浅谈推进价格诚信建设的思考

第一篇：浅谈推进价格诚信建设的思考

浅谈推进价格诚信建设的思考

浅谈推进价格诚信建设的思考2007-12-15 21:23:24第1文秘网第1公文网浅谈推进价格诚信建设的思考浅谈推进价格诚信建设的思考(2)党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代经济的社会信用体系”的目标，十六届三中全会进一步提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的要求。其核心就是“以诚实守信为重”，建设诚信社会。价格是建设社会信用体系的一个重要领域，价格诚信是社会信用体系的重要组成部分。当前，在价格、诚信方面存在许多发人深省的现象，市场上价格欺诈违法行为屡禁不止，失信的方法、手段层出不穷，某些产业出现整体性的诚信危机。建立健全价格诚信

体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境，保障市场经济健康运行的必然要求。

一、价格诚信缺失的种种表现市场的运行需要统一、开放、竞争和有序，而有序是保证。有序就是要有一定的规则来维持市场的正常秩序，保证公开、公平、公正的竞争环境，这种规则既包括法律、法规，也包括正式、非正式的行业规范、国际惯例和商业诚信等。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石。在现实中，商家不讲信用的现象普遍存在，其中尤以缺失价格信用为最。缺失价格信用，就是在经营活动中搞价格欺诈。时下在市场运行中，价格缺失的形式多种多样，其主要表现有：从生产到消费环节看，存在商品质量、计量失信；从追求市场经济和广告效应来看，使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位；从市场价格行为规范程度上看，存在商品销售与服务收费明码标价失信；从企业与企业、经营者与消费者经营过程中

看，存在经济合同承诺失信；从一些行业职业道德上看，存在经营者见钱眼开，不讲信誉、不守信用、职业道德失信。等等。

二、价格信用缺失的主要原因在目前，不讲诚信，像“病毒”一样侵蚀着社会健康的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”，严重扰乱了市场公开、公正、公平有序的竞争秩序，使整个社会的信用状况和道德水准有所下降。造成这种现象的主要原因：

1、社会诚信意识淡薄，对诚信建设在思想认识上存在误区。在思想认识上主要存在三种误区：其一“赚钱论”，认为讲不讲诚信无关紧要，片面理解市场经济只讲赚钱，不问手段，奉行“赚钱是好汉，没钱玩不转”的信条。殊不知，“业无诚信不兴，市无诚信则乱”，失信必然损害市场，丧失市场。其二“吃亏论”，认为诚信是一种理想化的美德，现实生活中，老老实实做生意的“诚信者”吃亏，靠坑蒙拐骗做买卖的“耍滑者”得利。其三“环境论”，认为我想讲诚信，但别人不讲，我也只好不

讲了，把不讲诚信的行为，归结于社会环境所造成的。

2、企业内部价格信用缺乏管理制度，价格信用信息不透明。拥有定价自主权的企业和经营者，在制定价格时，违背价格形成的基本准则和“公平、合法诚实信用”的原则。一方面，由于企业内部缺乏自主定价、自我约束和自我监督的信用制度，在企业中还没有形成一套完善的价格诚信评价标准、运作程序、管理方式和考核体系。另一方面，市场价格信息严重不对称，价格信用信息还未完全开放。还未形成一套有效的机制来保证价格信用信息的公正、公开和有效传递，这就使得市场交易主体之间信息不对称，给价格失信提供可能。

3、政府的价格诚信倡导和培育者作用发挥不够。从建设诚信社会的主体看，主要有政府、企业、个人三大主体，个人信用是基础、企业信用是重点、而政府信用是关键。各级政府尤其是各级物价部门担负营造诚信环境的重大使命。培育市场信誉，履行价格承诺是政府价

格主管部门培育和发展市场的主要举措。当前我国的价格诚信还处在市场诚信经营的起步阶段，强化政府监管更显重要。但政府用于价格诚信监督的资源是有限的。目前政府的主要集中力在于经济增长和社会的稳定，介于当前的人力和物力，物价主管部门在价格监督检查方面还存在许多困难，如人手少、素质参差不齐、知识结构不合理、对价格监督检查的方法和手段不够科学，对价格缺失很难做到及时有效的监督与查处。

4、价格法规体系还不完善，价格失信惩罚措施不力。法规的不健全、不完善使得价格失信的行为，不能得到有效的监管和治理。《价格法》颁布实施，基本上确立了价格管理的法规体系。但由于其中的有些条款规定还不够细，针对性不强，所以在日常管理过程中，处理难以及时、到位。这是价格诚信难以确立的一个原因。另一个重要原因，信用制度和失信惩戒机制不健全。虽然民法通则、合同法、反不正当竞争法和价格

法中都有诚实守信的法律原则，但这些法律法规没有形成系统性的信用法律体系，普遍存在着操作性不强、适用范围有限、地方法规之间相互冲突等问题，造成价格缺失惩罚不力。总之，法制的不健全、政府监督力度不够，又使得价格失信者难以受到应有的惩罚，或即便受到惩罚，失信者的代价远低于价格失信带来的收益。这就使得价格失信从可能转化为现实。

三、开展建设价格诚信体系的对策为有效遏制价格诚信缺失现象的发生，维护市场有序健康发展，必须加快价格诚信体系建设，一手抓教育引导，一手抓法制建设，坚持两手抓，两手都要硬。作为政府经济管

浅谈推进价格诚信建设的思考

第二篇：推进价格诚信建设

推进价格诚信建设维护消费者价格权益

开展价格诚信建设，是加强价格社会监督、强化明码标价管理、推行收费公示制度、制止价格欺诈行为的主要措施，也是营造良好价费环境的一个重要方面。近几年，我们通过开展“明码标价示范店”、“明码实价示范店”、“明码标价一条街”“涉农收费公示”和“收费公示先进单位”等一系列价格诚信创建活动，有效的推进了我县价格诚信建设体系，经营者的价格自律意识不断增强，消费者维权意识明显提高。我们的具体做法和体会是：

一、在培养价格诚信意识上花力气

为了推进价格诚信建设，我们采用多种形式，通过多种途径，开展宣传教育，增强经营者的价格自律意识，努力使价格管理部门倡导的价格诚信理念变为经营者的自觉行动。一是加强舆论宣传。结合“明码标价突击月”、“3．15国际消费者权益日”、“反价格欺诈活动月”表彰明码标价、价格诚信先进单位等活动，宣传价格法律法规政策；利用报纸、电视等新闻媒体扩大影响，倡导诚信经营观念，鼓励诚信经营行为。二是通过文件资料宣传。去年我局先后印发了《滨海县2005年价格诚信工作计划》、《滨海县物价局关于开展价格诚信活动的通知》，专门印制了《价格诚信活动宣传资料》，分别送到1000多个单位与经营户手中，向他们宣传价格诚信建设的重要性，让他们明白价格诚信的内容、标准和

要求，懂得创建价格诚信单位活动的方法时间与步骤。三是对物价收费员进行培训和教育，有针对性地宣传价格法规政策，价格诚信的内容与标准，提升物价员的价格法制意识，充分发挥物价员的作用，以达到加强单位内部自律的目的。四是通过价格诚信单位向社会发出公开倡议，扩大价格诚信活动的社会影响，造成了价格诚信活动的浓烈氛围。

二、在完善企业内部价格管理制度上下功夫

我们认为，要使价格诚信理念变为价格诚信行为，一要靠制度，二要靠规范。为此，在价格诚信活动中，我们一是注重帮助企业建立和完善内部价格运作制度。引导企业制定价格诚信准则，明确社会职责、道德义务和职业操守，并向社会公开承诺，综合运用制度、道德和公众监督的约束力，使经营者的价格诚信行为变为自觉和习惯。二是综合运用提醒、告诫、回访等手段，引导和督促经营者正确运用自主定价权、严格价格自律、依法诚信经营。去年，我们先后对获得03、04两年的24个“明码标价示范店”、“价格诚信单位”进行回访，指出存在的不足，制订改进方案，并将回访情况记录存档，建立价格诚信档案。

三、在维护价格信用上下实招

开展价格诚信建设，仅靠宣传教育还不够。对那些诚信度不高的商家，除了正面拉，还要反面促。去年，我们不但把价格诚信活动与建设诚信滨海活动结合起来，而且把价格

诚信活动与开展市场价格秩序整顿、规范市场经济秩序工作结合起来。一是狠抓明码标价的推进。按照年初制定的价格诚信活动计划，实行“分街包干、责任到人”，股、室之间开展交叉检查，综合评比，奖优罚劣。二是开展服务市场价格秩序整顿。对宾馆、餐厅、沐浴等社会服务行业进行规范、整治，对不按规定明码标价的单位分别给予警告和200—500元不等的经济处罚。三是开展反价格欺诈活动，对检查中发现的虚假广告、虚高标价等不正当价格行为依法予以处罚打击。这样做，使一些缺少诚信意识的商家痛切地意识到搞欺诈得不偿失，只有诚信经营，才是正确的选择。

四、充分发挥典型示范作用

为了促进我县市场价格秩序的整体规范，在价格诚信建设活中，我们一方面注重价格诚信先进单位诚信建设水平的提高和拔尖，让他们在诚信建设中形成规范、形成特色、形成经验、形成社会影响和美誉，逐步培植出一批群众公认，消费者放心的价格诚信典型单位。另一方面，我们十方注重发挥示范和典型引路作用，重视价格诚信建设典型经验的宣传与推广。组织参创单位和较大的商业企业到天裕商厦、滨医大药房等先进单位现场观摩，推广他们好的管理方法、制度和成功经验，为其他单位提供活的教材；利用表彰2004县级价格诚信先进单位的机会，通过报纸、电视做典型宣传，做到学有榜样。通过扎实有效的价格诚信建设活动，通过坚持不懈的整顿和治理，县城明码标价普及率达85％以上，准确率达90％，价格欺诈等不正当价格行为得到有效遏制，价格矛盾、价格争议大幅下降，市场价格秩序明显好转。2006年的价格诚信工作，我们在继续巩固已做工作，积极完善和推行价格诚信制度的基础上，积极探索，力求在四项工作上求突破：一是集中开展“讲诚信，反价格欺诈”宣传活动；二是开展创建价格诚信一条街活动；三是开展规范专卖店价格行为专项活动，再推出一批有一定影响的明码实价示范店；四是组织开展价格和收费公示进社区活动。通过以上活动，力争使我县的价格诚信建设工作达到三个100%，即涉农价费公示率继续保持100%，行政事业收费公示率100%，社区价费公示率100%，力争使我县价格诚信建设取得更大的成绩，从而为推动我县经济社会的和谐发展作出积极贡献。

第三篇：〈总结〉试谈推进价格诚信建设的思考.

〈总结〉试谈推进价格诚信建设的【论文集】思考

党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代经济的社会信用体系”的目标，十六届三中全会进一步提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的要求。其核心就是“以诚实守信为重”，建设诚信社会。价格是建设社会信用体系的一个重要领域，价格诚信是社会信用体系的重要组成部分。当前，在价格、诚信方面存在许多发人深省的现象，市场上价格欺诈违法行为屡禁不止，失信的方法、手段层出不穷，某些产业出现整体性的诚信危机。建立健全价格诚信体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境，保障市场经济健康运行的必然要求。

一、价格诚信缺失的种种表现

市场的运行需要统一、开放、竞争和有序，而有序是保证。有序就是要有一定的规则来维持市场的正常秩序，保证公开、公平、公正的竞争环境，这种规则既包括法律、法规，也包括正式、非正式的行业规范、国际惯例和商业诚信等。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石。在现实中，商家不讲信用的现象普遍存在，其中尤以缺失价格信用为最。缺失价格信用，就是在经营活动中搞价格欺诈。时下在市场运行中，价格缺失的形式多种多样，其主要表现有：

从生产到消费环节看，存在商品质量、计量失信；从追求市场经济和广告效应来看，使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位；从市场价格行为规范程度上看，存在商品销售与服务收费明码标价失信；从企业与企业、经营者与消费者经营过程中看，存在经济合同承诺失信；从一些行业职业道德上看，存在经营者见钱眼开，不讲信誉、不守信用、职业道德失信。等等。

二、价格信用缺失的主要原因

在目前，不讲诚信，像“病毒”一样侵蚀着社会健康的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”，严重扰乱了市场公开、公正、公平有序的竞争秩序，使整个社会的信用状况和道德水准有所下降。造成这种现象的主要原因：

1、社会诚信意识淡薄，对诚信建设在思想认识上存在误区。

在思想认识上主要存在三种误区：

其一“赚钱论”，认为讲不讲诚信无关紧要，片面理解市场经济只讲赚钱，不问手段，奉行“赚钱是好汉，没钱玩不转”的信条。殊不知，“业无诚信不兴，市无诚信则乱”，失信必然损害市场，丧失市场。

其二“吃亏论”，认为诚信是一种理想化的美德，现实生活中，老老实实做生意的“诚信者”吃亏，靠坑蒙拐骗做买卖的“耍滑者”得利。

其三“环境论”，认为我想讲诚信，但别人不讲，我也只好不讲了，把不讲诚信的行为，归结于社会环境所造成的。

2、企业内部价格信用缺乏管理制度，价格信用信息不透明。拥有定价自主权的企业和经营者，在制定价格时，违背价格形成的基本准则和“公平、合法诚实信用”的原则。一方面，由于企业内部缺乏自主定价、自我约束和自我监督的信用制度，在企业中还没有形成一套完善的价格诚信评价标准、运作程序、管理方式和考核体系。另一方面，市场价格信息严重不对称，价格信用信息还未完全开放。还未形成一套有效的机制来保证价格信用信息的公正、公开和有效传递，这就使得市场交易主体之间信息不对称，给价格失信提供可能。

3、政府的价格诚信倡导和培育者作用发挥不够。从建设诚信社会的主体看，主要有政府、企业、个人三大主体，个人信用是基础、企业信用是重点、而政府信用是关键。各级政府尤其是各级物价部门担负营造诚信环境的重大使命。培育市场信誉，履行价格承诺是政府价格主管部门培育和发展市场的主要举措。当前我国的价格诚信还处在市场诚信经营的起步阶段，强化政府监管更显重要。但政府用于价格诚信监督的资源是有限的。目前政府的主要集中力在于经济增长和社会的稳定，介于当前的人力和物力，物价主管部门在价格监督检查方面还存在许多困难，如人手少、素质参差不齐、知识结构不合理、对价格监督检查的方法和手段不够科学，对价格缺失很难做到及时有效的监督与查处。

4、价格法规体系还不完善，价格失信惩罚措施不力。

法规的不健全、不完善使得价格失信的行为，不能得到有效的监管和治理。《价格法》颁布实施，基本上确立了价格管理的法规体系。但由于其中的有些条款规定还不够细，针对性不强，所以在日常管理过程中，处理难以及时、到位。这是价格诚信难以确立的一个原因。另一个重要原因，信用制度和失信惩戒机制不健全。虽然民法通则、合同法、反不正当竞争法和价格法中都有诚实守信的法律原则，但这些法律法规没有形成系统性的信用法律体系，普遍存在着操作性不强、适用范围有限、地方法规之间相互冲突等问题，造成价格缺失惩罚不力。

总之，法制的不健全、政府监督力度不够，又使得价格失信者难以受到应有的惩罚，或即便受到惩罚，失信者的代价远低于价格失信带来的收益。这就使得价格失信从可能转化为现实。

三、开展建设价格诚信体系的对策

为有效遏制价格诚信缺失现象的发生，维护市场有序健康发展，必须加快价格诚信体系建设，一手抓教育引导，一手抓法制建设，坚持两手抓，两手都要硬。作为政府经济管理的主要部门物价局，就要充分发挥其职能作用，为建诚信南京城，做诚实建邺人做出应有的贡献。为此，应着做好以下几个方面：

1、加大价格诚信宣传教育力度，努力提高价格信用意识。抓好诚信宣传教育，提高价格诚信意识，是推进价格诚信体系建设的基础性工作。首先，要在全社会广泛开展价格法制的宣传。要充分利用各种宣传工具，通过开办专栏、举办专题讲座、设立宣传橱窗、利用“3.15消费者权益日”活动、“规范明码标价月”活动、“价格法宣传月”活动、送法律政策进企业社区以及发表文章等生动有效的宣传方式，广泛宣传价格法律、法规，广造价格诚信声势，提高全民价格诚信意识。其次，采取各种有效方式，开展价格法律、法规培训，对企事业单位和各行业进行普法教育和职业道德教育，增强价格守法意识。通过大力开展“价格、质量、计量信得过，优质服务、优美环境、优良管理”活动，进一步扩大“三信三优”评选的行业和范围，引导经营者加强自我价格约束，使企业强化自律意识，内强管理，外树形象，增强市场竞争力，引导正当竞争，规范市场行为。在全社会牢固树立“诚信光荣、失信可耻”的观念，营造“诚信者受尊重，不诚信者遭鄙视”的社会氛围。

2、建立企业价格信用管理 制度，完善监督职能。当前重要的是：一要建立一整套企业价格信用制度和法规，营造良好的信用环境。如在企事业单位内部建立物价员制度、价格定调价制度、产品质量保证制度、商品与服务明码标价制度、生产经营监督制度、消费者权益保护制度、员工权益保障制度、行业形象管理制度、客户服务制度等等，强化企业明确自身的社会责任和社会使命。二要建立企业“价格诚信信誉证”制度。对价格诚信的企业颁发“价格诚信信誉证”，并通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在百姓和社会中的影响。对“价格诚信信誉证”的颁发价格主管部门要严格把关，对企业的价格制定、价格标示、价格履行等情况进行全面跟踪，并同企业签订“价格诚信承诺书”，建立“承诺卡”。“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，那么就吊销“信誉证”，将“吊证”企业给予公示，同时，建立价格失信企业档案，以便群众查询，接受社会监督。

3、切实规范政府行为，维护价格信用秩序。政府既是信用规则的制定者，又是惩罚失信的执行者。将“诚信政府、责任政府、法制政府和‘学习’型政府”作为新的政府理念，各级政府要建立行政审批责任制、首问负责制和过错追究制，逐步实施公务员信用承诺制度，提高政府公信力，从而解决失信于企业、失信于民的问题。以政府的诚信建设带动全社会诚信建设，真正把诚信原则贯穿到履行管理、监督和服务的职责中，讲信誉、重效率，为全社会的诚信建设做出表率。

4、健全价格诚信法律体系，惩罚价格失信行为。市场经济归根结底是法制经济，市场的一切行为要法制来规范。建立价格诚信体系同样要靠法制。失信行为之所以普遍存在，与我国目前信用法制不健全有着密切的关系。因此，要从我国国情出发，大胆借鉴国外先进经验，抓紧建立一部规范统一、综合的以“诚信建设”为核心的信用法律体系。在现阶段，各级价格主管部门要充分利用现行法律法规，加大对价格失信行为的打击力度，使价格守信者不断发展壮大，失信者受到惩处，加大失信者的违规成本。当前，一是要结合整顿规范市场经济秩序，以人为本，始终围绕人民群众反映强烈的医药、房地产、物业管理、教育、中介服务机构收费以及价格欺诈、价格垄断等突出问题，加大执法与处罚力度。二是加强同监察、工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的联系与配合，改变过去“条块分割”的现象，建立联动机制，完善价格信用监管执法体系。坚持有法必依、执法必严，严格依法治价，让失信者破产出局，保护广大守信者的合法权益。还要充分发挥12358价格投诉举报电话的作用，及时严厉查处价格失信行为，建立“统一、开放、竞争、有序”的现代市场经济体系，维护社会主义市场经济的健康发展。

在社会主义市场经济条件下，提高整个社会的价格诚信水平，无论从道德层还是从制度层面上，都是一项长期的系统工程，绝不可能一蹴而就。但是通过正确的教育导向、舆论导向、制度导向、利益导向的推动，形成共铸诚信人人有责、人人有利、个个出力、个个受惠氛围，使全社会的诚信水平不断跃上新台阶，达到新高度，取得新成效。

第四篇：论文：推进价格诚信建设的现状及途径

论文：推进价格诚信建设的现状及途径

价格诚信是社会信用体系建设的重要组成部分，随着市场经济发展和信用交易规模的不断扩大，社会信用体系不健全和信用秩序不良的问题突显出来，成为制约经济发展及完善经济运行体制的突出问题之一。近年来，莆田市涵江区物价局以科学发展观为统领，按照建立健全社会信用体系的部署，规范明码标价为重点，大力倡导明码实价，不断加大市场价格监管力度，严厉打击价格欺诈等不正当价格行为，逐步建立诚信信息采集归档和经营者价格诚信信息库，在价格诚信建设方面进行了许多有益的探索和实践，取得了明显成效。如何广泛深入地开展价格诚信建设，营造和谐的社会经济环境，是现阶段各级价格主管部门履行市场监管的重要内容。

一、当前价格诚信建设现状近年来，各级价格主管部门，特别是县、区物价部门以创建“价格诚信一条街”，持续开展“价格信得过”、“价格诚信单位”和“百城万店无假货”等多种形式的价格诚信建设活动，做出了大量卓有成效的工作。

（一）明码标价制度基本普及。认真执行国家发改委8号令《关于商品和服务实行明码标价的规定》，以商品零售业为重点，落实明码标价制度，针对医药、卫生、电信、邮政、旅游、餐饮、烟草、美容美发、汽车维修等重点行业的明码标价进行规范。目前城区明码标价率已达到95%以上，大型商场、超市、连锁店达100%，乡镇集市商店达到了50%以上，标示正确率不断提高，不正当价格行为在一定程度上得到遏制。

（二）收费公示制度基本落实。以行政事业性收费为重点，全面落实收费公示制度，同时大力推进经营。

检查重点；出现两次以上的，列入价格失信警示记录，除给予必要的经济处罚外，还视具体情节分别采取告诫、行业通报和新闻媒体公布等方式向社会公告，为价格诚信建设融入政府主导的社会信用体系平台打下了基础。

二、存在的主要问题

明码标价工作是实施价格监管和推进价格信用建设的一项基础性工作，但目前明码标价工作还不平衡，问题仍然较多，明码标价的作用和严肃性得不到真正体现。

一是标价工作时紧时松。由于基层价格主管部门对明码标价工作重要性的认识还不足，再加上由于基层价格主管部门工作的覆盖面广，人员少，很多工作都是兼职，所以在明码标价的监督管理出现了时紧时松现象，特别是对商业企业商店的明码标价执行情况监管不力，甚至存在“搞好明码标价就是为了应付上级检查”的错误思想，再就是部门之间相互配合不紧密，如“文明单位”、“诚信单位”的评选，在有关“明码标价”执行情况考核等项目上不严格，往往是走过场，实际效果不佳。二是标价不规范。根据《关于商品和服务实行明码标价的规定》第十三条：从事零售业务的，商品标价签应标明品名、产地、计价单位、零售价格等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。但从检查结果看，商品标价签填写不规范一直是明码标价工作屡查屡犯的通病。如：商品价格发生了变动，不及时更换或只是在原价签上涂改，存在“得过且过”的错误思想。

三是标示价格与实际结算价格不符。一些商家为了吸引消费者，常常以各种手段促销，但在结算价格时并不以促销价结算，当消费者发现后，商家才按照促销价格重新结算，或者以电脑里的价格忘记调整为借口。笔者曾在某超市购买300克汰渍洗衣粉时，标价签上标明原价1.7元/袋，促销价1.5元/袋，就拿了两袋，可收银员仍收3.4元，在笔者声明“这种洗衣粉标的促销价是1.5元/袋”时，收银员以电脑里的价格没调整过来，请稍等为由，使笔者足足等了一个多小时才以促销价结算。

四是不履行或者不完全履行价格承诺。现在大街上或者商场里，随处可见购物满多少赠送价值多少元或赠送价值多少元精美礼品一份的广告标语，但在消费者真正达到要求的购物金额去兑现赠品时，商家往往以送完、现在没货等理由进行推托，或是以远低于广告宣传赠品价值的东西应付。

五是使用误导性语言、文字等标示降价。随着市场竞争的加剧，近几年商家大打降价牌，掀起了名目繁多、花样翻新的降价浪潮，弄得消费者眼花缭乱，无所适从。为此，《关于商品和服务实行明码标价的规定》中第十二条专门要求：“降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签。”但是，“聪明”的商家却以此玩起了经营喙头。在大街上、商场里，各种合法和不合法的旨在诱惑消费者的降价广告、宣传标语随处可见；在展示柜里、货架上，一些不规范的降价标价签比比皆是；在柜台前、试用点旁，买卖双方面对标价标识价格讨价还价，无论是商家还是消费者，谁也没把标价签和标示的价格认真看待，一方随意报价，另一方任意砍价，使标价签形同虚设。长期以来，人们习惯于到各种集贸市场讨价还价购买生活必需品，经营者也摸透了人们的消费心理，标价也就故意高出实际售价许多，明码标价的作用和严肃性得不到体现。

三、有效推进价格诚信建设的新途径

价格诚信建设是一项长期而艰巨的工作任务，是一项创新性工作，各级价格部门要把“价格服务进万家”作为价格公共服务的载体，紧密结合本地实际，多管齐下，多措并举，积极营造“讲诚信光荣，不讲诚信可耻”的社会环境，大力推进社会信用体系建设。

（一）通过宣传、培训，营造诚信环境。要通过多种途径，使价格主管部门倡导的诚信理念变成经营者的自觉行动，营造良好的诚信人文环境。一是要加强宣传。结合各个宣传月、“3•15国际消费者权益日”、各个节日市场检查、“价格服务进万家”活动等各种机会，利用报纸、电视等多种媒体向经营者和消费者宣传价格政策，扩大影响，倡导诚信经营的理念，引导经营者和消费者诚信经营、明白消费。二是要加强培训。通过按行业、按地区组织形式多样的培训，帮助经营者掌握法律法规，将检查关口前移，更好地防范不正当价格行为的发生。如莆田市涵江区物价局结合“价格服务进万家”活动，推出了“价格服务进社区大讲堂”，给社区居民送法律知识，提高消费者的维权意识，增强经营者的价格自律意识。

（二）制定信用法律法规，创造法制环境。价格诚信的建立就是为了在全社会营造良好的法律制度环境，维护市场价格秩序的稳定，切实保障人民群众的根本利益。一是要建立物价员等相关制度规范。价格主管部门要在现有工作基础上帮助企业建立健全各项价格管理制度，充分发挥企业物价员的作用，帮助企业建立内部价格管理制度、成本卡公示制度、价格举报制度等，提升企业内部管理水平。二是要完善现有新的各项价格法律法规。随着社会的发展，出现了许多新的促销手段和标价方式，对价格执法工作提出了新的挑战，执法的难度有所增加，因此，要不断健全法律制度，充实完善现有的法律法规，细化条款，使之可操作性。

（三）通过价格检查，构建监管环境。价格诚信建设是新形势下价格主管部门加强市场价格监管的重要契机，将诚信建设与价格监督检查有机结合起来，以服务促检查，以检查带服务。一是要将检查关口前移。

第五篇：深入推进商务诚信建设

深入推进商务诚信建设

2012年08月15日 15:07 来源：《经济日报》2012年8月14日 作者： 字号

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为贯彻落实《商务部关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》精神，深入推进商务诚信建设工作，7月16日商务部办公厅印发了《关于开展商务诚信建设试点工作的通知》，确定在北京、上海等10个城市，围绕确保商品质量、提升服务品质、坚持诚信经营和树立商业品牌等四项任务，开展商务诚信建设试点工作。

市场经济是信用经济，中国商业文化的基石和特点就是诚信。商务诚信不仅是企业的立身之本，也是企业经营的核心价值观和座右铭，更是企业与生俱来承载着的社会责任。商务诚信建设作为社会主义精神文明建设的有机组成部分，是市场经济体系建设的一项基础性工作，也是规范市场秩序的治本之策。加强商务诚信建设，不仅有利于企业完善经营理念，提高商品质量，改善服务水平，提升企业的名誉和品牌知名度；有利于商务主管部门在道德、法律的框架下履行职能，实现社会管理的目标；还有利于增强消费者的信心，对于扩大国内市场需求、转变经济发展方式具有重要意义。

党的十六大以来，党中央高度重视社会诚信体系建设，作出一系列重要部署。党的十七届六中全会就诚信建设作出重要论述，提出大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。其中，商务诚信应当走在前面，起到带头作用。近期，中央文明办下发了《开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的方案》，部署在与人民群众生活关联度强、社会关心关注度高的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域开展教育治理活动。商务领域中食品行业占了很大的比重，商贸流通企业也几乎都是窗口企业，与人民群众生活息息相关。如果这个领域出现道德失范、诚信缺失问题，就会败坏社会风气，直接影响社会的和谐与稳定，损害民族形象和国家形象。我们必须以高度的责任感和使命感，抓紧抓好商务诚信建设试点工作，使道德建设与经济社会发展相互协调、相互促进，在商务领域得到不断提升，使精神文明不断进步、社会风气不断改善。

我们必须准确把握商务诚信建设试点的工作重点和方法。商贸流通企业是商务诚信建设的主体。商务主管部门作为此次试点工作的组织、协调和推动部门，要通过试点工作，使试点城市的商贸流通企业主动提升商品质量和服务水平，自觉树立诚信经营理念，努力打造民族企业品牌，最终实现企业诚信自律。为了实现上述目标，商务主管部门和商贸流通企业必须首先明确试点工作的重点任务。

要树立货真价实的商品意识。商务主管部门要督促商贸流通企业严守商品质量“三道关”,确保质量可靠。一是把好进货关。设立严格的进货管理制度，对供应商及购进的商品做到心中有数。二是把好经营关。做好索证索票管理工作，做到每件商品都有源可溯，对于出售的商品做出质量承诺，主动担当质量第一责任人，建立先行赔付、无理由退换货机制，让消费者买得放心。三是把好流程关。主动创新商品质量流程管控手段，不断提升商品品质。

要打造顾客至上的服务理念。商务主管部门要引导商贸流通企业在保证商品质量的基础上，提升服务意识和水平，注重每一个细节，做好每一项工作，创新服务手段和方法，不断改善消费者体验,是企业必须做好的基本功。

要恪守诚信经营的职业道德。诚信经营是企业应遵循的最基本的市场准则，也是应具备的最基本的商业道德。商务主管部门应要求商贸流通企业在经营过程中严格遵守诚实守信、公平竞争的原则，信守商业合同和承诺，依法纳税，及时还贷，争做诚信典范，主动接受社会公众的监督。

要秉承诚信为本的品牌文化。品牌是企业的一种无形资产。而诚信正是企业最有生命力、也最有价值的品牌。因此，商务主管部门要推动商贸流通企业利用试点工作的契机，打造自身的诚信品牌，培育诚信品牌文化、增强品牌影响力。中小企业要尽快确立企业诚信品牌文化，大企业不能局限于自身品牌在国内的发展，要勇于打造世界级诚信品牌，争取早日做大做强，走出国门。

为圆满完成上述重点工作任务，商务主管部门还必须指导商贸流通企业掌握正确的方法和手段。

一是建立企业诚信文化。企业文化是企业的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。一个企业的发展，离不开企业文化建设。瑞蚨祥“货真价实，童叟无欺”的店训，正是企业诚信文化的精髓。只有从企业文化建设入手，通过把诚信真正融入企业文化之中，才能使每一位员工都把诚信注入自己的自觉行动中，从而有效地实现试点工作目标。

二是制定诚信管理制度。在实现企业诚信自律目标的长期过程中，完善的企业内部诚信管理制度和准则是不可或缺的保障条件。海底捞“五声（迎声、应声、谢声、谦声、送声）、四勤（眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）、三搭配（语言、动作、表情）”的服务准则，正在成为海底捞提升企业服务品质的制度保障，同时也反映了海底捞一种与顾客如何沟通互动的企业文化。只有加强制度建设，总结经营中的好经验和做法，健全商品、服务质量管理、完善诚信经营方面的规章、制度、准则和标准，并落实管理责任，堵塞管理漏洞，才能不断巩固试点工作的成果。

三是开展诚信教育培训。教育培训是企业提高员工思想素质，提升员工专业技能和水平的重要途径。诚信教育培训需要通过运用喜闻乐见的载体渠道，以润物无声的方法手段来宣扬诚信的企业精神和道德规范，感化企业员工。只有向员工们深刻阐明诚实守信的内涵和要求，明确坚持什么，反对什么，褒扬什么，贬斥什么，确立鲜明的道德标尺，才能真正引领员工的诚信理念和行为，从而实现试点工作的目标。

四是接受社会监督。社会监督是维护市场秩序、强化道德养成的重要力量，对企业践行诚信经营起着积极促进作用。企业只有通过主动披露经营信息，开设消费者服务热线，组织第三方巡查暗访、群众评议等方式，自觉接受社会公众和媒体的公开监督、即时监督、全程监督，才能严格落实诚信自律要求，提升诚信经营水平，赢得全社会的广泛认可，最终实现试点工作的目标。