李卫红在2012年全国教育工作会议上的讲话

第一篇：李卫红在2012年全国教育工作会议上的讲话

李卫红在2012年全国教育工作会议上的讲话

一、关于当前形势的分析研判

2011年，在部党组的正确领导下，高校哲学社会科学、国家语言文字、机关党建和离退休干部工作以落实教育规划纲要为主线，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话精神、在清华大学百年校庆上的讲话精神，突出主题、明确重点、狠抓落实，各项工作取得明显进展。

在深入贯彻落实党的十七届六中全会精神背景下，我们的各项工作面临着难得的发展机遇。六中全会通过的《决定》对理论武装、哲学社会科学、国家语言文字、教育出版等工作提出了明确的任务和要求，指明了发展方向。就哲学社会科学而言，《决定》着眼于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想道德基础，指出要把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，加强重点学科体系和教材体系建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑；明确指出坚持和发展中国特色社会主义，必须大力发展哲学社会科学，使之更好发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能；明确提出了建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学的总体目标；明确提出了实施哲学社会科学创新工程、建设具有专业优势思想库等重要任务。就国家语言文字工作而言，《决定》将语言文字作为建设优秀传统文化传承体系的重要内容，明确提出要大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字；同时提出了深入挖掘民族传统节日文化内涵，广泛开展优秀传统文化教育普及活动等多项任务和要求，这就为语言文字应用开辟了实践空间，提供了有效载体。就出版工作而言，《决定》将出版工作纳入文化建设的重要内容，强调要把社会主义核心价值体系体现到精神文化产品创作生产传播各方面，从为人民提供更好更多精神食粮、构建公共文化服务体系和现代文化产业体系、深化体制机制改革等方面作出部署。就机关党建工作而言，今年将迎来党的十八大胜利召开，学习贯彻落实十八大精神将赋予机关党建工作新的使命和新的内涵。

但同时还要看到，当前我们的各项工作依然面临很大挑战，主要表现在：一是全国和地方高校哲学社会科学工作会议召开以后，推进高校哲学社会科学繁荣发展的良好氛围已经形成，但要把会议精神和文件要求从一般性号召转变为可操作性的政策举措还有大量的工作要做，特别是实现九大体系建设目标还缺乏清晰步骤和有效抓手，解决科研评价和学术不端行为查处等热点难点问题还缺少细化的程序规则。二是国家通用语言文字推广和普及工作取得了积极进展，法律地位得到了进一步确立，但推广和普及程度不平衡的状况依然比较突出，特别是农村地区、边远地区和少数民族地区的任务十分繁重，语言文字工作服务经济社会发展的能力还需要进一步提升，配套的法规体系还有待进一步完善，语言文字规范化、标准化、信息化建设还有相当长的路要走。三是教育出版转企改制工作迈出了坚实步伐，取得了可喜成绩，但要形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式，真正成为合格市场主体，成为全球教育出版市场中具有影响力的国际出版企业，还需要付出更大的努力。四是新时期机关党建在围绕中心、服务大局，提高党员干部党性修养和履职能力等方面取得了显著成效，但面对复杂的市场经济考验和外部环境考验还需要进一步创新工作内容和方法。五是十八大召开前，意识形态领域可能会面临形形色色社会思潮的干扰，各种各样思想文化的交锋碰撞，这对我们在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把方向提出了更高要求。

二、关于2012年重点工作

2012年，高校哲学社会科学工作、国家语言文字工作、机关党建和离退休干部工作要适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，紧紧围绕中心和大局，进一步理清工作思路，明确工作重点。

高校哲学社会科学工作要以贯彻落实教育规划纲要和两办转发的《繁荣发展意见》为主题，以提高研究质量和社会服务能力为主线，把握方向、遵循规律、突出重点、狠抓落实，通过管理创新推进高校哲学社会科学工作取得新成绩。国家语言文字工作要紧密围绕实施语言文字规划纲要，以构建和谐的社会语言生活为目标，以语言文字的标准化、规范化建设为基础，以推广普及和规范使用为重点，以应用能力提高为关键，大力推进语言文字工作与教育、文化紧密结合，与学校教育、教学、科研工作有机融合。教育出版工作要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照党组制定的“三步走”发展战略，加强资源整合和重组，积极参与国际化竞争，积极创新业务形态，努力实现发展新目标。机关党建工作要以迎接党的十八大胜利召开为动力，以加强作风建设为重点，以开展为民服务创先争优活动为抓手，把服务中心、建设队伍两大核心任务贯穿党组织活动始终，为深入推进教育事业科学发展提供动力和保证。离退休干部工作要以纪念离退休干部工作30年为契机，以加强制度、机制建设为重点，创新思路，拓宽渠道，切实提高管理和服务水平。

第一，进一步加强和改进高校思想政治理论课。一是继续做好思想政治理论课本科教材和研究生教学大纲的编写和修订工作，按计划实施研究生思政课新课程方案。二是制定和实施高校思政课教师队伍建设规划，重点做好研究生新课程任课教师全员培训工作、优秀中青年教师择优资助计划，探索建立思政课骨干教师社会考察基地。三是加大教学研究力度，加强教学资源建设。总结推广好的教学方式和方法，鼓励和吸引更多的思政课教学科研团队和教师共同参加“高校思想政治理论课程网站”建设。四是加强宏观指导，进一步完善高等学校思想政治理论课教育教学测评体系，加大对马克思主义理论学科建设、教学科研机构建设和经费保障等情况的督查力度。

第二，以创新体系构建为目标，全面启动新一轮高校哲学社会科学繁荣计划。一是深入研究宣传中国特色社会主义道路、理论和制度，精心做好工程重点教材编写和使用工作，扎实推进哲学社会科学骨干研修；二是实施哲学社会科学基础研究重大专项，努力推出经得起历史和实践检验的精品力作；三是启动新增重点研究基地建设，打造一批具有专业优势的思想库和文科实验室，进一步完善重点研究基地体系；四是组织第六届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评奖工作，启动科研评价综合改革试点，建立健全以质量和贡献为导向的评价机制；五是面向国家重大需求，适应学习型社会建设，进一步加强发展报告项目建设，启动实施普及读物项目，进一步提高服务经济社会发展的能力；六是以专题数据库建设为重点，进一步提高人文社科研究科学化、信息化水平；七是召开高校哲学社会科学“走出去”工作会议，推动优秀成果和优秀人才走向世界。

第三，进一步深化教育出版体制改革工作。一是召开高校出版社改革发展座谈会，研究制定《关于推动高校出版社进一步改革发展的意见》，进一步明确出版社转制后的发展目标、思路与措施；进一步完善高校出版社法人治理结构；支持出版继续深化改革，积极推进数字出版工作。二是按照中央部署，按期高质量地完成非时政类报刊出版单位体制改革工作。三是继续实施名刊工程，进一步提高名刊的办刊水平和名刊工程的整体影响力。四是进一步推进中国教育出版传媒集团公司改革发展，全力打造有主导力的龙头企业、有竞争力的现代企业、有影响力的跨国企业。

第四，扎实做好国家通用语言文字推广普及与应用工作。一是颁布实施《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》，积极开展宣传培训。二是制定《外文使用管理规定》，建立外语中文译写规范部际联席会议制度，加强对外文使用和管理的规范。三是加强城市语言文字工作评估，明确各地二、三类城市分阶段达标评估任务，推进语言文字规范化评估工作向乡镇和农村延伸。四是加强分类指导，进一步推进语言文字规范化示范校建设工作。五是组织开展第15届全国推广普通话宣传周活动，做好与语言文字常规工作的衔接与融合，突出部门、行业、地方特色，加大对农村和民族地区的推进力度。六是进一步丰富拓展“中华诵”品牌内涵，在总结试点经验的基础上，在教育系统全面推进“中华诵·经典诵写讲”工作。七是推动各地按计划完成计算机辅助普通话测试试点工作，探索在港澳地区开展机测试点；继续推进“汉语能力测试”试点和“汉字水平测试”工作。

第五，进一步加强国家通用语言文字规范标准建设、科学研究和监测工作，推动少数民族语言文字科学保护工作。一是做好《通用规范汉字表》的发布以及后续的宣传、培训、实施及相关配套标准的研制工作。二是制定《公共服务领域外文译写规范》，在完成标准通则的基础上，着手制定公共服务领域分则。三是稳步推进新时期普通话审音工作，着手开展《普通话异读词审音表》修订；及时解决社会急迫的语音规范问题。四是开展语言文字规范标准的测查认证工作。五是继续推进国家语委科研基地建设和“中国语言资源有声数据库”建设。六是及时发布中国语言生活状况年度报告，启动英文译本翻译出版，抓好语言舆情监测工作。七是编制《少数民族语言有声数据库调查手册》，启动少数民族语言有声数据库建设试点。

第六，切实做好机关党建工作。一是认真做好迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻十八大精神的各项工作，努力营造迎接十八大胜利召开的浓厚氛围，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮；二是坚持集体学习制度，完善多种学习方式，扎实推进学习型党组织建设，进一步提高干部队伍思想政治素质和履职能力水平；三是深入开展为民服务创先争优活动，制定《教育部机关深入开展走进基层、走进学校、走进课堂、走进师生调研实践活动的意见》，扎实开展机关作风评议，推动做好整改落实工作；四是建立和完善基层党建工作责任制，激发基层党组织生机活力；五是积极开展廉政风险防控机制建设，加强党风廉政监督检查；六是加强机关文化建设，大力开展直属机关精神文明创建活动。

第七，扎实推进部机关及部属高校离退休干部工作。一是以多种形式组织离退休老同志深入学习党的十七届六中全会精神和党的十八大精神。二是组织召开部机关老同志第十四次党建工作会议，开展“五好支部”和“四好党员”评选表彰，深入推进创先争优活动。三是组织编撰《教育部离退休干部工作30年》，认真做好离退休干部工作30年纪念和表彰活动。四是贯彻落实《教育部党组关于加强和改进新形势下离退休干部工作的意见》，印发《教育部办公厅关于进一步加强直属高校离退休干部活动中心建设的意见》，启动部属高校示范性中心创建工作。

《中国教育报》2012年2月22日第3版

第二篇：李卫红副部长在河南宣讲全国教育工作会议

李卫红副部长在河南宣讲全国教育工作会议

和教育规划纲要宣讲提纲（摘要）

教育部副部长 党组成员 李卫红

（2010年8月18日）

7月13日至14日，党中央、国务院在北京召开了新世纪第一次全国教育工作会议。胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话，刘延东国务委员作了总结讲话。会前7月8日，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》（以下简称教育规划纲要）。

一、关于全国教育工作会议和教育规划纲要的时代背景

这次全国教育工作会议，是党中央、国务院改革开放以来召开的第四次全国教育工作会议。1985年5月，召开第一次全国教育工作会议，邓小平同志发表了重要讲话，颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》。1994年6月、1999年6月，分别召开第二次、第三次全国教育工作会议，江泽民同志发表了重要讲话，颁布了《中国教育改革和发展纲要》、《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。在三个关键时刻，召开三次重要会议，颁布三个纲领性文献，推动了改革开放30年来我国教育事业不断迈上新的台阶。时隔11年，国内外环境发生了深刻变化。我国在世界经济和国际事务中的影响越来越大，实现全面建设小康社会目标进入关键的最后10年，教育开始从大国向强国迈进。召开全国教育工作会议、颁布教育规划纲要，是党中央、国务院作出的又一重大战略决策。我理解，主要基于“四个迫切需要”。

一是应对国际竞争新形势的迫切需要。二是适应我国经济社会发展新要求的迫切需要。三是满足人民群众新期盼的迫切需要。四是推动教育事业科学发展的迫切需要。

二、关于教育规划纲要研究制定的主要特点

提出的优先发展教育、建设人力资源强国的战略部署；主线是深入贯彻落实科学发展观，遵循教育规律、推动教育事业科学发展。

胡锦涛总书记在讲话中，从深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，从教育的地位、目的、动力、途径、关键等方面提出了5个十分重要的结论：一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径。五是教育事业发展的关键在教师，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论弥足珍贵，已经在教育规划纲要中得到体现，更要在推进教育改革发展中牢牢把握并不断丰富发展。

胡锦涛在讲话中提出了推动教育事业科学发展的科学论断,深刻地阐述了教育科学发展的基本内涵,为我们推动教育事业科学发展指明了方向。推动教育事业科学发展的基本精神体现为”五个必须”:

第一，必须优先发展教育。优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的指导思想和重大方针。主要包括三个方面的内容：一是为什么要坚持优先发展。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。强国必先强教。规划纲要提出教育率先基本实现教育现代化。通过大力发展教育事业，不断推动科学发展、不断促进社会和谐、不断促进人的全面发展。二是什么是优先发展。在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。要切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。三是怎样做到优先发展。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，把坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容，并尽快形成科学规范的制度。

第二，必须坚持以人为本。

这一体系的主要内容：一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是大力发展职业教育，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是以提高教育质量为核心，全面提升高等教育人才培养、科学研究和社会服务的整体水平；优化高等教育学科专业结构，鼓励高校办出特色，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

关于高等教育毛入学率达到40%。国际社会将高等教育毛入学率作为衡量国家现代化程度的主要指标之一。本世纪初，中等发达国家已达46%，世界平均水平为25%，巴西为25.5%，墨西哥为25.4%，埃及为35%。我国目前为24.2%，实现40%的目标，是建设人力资源强国、进入创新型国家和人才强国行列的基本要求。据测算，到2020年我国高等教育学龄人口将从目前的1.23亿下降到8700万人，减少3600万左右，维持目前规模，毛入学率也会自然提高到34%。也就是说，达到40%的目标，实际只需增长6个百分点。按照规划纲要的设计，增量部分主要用于发展高等职业教育、包括自学考试、远程教育在内的继续教育和研究生专业学位（指工程师、医师、律师等）教育，以及扩大民办教育和中外合作办学。公办高校本科规模相对稳定，10年增加不到2个百分点，主要用于优化结构、调整布局，支持应用学科、薄弱学科和教育欠发达地区，以促进整个高等教育协调发展、科学发展。

六、关于推进教育体制改革

教育规划纲要以人才培养为核心，系统设计了教育体制机制改革，明确了6项重点改革任务。一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。

政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。

第四，关于发展民办教育。民办教育是我国教育的重要组成部分，要大办支持民办教育，更好地满足人民群众多样化教育需求、增强教育发展活力。在政策上，要落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，清理并纠正各类歧视性政策；要制定完善各类优惠政策，引导和鼓励社会力量以多种方式出资、捐资兴办教育；要健全公共财政对民办教育的扶持政策，特别是对民办非营利性学校要给予大力支持。在管理上，要切实加强对民办教育的统筹、规划和管理，支持民办学校完善法人治理结构，建立风险防范机制和信息公开制度，积极探索营利性与非营利性民办学校分类管理的办法。在目标上，要鼓励民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，争创一流，形成公办教育和民办教育共同发展的格局。

第五，关于管理体制改革。继续深化教育管理体制改革，要以转变政府职能和简政放权为重点，提高公共教育服务水平，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的管理体制。管理体制改革的基本原则是，政府要按教育规律管教育，学校要按教育规律办教育。重点是：一要改进政府管理学校的方式，把该管的管好，把该放的放开，减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多地运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。二要进一步明确各级政府之间的事权与责任，重点是扩大省级政府统筹教育的权力，加强省级政府发展教育的责任，促进省域内教育合理布局和资源优化配置，提升基础教育和职业教育的保障能力，充分发挥地方政府发展教育的积极性。

七、关于教育改革发展的保障措施

教育规划纲要提出了6项保障任务。一是加强教师队伍建设。健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师业务水平，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是保障经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，增加财政性教育投入，调动全社会办教育的积极性，完善受教育者合理分担机制；加强管理，提高经费使用效益。三是加快教育信息化进程。构建国家教育

书记、温家宝总理在讲话中，都强调了教师的重要地位和作用，对广大教师为教育事业做出的贡献给予了高度评价，对加强教师队伍建设提出了明确要求。规划纲要提出有好的教师，才有好的教育，要以农村教师为重点提高中小学教师队伍整体素质；以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设；以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。规划纲要还有针对性地提出一些措施：一是完善教师准入、退出制度，提高师德和业务水平，优化教师队伍总体结构；二是提高教师地位待遇，激励优秀人才长期从教、终身从教；三是完善农村教师津补贴标准，加快周转宿舍建设，让优秀教师下得去、留得住；四是加强和改进教师教育，办好师范院校，健全教师培养培训体系。

第三，关于本届政府启动实施的10个发展项目和10项改革试点。这次规划纲要的一个突出特点，坚持远近结合，既设计好10年发展的长远目标，又注重搞好近期安排，让老百姓看得见、得实惠、有信心。规划纲要围绕教育改革发展战略目标，着眼于促进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强薄弱环节和关键领域为重点，专门设计了本届政府启动实施的10个发展项目和10个改革试点。这是本届政府推动教育改革发展的重要抓手，也是贯彻落实规划纲要的重要载体。

为了加强对教育改革发展的领导，根据规划纲要的要求，国家成立了由中央和国家机关20个部门组成的教育体制改革领导小组，审议教育改革发展的重大方针政策和措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。同时，还将成立教育咨询委员会，为教育改革发展提供咨询论证。

八．深入学习贯彻领会全教会和教育规划纲要精神，推动河南教育事业科学发展。

全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布，是我国教育改革发展史上一个新的里程碑，不仅对推动我国未来10年教育事业科学发展具有重要意义，而且对我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴将产生重大而深远的影响。

21世纪中国教育改革发展的一场壮观精彩大剧已经拉开了序幕。蓝图已经绘就，关键在于落实。要把战略构想变成美好现实、把各项部署变成

采取有效措施大力推进职业教育改革发展，职业教育的地位、作用和价值逐步得到认同，战略地位逐步提高。职业教育实现了从计划培养向市场驱动、从政府直接管理向宏观引导、从传统的以升学为导向向以就业为导向的根本性转变，职业教育改革发展取得了历史性成就，规模持续扩大，办学水平和质量显著提升。三是高等教育发展实现历史性跨越，迈入大众化教育阶段。河南省委、省政府根据经济社会发展需要和全省人民的强烈愿望，高度重视高等教育的发展，抢抓机遇，改革创新，加大投入，推进高等教育快速健康发展。改革开放前，河南高等教育薄弱，1978年，全省仅有高等学校24所，在校生2.73万人。目前，全省普通高校发展到107所，高等教育总规模达到227.96万人，高等教育毛入学率达到22.02%，实现了由精英教育向大众化教育的跨越。四是民办教育快速发展，多元化的办学体制基本形成。2009年，全省各级各类民办学校发展到7034所，在校生270.52万人。中外合作办学在校大学生超过6万人。五是教师的待遇和社会地位显著提高，教师素质整体提升。教师素质不断提高，教师队伍建设取得丰硕成果。六是以政府投入为主、多元筹措教育经费的体制逐步完善，极大地改善了办学条件。各级党委、政府切实把教育摆在公共财政体系的突出位置，不断加大教育投入，地方政府教育拨款、生均教育事业费和生均公用经费支出逐年增长。

深入学习领会全教会精神、实施教育规划纲要，首先要把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。全省教育系统广大干部、师生要认真学习全国教育工作会议精神和教育规划纲要精神。提高认识，增强优先发展教育的增强使命感、责任感和紧迫感。统一思想，坚持教育事业科学发展的方向。抓住关键，落实教育各个发展的任务要求。更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律。凝聚合力，明确发展教育事业是全社会的共同责任。

结合河南人口大省，受教育人口多的实际，全省上下认真学习贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要精神，坚持中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，提出了坚持“四个重在”，落实四大任务的基本工作思路。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，努力促进义务教育均衡发展，提高基础教育普及水平；大力发展职业教育，培养技

第三篇：在全国教育工作会议上的讲话

在全国教育工作会议上的讲话

（２０１０年７月１３日）

胡锦涛

这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议。会议的主要任务是：总结交流教育工作经验，分析教育工作面临的新情况新问题，动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。

一、充分认识推进教育改革和发展的重大意义

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。经过６０多年特别是改革开放３０多年的不懈努力，在我国这样一个拥有１３亿人口的发展中大国，我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大步伐，办学水平不断提高，取得了举世瞩目的伟大成就。我国教育事业不断发展，极大提高了全民族素质，有力推进了科技创新和文化繁荣，推动我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变，为我国经济社会发展作出了不可替代的重大贡献。

长期以来，全国广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我国教育事业发展付出了大量心血，为我国社会主义建设培养了大批人才，为党和人民作出了杰出贡献。在这里，我代表党中央、国务院，向全国广大教师和教育工作者，向所有关心和支持我国教育事业的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

新中国教育的６０年，是中国特色社会主义教育体系日益完善的６０年。在这一历史进程中，我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，得出了十分重要的结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论弥足珍贵，已经在《教育规划纲要》中得到体现，更要在推进教育改革和发展中牢牢把握并不断丰富发展。

当前，我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。我们的奋斗目标是，到２０２０年全面建成小康社会，进而到本世纪中叶基本实现现代化，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在综合国力竞争中的重要性日益凸显。当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。我们要紧紧抓住机遇、有力迎接挑战，坚持优先发展教育，提高教育现代化水平，充分发挥教育重大作用。我们要通过大力发展教育事业，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路，增强我国发展后劲和国际竞争力，不断推动科学发展。我们要通过大力发展教育事业，在全社会特别是青少年中弘扬社会主义核心价值体系，进一步形成共同的理想信念和道德规范，培育文明风尚，增强民族凝聚力，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，不断促进社会和谐。我们要通过大力发展教育事业，全面加强和改进德育、智育、体育、美育，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习和社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一，不断促进人的全面发展。

我们必须清醒地看到，虽然我国教育事业已经取得巨大成就，但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要问题是：有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足；教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们要推动教育事业科学发展，必须着力解决这些问题。

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

二、全面推动我国教育事业改革和发展

推动教育事业科学发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要全面推动教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。

关于当前和今后一个时期我国教育改革和发展的总体战略和主要任务，《教育规划纲要》已经作出全面部署，各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实抓好落实，确保到２０２０年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。这里，我想就推动教育事业科学发展强调几个问题。

第一，推动教育事业科学发展，必须优先发展教育。优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。我国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。在党和国家工作全局中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位。要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，并尽快形成科学规范的制度。要转变政府教育管理职能，落实政府发展和管理教育责任，积极推动建设覆

盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，２０１２年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的４％，并保持稳定增长。要把是否坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。

各地区各部门要从自身实际出发，明确分工，落实责任，密切配合，形成推动优先发展教育合力，统筹推进各级各类教育，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。要基本普及学前教育，重点发展农村学前教育，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成长。要巩固义务教育普及成果，全面提高普及水平，全面提高教育质量，推动义务教育均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。要加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展。要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力。要全面提高高等教育质量，提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，加快建设世界一流大学和一流学科，显著增强高等教育国际竞争力。同时，要抓好继续教育、民族教育、特殊教育，推动各级各类教育全面协调发展。

第二，推动教育事业科学发展，必须坚持以人为本。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。德是做人的根本，只有树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障。要把育人为本作为教育工作的根本要求，加强理想信念教育和道德教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，创新德育观念、目标、内容、方法，充分体现时代性，准确把握规律性，大力增强实效性。

坚持以人为本，在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质。这就需要全面实施素质教育。实施素质教育不仅涉及教育各个阶段和领域，更涉及文化传统、经济发展、社会结构、用人制度等方方面面，必须统筹兼顾、协调推进，切实把实施素质教育这件大事抓紧抓好、抓出成效。人力资源是经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，尊重教育规律和学生身心发展规律，为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制，着力培养我国现代化建设需要的各方面人才，特别是要高度重视培养拔尖创新人才。要促进学生全面发展，优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，着力提高学习能力、实践能力、创新能力，提高综合素质，加快改变学生创新能力培养不足状况。要把人人可以成才的观念贯穿教育全过程、贯穿社会各行各业，把培养人的创造性和培养拔尖创新人才有机统一起来，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校和科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，更加重视打牢创新基础、倡导创新精神、激发创新活力，更加重视发展创新文化、完善创新机制、营造创新氛围，大幅提高教育培养创新人才能力和水平。要以终身学习理念引领学校教育改革，构建灵活开放的终身教育体系，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为努力形成全民学习、终身学习的学习型社会奠定坚实基础。

第三，推动教育事业科学发展，必须坚持改革创新。改革是教育事业发展的强大动力。要深化教育教学改革，重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。

深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。教育成效不应只看学生是否能准确填写标准答案，更要看学生的学习能力、实践能力、创新能力，看他们是否掌握了发现问题、解决问题的关键能力，看他们是否具备了高度的社会责任感。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，注重学思结合、知行统一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生主动精神，鼓励学生进行创造性思维，改变单纯灌输式的教育方法。要把中小学生从繁重的课业负担下解放出来，使广大青少年在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。

深化教育体制改革，要正确处理政府、学校、社会的关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要深化办学体制改革，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，引导社会资金以多种方式进入教育领域，大力支持民办教育，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要深化教育管理体制改革，以转变政府职能和简政放权为重点，提高公共教育服务水平，明确各级政府责任，规范学校办学行为，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。在教育改革中，要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革力度、发展速度、社会可承受程度的统一。

在经济全球化深入发展、我国参与国际经济合作和竞争日益广泛深入的新形势下，我们必须加强教育国际交流合作，提高教育交流合作水平，充分利用国内国际两种教育资源。要借鉴国外先进教育理念和有益教育经验，引进优质教育资源，提升我国教育的国际地位和影响力、竞争力。要积极吸引更多世界一流专家学者来华从事教学、科研、管理工作，有计划引进海外高端人才和学术团队，推动我国高水平教育机构海外办学。要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由的方针，创新和完善公派出国留学机制，提高对留学人员的服务和管理水平，吸引海外优秀留学人员回国服务。

第四，推动教育事业科学发展，必须促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。近年来，我国在保障教育机会公平方面迈出重大步伐，我们要在这个基础上继续促进公民受教育机会公平，推动教育公平不断迈上新台阶。要着力促进公共教育资源配置公平，加强薄弱环节和关键领域，加快缩小城乡、区域教育发展差距。要健全国家资助政策体系，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学生营养状况，建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，完善普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，设立研究生国家奖学金，完善助学贷款体制机制。要进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，努力不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学。

促进教育公平，要着力促进教育制度规则公平，全面推进依法治教和依法治校，坚持用规范管理维护教育公平，探索教育行政执法体制机制改革，完善督导制度和监督问责机制。要实施好高校招生“阳光工程”，建立和完善高校毕业生就业服务体系，坚决治理教育乱收费。要依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。

推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。要坚持在经济社会发展的基础上，以发展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化教育需求。

第五，推动教育事业科学发展，必须重视教育质量。全面提高教育质量，对建设教育强国、人力资源强国意义重大。要把提高质量作为教育改革和发展的核心任务，摆在各级各类教育更加突出的位置，树立以提高质量为核心的教育发展观，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展。要把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，努力协调好教育发展和人的全面发展、教育发展和社会发展的关系，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。要深入研究经济社会发展和用人单位对人才结构培养质量需求变化情况，加强教育质量评估和监管。

教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构，着力加强中青年教师和创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，关心教师身心健康，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平并逐步提高，落实教师绩效工资，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，为教师发展成长创造更多机会、提供更有利的条件。要吸引优秀人才从事教育工作，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。要加强学校领导者、管理者队伍建设，加强辅导员、班主任队伍建设，提高队伍整体素质。要完善绩效考核，发扬良好校风、教风、学风，力戒浮躁，形成全面提高教育质量的良好氛围。

要以教育信息化带动教育现代化，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，加快教育信息基础设施建设，超前部署教育信息网络，加强优质教育资源开发和应用，构建国家教育管理信息系统，确保到２０２０年基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进优质教育资源普及共享，加快全民信息技术普及和应用。

三、全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗

推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。贯彻落实好《教育规划纲要》是摆在全党全社会面前的重大任务，迫切要求各级党委、政府和领导干部提高领导教育工作能力和水平。各级党委和政府要提出实施方案，加强领导，明确目标，制定措施，加大投入，切实把《教育规划纲要》贯彻好、落实好。第一，着力加强和改善对教育工作的领导。各级党委和政府要强化责任意识，正确处理教育发展与经济社会发展的关系，健全领导体制和决策机制，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，加强教育宏观政策和发展战略研究，制订符合本地实际的教育发展规划和政策措施，抓好《教育规划纲要》提出的重大项目和改革试点，及时研究解决教育改革和发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把制度

建设作为推动教育事业科学发展的重要着力点，深化改革，勇于创新，增强改革措施的针对性、协调性、实效性，建立健全统筹教育和经济社会发展、统筹教育改革和对外开放、统筹城乡和区域教育发展、统筹各级各类教育发展的机制，建立健全推进教育公平、实施素质教育、培养创新人才的有效制度体系，建立健全有利于推动教育事业科学发展的综合评价体系。要加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，坚持和完善公办高等学校党委领导下的校长负责制，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作，重视学校共青团、少先队工作，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设。要加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，积极推行政务公开、校务公开，逐步推行基层党务公开，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强校园网络管理，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，切实维护教育系统和谐稳定。

第二，着力动员全社会共同推动教育事业科学发展。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智、动员全社会一起努力，充分调动全社会关心和支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任。要鼓励和支持全社会支持和参与教育事业发展，努力形成推动教育事业科学发展和促进人的全面发展的社会氛围。要切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理。要完善相关政策，发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。要引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观，支持教育改革创新，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

第三，着力组织广大教师和教育工作者投身教育事业科学发展伟大实践。广大教师和教育工作者是推动教育事业发展的生力军。推动教育事业科学发展，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，把教学作为首要任务，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，积极探索和实践教育教学规律，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，全心全意帮助学生全面发展，做学生健康成长的指导者和引路人。学校各级领导干部和管理人员要用主要精力抓好人才培养和学校管理，改进领导方式，发扬校内民主，开放社会监督，以优异工作业绩赢得教师、学生、家长信任和支持。

同志们，２１世纪是中华民族伟大复兴的世纪，也必将是我国教育事业全面发展的世纪。全党全国要积极行动起来，真抓实干，开拓进取，努力推动教育事业科学发展，为把我国建设成为人力资源强国、人才强国、创新型国家而不懈奋斗！

第四篇：李卫东：在全县征兵工作会议上的讲话

李卫东：在全县征兵工作会议上的讲话

录入时间：2009-10-1 今日访问：680 来源于：县纪委 作者：县纪委副书记、监察局长 李卫东 同志们：

今年的征兵工作即将全面展开，为了确保依法征兵、廉洁征兵，必须强化对征兵工作的监督检查。下面，我代表县纪委、监察局，讲几点意见。

一、要深刻认识做好廉洁征兵工作的重要性

近年来，全县各级都在狠抓征兵工作中的廉政建设，认真探索并总结出了一些成功经验，取得了明显成效。但是，在征兵工作中的不正之风仍然存在，请客送礼、拉关系、走后门、弄虚作假、索要钱物等问题时有发生，严重干扰了征兵工作，影响了新兵质量，影响了部队建设，影响了党、政府和军队的声誉和形象。对此，各级各有关部门要引起高度重视，深刻认识廉洁征兵的重要性和必要性，切实把廉洁征兵作为党风廉政建设的一项重要任务来抓，坚决防止和纠正征兵工作中出现的各种不正之风。要用法律法规规范征兵工作，做到依法行政、秉公办事、廉洁征兵。

二、要严格执行征兵纪律

征兵工作政策性强，任务重，要求严，各级各部门要严格执行各项征兵政策规定，切实抓好廉洁征兵。在这里，要重申四条纪律：

（一）严禁征接兵过程中行贿受贿，索拿卡要；

（二）严禁接受影响廉洁、公正征兵的宴请，拉关系，走后门，搞不正之风；

（三）严禁各种形式的搭车收费和乱收费；

（四）严禁在政审、体检和学历、年龄上弄虚作假，将不合格的兵员送往部队。

各相关单位要进一步完善廉洁征兵制度和措施，健全监督约束机制，增强廉洁征兵意识，认真履行职责，坚决贯彻执行《征兵工作条例》和政审、体检标准，讲政策，讲原则，严格要求，严格把关。要认真组织学习党中央、国务院、中央军委关于廉洁征兵工作的有关规定，增强政策观念、法纪观念和自律意识，抓好贯彻落实。广大党员干部特别是领导干部要带头遵守征兵工作纪律，按征兵工作的规定办事，严于律己，树立形象，自觉当好廉洁征兵工作的表率。征兵工作人员要切实按照“四条纪律”的要求，坚持原则，依法办事。不得随意放宽条件或降低标准。

三、坚决纠正和查处征兵中的不正之风

今年，我们将按照“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，继续加大征兵违法违纪行为的查处力度，严格按照党风廉政建设责任制的规定，加强事前防范、事中监督和事后检查。紧紧围绕征兵工作中的基层审查、体检政审、审批定兵等关键环节，加强对征兵的政治审查、身体检查责任部门和工作人员的监督。我们将设立举报电话和举报信箱，及时受理举报线索，对发现的问题，不管涉及到什么人，涉及到哪个部门，都将一查到底，严肃处理。对征兵工作领导不力、失职渎职，因人为因素而造成征兵任务未按期完成的；对监管失控、造成社会不稳定事件发生的；对放弃原则、索要贿赂、弄虚作假、造成政治退兵和体检责任退兵的，将严肃追究有关领导和直接责任人的党纪政纪责任，决不姑息迁就。所以，全县所有征兵工作人员要认真履行职责，严格遵守征兵纪律，确保高标准、高质量地完成今年全县的征兵任务。

第五篇：在传达全国教育工作会议上的讲话

在传达全国教育工作会议上的讲话

同志们：

2013年全国教育工作会议，于1月9日至10日在北京召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神、学习总书记和刘延东国务委员的一系列讲话精神，总结工作，分析形势，安排部署2013年教育工作。

我们今天的会议，主要是想把会议的精神尽快传达下去，让大家能够及时准确把握教育部今年工作的方向、内容与重点、教育改革的思路、方向与部里的支持原则，以及部里一些重点工作的大致安排情况。希望同志们按照教育部要求和省委省政府要求，统筹考虑安排好今年的教育工作。

会议开始，学习了中央主要领导的指示。2012年12月26-29日，胡锦涛同志在江苏泰州中学（他的母校）考察，告诉同学，要珍惜现在良好的学习环境，打好知识基础，培养优良品德，练就强健体魄，做到全面发展。

12月7-11日，习近平同志在广东考察时指出，综合国力竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。外国看中国的潜力所在，就是看这个。中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。

中央领导同志的讲话，鼓舞人心，催人奋进，给我们今年工作指明了方向。我们要认真领会，全面贯彻落实。下面，我分别传达刘延东、袁贵仁、杜玉波同志讲话的主要精神。

一、刘延东国务委员讲话的主要精神

1月7日，刘延东同志听取教育部2013年工作安排汇报后，提出六点要求：

抓贯彻，把十八大精神落到实处。

抓发展，加快推进教育现代化。

抓民生，着力解决群众关心的热点难点问题。

抓改革，务求取得更多实质性突破。

抓稳定，营造教育改革发展的良好环境。

抓作风，提高公信力和执行力。

第一，抓贯彻，要把十八大精神落到教育工作的实处。当前，教育战线学习十八大精神，关键要把思想认识统一到落实理想信念上，要把十八大精神作为学校思想政治工作和课堂教学的重要内容，做到进教材、进课堂、进头脑。教育战线要增强服务工作大局的责任感，一方面，要充分发挥人才汇聚、知识密集、创新活跃的特有优势，组织研究有中国特色社会主义和全面建成小康社会的重大理论与现实问题，为理论创新、制度创新、实践创新做出贡献。高校应当成为国家的思想库。另一方面，要深入研究解决教育领域中的重大理论和现实问题，特别是要在教育公平、提高质量、深化改革、扩大开放、加强管理、政策保障等方面主动作为。

第二，抓发展，加快推进教育现代化。到2020年基本实现教育现代化，是十八大明确提出的要求。今后8年是关键阶段，工作要围绕这一目标展开。教育现代化提出多年，在“物”的现代化方面积累了很多经验，但教育是教化人的事业，既要见物更要见人，既要有可衡量的硬指标，更要有先进的教育理念、符合规律的培养模式、充满活力的体制机制。要深化对教育现代化内涵的理解，既参考国际水平，又立足国情和时代特点，确立教育现代化的指标体系，然后细化分解，拿出时间表、任务书和路线图。要充分考虑发展不平衡的因素，按照《纲要》要求，采取分区规划、分步推进、分类指导的策略，合理确定推进路径。走得快的地区要鼓励率先实现，差距较大、基础薄弱的地方要予以倾斜支持。

第三，抓民生，着力解决群众关心的热点难点问题。十八大突出了教育的民生意义，将其放在加强社会建设的首位。总书记在美好生活的“七个更”中，第一个讲的就是教育。虽然教育近年来取得了很大的成绩，但目前群众还有不少意见，有的反映公平，有的涉及质量；有的是改革不到位的问题，有的是发展不足的问题，也有发展中新出现的问题。办好人民满意的教育，当务之急是解决好群众最急需、最想解决的问题，这往往也是教育改革发展的突破口。要区分轻重缓急、对症下药、敢于碰硬，一件一件做起来。

刘延东引用了习近平同志在讲民生工作思路的四句话，“守住底线，突出重点，完善制度，引导舆论”。

守住底线就是要扶“弱”做起。所谓“弱”，主要是贫困地区、薄弱学校和家庭经济困难学生。要补短板，多做雪中送炭的事。公共教育资源要向农村、边远、贫困、民族地区和困难群体倾斜。其次要解“难”。教育领域有不少难点问题，比如入园难、择校热、负担重、随迁子女在当地升学，还有留守儿童教育问题等。这些问题积弊很深，易引起炒作，形成社会热点。要一个难题一个难题地攻，让群众看到更多实实在在的成效。再次，要善于扩“优”。当前，面临着有限的优质资源与群众广泛需求之间的矛盾。要解开这个扣的关键环节，就是扩大优质教育资源的覆盖面。一方面，要加强教师队伍建设，加大培训力度。另一方面，就是要加快推进教育信息化，这是教育改革和优质教育资源广覆盖的一个捷径。向薄弱学校输送先进办学理念和成功办学模式。一些地方组建教育集团、名校对口帮扶都是很好的尝试。这些做法要进一步完善，形成制度，让更多的孩子不但有学上，而且上好学。引导舆论也非常重要。比如减负，除了学校要努力，还需要家长和社会配合。现在网络发达，影响广泛，虚拟社会与现实社会的边界变得模糊，个案炒作容易迅速蔓延。要学会在这样的条件下引导舆论。教育改革发展的思路、目标和举措，以及存在的困难、面临的两难选择，都应该向群众交底，与群众沟通。赢得舆论既要会做，还要会说，不能被动应对。要形成良好的社会氛围及合理的社会预期。

第四，抓改革，务求取得更多实质性突破。十八大部署了“两个全面”，一是全面建成小康社会，另一个是全面深化改革开放。刘延东指出，总书记在广东考察时强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。同样，教育事业30多年来取得的辉煌成就，靠的就是改革，下一步推进教育现代化，仍然要靠改革。深化教育领域综合改革是十八大的明确要求，也是推进教育事业科学发展的关键一招。当前，教育改革进入了深水区、攻坚期，国家整体改革不断加快，经济社会发展和人民群众对教育的要求越来越高，改革如逆水行舟，不进则退，既要有智慧，更要有勇气，有攻坚克难的斗志、迎难而上的精神。对一些难啃的硬骨头要梳理聚焦，在重点领域和关键环节上突破，形成牵一发而动全身、四两拨千斤的效果。如高考改革、随迁子女高考、人才培养模式、考试评价制度、现代学校制度、对内对外开放等问题都要突破深层障碍问题。要善于组织和推进改革，有的工作可以先从增量做起，新开拓的领域一开始就建立新机制，花钱买机制，以增量改革带动存量改革。大胆改革，改革就是一种尝试，允许失败，但绝不允许按兵不动，要尊重基层的首创精神。

第五，抓稳定，营造教育改革发展的良好环境。多年来教育战线维护稳定成绩突出，为全社会稳定做出了重要贡献。但要看到，今年的国际国内环境十分复杂，国际金融危机的负面效应继续向国内传导，国内带有阶段性特征的社会矛盾量大面广，维稳的压力不小，任务相当繁重。要牢记稳定是第一责任，扎实做好各项工作，确保学生安心学习、教师潜心教学、校园和谐稳定。

在当前复杂形势下，要把思想政治工作做实做活做深做好。思想政治理论课、形势政策教育的内容和方法都要创新，增加实践育人分量。要大力开展“中国梦”教育，广泛宣传中国成就、中国创造、中国经验，弘扬社会主义核心价值体系，针对师生思想实际解疑释惑，增强道路自信、理论自信、制度自信，激发实干兴邦的奋斗激情，释放正能量。

要维护师生切身利益，处理好食堂饭菜价格、食品安全、校园安全、交通安全、大学生就业等具体问题。要在利用好传统主流媒体的同时，更加关注、善于用好如微博等新兴媒体。要提高管控风险能力，及时应对各种突发事件，处理好负面舆情，增强驾驭复杂局势的本领。

第六，抓作风，提高公信力和执行力。“实干兴邦，空谈误国”。“不干，半点马克思主义也没有”。总书记最近一再强调小平同志提出的这个思想。转变作风的实质是落实群众路线。要多花时间到基层和师生中去调研，倾听群众的呼声，认真解决基层的困难，少应酬多读书，静下心来研究教育改革发展的内在规律。不开应景式会议，杜绝观光性出访、大呼隆调研。对师生期盼的事情要多办、办实，办一件成一件，多做谋长远、打基础的工作，杜绝劳民伤财的表面文章、形式主义和花架子。转变政府职能，教育部要从自身做起。要通过顶层设计、政策导向、试点先行、典型推广，以及督查督导、信息反馈等，使决策不断完善。该管的一定要管好，管住方向、导向、底线和标准，通过加强立法、健全制度、完善机制来推动工作。该放开的要放开，避免管得过细过死。要尊重基层和群众的首创精神，充分发挥基层、学校的作用。现在教育经费大幅度增加，要完善相关制度，坚决反对铺张浪费，防止腐败行为，确保资金高效廉洁使用。

要提高执行力。刘延东引用总书记的话“敢作为、勇担当，言必信、行必果”。认准的事情要早决策，确定的事情要干好。提高执行力，领导要带头，关键在干部。要求教育部要进一步加强统筹协调，集中精力议大事抓大事。同时，要把那些作风扎实、执行力强、群众公认、德才兼备的干部选拔到重要岗位上，不让实干者吃亏。

二、袁贵仁部长讲话的主要精神

袁部长讲话的第一部分，从分析当前教育改革发展的形势入手，简要总结了教育工作的成绩，梳理了教育工作的问题，重点阐述了2013年教育工作的总体要求和主要任务，并对如何提高教育管理工作水平提出了要求。

在谈到关于当前教育改革与发展的形势时，袁部长指出，教育规划纲要自颁布以来，特别是去年的工作，在各方面都取得了显著的成绩。

一是强化优先发展，教育保障水平明显提高。预计2012年全年财政性教育经费支出2万亿左右，占GDP比重达到4%。办学条件有较大改善，生均经费有较大提高，启动实施了一批重大项目，出台了一些重大政策，办了一些多年想办而没有办成的事。

二是突出民生导向，教育公平取得显著进展。连续出台了研究生奖励政策、农村免费中职教育政策、农村义务教育学校营养改善计划、随迁子女参加升学考试政策、发展农村学前教育意见等。

三是注重内涵发展，夯实质量提升基础。制定实施高教质量30条，启动“2011计划”，研究制定《现代职业教育体系建设专项规划》，颁布实施3-6岁儿童学习与发展指南、义务教育19个课程标准，制定职业教育410个专业标准，成立国务院教育督导委员会，印发《关于加强教师队伍建设的意见》等，加速了教育的内涵发展。

四是深化改革开放，教育发展活力进一步激发。推进了现代学校制度建设。出台了13个重要教育政策文件，通过教育部门门户网站向社会公开征求意见，完成了教育部机构改革和职能调整。批准成立了上海纽约大学、昆山杜克大学、香港深圳中文大学等高起点的中外合作办学机构和项目。国办印发了第一个《孔子学院发展规划》。

五是保持和谐稳定，为服务党和国家大局作出重要贡献。教育系统扎实做好学校维稳工作，不仅没有成为不稳定的因素，而且是全社会维护稳定的积极力量，得到了党中央国务院的充分肯定。

总的看，我国教育事业发展态势良好，成就有目共睹，国际社会给与了较高评价。一国外著名研究机构在分析美、中、印教育投资和发展现状后认为，中国对教育领域的高度重视与大力投资，极大地带动了人力资源的增长，中国的人口素质与教育水平取得了十分显著的提高。中国不断上升势头与关注教育的战略，将使中国下一代在未来复杂的环境中具备更强的竞争力。

袁部长指出，在国际竞争大背景下审视中国教育，我国教育的竞争力还不强，开放程度还不高，培养的人才还不能很好地适应国际化的需要；在国家发展的整体战略中把握教育，我们在教育观念、教育内容、教育方法、教育管理和教育保障等方面都还有相当的差距；在人民群众的期盼中分析教育，现实中的一些教育热点难点还没有很好地解决，还不能满足人民群众对多样、优质、公平教育的需求；在贯彻落实十八大精神学习贯彻中看待教育，中国教育面临的发展新机遇和风险挑战都前所未有，许多新情况新问题亟待我们去正视，去调研，去思考，去解决。具体分析是10大问题。一是，经济全球化深入发展，出国留学增多，如何正确引导学生和家长正确对待出国留学，如何做好服务，吸引优秀学生学成回国？采取怎样政策措施，吸引外国学生来华留学？二是，怎样处理普及与提高的关系，在提高普及率的同时把重点转到提高质量上来？怎样优化学校布局结构、学科专业结构、学生素质能力结构，提高教育的贡献率？三是，在城镇化进程中，伴随人口流动解决好进城务工人员子女平等接受教育？四是，4%后，怎样把钱管好用好？五是，30年来，教育体制那些可以基本定型，那些还没有实质性进展，哪些还没有触动？如何深化改革，找准着力点、突破口？六是，如何制定中国教育现代化指标体系？薄弱环节在那里？怎样推进？如何制定时间表、路线图、任务书？七是，怎样增强教育的针对性和实效性，解决教书育人这一根本问题，落实立德树人的根本任务？提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力？八是，如何利用教育信息化带动教育现代化，促进教育公平提高教育质量效益？九是，如何搭建终身学习“立交桥”，完善终身教育体系？满足个人多样化个性化学习需求？十是，如何做好人民群众教育满意度的测评工作？用什么方式了解、回应广大人民群众所思所想所盼？

袁部长讲的第二部分是，关于2013年教育工作的总体要求和主要任务。

首先要求我们要深刻把握十八大报告对教育工作的重大部署。共7项：

一是发展道路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。

二是奋斗目标。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。

三是总体要求。提高教育质量，促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平，推动农民工子女平等接受教育，办好人民满意教育。

四是根本任务。立德树人，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

五是根本方式。合理配置教育资源，促进各级各类教育协调发展，鼓励引导社会力量兴办教育。

六是发展动力。深化教育领域综合改革，不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。

七是工作重点。加强教师队伍建设，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，做好发展最重要的基础工作。

教育部提出2013年教育工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、‘“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把教师队伍建设作为重要内容，把转变作风作为重要保证，加快教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进教育公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保障和智力支撑。

袁部长部署了2013年的7项工作：

第一，充分发挥教育系统优势，把学习研究宣传贯彻党的十八大精神引向深入

要深刻领会十八大精神实质，注重原原本本，注重联系实际，注重领导带头，注重推动工作。要深化十八大精神宣讲活动，特别是要组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育。要深入推动十八大精神进教材、进课堂、进头脑，把十八大精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学课堂教学的重要内容。要深入研究阐释重大理论和现实问题，帮助广大干部师生澄清模糊认识、分清重大是非。要深入推动教育系统党的建设，努力建设学习型、服务型、创新型党组织。今年，全国要深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提高党员干部服务群众的水平与能力，解决师生员工反映强烈的突出问题。要加强反腐倡廉建设，进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。

第二，坚持立德树人，促进学生德智体美全面发展

一要增强德育工作的针对性、实效性。合理确定德育目标、内容、要求，科学设置由低到高、由浅入深、整体一贯的小学、中学、大学德育课程体系。修订中小学德育课程设置方案和课程标准，深入挖掘各门课程蕴含的德育资源。要建立并完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制。强化实践育人环节，引导学生在实践中学会做人、学会做事，培养和践行社会主义核心价值观。全面开展“我的中国梦”教育，促进广大学生把个人价值与社会价值紧密结合在一起。二要提升学生身心健康水平。健全学校体育工作评价机制，加强学生体质监测和公告制度。切实保障学生体育课和体育锻炼时间，培养学生的体育兴趣和习惯。加强心理健康教育，促进学生文化健康成长。三要加强学校艺术教育。严格按照国家课程设置标准，开齐开足规定的艺术教育类课程。充分利用现代信息技术，将优质艺术教育资源输送到偏远农村学校和课堂。因地制宜创新艺术教育方式，探索简便有效、富有本地特色、符合学校实际的艺术教育方式方法。利用好图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等社会资源，为学生开展丰富多彩的艺术活动。大力推广普通话，使用规范汉字，全面提高语言文字修养和运用能力。

第三，创新工作方式，推动教育发展走上不断提升质量的良性轨道

要坚持把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准，从多个维度综合评价教育质量，促进学校持续健康发展、学生全面成长进步。要建立健全督导机构，加强督学队伍建设，针对一些群众关心的学生体质健康、课业负担、择校收费等热点难点问题开展专项督导。要向社会公开各级各类教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告，接受社会监督。

第四，加强薄弱环节，着力缩小教育差距

一是加强农村特别是偏远地区农村教育，在经费保障、编制标准等方面注重城乡教育一体化，科学规划、合理布局农村义务教育学校，暂停农村义务教育学校撤并工作，办好村小学和教学点，设立专项资金，对在连片贫困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。二是加强中西部特别是贫困地区教育，通过困难学生资助、教师交流培训、硬件设施投入、软件资源共享、学科专业建设、对口支援帮扶等六个方面，扶持集中连片特殊困难地区教育发展；实施中西部高校“基础能力建设”和“综合实力提升”工程，支持中西部地区高等教育加快发展；出台支持民族教育加快发展的政策措施，加快民族地区教育发展。三是保障特殊群体平等受教育权利，进一步解决好流动人口子女就学问题、农村留守儿童教育问题、特殊教育问题等。

第五，突出工作重点，促进各级各类教育协调发展

一是办好学前教育。深入实施学前教育三年行动计划，支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园3万所，落实好《3—6岁儿童学习与发展指南》以及0到3岁幼儿教育试点工作，促进儿童“快乐生活、健康成长”。二是均衡发展九年义务教育。今年要开展义务教育均衡发展备忘录实施情况检查，启动省级义务教育均衡发展工作考核评估和义务教育基本均衡县的验收认定工作。三是基本普及高中阶段教育。积极探索普通高中特色化、多样化发展，优先支持中西部贫困地区提高普及水平，实施好普通高中改造计划，扩大办学规模，改善办学条件。四是加快发展现代职业教育。着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的培养发展通道，推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合，完善鼓励校企合作的政策措施，支持组建多种形式的职业教育集团。五是推动高等教育内涵式发展。各高校要在国家本科质量标准的基础上，明确本校的培养目标，细化培养方案。要加快质量评估保障体系建设，按要求向社会公布本科教学质量报告，全面启动研究生教育综合改革。六是积极发展继续教育。加强继续教育学习资源、平台以及学习成果认证、积累与转换制度建设，让更多的人享受到优质多样便捷的教育机会。

第六，切实提高保障能力，为教育事业科学发展提供有力支撑

提高教育质量，关键是教师。要通过强化师德建设，实施好国培、特岗计划、免费师范生培养计划等重大项目；拓宽用人视野，多渠道补充教师；加快教师管理制度改革和政策创新；创造教师发展的良好环境等手段，不断提升教师师德水平和业务能力。要在保证教育经费持续稳定增长和筹好、用好、管好上下功夫，把有限的资金用在“刀刃”上，同时坚持勤俭办学，反对铺张浪费。要把信息化摆在特别重要的地位，加强统筹，加强优质资源开发应用，全面提高教师运用信息化手段进行教学、科研、服务的能力，加快推进教育信息化建设。

第七，深化教育领域综合改革，确保重点领域和关键环节取得实质性突破

一是要头脑清醒、立场坚定。始终坚持党的教育方针，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。二是要健全改革领导体制、建立改革激励机制和政策突破机制、完善改革决策咨询机制，进一步增强改革合力。三是要突出热点难点，把解决人民群众关心的考试招生制度、办学体制、管理体制、保障机制改革和建设现代学校制度作为改革的重点，找准突破口，敢啃硬骨头。四是要突出目标责任，明确工作任务，实行动态调整，加强监督检查，务求改革实效。五是要以开放促改革，进一步提高合作办学、出国留学工作和来华留学工作水平，支持办好孔子学院，扎实把教育改革开放不断引向深入。

袁部长讲的第三部分是，关于如何提高教育管理工作的科学化水平。

一要改进工作作风，讲实话、出实招、干实事、求实效，大兴为民务实清廉之风。二要改进教育宣传，营造教育改革发展良好氛围，特别是要加大正面宣传力度，注重加强舆论风险管理，有效化解教育热点和突发事件。三要改进工作方式，抓基础、抓源头、抓重点，切实维护教育系统的和谐稳定。

三、杜玉波副部长讲话的主要精神

杜玉波副部长介绍了各组的讨论情况，代表部党组总结了四点。

第一，把握“一条主线”，即深入学习贯彻党的十八大精神。要深刻领会教育在党和国家全局工作中的先导地位和民生地位，深刻领会教育改革发展的“两提高”（全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高）、“两进入”（进入人才强国和人力资源强国行列）、“一实现”（教育现代化基本实现）的奋斗目标和任务，深刻领会十八大对教育工作的提出的把立德树人作为教育的根本任务、把培养学生社会责任感和创新精神以及实践能力作为教育的新内涵、把深化教育领域综合改革作为教育改革的思路和方式等新部署新要求。

第二，把握“三个加快”，即加快教育领域综合改革、加快转变教育发展方式和加快推进教育现代化。“三个加快”是一个密切联系的整体，综合改革是动力，转变发展方式是途径，实现教育现代化是目标。加快教育领域综合改革，就是要进一步增强改革的信心，推动单项改革向综合改革转变，建立改革的政策突破和协调机制，营造有利于推进改革的氛围，在教育改革的总体思路和推进方式上有新的突破，增强改革的系统性、整体性和协同性。加快转变教育发展方式，就是要坚持协调发展，优化规模结构；坚持内涵发展，提高质量效益；坚持特色发展，鼓励争创一流；坚持自主发展，加快建设现代学校制度；坚持开放发展，以开放促改革、促发展。加快推进教育现代化，就是要优化学科专业结构、区域结构和人才类型结构，不断加大教育投入，加快推进教育信息化，分区规划、分步推进、分类指导，合理设定路线图、时间表和任务书。

第三，把握“三个着力”，即着力促进公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定。教育公平是社会公平的基础，教育质量是教育的生命线，和谐稳定是前提。着力促进公平公正，就是要把法律和制度建设作为促进公平的基础性工作，确保每一个公民平等的受教育权利得到制度保障；以推进城乡一体化为根本途径，加快缩小教育差距；重点关注随迁子女、农村留守儿童、家庭经济困难学生，进一步保障特殊群体受教育权利。着力提高质量效益，就是要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，把完善标准作为提高质量的基础性工作，切实引导政府和学校把教育资源配置和工作重点集中到提高教育质量上来。着力维护和谐稳定，就是要加强预警研判，认真排查化解影响安全稳定的矛盾纠纷和突出问题，早发现、早防范、早处置；加强应急处置，做好维稳敏感期、重要保障期和学校开学、学生毕业等关键点的安全稳定工作；加强基础工作，改革和创新思想政治教育，把思政工作做实做活做深，既要以理服人，又要以情动人，教育引导广大师生坚定道路自信、理论自信、制度自信。

第四，把握“一个要求”，即以扎实的作风抓好落实。要深入基层，改进调查研究。直接到基础去调研，多实地蹲点、多走进课堂、多走进食堂、多走进宿舍、多走访师生，掌握第一手资料，少听或不听一般性的工作汇报。带着问题搞调研，围绕老百姓关心的教育热点难点问题，就地画圈，深打井，把难题搞清楚、理透彻，找出解决办法，避免走马观花、蜻蜓点水。要求真务实，改进会风文风。坚决砍掉那些不必要的会议和文件，从“文山会海”中解脱出来，把精力投到抓落实中。要勤俭节约，廉洁从政。压缩办公经费，降低会议成本，降低接待费用，加强出访活动管理。要建立长效机制，做好监督检查。把落实情况纳入作风评议、干部考评、廉政建设各环节，并接受公众和社会和监督，防止“前紧后松”，防止走形式、搞变通。