回中“美丽领航”党建项目实施方案

第一篇：回中“美丽领航”党建项目实施方案

“美丽领航工程”党建项目实施方案

一、指导思想

以区“美丽领航工程”思想为主旨，根据本校实际，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以提升学校发展品味，促进学生快乐成长，构建和谐幸福校园为主旨，努力做好“美丽学校”建设，让兴泾镇的百姓满意、放心，甚至自豪。

二、工作目标

1、培养壮大名师队伍。通过各级各类骨干教师中的党员，引领其他教师，提升个人素养，促进专业发展，鼓励广大党员教师争做教书育人楷模，不断以党员的高标准来要求自我。

2、促进学生全面发展。摒除“只关注学业”的盲目升学思想，树立培养学生全面发展和注重全体学生发展的素质教育理念，培养学生正确的人生观和价值观，培养学生良好的情感态度，突出培养学生的创新和实践能力、分析解决问题能力、交流协作能力。

3、进一步提高镇百姓、政府和师生的满意度。项目实施能更加融洽党群关系，学校与家长的关系，以及师生间的关系等。不断扩大学校在镇人民心中的影响，提升学校的信誉度，促进学校、镇、社会良好的教书育人氛围，提高广大师生和社会对教育的满意度。

三、实施措施

1、“以美丽领航工程”推进师生行为文化。

①党员干部行为美化：具有高尚的职业理想和信念、高品位的职业境界、强烈的责任心和使命感、高远的战略眼光、独特的视角、创新的思维、先进的教育思想、强烈的自我发展意识、不断学习与超越的毅力、强烈的忧患意识、踏实而严谨的工作作风和独特的个人魅力。

②美丽教师：一是建章立制，严格管理，继续推进“分段式高效课堂”教学模式，规范教师教学行为；二是强化师德教风建设，教师遵守《师德规范》；三是加强青年教师的培养工程，深入开展回中、十六中“结对交流”活动，继续开展“影子”培训工程，将青年教师分批送往回中，与回中名师“一对一”全程跟踪学习；四是壮大名师队伍。重点实施好“三名”工程、“名师工作室”等建设项目，借助市“特级教师工作室”和名师课堂观摩等平台，加速高层次骨干教师培养进程。利用网络平台开辟“名师在线”、“名师微博”和“网上课堂”，充分发挥名师资源的示范引领和辐射效应。到2016年，市级以上名师群体进一步扩大。

③美丽学生：一是培养学生养成教育；二是提高道德品质。坚持立德树人，以爱国主义为重点，精心组织“小手拉大手”、“做一个有道德的人”、“日行一善”和“中华经典诵读”等主题活动，切实加强养成教育、安全教育、生命教育、诚信教育、法制教育和心理健康教育，推进德育导师制，着力提高德育工作的针对性、实效性和感染力。三是增强综合素质。加强学生学法指导，着力提升全体学生的学习能力。广泛开展阳光体育运动，确保学生每天一小时体育锻炼时间，健全学生体质健康检测制度，高标准实施《国家学生体质健康标准》，85%以上的学生达到合格标准。加强“城乡学校少年宫”建设，定期举办以普及为主的艺术节、科技节等活动。加强学生社团建设，促进学生个性特长充分发展。

2、以“书香校园建设”为契机，不断丰富“第二课堂”内涵。丰富校园文化活动，不仅可以鲜活校园文化生活，放松心情，陶冶情操，同时也培养学生良好的精神品质，激发学生内在的潜能。我校根据实际，每学期拟举办以下一些活动：（1）教学活动

①举办教师教学比武、青年教师说课竞赛、课件评比、人人赛课、中心发言、问题征集，丰富校园文化。

②定期请市、区教学能手，教学新秀送教活动。

③定期开展以“教师教学展示”为主要内容的教学开放周活动。④开展演讲比赛、歌咏比赛，使学生在活动中提高普通话水平。⑤充分发挥校园广播站功能，不断提高我校学生综合素质能力。⑥定期召开家长会，开放家长学校，开展学校、家庭、社区三结合教育活动。

（2）班级文化活动

①班主任是班级文化的指导员，负责全面指导建设本班文化。②师生共同设计适合本班的班级规章制度、班训、班名、班徽等。③结合传统节日或纪念日，坚持与时俱进开展主题教育班会。

④组织学生办好班级黑板报和宣传栏，利用教室各块专栏开展班务工作。⑤积极参加社会实践活动。

⑥争创文明班集体、养成教育示范班评比活动，树立良好班风、学风。⑦建好图书角，认真开展读书活动，努力提高班集体文化内涵。⑧开展“读名著、看名篇、背名诗、唱红歌”活动。（3）专题文化活动

①开展主题周活动，提高工作效率。比如安全卫生周、阅读周、文明礼貌周、推普周、音乐周、班务评比周等。

②认真开展法制教育活动，切实增加学生法制观念。③认真做好师生安全教育工作，确保学生平安无事。

④认真开展“爱心教育周、诚信教育周、感恩教育周活动”，强化学生思想教育。

⑤开展各种健康向上，生动活泼的体育节、科技节、艺术节和读书节活动。⑥开展创建“书香校园”“和谐校园”活动。

⑦加大对回族传统文化的传承，进一步推进“踏脚舞”在校园内的开展。⑧全面推进教育信息化建设。

3、我校党支部利用“美丽领航工程”项目实施，丰富学生社会实践活动，积极开发并实施满足不同学生发展需求的校本课程，在全校推广“踏脚舞”学习，传承回族传统体育文化，认真实施阳光体育运动，引领学生学习回族刺绣，阿语书法等民族特色文化，加强学生社团建设，促进学生学习和个性发展。

四、实施步骤

为使“美丽领航”党建项目有计划、有步骤、有成效地开展，按照市委组织部和区委组织部的统一部署，我校分三个阶段组织实施：

（一）制订方案阶段（2014年5月）。在教育工委“美丽领航”党建项目实施方案指导下，我校将明确重点，找准定位，发挥优势，精心制定《回中 “美丽领航”党建项目实施方案》。

（二）具体实施阶段（2014年6月—11月）。将“美丽领航”党建项目实施纳入全年重点工作任务，建立台账，明确项目承诺目标、工作措施、工作进度和责任主体。根据制定的方案，不断宣传创新经验，交流创新成果，整体推进“美丽领航”党建项目实施工作。

（三）总结阶段（2014年12月）。对开展“美丽领航”党建项目活动情况进行自查总结，发现问题及时补课，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。

回中党支部

2014年5月

第二篇：XX大学“党建领航工程”实施方案

XX大学“党建领航工程”实施方案

为进一步推动全面从严治党向基层延伸，强化党建工作与学校改革发展、与立德树人根本任务等中心工作深度融合，加强基层党建工作规范与创新，发挥基层党建引领作用，把党建工作优势转化为学校发展优势，经研究，决定开展

“党建领航工程”，制定如下实施方案。

一、主要目标

以“坚持问题导向、发挥特色优势、服务学校发展”为理念，以“破解基层党建突出问题、激发基层组织生机活力”为切口，以“服务党员、服务师生、服务学校”为指向，鼓励和引导基层党组织围绕学校改革发展中心工作，积极探索创新，努力行动实践，务求实现“五个更”的目标，即各级党组织书记抓党建工作意识更强、各级党组织作用发挥更好、党内政治生活更严、师生党员党的意识更强、党建与中心工作结合得更紧，从而使党员形象树起来，让党的旗帜飘起来，把基层党组织建设成为凝聚人心、推动发展的战斗堡垒，使全体党员始终保持党的先进性，充分发挥党员先锋模范作用，为建设特色鲜明的综合性研究型大学提供坚强的组织保证。

二、参与主体

全校党务部门，各二级党组织、基层党支部。

三、基本要求

“党建领航工程”设置“党建探索”“党建品牌”“党建理论”三个系列内容。

“党建探索”突出创新性。各党务部门、二级党组织、基层党支部应根据全面从严治党背景下高校基层党建工作的新形势新任务，并结合当前高校基层党组织建设中遇到的热点焦点难点问题，进行深入思考，寻求解决对策，形成工作构想，并积极探索尝试。党务部门重点要围绕大党建工作格局下履行党建工作职能、优化党建工作模式、完善党建工作机制、强化党建工作协同等方面进行谋划和探索。各二级党组织、基层党支部重点要围绕学校或本单位基层党建中长期存在的瓶颈问题或是当前普遍面临的热点问题、新兴问题，精准聚焦，尝试破解。

“党建品牌”突出示范性。各党务部门、二级党组织、基层党支部应立足工作实际，从发挥党组织堡垒作用、激发党支部生机活力、彰显党员先锋形象三个层面入手，创新形式，丰富内容，开展丰富多彩的党建实践活动，培育党建特色品牌，打造党建示范集群。发挥党组织堡垒作用，重点是理顺机制、完善制度、强化规范，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，尤其是要强化教工党支部作用，彰显党建育人功能。激发党支部生机活力，重点是改进以“三会一课”为基本形式的党内组织生活，使党支部活动既严肃认真又生动活泼，贴近党员的思想、学习和工作实际，尤其是要创新推行党组织固定活动日、党员志愿服务、党员亮身份、党性分析等举措。彰显党员先锋形象，重点是通过建平台、搭载体，强化党员身份意识，使之成为良好校风、教风、学风、班风的创建者和维护者。尤其要注重凸显广大党员在学校重大专项工作（如对接国家“双一流”计划、省重点高校建设计划、文明校园建设等）和上级重点工作（如“三改一拆”“X水共治”“X商回归”等）中的先锋模范作用。

“党建理论”突出指导性。各党务部门、二级党组织、基层党支部应自觉学习了解高校党建工作的新形势新任务，梳理把握中央和省市各级党委对高校党建工作的新要求新期待，开展前瞻性、战略性的思考和研究，为推动学校党建工作规范、创新提供理论指导。同时，各党务部门、二级党组织、基层党支部应主动对“党建探索”、“党建品牌”系列创新实践的积极成果进行总结提升和理论思考，努力将实践成果转化为理论成果和制度成果，形成长效机制，进一步指导和优化工作实践。

四、实施方式

“党建领航工程”以自主化实施与项目化实施相结合的方式进行。

各党务部门、二级党组织、基层党支部每年应自觉结合本单位工作实际，主动实施“党建领航工程”，切实做到“三个一”，即：筹划一项党建创新探索、开展一项党建示范行动，进行一项党建理论研究。

学校党委每年将通过项目申报方式，遴选一批创新性强的“党建探索领航项目”、示范性强的“党建品牌领航项目”、指导性强的“党建理论领航项目”，予以经费支持和宣传推广。

“党建探索领航项目”和“党建品牌领航项目”的申报评审一般安排在上半年。其中，“党建探索领航项目”要能切中当前基层党建工作热点焦点难点，具备较强的实验性、探索性和可预见的示范性。“党建品牌领航项目”原则上应已实施5年以上，有完整的制度规范，有较多的实践积累，党员踊跃参加，群众积极支持，实际成效明显，师生反响良好，形成长效机制，示范价值较高。

“党建理论领航项目”的申报评审一般安排在下半年，与校级科研专项项目（党建项目）申报工作合并进行。

以上项目一经立项，应按计划认真组织实施，做好写实记录，并于中期接受检查，终期提交成果报告。

“党建领航工程”的实施情况，将作为基层党建工作成效的重要考量因素，纳入党建工作专项考核。学校党委将通过“七˙一”集中党课、党组织固定活动日等平台，展示和推广“党建探索领航项目”、“党建品牌领航项目”、“党建理论领航项目”的突出成果，并在上级党组织开展的党建工作相关评奖评优中优先推荐。

五、其他事项

强化组织领导。“党建领航工程”是加强基层党组织建设、提振基层党建活力、强化党建工作实效的重要举措。各党务部门、各级党组织要提高思想认识，加强组织领导，认真谋划，积极参与，责任到人。

强化宣传推广。学校党委宣传部和各级党组织要积极做好宣传推广，充分利用新闻媒体、信息平台、各类会议等多种载体，宣传“党建领航工程”的重要意义，经验做法和主要成效，努力将之打造成为我校党建工作品牌。

强化工作实效。各党务部门、各级党组织要紧紧围绕学校工作中心，紧密结合各自工作实际，与时俱进，求真务实，勇于创新，不断提升党建工作水平，使基层党建工作与学校中心工作、重点工作相互促进、协调发展。

本方案由党委组织部负责解释，自发布之日起实施。

第三篇：党建项目实施方案

党建项目实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，按照“围绕党建抓发展，抓好发展促党建”的思路，根据全县党建工作项目化管理的安排，现结合全镇基层党建工作实际，全面推进XX镇党建工作项目化管理，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持党的十九大大精神为指导，以深入开展创先争优活动为动力，用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好五基（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设），推进基层党建工作不断创新，为实施六位一体的民生工作计划，全面建设和谐秀美XX提供坚强的组织保证。

二、项目背景

以六位一体项目化管理促成民生工程大发展。基层党建工作的出发点“围绕党建抓发展，抓好发展促党建”，其落脚点是“切实改善民生，拉近党群干群关系”。通过“两个集镇优化、新农村建设、渣会公路建设、渣村内河改造、行政服务窗口设立、示范点建设”六管齐下，发展壮大农村经济，缩小城乡差距，推动城乡发展，提升群众的生活幸福指数。通过党建示范点的带动和五项惠民工作的落实，可以更好的发展农村经济，促进XX的和谐稳定。

三、项目设计与基本思路

1、大力推进城镇化建设。XX村和XX两个集镇环境的改善作为日常工作，时时警惕保持环境的优美，让群众有个良好的集中休闲娱乐场所。

2、继续深入推进新农村建设，着力改善人居环境。按照“政府引导、群众自愿、多方参与”的原则，依托秀美乡村建设大力度推广新农村建设思路，大力发挥新农村建设理事会作用，积极开展旧房拆迁和新村规划建设，创建一个宜居的环境。

3、渣会公路关系到沿路7个行政村的生计，要想富先修路，解决渣会公路行路难就是解决群众致富障碍的源头。

4、渣村内河的改造是解决庄稼用水以及预防洪涝的必需之路。

5、加强和创新便民服务，实行网络化管理服务。发挥服务窗口作用，整合财政，民政，农医，林办，司法，计生部门工作组，通过一站式服务，登记办事台帐，为群众提供多角度、组团式的便捷服务。

6、党建示范点规范化建设，从而树立基层党建新样板，打造基层党建的标志性工作，精品工程。

四、预期效果

通过党建项目民生工程的落实，镇区的公共基础设施建设将进一步改观，公益事业将得到进一步的发展，人民群众的住房和居住条件得到了优化；在内河改造中，渣村大段的农田灌溉和预防洪涝灾害的能力得到了加强；行政服务窗口的成立，党委政府将选好配强一支能干事、会干事的工作队伍，为打造一个党员先锋窗口夯实了基础；党建示范点的样板，将起到带动辐射作用，以创促建、以点促面，整体提升基层党建工作水平，为构建和谐稳定的XX提供组织保障。

五、实施计划与工作措施

1、项目实施阶段（20XX年3－12月）：主要措施如下：

（1）加强组织领导。成立XX镇党建项目六位一体工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇相关分管领导为成员。领导小组下设办公室，由镇党委组织委员兼任办公室主任。领导小组负责牵头抓总和研究协调，领导小组办公室负责指导实施和督查调度。

（2）分解落实责任。把六位一体项目细化为片区管理，两个集镇优化、新农村建设、渣会公路建设、渣村内河改造、行政服务窗口等子项目由一个镇分管领导负责，落实直接责任人，层层分解工作任务，采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限“五定工作法”，将各项工作考核到月，安排到周，具体到天，促进工作扎实有效开展。

（3）督查调度推进。领导小组对项目实施情况实行每周一调度、每月一通报，及时分析和研究解决项目实施过程中存在的问题。领导小组办公室要随时跟踪掌握各子项目的实施进度和质量情况，发现问题并及时向领导小组报告。

2、项目迎接验收阶段（20XX年11－12月）：领导小组及办公室对项目实施情况进行认真梳理，对照项目方案逐一自查，形成项目实施总结报告，及时向上级部门申请项目检查验收。

第四篇：领航工程实施方案

XXX组织开展 “领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程” 实施方案

为深入开展创先争优活动，进一步加强基层党组织的凝聚力，适应新形势下党的先进性建设，适应“五化”发展进程，为“十二五”规划开好局、起好步，按照区委统一安排部署，镇党委决定在全镇开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”，以此作为在“十二五”时期开展创先争优活动、组织动员党组织和党员干部服务保障全镇科学发展的重要载体，为实现“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”战略提供坚强的组织保证。具体方案如下：

一、实施“领航工程”，建设“四型”领导班子，在引领全镇“十二五”发展中首当其责作表率

领导班子和领导干部是引领“十二五”时期全镇科学发展的“火车头”。实施“领航工程”，要落实市委、区委有关领导班子和领导干部队伍建设规划、政策法规和干部考核等文件精神，建设“学习型、实干型、服务型、创新型”领导班子和领导干部队伍。

（一）建设“学习型”领导班子。一是建立健全学习制度。扎实开展理论中心组学习，结合工作实际召开党委班子会学习领会市、区委工作部署和会议精神；实施每周一机关例会制度，开展学习活动、总结经验、查摆不足、部署工作 1

任务。二是完善学习内容。依托理论中心组强化政策理论学习，加强学习的及时性、针对性、实效性；依托在线学习活动增强学习内容的全面性和综合性，拓展知识领域；依托远程教育网络深化十七届五中全会、“十二五”规划等重点理论的内涵理解，学习全国各地党组织、党员的先进典型事迹。三是丰富学习形式。针对领导班子和领导干部特点开展分层次、分类别的专题培训，通过集中学习和座谈会汲取工作中的宝贵经验和优秀方式方法；通过领导干部“一对一”定制培训，将理论学习与实践锻炼相结合；通过自学、记学习笔记、撰写调研文章提升学习的自觉性和主动性，将调查研究与科学决策相结合。

（二）建设“实干型”领导班子。一是明确职责分工。将年初涉及到党的建设、产业发展、民生改善、城乡建设、社会管理等方面的35项重点工作逐一落实到每名班子成员，做到任务清、责任明。二是落实党建工作责任制。建立党建工作领导小组，明确党委书记抓党建，详细制定创建工作计划，强化督查、考核、通报制度，层层签订党建工作责任书，每季度召开党建工作联席会，各科室长参加，全面讨论研究党建工作开展情况。三是完善议事规则，规范决策程序。界定党委会、党委扩大会议、书记办公会的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序，重大问题严格按照程序进行决策，坚持和健全民主制集中制。四是落实长效机制。领导班子带头开展“我是党员我承诺”活动，结合分片包村工作坚持领导干部联系点、指导点制度，持续开展领导干部点 2

评活动。

（三）建设“服务型”领导班子。一是推进“千名干部进万家”活动。进一步强化领导干部作风建设，发挥领导干部带头、带动、带领作用，从着眼于各村反映强烈的突出问题入手，深入联系点，指导工作开展，进行工作调研。二是开展“结对帮扶连民心”活动。把服务群众作为推动各项工作的落脚点，开展领导班子、领导干部与各村、行政企事业单位党组织、党员、群众一对一、一对多结对帮扶活动，协助基层党组织理思路、找问题、谋发展，帮助党员群众提升素质、解决困难。三是落实领导干部每日接访制度。每天安排一名领导班子成员接待来访群众，受理群众诉求、解释政策法规、引导办事程序、协调信访矛盾，树立党组织为民解忧、为民办事的光辉形象，不断提升立党为公、执政为民的公信度。四是加强政风、行风建设。从全镇经济社会发展大局出发，加大效能建设力度，提高行政审批效率和服务水平。

（四）建设“创新型”领导班子。一是完善维稳工作指挥平台。落实好一把手第一责任人的职责，亲自抓信访工作，急难险重的信访件亲自处理。日常维稳工作由纪检书记统一指挥、处置，另配备3名副处级领导干部协助工作。二是坚持重点工程项目工作法。围绕市、区重点工程和中心工作调配使用人力、物力资源，打破科室界限，打破职责分工，整合机关工作人员，组成重点项目工作组，推行“领导到一线指挥、问题在一线解决、难题在一线破解、业绩在一线创造”。三是深化镇派“第一书记”包村机制。30名机关干部赴各村 3

任第一书记，肩负基层工作联络员、信息员和工作员的重要职责，根据各村实际情况发挥监督、检查、指导、服务作用，要密切与村两委干部联系，全面提高对各村工作的掌控力。四是开展支部书记论坛。不遗余力地执行每月、每季度党支部书记谈话、汇报、述职制度，加强领导干部对全局工作的认知度，提升协作处理问题的能力，方便对每个村的工作进行具体的指导、监督。

二、实施“聚力工程”，打造“四强”党组织，在保证全镇“十二五”发展中履职尽责创先进

基层党组织是保证“十二五”时期全镇科学发展的“发动机”。实施“聚力工程”，各级党组织要以“五个好”为目标，按照“科学发展能力强、和谐稳定能力强、服务保障能力强、组织建设能力强”的要求，在推动“十二五”发展中发挥战斗堡垒作用。

（一）打造“科学发展能力强”党组织。一是强化党员干部培训。开展大规模党员干部教育培训活动，实施党员干部素质提升工程，通过集中办班、组织专题讲座、媒体宣传和党课等形式，宣传“十二五”规划，统一党员干部的思想和行动，发挥党员干部的智慧和力量。二是加大宣传教育力度。围绕雁栖湖生态发展示范区联络线、城中村改造等市、区重点工程和重点工作，结合建党90周年开展的“共产党员政治生日”、“共产党员献爱心”、“弘扬革命传统，激发爱国热情”等系列主题实践教育活动，发动党员群众，凝聚各方力量，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织 4

活力转化为科学发展动力。三是全面深化党群共建。各级党组织要带动工青妇组织发挥各自优势，以“三八”、“五一”、“五四”等重要节日为节点，充分调动广大职工、青年、妇女及社会各界力量，在深化改革创新、加快经济结构调整、推进城乡一体化、保障和改善民生中积极作为。

（二）打造“和谐稳定能力强”党组织。一是强化维稳工作体系建设。在继续深化五级矛盾调处网络、优化驻村工作机制的同时，充分尊重群众的主体地位，畅通群众表达诉求的渠道，及时准确掌握群众要求，妥善解决群众需求，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷。二是发挥党组织辐射带动作用。以建党90周年为契机，热烈开展先进党组织和优秀党员表彰活动，树立典型人物事迹，教育引导群众，宣传党组织的丰功伟绩，坚定人民群众爱党、敬党、跟党走的信心和决心。三是营造喜庆和谐氛围。深化“全民读书”活动，开展“和谐村镇”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”等创建活动，结合夏日文化广场开展群众文艺调演等形式丰富的文化文体娱乐活动，推进精神文明建设，营造积极向上的社会氛围。

（三）打造“服务保障能力强”党组织。一是建设微笑型、服务型机关干部队伍。加强对镇机关“一办六中心”式服务大厅管理，强化各项管理服务制度，加强各职能科室岗位职责，积极打造服务型机关，通过比岗位奉献、讲服务群众活动切实提升为群众办事能力。二是发挥党员服务中心和党员服务队职能。依托镇党员服务中心，动员全镇包括970名党员在内的47个党员服务队结合各自优势和特点增强服

务力度、扩大服务范围、增加服务次数，开展党员志愿服务日、党员奉献日等活动，深入推进在职党员进社区工作。三是关注民生，解决就业。依托镇党校和镇村两级成人学校师资条件，开展城乡劳动力专业技能培训，协同各单位开发社区岗位，增强农村劳动力转移就业能力和范围，帮助城镇劳动力解决再就业难题；加强新型农村合作医疗工作的落实，在“十二五”期间实现覆盖率达到100%。四是全面开展共建活动。积极深化城乡共建、联系村企共建、培养红色1+1联系点、探索发展新型社会组织建设，发挥党组织团结带动作用，增强共建互帮互助效果。

（四）打造“组织建设能力强”党组织。一是明确目标，提升整体素质。围绕全镇经济社会发展大局，以“五个好”为目标，规范党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提升基层组织工作的科学化、制度化、规范化水平。二是严格村干部队伍建设。强化职责管理，落实干部职位说明书制度，全面实施干部目标管理手册，结合党委考核和群众监督促进村干部落实岗位职责。三是狠抓后进支部，促进全面协调发展。建立后进支部转化工作组，落实领导帮扶指导、党委监督考核制度，采取结对帮扶、参观学习、转化效果与工资挂钩的形式加大对软弱涣散村党组织的整治力度，促进后进支部赶超先进。四是启动评星工程。开展“组织领航星、发展富民星、生态环境星、民主法制星、文明和谐星”争创活动，推进农村党组织评星晋级分类管理工作，营造征十星比业绩的竞争氛围。五是加强两新组织党组织管理服务工作。以非公有制经济组织、社会组织为重点，创新组织设置，加大组建力度，不断扩大党组织覆盖面，完善流动党员的教育管理。

三、实施“先锋工程”，组织动员广大党员开展“四项”活动，在推动全镇“十二五”发展中立足岗位争优秀

广大党员是推动“十二五”时期全镇科学发展的“主力军”。实施“先锋工程”，要求广大共产党员按照“五争做”的要求，以“聚力发展共承诺、提升素质我先行、立足岗位争先锋、新风正气促和谐”等活动为契机，在推动“十二五”发展中充分发挥先锋模范作用。

（一）开展“聚力发展共承诺”活动。一是围绕中心工作开展主题承诺。深入开展“创先争优、从我做起，我是党员我承诺”活动，按照“党员立足岗位争优秀、党组织负责人示范引导作表率”的要求，结合雁栖湖生态发展示范区联络线、城中村改造、农村综合制度改革等市、区重点工程和重点工作，围绕推进中心工作开展、保稳定促和谐开展主题承诺。二是开展分类别、分层次承诺。组织广大党员根据自身实际提出承诺内容，务求承诺的针对性、操作性、实效性。领导干部、机关党员从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面进行承诺;农村党员从带头执行党政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、维护村容村貌、反映社情民意等方面进行承诺；企业党员围绕守法经营、安全生产、完善服务等方面进行承诺。三是切实履诺。镇党委对党员承诺进行审核，严格把关后备案留存，通过各党组织的党务公开栏进行公示，一方面公开承诺展现党员先进性，一方面接受群众监督促进承诺兑现。

（二）开展“提升素质我先行”活动。一是树立先进理 7

念。在全镇范围内开展“树终生学习理念，做学习型党员”主题活动，把学习作为提升服务“十二五”发展能力素质的重要途径，增强学习的积极性和主动性，在推进学习型党组织建设中起模范带头作用。二是客观认清自己。广泛开展批评与自我批评，对照“十二五”发展要求，认真查找个人知识短板和不足，明确改进方向和提高途径。三是广泛开展学习活动。通过全镇大规模党员教育培训、现代远程教育平台、行政事业人员在线学习等多种渠道，学习党的理论和历史，学习政治、经济、文化、法律等各方面知识。机关干部每年读书不少于4本，农村党员落实学习笔记，撰写体会文章。四是坚持理论联系实际。不断强化在实践中学习知识的能力，发扬理论联系实际的学风，从解决全镇改革发展稳定的实际问题出发，向实践学、向同志学、向群众学，切实增强推动工作的本领。

（三）开展“立足岗位争先锋”活动。一是严格考核评优制度。始终坚持一流的工作标准，将工作业绩与薪酬奖励、评优提拔相结合，促进党员在工作上始终保持奋发有为的精神状态，自觉把党的先进性转化为爱岗敬业、履职尽责的动力。二是发挥典型示范作用。结合各系统、部门的评先工作，给予先进集体和个人合理嘉奖，营造全镇党员比学赶超氛围。三是培育正确的政绩观。在开展各项学习活动中，宣传正确的价值观，教育引导党员在完成本职工作上发挥模范作用，在本职岗位上做出实实在在的成绩。四是创造科学有度的竞争环境。广泛开展科技创新、管理创新、技术比武，积 8

极参与党员志愿者、党员责任区、党员先锋岗、在职党员进社区等各项活动，在服务发展中增强党性、增长才干、推动发展。

（四）开展“新风正气促和谐”活动。一是加强教育管理。加强组织管理、强化宣传舆论、严格纪检督察，保障广大党员坚定正确的政治立场，严格遵守党的纪律，服从服务于“十二五”XX改革发展稳定大局。二是引导党员发挥先进性，关键时刻彰显党性。在推进“文化科技高端产业新区”过程中，引导广大党员面临涉及到我镇重点工程、重点工作时保持头脑清醒、旗帜鲜明，带动家人、亲属、同事、朋友和广大群众树立大局意识，不唱反调，始终坚持优秀传统，个人利益服务于集体利益。三是营造风清气正的大环境。通过组织实施各类培训，教育引导广大党员在我镇党委换届工作中正确行使民主权利，自觉遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”工作纪律，自觉加强党性修养，认真贯彻落实党组织的工作部署，永葆共产党员的高风亮节。带头遵守各项法律法规，增强法律意识，带动身边群众在推动工作中扬正气、谋发展、促和谐。

四、组织保障

开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”、共产党员“先锋工程”是“十二五”时期开展创先争优活动、组织动员各村党组织和党员干部服务全镇经济社会发展的重要载体，全镇各级党组织要高度重视、精心组织、统筹安排、扎实推进，确保“三大工程”取得实效。

一要高度重视。全镇各村党组织要正确认识“三大工程”的意义、目的和实施背景，认真领会市委、区委相关文件精神。我镇将召开专题会议进行研究部署，结合实际制定切实可行的实施方案。严格落实各级党组织书记是党建工作第一责任人制度，坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要精心组织。要着眼发展，充分考虑“三大工程”任务重、时间跨度长的特点，统筹安排好各个环节和各个时段的工作，要把“三大工程”同推动各项中心工作结合起来，同加强领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设结合起来，形成工作合力，确保各项工作健康、协调发展。

三要强化宣传。要充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新型媒体，宣传“三大工程”进展、经验做法，以及活动中涌现出的先进典型。要不断扩大宣传覆盖面，做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力。

第五篇：青年领航计划实施方案

xx市国家税务局“青年领航计划”实施方案

针对目前青年干部约占全市国税系统总人数三分之一的实际，为进一步加强全市国税系统青年干部培养锻炼，加快培养造就一支德才兼备，能够担当新时期xx国税事业发展重任的青年干部队伍，适应税收新常态，根据总局、省局要求，结合我市国税系统实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：加强青年干部培养锻炼，要以党的十八大、十八届历次全会和***系列重要讲话精神为指导，紧密结合xx国税事业发展的新形势、新任务和新要求，以培养锻炼为基础，以严管善待为保障，努力建设一支高素质的青年干部队伍。

目标任务：加强青年干部培养锻炼工作，要注重培训培养，营造良好的学习氛围和工作环境，为青年干部搭建成长的平台；注重多形式、多方位的培养锻炼，在实践中为青年干部搭建干事的平台；注重尊重、关心和爱护干部，为青年干部搭建关爱的平台。

二、组织领导

市局成立青年干部培养工作领导小组，负责全市国税系统青年干部培养工作的总体安排部署，统筹协调指导，研究解决工作中的重大问题。领导小组人员组成如下：

领导小组下设办公室，办公室设在市局人事科，具体负责全市国税系统青年干部培养工作的有序推进，制定具体实施方案和工作措施，强化与省局人事处的沟通联系，协调各相关科室积极推进工作；研究解决工作中出现的问题，确保工作稳步实施。

三、工作任务

（一）调研阶段（2017年2月3日—2017年2月28日）

通过问卷调查、座谈会、实地调研等形式开展青年干部培养调研，找出目前系统和机关青年干部培养的瓶颈和难点，梳理总结近三年xx国税系统和机关在青年干部培养上的有益经验和可行做法。

（二）准备阶段（2017年3月1日—2017年3月31日）

制订系统青年干部培养实施方案，与相关科室联合制订配套措施，并提交局长办公会议审议。

（三）实施阶段（2017年4月1日—2017年9月30日）

针对青年干部培养的瓶颈和难点，进一步优化实施方案和配套措施，正式实施青年干部培养计划，在实施过程中，注意收集相关素材，以边实施、边改进、边总结、边宣传的形式，逐步完善培养计划，进一步细化培养措施，提升工作质效。

（四）分析阶段（2017年10月1日—2017年10月30日）

在前期实施的基础上，开展青年干部培养效应分析，着重分析青年干部培养的效果，对实施效果好的措施进行总结完善，对实施效果不理想的措施开展原因分析，并改进实施方案和配套措施。

（五）总结阶段（2017年11月1日—2017年11月31日）

结合创新项目申报工作，对系统青年干部培养工作进行全面的整理和总结，提炼青年干部培养的工作亮点、特色做法，形成可复制、可移植、可推广的经验做法。

四、主要措施

（一）注重系统教育

1.强化职业荣誉教育。坚持召开系统新录用公务员座谈会，通报系统行业基本情况，增进对税收工作的近距离了解。市局“一把手”亲自参会，与年轻干部座谈，提要求重激励。不定期举办新录用公务员入职宣誓，增强职业荣誉感。组织离退休老干部与青年干部座谈，通过老干部对税收峥嵘岁月的回忆、谈家风家训，使青年干部从中接受教育，珍惜岗位。

2.强化红色精神教育。充分利用集中培训、“五四”青年节、建党节等开展主题教育，组织青年干部参观若飞故居、祭扫烈士墓等形式，传承和弘扬红色革命精神，激发青年干部敢为人先，不屈不挠的斗志，倡导敢作敢为，勇于担当的工作作风。

3.强化教育引导。从遵守劳动纪律等部门规定要求起，加强对青年干部的作风纪律、工作纪律、组织纪律教育，加强法纪教育，增强守规矩、讲纪律意识。

（二）注重系统管理

1.构建青年管理“大格局”。在总结原有机关青工委成功经验的基础上，成立系统青工委，打破原来全市国税系统青年干部培养锻炼平台单一、不成体系的分散局面，把全系统青年干部统一纳入一个组织管理，通过参加这些活动，培养了青年团队意识，增强了青年干部的凝聚力和战斗力。

2.实施青年培养“三会”制度。即每半年召开一次全市国税青年代表座谈会，每年市局领导听取一次青年干部培养专题汇报会、每年召开一次全市国税青年干部大会，“三会”制度的实施，畅通了青年诉求渠道，使各级领导真正把青年培养工作重视起来，达到了“听青声、聚青智、办青事”的目标。

（三）注重系统培养

1.实行“双导师”。深化原有新录用公务员培养“师带徒”机制，对每年新招录公务员，采取税收业务与行政管理“双导师”培养，坚持两条腿走路，避免青年干部过早形成岗位偏见，打造复合型、全能型税务干部。通过垫付学费、集中培训备考等方式鼓励青年参加学历再教育。

2.推行“双互动”。将年轻干部培养作为党建联系县区局重要内容，以市局机关8个支部结对全市8个县区局为基本构架，采取一对一帮扶培养方式，结合支部业务部门组成情况，每年分别选定1个帮扶主题，采取导师制方式，通过市县局上下联动，为联系单位培养某一个或几个业务系列能手，同时实行横向联动。“8”即市局机关8个支部，“X”即由8个支部根据支部业务组成，分别选取一个或多个业务系列，帮助联系单位培养1个或多个年轻业务能手。目的是通过循序渐进方式，强化“术业专攻”，通过打造某个业务系列专门人才的示范、引领作用，为基层单位培养业务尖兵、工作能手，加速年轻干部成长成才步伐，努力消除当前系统上下普遍存在的因人员断层造成的业务上青黄不接现象。

3.坚持“双激励”。落实好青年干部上挂下派工作制度，分别选取优秀年轻干部上挂市局、下派县区局及进行一定时期培养锻炼，增强年轻干部各层级工作历练，丰富工作经验。大胆启用年轻干部。对表现突出、成绩显著、各方面比较成熟的优秀青年干部，及时提拔到市县领导岗位上历练。

（四）注重系统锻炼

1.搭建青年展示舞台。充分发挥青年阳光自信、乐观积极的特点，加强与市文明办的沟通联系，用好道德讲堂以及各类精神文明创建平台，邀请系统外老师加强对青年指导，以青年为主力，参与组织策划表演各类文艺活动，为青年提供展示自我的舞台，培养青年组织大型活动能力。

2.搭建青年交流平台。面对外省青年干部多，接触面窄、与外单位交流少的问题，加强与团市委、妇联以及市直相关部门联系，积极创造机会，策划交友联谊、户外拓展等活动，增强与市直单位之间的感情。以分享工作、学习、生活等为内容，打造“Share”青年干部主题活动，选取咖啡馆、桌游吧等地方，定期组织系统内外青年干部开展交流，通过分享交流展现青年风采，在观点的碰撞中擦出思想的火花。加强系统内外干部交流挂职，主动参与组织部定期开展的干部挂职锻炼工作，努力把青年干部推出去。

3.搭建青年教育讲台。坚持把理想信念教育摆在青年培养工作的重中之重，不定期组织青年干部到监狱、戒毒中心等地开展廉政教育，增强青年干部廉政意识。组织青年深入驻村帮扶点开展帮扶活动、以青工委名义组织机关干部开展捐衣捐物、捐书助学等活动，增强青年干部群众意识。

（五）注重系统关爱

1.开展心理健康服务。关注青年干部心理健康，通过开展经常性的思想政治工作，及时掌握青年干部思想动态。不定期组织开展心理健康服务，提供心理咨询，帮助青年干部及时调适心理压力，促进健康全面发展。

2.解决干部现实困难。及时了解和掌握青年干部的实际困难和现实需求，着力把解决实际问题与加强思想引导有机结合。帮助青年干部解决个人问题，从生活点滴关心入手，解决青年干部后顾之忧，使其安心工作。