻家庭等内容纳 入民主管理范围。以制度管理镇级事务,使镇级重大事务不因镇干部的换届而随意变更。此外,我镇还建立了镇级理财小组,对镇内财务收支逐项审核,突出了财务管理在镇务管理中的核心地位,增强了工作透明度,提高了农镇财务规范化管理的水平。
四是健全民主监督制度,把“镇事”的知情权交给镇民。镇委会全部实现了镇务公开,凡涉及到群众利益、群众关注的问题都列为公 开内容,做到公开的内容、程序、时间规范。每月10日前向镇民公开重大镇务和财务的收支情况,接受群众监督,消除镇民的疑虑,使群众明白、干部清白。二)、健全调解网络,强化法律服务。我镇在人民调解委员会规范化建设工作中,以健全人民调解网络体系为基础,加强组织机构建设,形成了镇、小组、联户三级调解网络,为化解各类矛盾纠纷提供了坚强的组织保障。镇调委会把那些热心人民调解工作、有一定群众基础、威望较高、政治素质好、有一定文化知识和较强工作能力的人选为或聘为调委会委员成员,使人民调解队伍的素质整体提高。
我镇在健全人民调解网络体系的同时,结合实际情况,研究制定了一系列规章制度和工作机制,使人民调解工作职责明晰、调处规范。一是明确调解人员的职责,制定目标责任、奖惩措施,并实行首接处理制,使人民调解工作实现了运作规范、高效。二是进一步完善了调解室制度,制定了“五 项制度”,设立了“五簿”、“两册”,做到了“四上墙”,调委会各项工作接受广大镇民的监督,真正做到公开、公正、公平调解。我镇还加强对人民调解员的业务培训,提高他们的法律素质,使他们真正起到维护社会稳定“第一道防线”的作用。比如:今年有两户镇民因物价上涨涉及到土地费追加问题发生争议,两家到法院打官司,法院通过镇领导安排镇调委会进行调解,镇调委会经过耐心细致的工作,依法成功调解了这起纠纷。2010年以来,我镇共调解各类纠纷52件,没有发生因调解不当而引发的治安,刑事案件。
(三)扎实开展工作,依法管理宗教事务。每年党支部都召开不少于三次宗教人员座谈会,由党支部书记亲自给他们宣传党的民族宗教政策,宣讲党的改革开放的大好形势,告诫他们宗教的服务宗旨,形成了宗教人士向党支部汇报工作的制度。镇党支部书记询问过节注意的事项及应作的工作。镇支书和他进行了促膝长谈:对其进行了“三个离不开”思想的教育,阐明了**今天的发展离不开内地的支持,**今天的繁荣是**各民族共同努力的的结果,稳定是发展的前提,作为镇党委肩负着教育群众、引导群众的重任,一定要和党组织保持一致,有什么不良情况及时向党组织和当地派出所汇报。
三、坚持不懈,狠抓落实,“法治进镇”初见成效。开展“法治进镇”工作以来,我镇始终坚持“以人为本、教 育为先”的方针,坚持依法治镇依照镇规民约,认真细致地做好各项工作工作,收到了比较明显的效果。
一是镇委班子人员依法办事能力得以明显的提高。开展依法治镇工作以来,镇委班子人员始终坚持定期的法律知识学习和运用,提高自身依法办事工作能力。
二是广大镇民群众法制意识明显提高。通过几年依法治镇,开展法治宣传教育,镇民中自觉学习各种法律法规已蔚然成风,镇民依法办事的自觉性普遍提高。
三是镇民参与镇务管理的积极性有了很大的提高。推行镇务公开、民主决策以来,镇里的重大事情决策都由镇民讨论,增强了镇民参与管理镇中事务的积极性和主动性。特别是财务公开上墙以后,镇民心中有数,对镇干部增强了信心,镇民中有许多人主动提出建议,为镇务管理出谋划策。
四是依法治镇,营造了有利于镇民生产生活的环境,促进了镇经济的发展。随着法治的逐步健全,使一些不法分子失去了赖以生存的土壤。镇党支部因势利导,通过举办“科技之冬”、“科技之夏”、电脑、刺绣、瓦工等培训班。积极创造了条件,使富余劳动力每人都掌握了1-2门适用技术,从而实现了富余劳动力的顺利转移,达到了多渠道就业目标。
五是民主法治建设,带动了生态文明卫生家园创建。经济发展、社会稳定,群众对居住环境的要求也逐渐提高。镇 党支部因势利导,紧紧抓住新农镇试点镇这一有利契机,把民主法治示范镇建设与文明卫生家园创建结合起来,努力提高镇庄品位。从发展公共设施入手,加强完善各项基础配套设施,争取国家项目资金、争得有关部门帮助,通过两年的努力,同时组织镇民自觉对新修油路、两旁林带卫生等实行门前“三包“的管理机制。新建了镇级卫生服务室,并组织镇民对镇庄周围进行绿化、硬化,如今镇内路直、道宽、草绿,环境优美,此外镇内还配套新建了村办公室,并使之成为集阅览室、活动室、信息室、法治教育室、娱乐室等一体的活动场所,组建了一支由32名业余文艺爱好者组成的业余文艺队,利用农闲进行文艺、法治、新农镇建设方面的演出,丰富了镇民文化娱乐生活,提高了镇民遵法、守法、用法意识,和建设社会主义新农镇信心。
六是全镇的社会风气明显好转。开展依法治镇工作以来,我镇干群关系、邻里关系、家庭关系发生了明显变化。镇民中邻里之间团结互助、和睦相处,广大镇民尊老爱幼,镇中纠纷明显减少,育龄妇女自觉做到计划生育,达到“三无”指标,社会稳定、群众安居乐业,呈现良好的文明风尚。回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。镇“两委”班子清醒地认识到:“法治进镇”工作任重而道远,仍需继续努力,在新的起点上,以新的举措,实现“法治进镇”工作新突破。一方面要继续加强学法、用法、守法意识,利 用一切可以利用的宣传工具和方法来提高广大镇民的法律意识;另一方面继续制定、完善规范化章程,确保镇务、财务按时公开。镇两委班子有决心、也有信心在新农村建设工作中逐步将我镇建设成为经济发展、法治健全、社会稳定、人民富裕的新农村。
第五篇:法制六进
附件6:
自治区“法治进单位”活动实施办法
根据自治区“法治六进”方案要求,现制定“法治进单位”具体实施办法如下:
一、工作目标
根据本单位工作职能、职责和工作要求,以“法治进单位”活动为载体,通过广泛深入的法治实践,进一步提高本单位领导依法决策、依法管理的能力,努力形成干部、职工学法、用法、守法的良好氛围,促进单位工作管理规范、运行有序、办事高效。到2010年全区“法治单位”的创建率达到70%以上。
二、工作任务
1、认真学习《宪法》、国家基本法律和与本单位工作密切相关的法律法规,牢固树立社会主义法治理念,通过普法依法治理和广泛深入的法治实践活动,进一步提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力,增强广大干部职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识,为推进单位的民主法制建设奠定基础。
2、以制度化建设为核心,以规范化管理为目标,着重加强单位在人事管理、财务管理、重大问题决策等方面的各类管理制度,使管人、管事、管物都有章可循,有制度可依。
3、依法履行单位工作职能,强化责任意识,把开展“法治进单位”创建活动与“一抓双挂”有机结合。通过法治单位创建活动,加
强民主管理,完善民主监督,办事公开、程序合法,确保干部职工对单位重大决策的知情权、参与权、建议权和监督权。领导班子和单位干部职工依法处理各项工作事务的能力明显增强,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,工作效率明显提高。
4、建立面对社会的大监督机制、人民群众的诉求表达机制和干部职工的权益保障机制,充分利用群众、新闻媒体、行业和相关部门的监督作用,及时稳妥地解决群众反映的“热点”、“难点”问题,对群众的投诉能及时查处。落实信访责任制,依法妥善处理信访案件。
三、重点解决的问题
1、通过依法治理,着重解决单位内部在管理、民主、决策等方面存在的突出问题,以及不按法律规定、法定程序办事的现象。
2、解决单位在履行工作职责中存在的办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低下以及不作为、乱作为等弊端,促进单位的法治化管理水平。
3、改变干部职工法律素质不高、服务意识淡薄、不按制度办事、门难进、脸难看、事难办的现象,转变工作作风,强化责任追究,提高工作效率。
4、其它需要解决的问题。
四、方法要求
1、“法治进单位”创建活动,要在各级普法依法治理领导小组的领导下,由组织、人事、劳动和社会保障等部门牵头,其它相关成员单位依据各自职能密切配合,单位干部职工广泛参与,使创建活动落到实处。
2、领导重视,“一把手”负总责,“法治进单位”创建活动列入
本单位的重要议事日程,落实经费保障,签订目标责任,形成各司其职,各负其责的工作格局。
3、落实“一抓双挂”制度,建立法治进单位考核激励监督机制,把法治单位创建活动纳入本单位目标管理考核体系,考核结果与单位内部当年考评定等、干部任用等挂钩。
4、法治单位的创建工作,要坚持法制宣传教育与法治实践、与公民道德建设、与精神文明创建相结合,要创新活动载体,丰富活动形式,总结经验,培育典型,整体推进。
五、牵头、负责部门
自治区党委组织部、自治区人事厅、自治区司法厅、自治区劳动和社会保障厅为“法治进单位”活动牵头、负责部门为“法治进机关”活动牵头、负责部门。
自治区“法治单位”工作标准
自治区“法治进单位”重点学习宣传的法律法规
1、《中华人民共和国宪法》、社会主义法制理念相关知识;
2、《民族区域自治法》、《民族宗教事务条例》、《信访条例》;
3、与公民生产、生活密切相关的法律法规,如:《行政许可法》、《行政复议法》、《治安处罚法》、《刑法》、《民法通则》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》、《消防法》、《税收征收管理法》、《环境保护法》、《失业保险条例》、《公伤保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等;
4、与本职工作相关的法律法规。