省交通厅挂钩帮扶治平畲族乡工作情况汇报(2012.2.24)

第一篇：省交通厅挂钩帮扶治平畲族乡工作情况汇报(2012.2.24)

省交通厅挂钩帮扶治平畲族乡工作情况汇报

中共治平畲族乡委员会 治平畲族乡人民政府

（2012年2月24日）

简要汇报三个问题:

一、近年来省交通厅挂钩帮扶情况

2006年以来，在省交通厅的大力扶持下，乡党委政府立足实际，发动群众，克服困难，扎实工作，取得了显著的成效。

1、交通路网不断健全。五年来，公路设施建设均取得了显著成绩，先后完成了县道781公路邓屋至新车站过境公路7.7公里改建，新建了江下坝大桥，完成了曹坊段900米过境路改造。硬化12个行政村47.55里通村公路，硬化4条11.47公里通组公路，开通竹山公路378公里,交通路网的健全,极大地改善山区畲乡群众生产生活条件，为经济社会发展提供坚强保障。

2、社会事业扎实推进。一是捐资助教80万元，新建了民族学校师生 “通达楼”，解决了民族学校师生食宿困难；二是立项支持我乡新建了占地1500㎡、建筑面积900㎡的治平客运站；三是心系畲乡，情系灾区。2010年“6.12”特大洪灾后,省厅领导和厅机关干部职工慷慨解囊,倾情相助，捐资40余万元, 帮助指导灾后重建工作,确保了21户受灾群众住房重建工作顺利进行。

3、扶贫不忘扶智，发展后劲持续增强。省交通厅在对我乡“输血”式帮扶的同时，更注重“造血”功能的帮扶。针对竹农耕作粗放、经营管理水平低的现状，帮助聘请省市竹业专家为我乡竹业发展技术顾问，采取举办毛竹丰产、病虫害防治培训班，竹山现场技术讲座、建立毛竹生态科技示范园等方式，向竹农传授现代毛竹科学管护知识，有效提高了广大竹农的经营管理水

平，同时由于交通路网的改建和完善，有力地促进了我乡主导产业（竹业）经济的全面发展，竹山经济效益明显提高，平均每亩效益从2005年的不足200元增加到现在350元以上，农民收入显著增加。针对我乡教师队伍较弱的现状，及时帮助解决提高师资队伍素质问题，邀请宁化县民族学校骨干教师到厦门跟班培训，同时力促厦门一所民族中学与宁化县民族学校师生中广泛开展“手拉手”结对子活动，帮助了一批贫困学生完成学业，进一步加深了教师的学术研讨和学生学习交流，有力地促进了我乡教育事业的发展。

但是，由于我乡是个典型的“老少边穷”乡，工作中仍然存在许多问题和困难。主要有:一是通乡、村、组公路建设负债较多, 由于乡财困难，公路建设任务重、压力大，所需建设公路材料如沙石、水泥等运输成本高，地理位臵山高坡陡，公路建设造价高，目通乡村公路建设负债150多万元，修建通组公路负债200万元，总计300多万元；二是农民持续增收难度大,主要是竹山效益提升不快。三是改善群众生产生活条件任务重，特别是造福搬迁任务还相当艰巨。这些困难和问题有待于在今后工作中认真加以克服和解决。

二、2012～2015年工作计划

我乡将按照上级党委、政府部署，继续深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，关注民生,落实富民惠民政策，围绕县“十二五”规划定位，以“彰显民族生态特色，突出做强竹产业，着力改善民生”为目标，立足资源，发挥优势，抢抓机遇，激情创业，促进全乡经济社会又好又快发展。重点是：

（一）搞好路网规划，加快通组及边贸公路建设。乡党委、政府充分把农村路网建设作为发展农村经济、促进农民增收、推动乡域经济发展的重要举措来抓，积极筹资金、争项目，把农村

路网建设与促进新农村建设和产业发展有机结合起来，带动产业，繁荣经济，造福百姓，真正使农村公路成为民心工程和地方经济发展的“助推器”，随着通乡公路与通村公路的修建完善，加快通组公路及边贸公路建设已摆上党委、政府的议事的重要日程，进一步完善交通规划，加大投入力度，积极筹措资金，加快通组公路及边贸公路建设，努力改善山区群众生产生活条件，为经济社会发展提供坚强保障。计划在近五年内开通硬化泥坑村部至叶寮、田畲新村部至水坑坝等8条25.5公路等通往较大自然村的通组公路，开通竹山公路86公里；计划按山岭重丘四级公路标准建设，拟开通下坪村至江西珠玑村10公里、高峰庵湖至江西桃花寨5公里等省际边贸公路和田畲至叶公岭7公里、桥下至龙岩长汀赤下背2.5公里市际断头边贸公路，届时，进一步完善的农村路网格局，将大大方便治平畲乡农副产品的运输和销售，方便村民增收致富，将给治平带来更大的人流、车流、物流，给这个山区畲乡带来更多的生机与活力。

（二）加大其它民生项目力度。一是继续完善集镇建设，做好集镇农床坝河堤改造，开工建设治平集镇聚步行、休闲、景观于一体的江滨路。二是新建农业服务综合楼，力争今年完成项目规划设计，并动工兴建。三是做好中心幼儿园建设前期工作，完成中心幼儿园立项、选址、征地、设计和协助教育部门完成主体工程。

（三）做大做强竹产业。在继续抓好粮食生产和烟叶生产的同时，立足竹资源优势、潜在产业优势，加快竹产业化进程。一是继续抓好以低产林改造、丰产竹林培育为重点的竹资源开发，进一步扩张竹资源总量，提高竹山经济效益。二是引进精深竹加工企业，一方面整合现有竹粗加工企业，逐步淘汰现有附加值低的加工企业，实行资源优势向企业转移，支持重点产业、龙头企业的发展，提升现有的竹制品生产水平和质量；另一方面引进1

－2家产值大的精深竹加工企业，带动竹蔸、竹梢、尾竹等产品的开发，形成多层次、多渠道竹产品系列开发模式，延伸竹产业链，提高竹产品附加值，增加竹农收入。

（四）加强生态文明建设。开发和保护森林资源，抓好山上造林绿化，扩大绿化覆盖面，认真落实“限伐禁阔”政策，严厉打击乱砍滥伐。继续做好河道及沿河两岸垃圾清理，减少河流污染源，积极与县渔政部门协调，对治平至邓屋河段流域实行承包管理,放养鱼苗加以养护,美化、亮化河道环境。发挥生态资源优势和民族特色优势，充分利用治平云霄山、畲族风情等资源，加强项目策划包装，积极做好治平三江源（闽江、赣江、韩江发源地之一）生态休闲旅游度假区建设，努力建设生态优美乡镇。

（五）大力发展社会事业。一是加大宣传教育，深入开展婚育新风活动，转变群众婚育观念。加大性别比综合治理力度，完善服务平台建设，稳定低生育水平，扎实推进计划生育工作上新台阶。二是深化新一轮“平安治平”建设，加强社会治安综合治理，全面推行基层综治信访维稳1+N联运模式，营造安全稳定的社会环境。三是抓好科技推广普及，努力提高全民科技素质，落实素质教育，推进民族学校标准化建设，进一步提高教育教学质量。四是做好文化工作。加强畲族文化挖掘保护工作，做好畲族文化展示。抓好玉扣纸、文武灯等非物质文化遗产的申报、保护。五是健全公共卫生体系，做好重大传染病防控和卫生应急工作，切实提高预防保障和医疗服务水平。

三、请求帮助解决的困难和问题

1、恳请帮助解决集镇江滨步行街建设资金的问题。为加快新农村建设步伐，提高河道堤防的防洪能力，确保人民群众生命财产的安全，美化、亮化集镇环境。在市政府的大力支持下，我乡自2010年开始实施江滨步行街建设工程，该工程集防洪、景观、休闲功能于一体，工程概算投资200万元，其中一期工程计

划在今年底前完成，预计投资80余万元，但因乡财困难，筹措难度大，恳请给予帮助解决建设资金80万元为盼。

2、请求协调解决社福至福坑等4条通组公路列入预算内补助指标的问题。

长期以来，交通瓶颈严重制约我乡经济发展和广大群众的生产生活，目前全乡尚有106.23公里通组公路为70年代修建的简易机耕路，路小弯多，每临汛期，道路经常被洪水淹没，造成交通中断，给广大村民生产生活带来诸多不便。为此，乡党委、政府多方筹措资金，发动群众投工投劳，已对社福至福坑(2.97公里)、治平村部桥头至大坪里（3.5公里）、田畲村田螺坑至至赖屋坑（1.5）公里、下坪村部至上坪组（3.5公里）等4条通组公路按四级公路标准进行改造，公路全长11.47公里，工程总投资382.9万元。但由于乡村财力贫乏,通组负债200多万元，恳请协调解决上述4条通组公路列入预算内补助指标为盼。

以上汇报不妥之处,敬请领导批评指正。

第二篇：--乡挂钩帮扶工作情况汇报

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**乡挂钩帮扶工作情况汇报

来源 课 件 w w 5 K j.o M 2 **乡挂钩帮扶工作情况汇报

（2006年11月28日）

**乡地处**县西北部山区，既是省定的少数民族特困乡，又是老区重点乡。全乡下辖27个行政村、171个自然村，总户数6287户，人口25279人，其中畲族行政村7个，畲族群众1087户、4830人，占总人口的19.3%，为闽东畲族人口较聚居的乡镇之一。乡域面积141.3平方公里，耕地面积24204亩，其中水田18685亩，农地5519亩，人均占有耕地0.97亩，有林地面积15万亩，草地2.5万亩，茶园8600亩，果园6500亩。主要的种植业是水稻、甘薯、马钩薯、豆类、蔬菜、水果、茶叶、药材、竹林、食用菌等，主要养殖业是猪、羊、牛、鸡、鸭等畜禽，并有少量的茶、果、粮及木竹等农产品加工业，是个典型的山区农业乡。2005年，全乡工农业总产值达1.54亿元，农民人均纯收入3253元。分别比2002年增长 23.7 %和30.5%。

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一、2000年以来挂钩帮扶工作回顾

2000年以来，我乡在省财政厅和石狮市委、市政府关心支持下，确立了“农业立乡、三化兴乡（农村城镇化、农民收入非农化、农业产业化）、科技强乡、林业富乡”的发展思路，认真贯彻落实党的民族政策，充分发挥自身优势，大力发展山区特色经济。我们按照海峡西岸经济区东北冀港口城市建设的要求，以构筑生态农业和农产品加工业为一体的近郊型山区农业乡镇为目标，以挂钩扶贫单位注入的310万元扶贫专项资金为基点，致力于农村经济工作，把工作重点放在引导农业产业结构调整和进一步改善生产、生活条件上，全乡经济社会得到了较快发展，基础设施建设逐步完善，文化、教育、卫生、交通、通讯等事业都有很大进步。特别是在2000年-2005年间，在**市委、市政府及有关领导的大力帮助下，先后投入了45万元，完成了崇儒小学综合楼扫尾工程，**中学学生宿舍楼工程建设，还为中学配备了11部电脑，在较大程度上改善了我乡教育落后的面貌。

二、今后五年的工作思路

近年来，我乡民族工作和经济社会发展在省财政厅和**市委、市政府的帮助支持下取得了长足的进步，但由于受地理区位、经济基础、资金、技术、人才等方面因素制约，乡村经济发展相对缓慢，与全县发展水平相比还有一定差距。今后，我乡将以发展民族地区特色经济为重点，立足区域优势，以“科技先行，稳农求工，和谐发展”为发展思路，打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”的系统建设工程，构筑“社会主义新农村”的农村建设新格局，全力推2

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进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。

（一）、培育亮点，增强后劲，推进区域经济快速发展。坚持以科学发展观为指导，按照“科学、集聚、规模”的理念，以资源开发利用为原则，以现有发展为基础，以谋略未来为前瞻，突出资源优势、产业优化和空间布局优化，全力推进乡域经济发展的产业规划及其空间布局，实现农村经济新跨越。

1、抓基础，认真做好农业经济发展规划。按照“一品三区五基地”的农业产业布局，着重抓好以下三个生态区的规划建设。一是库域生态区。即以**水库库域为核心区，突出围绕建设水源保护生态区为主导，主要分布立体农业，生态林区，速生林区，经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是**溪流域生态区。即以**溪流域为核心区，建立万亩绿竹长廊,以**农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。即以**洋为核心区，突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导，主要分布果蔬生产区和高优茶园区。

2、抓载体，突出做好项目经济发展规划。积极实施“引进来”、“走出去”并重的对外开放战略，加快发展外向型经济。坚定不移地把招商引资作为重中之重，坚持不懈地优化经济发展环境。一是大力展开招商引资。实施项目带动发展战略，创新项目开发思路，完善项目库建设，加强项目策划、储备和运作。依靠项目带动，促进社会各项事业和经济发展同步推进。二是大力发展民营经济。鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济加快发展，营造良好的发展环境，把3

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发展民营企业经济摆上重要位臵，形成领导重视、部门爱护、社会尊重民营企业和企业家的良好氛围。

3、抓重点，切实做好经济增长点发展规划。一是大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对龙头企业的扶持力度，全力推行“公司+基地+农户”的农业产业化发展模式，培植以农产品生产、加工、销售为主导的支柱产业。二是扩大劳务转移输出。大力营造宣传农村劳动力转移输出的良好氛围，鼓励他们外出打工创业。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。

（二）倾心尽力，提高质量，维护人民群众的根本利益。

1、落实农村政策。强化农村政策落实，控减农民负担，进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策，规范税费征收行为，确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，规范推行农村土地流转。三是切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。四是切实做好扶贫工作。

2、推进小城镇建设。以建设社会主义新农村为契机，按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求，进一步完善乡村总体规划。一是逐步完善农村路网建设工程。逐步形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程，逐步完善基础设施建设，健全乡区4

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功能同时，实施造福工程和并村搬迁工程，进一步做好中心村的建设规划，逐步强化中心村建设。三是努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络，实行拆点并校和联村办校，积极创办达标寄宿制学校，扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。

3、加强扶贫与老区开发工作。坚持开发式的扶贫方针，继续加强对偏远地区、经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持，依托当地资源，落实帮扶项目，开发自然资源，发展商品生产，增强“造血”功能，使潜在生产力变为现实生产力。坚持“治贫”与“治愚”并举，促使山区群众不仅在经济收入、生活条件等方面有较大的提高，而且在人的素质、思想观念等方面也有大的进步，促进全乡平衡发展。

（三）提升水平，增强活力，全面加强党的建设

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，以创建党建工作先进乡为目标，全面加强基层组织建设，使全乡各级党组织成为推进社会主义新农村建设的坚强领导核心。

加快发展，干部是关键，狠抓落实，干部是主体。以建设高素质的干部队伍为目标，认真贯彻执行《党政干部选拔任用条件》，不断加强学习，建立学习型政府，切实改进作风，狠抓落实。认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，强化创新意识，从实际出发，坚持学习、加强学习、改善学习，努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

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三、要求帮助解决的几个项目

由于我乡主导产业的培植尚未完成，乡财政还很困难，社会各项事业的发展已相当滞后，崇儒乡本届党委、政府要奋起直追，我们真诚地恳求**市委、市政府能继续给予我们鼎力帮助。

1、**中心校寄宿生宿舍楼建设项目。目前中心校共有学生311名，要求寄宿的学生有180多名，由于条件限制只收寄宿生78名，78名学生挤在仅120㎡的宿舍里，人均不足1.6㎡,严重影响了学生的身心健康。经乡党委、政府研究决定：筹建中心校寄宿生宿舍楼。据工程技术人员预算，共需资金36万元。乡、村自筹16万元，尚缺口20万元。请求给予帮助解决。

2、中学学生厕所建设项目。崇儒中学学生厕所建于上个世纪70年代，属干粪厕所。经过近40年的风雨，于今年11月21日倒塌。中学学生厕所的建设已迫在眉捷。据工程技术人员测算，需资金28万元。乡自筹18万元，尚缺10万元，请求给予帮助解决。

3、今年“桑美”台风给我乡造成了重大损失，***、***、***等15个村的水利设施破坏严重，护岸冲毁32处，拦河坝被冲垮2处，桥梁毁坏2处。台风后，我乡干部群众全力投入灾后自救工作。目前两座被冲毁的桥梁正处在紧锣密鼓地筹建当中，虽然也得了上级有关部门的支持，但资金缺口还有20多万元。仅凭我乡的财力，无法解决。这两座桥，如果没有及时修建，将严重影响群众的生产、生活，乃至威胁到群众的生命安全。请求给予帮助解决。

4、**乡政府办公楼建于上世纪80年代初期，大楼主体多处6

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裂缝漏水，电线全部老化，经常短路起火。是否帮助部分资金，改善办公条件。

5、街道水泥路重修项目。乡所在地崇儒主街道水泥路修筑于上世纪70年代。目前已有400米街道水泥路面破损严重，群众怨声载道，据工程技术人员测算，工程造价20万元。群众自愿集资10万元，尚缺10万元。请求给予帮助解决。

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第三篇：驻村挂钩帮扶工作汇报

根据组织上的安排，要求我到吕良镇花园村挂钩帮扶，接到通知后，我能按时到村报到并按要求驻村工作。为期两周调研中，我走访了部分党员群众、部分村组老干部，和吕良镇分工到村的镇领导一起召开了村组干部会议，了解了花园村基本情况，经过认真思考，及时总结，清楚地认识到花园村发展中存在的根本问题。对此，我能协同花园村党支部、村委会一班人进一步明确发展思路，制定发展规划，落实工作措施。现将个人驻花园村的调研情况向上级领导汇报如下：

一、花园村的基本情况：

1、人口及人力情况：花园村共有7个村民小组，380户，1362口人。村干部8人，其中村干部兼组长5人；党员44人，其中女党员7人；入党积极分子10人；五保户9人，社会困难户15户；外出打工500人,其中长年在外务工350人。

2、民营经济情况：民营企业3个，其中小型木器厂2个，粮食加工厂1个，在外承包耕地种植大户4户。

3、集体经济情况：村里无水面资源，无圩堤承包收入，属纯农业村，四周的防洪圩堤在并村联组前已承包给农户植树（承包期15年），无集体耕地承包收入，无村办集体企业，除村部外（原花园村小），无集体房产。由于历史的种种原因，村欠农户的债务占全村农户的40%，这些农户每年以村集体所欠债务来抵冲税费上缴，村委会完全靠借债维持运转，村组干部每年年终都拿不到工资。目前村总债务高达95万元。

4、社会事业情况：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，约2万元；无水泥路。有240户还没有接通自来水、320户没有接有线电视。广播通响率低。外围防洪涵闸洞5座，需2万元资金维修加固。新建的一台泵站因资金问题尚未架电。xiexiebang.com

二、花园村的现状分析：

花园村是吕良镇集体经济特别贫困的一个村，村集体经济十分薄弱，收入几乎为零，是一个集体经济空壳村，各项工作在全镇乃至全县相对滞后。

一是发展不协调、不平衡。由于交通条件、经济发展现状、资源基础等因素，地处吕良镇幸福港西边的花园村，地势高，村集体经济处于“四无”状况，即：一无资源优势，二无低洼田开发，三无工业，四无基础，想发展项目、想壮大无基础。

二是发展没有空间。花园村有1362人口，农田仅有3180亩，农民除农业生产外，无其它产业，属纯农业村。为了谋生，全村有350人常年在外劳务打工，本村中所谓的“种田大户”的农田承包面积最多的只在30亩左右，仅有的3家私企也只是在吕良至孙集的公路边加工生产。

三是债务负担重。由于村里无集体收入，基础相对薄弱，加之近年来新建设的一些基础设施，债务年年在扩大，目前花园村还有95万元左右的债务。村里无集体收入，更无还债能力，村组干部年年拿不到工资，所以他们的工作积极性不高。

四是社会事业相对落后。16座涵闸均有不同程度隐患，要逐步改造、检修。自来水入户率只有35%、广播通响率15%、有线电视入户率20%，砂石路面急需修整，路况较差。

三、帮扶工作主要措施：

帮助制定三年发展规划。帮助村委会制定规划，将目标分解到每一年，帮助村委会理清发展思路，把握工作重点，落实各项措施，振奋精神，开拓创新，扎实工作，确保到2007年改变经济落后村面貌，进入市中等村发展水平，顺利完成预定帮扶任务。

帮助发展集体经济。针对该村集体经济薄弱的特点，确定以工促农发展思路，立足招商引资，这是该村发展集体经济唯一出路。村委会要成立招商引资领导小组，内扩外引，主动联络在外经营经济实体的本村人，请他们回村兴办工业。村委会抢抓机遇招商，主动向教育局主要领导汇报有关情况，经常和有关负责招商引资领导联系，请求教育局引进一到两个进不了园区的工业项目给村里。

帮助发展社会事业。花园村需急办的社会事业很多，我们必须在三年内逐步有序进行安排。2005年主要解决自来水和涵闸有关问题，2006年主要解决村部维修和有线电视问题，2007年主要解决村级道路维修和铺设水泥道路。三年内逐步建立新型合作医疗及大病救助体系。

帮助建设文明村，构建和谐社会。密切干群关系，关心弱势群体，及时化解社会矛盾。开展“做文明人，办文明事，建文明花园村”主题活动，提升全村文明程度。编印“花园之窗”小报，及时宣传本村新人新事，传播科学文化知识，介绍致富信息。

帮助加强组织建设。加强学习并贯彻党的有关农村政策法规；协助做好党建工作；加强制度建设，实行村级财务公开，村务决策公开；加强民主监督，实行民主管理。努力建设一支作风讲民主、创业有门路、发展求实效、“双带”有能力的党员干部队伍。

帮助农民增收。首先做好加固圩堤，维修涵闸等工作，确保旱涝保收。其次，合理利用农用开发资金，修建高标准水利设施，实现自流灌溉，降低种粮成本，提高种粮收入。第三，积极主动和农科院、农牧林业等院校联系，转化高新科技成果，实行产业结构调整，增加农民收入。四是积极加大富余劳动力培训和转移，增加农民家庭收入。

驻花园村挂扶期间，我将严格执行“三不准”的纪律，不迟到、不

早退；不在上班时间看消遣性报刊杂志和做与工作无关的事；不在工作日时间饮酒。严于自律，深入实际调查研究，切实转变工作作风，以扎实有效的工作回报花园村的父老乡亲，回报上级领导，为花园村集体经济发展、农民增收贡献自己的一份力量，确保挂扶工作任务的顺利完成。

第四篇：事务局挂钩帮扶工作汇报

事务局挂钩帮扶工作汇报

XX年，我局在市委、市政府的领导下，在市委组织部、农办等部门的指导下，认真落实“高位嫁接、重心下移、一体运作、互动联动”的农村工作机制，坚持以科学发展观为指导，认真按照年初市委的部署，扎实开展挂钩帮扶区农村工作，圆满完成了帮扶任务，促进了前坪村的经济和社会事业发展。现将主要情况总结如下：

一、加强组织领导，确保帮扶措施和力量的到位。我局对挂钩帮扶工作始终给予高度的重视，与区科技局一道，将挂村服务工作摆上十分重要的议事日程，每年都列入工作计划，做到定期研究部署、经常过问督促。建立了一把手负总责制度，确定办公室为协调抓落实责任科室，并指定一名挂村服务联络员，做好上传下达、信息沟通工作。建立了挂村服务联席工作制度，定期与区科技局、挂钩村党支部协商帮扶措施，定期挂钩村的意见和要求，切实帮助解决挂钩村建设中遇到的实际困难。根据市里安排，我局第三轮挂村服务于XX年6月份结束，1至6月份，局领导、分管领导深入挂钩村共计8次。一是深入前坪村开展调研，与镇、村两级班子进行座谈协商，征求意见，落实帮扶具体措施。二是发扬理论联系实际、求真务实的作风，帮助制定和完善村发展规划，从尊重老百姓意愿和经济发展客观规律出发，立足村实际情况，进一步理清村发展思路。三是深入前坪村看望下派村支书同志和村民群众，帮助解决前坪村基础设施建设、村社会事业发展资金问题。四是开展扶贫帮困送温暖、两节慰问以及慰问困难党员活动，特别是结合学习实践科学发展观活动的要求，“七一”期间，局长、分管副局长和科技局领导共同深入挂钩村，看望慰问村困难党员和群众，送去每人300元的慰问金，把困难群众感受到了党和政府的关怀。

二、落实帮扶资金，支持持钩村各项建设。一是积极筹集万元的帮扶资金。同时，积极协调下属单位为挂钩村开展资金、信息、党员活动等帮扶服务。二是向上争取资金3万元，用于村千亩毛竹林示范基地栽培建设和村部装修、会议室改造。三是投入5000元，用于村党员活动室和村民文化俱乐部建设，同时提供桌椅、电视等物资支持。四是帮助协调市、区烟草公司投入资金，用于村烟叶机耕路路面建设和烤烟群建设。三年来，共帮助协调烟草部门争取到项目资金120多万元，完成下庄、际头自然村1公里烟基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋计8公里烟机路建设；下庄洋一座烤烟群建设；洋丹洋、苏卢洋、柿坑洋肆座桥建设等，为周边800多村民生产、生活带来了便利，促进了农民种烟业的发展，提高了村民防灾、减灾能力。五是筹措修建农田水渠资金，三年中帮助完成了洋丹洋、柿坑洋、际头洋、下庄洋6条5公里农田水渠灌溉的建设。六是投入资金1万元，支持村主干道建设、生活污水排水沟修建，提高农村文明卫生水平。七是开展党报党刊赠送活动，投入XX元赠阅《人民日报》、《日报》、《海峡通讯》等报刊、杂志，丰富农村文化生活，提高农民素质和知识水平。七是积极向省政府机关事务管理局争取为挂钩村所在镇党委、政府调拨一台轿车，支持镇、村工作的开展。

三、扶持农业发展，促进农民增收。一是引导抓好优质农作物种植、养殖品种的引进、试范、推广工作，积极发挥村党员带领农民致富的模范带动作用。二是指导挂钩村针对该村具有的毛竹资源优势和成片农田优势，调整产业结构，开辟增收渠道。三是开展科技兴农帮扶工作，帮助联系８位科技特派员、农业种养专家为村民开展烤烟积植技术培训、毛竹管护技术培训、畜禽养殖技术。特别是针对赤门乡大量养殖南疆黄羊的情况，组织专家开展南疆黄羊养殖技术培训，由专家亲临实地进行指导，帮助种养户解决技术难题。四是指导村民大力发展毛竹种植，以下庄村毛竹林示范基地为龙头，推进毛竹种植生产经营管理方式改革，提高了村民的收入。五是帮助调整传统农业生产结构，大力发展烤烟种植，使全村烤烟种植从XX年的310亩扩大到XX年的450亩。仅此一项，每年就为村民多增收入30多万元，成为促进农业增效、农民增收的支柱产业。六是帮助扩大南疆黄羊养殖规模，从原来的存栏200头发展到存栏350头，增加农民收入10万元。七是指导完善社会化服务体系，帮助整合农村“六大员”力量，帮助组建黄羊养殖专业合作社，提供市场信息、技术指导、流通、融资等各项服务，提高农民生产经营组织化、专业化程度。帮助开展技术培训，促进村富余劳动力转移，开辟新的增收渠道。本文地址：

四、完善民主管理机制，促进和谐新村建设。一是把创建“平安前坪”纳入局平安建设规划，指导帮助挂钩村抓好农村社会治安综合治理，成立了以局主要领导为主的村平安创建工作服务指导小组，经常深入村指导平安建设。二是帮助开展法制宣传、法制信息、法制文艺法律服务“四进万家”活动，引导村民树立法制意识，增强法制观念。三是指导村两委做好村民反映前几届村两委拍卖青山存在的矛盾纠纷调处和下庄自然村四个小组毛竹责任山、责任田联产承包中存在的矛盾纠纷调处。帮助化解该村与临村共300多亩争议山场纠纷，确保没有重大群体性事件和越级上访事件的发生。四是协调有关部门开展综治联防联动建设，杜绝“六合彩”等赌博违法行为，村治安案件发案率显著减少，没有发生任何一起刑事案件。五是指导挂抓好地质灾害防范、森林防火、防灾减灾以及突发性事件处理等工作，主要领导还亲自深入地质灾害点排查，督促整改，确保村民的生命财产安全。六是开展文明共建带创活动，帮助建设农村文化宣传阵地，指导开展工作“婚育新风进万家”、“文化中心户”、“五好家庭”、关怀留守儿童等精神文明创建和文化娱乐活动，促进村民移风易俗，培育农村文明新风尚。七是指导完善村民事务代办站，提高村民教育和管理水平，促进农村的社会稳定。

五、开展支部共创带建，促进基层民主政治建设。我们把党建共创带建作为一项重要帮扶措施，帮助下派村支持抓好村党支部建设，使新农村建设过程中党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了体现，促进了挂钩村工作的开展。一是局领导利用赴村调研和慰问的时间，宣传xx届四中全会精神和党的路线、方针、政策，为村支部无偿提供有关读本和教材，使党的声音特别是农业农村政策及时传达到村民，指导抓好思想政治建设和理论武装工作，提高村两委抓好农村工作的水平。在下派村支书的带领下，村两委成员团结协作、作风民主、亲民务实，在群众中有较高的威信和带动作用。二是指导抓好党员底线跟踪管理和党员发展、村级后备干部培养工作。今年新发展党员2名，列入培养考察对象3名，改善了党员队伍的年龄、知识结构，增强了村支部的凝聚力和向心力。三是指导抓好村务公开民主管理，推进村民自治。帮助健全村务公开、村民代表议会制、民主评议村干部、重大村务民主听证、委托招投标、村帐托管等管理，完善村财规章制度，控制村接待费支出。指导村两委对村重大事项进行集体研究、民主听证制度，保障的村民知情权、参与权、监督权。通过严格管理，两委班子能够自觉遵守各项制度，带头贯彻落实党风廉政建设要求，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，没有出现接待超标、违规报销等现象，在村民中树立了较好的形象。四是指导抓好国家计划生育政策落实等其它工作。指导开展“只生一个好”、“晚婚晚育”等政策宣传，督促抓好计划生育管理目标责任书的落实。

通过开展挂钩帮扶，XX年前坪村各项工作取得了新成效。表现在：村财收入和农民收入得到提高，通过发展毛竹，种植、烤烟种植以及黄羊养殖等产业，村财收入达到万元，增幅为%,农民人均纯收入达4056元，增幅为%。党员队伍建设有新的起色，党群干群关系更加融洽，各项社会事业取得进步，新改选的村两委保持了工作的延缓性，全村正逐步朝向生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的目标迈进。同时，通过开展挂钩帮扶，加深了我们对“三农”的了解和感情，强化了服务基层的意识和成效，促进机关作风的转变。

第五篇：在##县治平畲族乡座谈会上的讲话要点

这次来调研，主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的，在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡12个行政村中，有6个的村村支书参加了今天的座谈会，大家的发言总体上反映了这个乡和##县的基本情况。第一，关于总体感受听了大家的发言，我挺高兴，感觉挺好。好在哪里呢？我们这些村支部书记，无论是本地的还是下派的，大家都在研究如何带领群众去谋求发展，如何更多地立足自身优势，不断发掘潜力，增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色，有担任村支书时间较长的，有少数民族同志任村支书的，有博士下派任村支书的，还有走过弯路的年青人任村支书的，各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些，但是，只要我们的干部有强烈的发展意识和为～识，加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持，我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快，有的村增幅超过10%。按照现在这种趋势，我想不用太长时间，治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力，近两年竹业增收幅度比较大，这不仅是国家政策扶持的结果，更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力，使农民有了比较切实的增收保证。刚才，大家谈了今年工作的设想、规划、项目，包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会，这都是具体举措，只要发挥好这一优势，使竹产品的附加值不断提升，产销量不断增加，我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。第二，关于发挥基层组织作用 现在中央对农业农村农民很关心很重视，各级党委、政府出台了很多扶持政策，这一点当然很重要，但是农村工作做得好不好，光靠上级这些扶持政策还是不够的，这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢？更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用，能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来，把中央精神和上级政策真正落到实处,这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样，要从下往上看，所以工作做得好不好，在基层；工作到不到位，在基层；老百姓满不满意，在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的，所以基层的矛盾很多，困难很多，难度很大。正因为如此，基层组织、基层干部显得非常重要。在新的历史时期，我看依然要强调当年我们党所说的发挥党组织的火车头作用，俗话说“火车跑得快全靠车头带”。怎样才能发挥火车头的作用，也就是我们常讲的战斗堡垒作用、先锋模范作用呢？从今天下午大家的发言看，关键有几条：

1、要落实中央政策。作为农村基层组织，一定要坚定不移地贯彻中央的路线方针政策，把中央对农业农村农民工作的一系列部署要求，通过我们的工作去落实。

2、要突出重点。新时期我们的任务是什么？怎么来贯彻落实中央的部署要求？就是要紧紧围绕发展。发展在农村又该怎么体现？突出的是围绕农民增收，关键的是群众能不能增收。今天你们的发言基本上体现了这个思想，都在思考怎么发展、怎么增收问题，这很好。大家一定要把这件事时刻挂在心上，一定要紧紧抓住这个重点，经常研究思考发展问题。只要有去认真思考，就会有很多的举措。具体工作中，要注意把握好争取支持和激活内在机制的关系，着力做好两件事：一是抓住上级党委、政府越来越关注山区、相对贫困地区、少数民族地区的机遇，积极主动争取各方面的支持。当然，扶贫款要首先考虑用在发展生产项目上，用在为群众雪中送炭的事情上。二是要充分调动自身的积极性，引导广大干部群众艰苦奋斗、齐心协力研究发展、推动发展，促进增收。发展不仅是我们做工作的目的，是解决问题的关键，还是一种很重要的工作方法，只有围绕人民的利益去抓发展，才能够把人民凝聚起来。特别是条件艰苦的地方，更要紧抓发展，不怨天尤人，从干部做起，带领群众寻找有利于发展的切入点，把大家的力量凝聚起来，脚踏实地地为自身利益去努力奋斗。如下坪村原来是远近闻名的赌博村，现在为什么风气好转呢？很重要的一条就是村支书带头引导老百姓抓发展促增收，让老百姓集中精力去做对自己增收有利的事。

3、要带头学先进。村干部特别是村支部书记要带头，以张仁和同志为榜样，认真学习领会其“四句话”的精神实质。“发展之中见责任”，责任是一种意识，为老百姓增收就是一种责任；“为民之中见宗旨”，就是要心系百姓，牢记为人民服务的宗旨；“细微之处见先进”，先进不是嘴上讲的，不是讲大道理就是先进，先进性是在具体工作当中体现出来的；“‘三平’之中见精神”，在新的历史时期、建设时期、发展时期，没有轰轰烈烈的事情，都是平平常常、平平凡凡、平平静静的，在这“三平”当中，能够把我们为民的精神体现出来，是不容易的一件事。所以我很欣赏李登盛同志（治平畲族乡下坪村支部书记）讲的：我要在这个岗位上再干二十年。他这话讲得很好，这就是一种责任，讲出这句话要有一定魄力，不是那么容易讲的。我们且不管干不干二十年，但作为一个领导，一是要有长远打算，如果只想当一年或干一任，很多问题就可能不会去考虑，甚至会急功近利。如果有一个长远的概念，只要人民需要、群众相信，就要认真为大家去做。事情一天干不完，要相当长的过程才能把一项任务完成好。学习张仁和同志，最重要的是学习他为民服务的责任心。只要责任心在，问题就会比较容易解决；只要责任心在，就会百折不挠，就会想尽办法、攻坚克难。第三，关于大家反映的当前农业农村农民问题总的来讲有两个方面：一是发展问题，也就是增收问题。这些问题有些已经制定政策、正在落实，有些问题省委、省政府还要进一步研究，力求把工作做得更实一点，使机关部门工作和基层结合得更贴切一点，使工作重点更突出一点，市、县两级也要多作研究。抓发展要坚持规划先行、项目带动，把工作落实在抓项目上，包括三个文明建设的项目，当然首先是发展项目。比如，刚才大家谈到的竹业开发、竹山公路建设、治平通往长汀公路建设、蕉芋种植、山上种烟、生态沼气池建设等，都是发展项目。要提倡一切围绕项目转，认真研究策划项目，做一件成一件，做出成效。只有抓住了项目，工作才有落脚点，才有

落实可言，发展才有支撑，增收才有保障。二是科学技术和文化教育问题。大家从基层角度提出这个问题，提得对。科技是生产力，文化教育也是生产力，这个问题与发展紧密联系，科学技术怎样更好地为农业农村农民服务？省委、省政府正在考虑，下一步要进行研究。还有大家提到的农村精神文明建设问题，确实应引起重视，人不光要追求物质上富裕，还要追求精神上富有。对文化教育、科学技术、农村精神文明建设等问题，我们要再研究一些政策，从基础做起，支持最基层农村的文化教育、科学技术，推动农村精神文明建设，使之更好地促进发展。这次我们专程从龙岩过来和大家座谈，同志们都是第一线的，这里也是我省比较偏远的地方。在此，我向大家表示慰问，并通过你们向其他村两委干部和广大群众转达我的问候。##是中央苏区，历史上曾为革命作出很大贡献，党委、政府应给予老区更多地关心。你们要更好地发挥老区的革命传统，真正带领群众艰苦奋斗，为老区人民创造美好的明天。